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審批中介服務是什麼經濟的產物

發布時間:2022-08-07 12:04:00

『壹』 中介公司靠什麼賺錢

中介公司通過收取中介費賺錢。

中介機構是指依法通過專業知識和技術服務,向委託人提供公證性、代理性、信息技術服務性等中介服務的機構。

定義

(一)公證性中介機構具體指提供土地、房產、物品、無形資產等價格評估和企業資信評估服務,以及提供仲裁、檢驗、鑒定、認證、公證服務等機構。

(二)代理性中介機構具體指提供律師、會計、收養服務,以及提供專利、商標、企業注冊、稅務、報關、簽證代理服務等機構;

(三)信息技術服務性中介機構具體指提供咨詢、招標、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計服務等機構。

(1)審批中介服務是什麼經濟的產物擴展閱讀:

金融

金融中介機構(financial intermediation)

金融中介機構是指從資金的盈餘單位吸收資金提供給資金短缺單位以及提供各種金融服務的經濟體.金融中介機構的功能主要有信用創造、清算支付、資源配置、信息提供和風險管理等幾個方面.

營銷

營銷中介機構是指在企業將產品銷售給最終用戶的過程中,財道天下協助企業促銷、分銷、儲存、運輸的各類專業機構。它們主要包括中間商、實體分配機構[儲運公司]、營銷服務機構[調查公司、廣告公司、咨詢公司等]和金額機構[銀行、信託公司、保險公司等]。

『貳』 想注冊一個中介公司,幫助企業做公益項目,請問我想注冊的這個公司屬於國民經濟行業分類中的哪一類

中介屬於服務類,你看你的主營業務是什麼,在你的經營范圍類寫上就行了,公司名稱可以選咨詢服務類

『叄』 房屋買賣為什麼需要中介的參與,還收這么高中介費這是國際慣例,還是中國特色

中介業務是市場經濟發展的產物,是商品生產、流通和消費中不可缺少的媒介及橋梁。所謂房地產中介,是指在房地產開發經營與消費的供求市場中,為交易物體提供評估、交易、代理、經紀、咨詢等服務及善後管理服的職能機構。
房地產中介服務涉及總地產投資開發、建設、交易、消費等各個環節。良好的房地產中介機構能為房地產經紀活動提供相應法律、專業技術、信息等優質服務,不僅有利於房地產交易市場的發展,也為行業自身創造了可觀的收益。
與國外相比,我國房地產中介機構由於起步較晚,在執業標准、執業規則、專業人員素質、執業技術手段、執業運作經驗和管理經驗方面都有待全面提高。國外房地產中介集團十分看好中國市場這塊「大蛋糕」,紛紛搶灘登陸我國市場。
保持房地產中介行業的持續發展,最重要的就是規范市場。政府要加強房地產中介行業立法,建立、健全和完善與國際慣例接軌的、適應市場經濟的、符合我國國情的房地產業的法律法規體系,為國內外房地產中介企業提供一個公開、公平、公正的外部競爭環境。

『肆』 職業中介屬於現代服務還是生活服務

一、房地產中介屬於房地產服務業。房地產中介行業是房地產業的重要組成部分,房地產中介貫穿在房地產業經濟運行的全過程之中,為房地產業的生產、流通和消費提供了多元化的中介服務。房地產中介在我國既是一個年輕的行業,又是一個蓬勃發展的行業,已顯示出強大的生命力和廣闊的發展前景。它具有服務性、流動性和靈活性的特點,在房地產業中起著重要作用。
二、房地產中介服務機構是依法設立,並經市房地產管理局確認資質審查合格,由市物價局核發收費許可證的經營性服務單位,它在提供有關房地產開發投資、經營管理、消費等方面的中介服務時,可向委託人收取一定的合理費用。

三、依據《城市房地產中介服務管理規定》
第十五條 房地產中介服務機構必須履行下列義務:
(一)遵守有關的法律、法規和政策;
(二)遵守自願、公平、誠實信用的原則;
(三)按照核準的業務范圍從事經營活動;
(四)按規定標准收取費用;
(五)依法交納稅費;
(六)接受行業主管部門及其他有關部門的指導、監督和檢查。

『伍』 中介服務體系是什麼

系建設的重點區域。根據服務業是城市化基本功能之一並在中心城區集聚,以及蘇州經濟支柱產業已集聚在開發區的特點,體系建設應重點在中心城區和國家級、省級開發區和高新技術特色產業基地等區域布局。
科技中介服務體系建設計劃可採取階段性,分遠、近期目標安排並按與時俱進的思路調整。
近期目標(2005年)是:制定蘇州科技中介服務體系發展規劃和主體法規;培育10家左右的骨幹中介機構;全市發展各類科技中介機構超過300家;加快組建各類科技中介行業協會;全市技術交易額提高到5億元;加強科技中介國際合作,發揮APEC技術轉移中心在促進科技合作和技術流動中的作用。全市科技中介服務體系框架基本形成。
遠期目標(2010年)是:科技中介服務體系的法規制度系統基本確立;體系的十項功能機構形成基本系統;為地方區域經濟服務的四大集成平台基本建立,產業鏈初步完善;適應全市經濟結構的科技中介服務體系布局基本完成;科技中介服務體系對科技創新和產業化的支撐形成組織網路化、功能社會化、服務產業化格局;產業規模明顯增長;與長三角地區的資源流動和銜接合作機制基本形成;體系運行同國際慣例接軌;體系對區域經濟發展的整體作用凸顯,科技中介服務體系整體水平進入國內前列。
五 蘇州科技中介服務體系的建設重點

從蘇州的實際出發,科技中介服務業要實現網路化、社會化、產業化,應該重點建設交易集成服務、信息咨詢服務、公共技術服務、創業孵化服務四個平台,作為蘇州科技中介服務體系新一輪建設的切入點。
(一) 建設重點一:交易集成服務平台
交易集成服務平台是針對科技創新中技術及其產權轉移的交易過程,幫助供需雙方實現信息對接、市場化交易、規范化交割的服務平台。其主體以常設技術市場、技術產權交易所為主,包括為交易活動提供各種專業化、規范化服務的技術信息發布、技術產權認定、技術產權價值評估、融資策劃、風險投資、 擔保、保險、產權轉讓拍賣、上市策劃、專利權轉讓代理等特色服務機構。
為供需方牽線搭橋是平台的基本功能,更具意義的是保證交易的合法性、公正性、安全性。交易方式包括傳統方式,也積極運用現代互聯網技術,以資料庫、信息網路為輔助手段,加快信息傳播和電子商務的發展。
交易集成服務平台最重要的功能是解決蘇州創新活動的投融資服務。蘇州不是缺乏資金,而是缺乏一個透明高效、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場。世界科技發展規律表明,科技創新都是與金融制度、產權制度創新相伴而行的,蘇州多功能的交易集成服務平台,應該借鑒國內外先進經驗,突破投融資的傳統思維方式,以服務創新打開技術到產品、市場的通道。
構建以蘇州技術轉移和技術產權交易為載體的多功能綜合市場,並同上海為首的東部地區產權資本市場融合,應該是建立蘇州交易集成服務平台的首要選擇。
(二) 建設重點二:信息咨詢服務平台
信息咨詢服務平台是以信息化網路技術提供有關技術創新、技術合作、技術戰略分析等各類信息資源共享平台,是創新主體獲取信息和智能服務的綠色通道,平台具有快捷便利、受眾廣泛的優點。
建設信息咨詢服務平台政府不能「缺位」,政府不僅應該公開自己所掌握的信息資源,還是主要的投資人。浙江省科技廳投放5000萬巨資建全省網上技術市場,具有技術交易、融資服務、技術咨詢、技術難題招標等多項功能,成為全省技術商品交易中心和連接國內、國際技術交易的重要渠道,做法值得借鑒。
建立蘇州信息咨詢服務平台的設想是:⑴科技網路應該成為承載本地區網上科技信息發布和技術交易集成服務的主要陣地。應積極納入全國信息資源網路建設計劃,與長三角、兄弟省份區域及國家科技部科技信息網路(待建)聯網,努力成為長三角、國家科技信息網路的重要節點。⑵建設和完善地方特色的科技系列資料庫。⑶重視對信息資源的整理研究和開發利用,鼓勵信息咨詢機構積極開展情報查詢及推介跟蹤、專利查詢、新品開發咨詢、知識產權分析、信息預警和分析等服務,為創新主體提供前瞻性的思路。
(三) 建設重點三:公共技術服務平台
公共技術服務平台是指為企業技術創新中開展檢索、查詢、實驗、測試、試制、中試等活動,提供設備、儀器、場地、咨詢、認證和技術指導等專業性服務的各類公共服務機構群體。其作用是幫助企業利用社會服務規避技術風險、降低開發成本、縮短研發周期和提高創新效率。
建立公共技術服務平台需注意四方面問題:
一是加強公共技術服務資源的整合。首先對蘇州高校和科研院所的各種類型的實驗室加強資源的共享。再次,建立一批新的開放性的實驗室或中試基地,注意以增量調動存量,促進資源優化。資源整合的視野應著眼全國和世界。如青島市利用北京市軟體測評中心設備實現本地企業軟體產品的在線測試,提供了整合資源的成功案例。
二是引導社會機構積極創辦各類公共技術服務機構。鼓勵高校、科研院所(包括改制科研機構)、專業生產力促進中心等開放或利用已有的實驗室、測試站、中試基地提供公共技術服務;鼓勵各類高新技術特色產業基地內的龍頭企業、企業集團,按產業服務化的趨勢,設立面向產業服務的機構,發揮產業帶動作用。
三是發揮政府部門的引導調控作用。科技部門通過科技計劃扶持公共技術服務機構服務能力建設,採取合理布局、逐步推進的方式實施。制定蘇州市科技中介服務通行標准,指導公共技術服務機構制定企業服務標准,推行標准化服務。研究公共技術服務資質評估規范,採用社會評估方式監督和督促公共技術服務機構提高水平。
四是建立平台建設的投入機制。適當加大政府在公共科技設施方面的資金投入,把政府的扶持與企業的投入相互銜接,提高投資效益。在保證公益性的前提下,提倡按營利性機構模式探索公共技術服務機構建設,如紹興市紡織生產力促進中心的成功做法。
(四) 建設重點四:創業孵化平台
創業孵化平台是由分布在

『陸』 什麼是行政審批中介服務

行政審批中介服務是指各級政府部門開展行政審批時,要求申請人委託企業、事業單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。

行政審批中介服務收費規范:

1、審批部門能夠通過徵求相關部門意見、加強事中事後監管解決以及申請人可按要求自行完成的事項,一律不得設定中介服務並收費;

2、現有或已取消的行政審批事項,一律不得轉為中介服務並收費;

3、嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內容等變相提高收費標准,嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。

(6)審批中介服務是什麼經濟的產物擴展閱讀:

建立收費目錄清單管理制度

1、建立行政審批中介服務項目目錄清單。經清理規范保留的行政審批中介服務項目,由各級審改部門制定目錄清單,明確項目名稱、設置依據、服務時限等。凡未納入目錄清單的中介服務事項,一律不得再作為行政審批的受理條件。

2、建立政府定價管理的行政審批中介服務收費目錄清單。屬於政府定價管理的行政審批中介服務收費要納入地方定價目錄,由省級價格主管部門建立政府定價的行政審批中介服務收費目錄清單。目錄清單應明確行政審批事項、行業主管部門、收費項目、收費標准、執收單位等。

3、建立行政審批中介服務行政事業性收費目錄清單。納入行政事業性收費管理的行政審批中介服務收費,由省級以上財政部門會同同級價格主管部門列入行政事業性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據、收費標准、執收單位等。

參考資料:行政審批中介服務—中國政府法制信息網

『柒』 中介是什麼意思

中介 1.在不同事物或同一事物內部對立兩極之間起居間聯系作用的環節。對立的兩極通過中介聯成一體。中介因對立面的斗爭向兩極分化,導致統一體的破裂。
各事物之間直接聯系的中介一般有以下幾種:
①各事物相互交換的媒介子(如引力子和虛光子)所構成的場如引力場和電磁場;
②由各事物自身發出的相互交換著的遞質;
③各種事物內部共同的規律性
(以上三種中介相對於被它們傳遞著相互作用的事物, 不能看成是同一個層次的事物)
④ 對立的兩個方面(這兩個方面是處於同一個層次中的事物。)
2.在二手市場中,由於交易雙方在交易前互不了解,因此可能尋求一位具有中間立場並且具有一定素質的的人或者公司,來對交易進行經濟或者信譽上的的擔保,以推動買賣順利進行。

『捌』 貸款中介存在有何意義

一、貸款中介概念。它是指與銀行合作,放貸主體是銀行,而中介在中間幫你在最快的時間找到最適合的產品,從中收取一定的手續費。

二、貸款中介存在意義包括兩大點:

1、貸款中介是作為把銀行統一介面轉化成能對接各種不同客戶的轉向介面一樣的存在,更像一條條流入借款人市場的微型渠道。

2、貸款中介主要為中小企業提供貸款擔保,具體包括企業流動資金貸款擔保、個人經營性貸款擔保等,還可以為企業提供投融資擔保、履約擔保等,企業需提供擔保公司所需要的資料,由擔保公司對企業的償債能力進行跟進。

『玖』 求有關市場中介組織存在問題及解決方式的論文

欠發達地區社會中介機構存在問題及對策

2004-11-19

近幾年來,隨著社會主義市場經濟體制的不斷深化,各類社會中介機構如雨後春筍般應運而生。由於受多種因素的影響,這些社會中介機構在發展過程中出現了一些問題,甚至成為導致腐敗的一個誘因。加強對社會中介機構的監管,已成為當前反腐倡廉的一項緊迫任務。龍泉市地處偏遠山區,其社會中介機構的發展現狀及存在的問題,在欠發達地區具有一定的代表性。最近,我們通過問卷調查、走訪和召開座談會等形式,對社會中介機構有關情況進行了調查。本文就所存在的問題及其防範對策作些分析與探討。

一、 社會中介機構的現狀
截止2004年5月底,在龍泉市工商部門注冊登記的社會中介機構共51家。實際情況遠遠高於這個數字,未通過注冊登記還有如律師事務所和一些職業介紹所,以及非盈利性的民間組織等。對走訪調查的24家社會中介機構情況進行了分析,具體情況如下:從類別看,咨詢機構7家,佔29%;評估機構5家,佔21%;服務機構5家,佔21%;代理機構2家,佔8%;監理機構2家,佔8%;公證機構1家,佔4%;獨立審計機構1家,佔4%;其它組織1家,佔4%。從隸屬關系看,附屬政府行政主管部門未脫鉤的10家,佔42%;依託原主管部門承攬業務的9家,佔37%;市場化運作的5家,佔21%。從規模看,10人以上的9家,佔37.5%,5-10人的9家,佔37.5%;5人以下的6家,佔21%。調查情況表明,普遍存在固定人員少,臨時聘用人員多的現象。從運轉情況看,正常運轉且效益較好的有15家,佔63%;效益一般的有7家,佔29%;運轉不正常且效益差的有2家,佔8%。
二、社會中介機構存在的問題及其成因
(一)存在的突出問題
一是「明脫暗不脫」,「坐收漁利」。從調查情況看,中介機構與主管部門未脫鉤佔42%,依託原主管部門承攬業務佔37%,而真正市場化運作只佔21%。調查表明,多數主管部門不願主動放棄手中這塊「肥肉」,畢竟可以帶來一定的經濟收入,如有的單位利用中介機構建「小金庫」,作為彌補辦公經費的不足和為職工搞福利。
二是「畫地為牢」,競爭有失公平。據調查,不同區域間的中介機構在業務方面各自為政,互不幹涉。如不同縣市之間的評估機構就有事先約定,各佔領地,互不侵犯利益;在同一區域間不同中介機構之間互相商量,在業務上各分一杯羹。房產部門和物價部門都有房產評估資質,但在業務上各分一塊,互不侵犯,如需司法機關裁定的房產由物價部門的評估機構評估,其它的房產由房管部門的評估機構評估。這樣就影響了中介機構間的競爭,損害了消費者的利益。
三是管理許可權不清,職責不明。當前在有些職能部門中存在不願管、不知管、不敢管和無法管等現象。不願管——有些職能部門認為中介機 構已脫鉤,已有行業協會管理,本身監管力度已減弱,再者與部門利益影響不大,所以聽之任之,不願意去管理;不知管——有關管理辦法對部門職能確定不明確,使職能部門不知從何下手,履行管理職責。如經貿部門在「三定」時有行業協會管理職責,設有行業管理科,而在行政許可清理時,行業協會和民間組織又歸民政部門負責管理;不敢管——管理制度相對滯後,對一些新生的中介機構管理模糊,如一些寄售商行和典當機構,有關職能部門怕管不好而擔責任,不敢主動去管;無法管——職能部門對未脫鉤的中介機構,為了維護利益,有的已成為牟利的工具,如存在職工參股現象,收入以股金分紅為主,所以造成主管部門無法管。還有一些「地下中介」和一些營業不正常的中介機構,職能部門也無法對其進行管理。
四是信用缺失,派生新的腐敗源。營利性社會中介機構要在競爭中生存和發展,追求利潤是無可厚非的,中介機構掌握著重要的程序性權利和專業性權利,由於受中介雙方的利益引誘和利益脅迫,一些中介機構為了自身利益,干起了充當腐敗中介的勾當。如某市紀檢監察機關查處了一起企業改制案件,一些社會中介機構在改制中扮演了不光彩的角色,導致7名黨員幹部受到黨紀政紀處分,有3人移送司法機關處理。
(二)成因分析
1、認識上存在誤區。社會中介機構是市場經濟的產物,是社會發展的新生事物,目前幹部群眾對此認識不清、重視不夠。首先是概念含混,許多人的觀念中「中介」等同於「介紹」,把中介機構簡單地理解為提供信息、咨詢服務的作用,這就難免造成市場供需雙方對中介組織行為的信任感不足;其次誤把中介機構的服務理解為就是收費,企業和個人都不願意多花錢;再次是欠發達地區還不習慣與中介機構合作,不善於或不願意藉助中介機構為自己服務,有的還甚至把中介機構的業務和行政管理混為一體。
2、管理制度相對滯後。社會主義市場經濟是法制經濟,作為中介市場來說,目前還沒有相關的條例或法律法規使其依法運行,有的也僅是一些行業性的規定和制度,而且還不一定規范和全面。《浙江省社會中介機構管理辦法》於2002年2月份出台,隨著社會中介機構的快速發展,它已不能涵蓋對所有中介機構的管理。按照行政許可法的有關規定,還需通過立法程序加以完善。
3、社會中介市場小。經濟總量相對較小,以2003年為例,龍泉市的全年生產總值為24.5億元,導致社會中介市場小,如2003年土地評估機構的年收入只有20餘萬元,工作人員經費都難以保障;中介機構剛處於發展階段,規模普遍較小,10人以下機構佔72.5%,而且發展不平衡,無原始積累,硬體投入不足,服務能力不強,拓展市場能力弱。如一些「地下中介」機構平時掛靠在一些較大的中介機構,有業務時就經營,沒業務就拉倒。有些中介機構「名存實亡」,如科技技術代理機構,2003年業務量為零。
4、機構改制不徹底。一是一些中介機構在改制時存在「明脫暗不脫」現象,從表面上看已按照有關規定與主管部門脫鉤,但實際上一直沒有脫鉤,主管部門也不願其脫鉤,而是作為部門的下屬事業單位或工會組織,或者機構已獨立,但人員未脫鉤,「換湯不換葯」。以環保、土地和房地產等評估機構為例,管理人員基本上都是事業編制,有的還履行一定的行政管理職能。二是一些中介機構與政府部門脫鉤後,仍與原主管部門或掛靠單位保持聯系,在中介市場上包攬業務,如一些事務所和服務部等。
5、中介機構難中立。從調查情況看,多數中介機構是在從計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中,從過去的行政管理部門職能中分離出來的,其中介的雙方往往一方是私人主體,另一方則是國有資產經營管理者或所有者代表,以及作為行政管理者的政府部門。在這種特殊的格局中,買賣雙方這種極不對稱的關系,使中介機構很難保持中立,容易發生三方勾結,通過損害公共利益來使各自得利。同時由於中介機構的一些法規和規章尚不健全和完善,造成有些中介機構為招攬業務而不顧風險,通過各種關系與權力部門合作或尋找權力出租,成為導致腐敗的一隻「黑手」。
6、行政干預過多。一些公共部門掌握著中介業務的指定權,實際上也就是控制了中介機構生存的命脈。如企業改制中司法機關有權決定拍賣機構、評估機構,國土部門可以將土地勘測、評估業務交給測繪中介機構,建設部門可以把房屋的評估交給下屬唯一的中介機構來評估等。各有關部門為了自身的利益,在中介職能的設定時存在職能交叉,對一些中介業務進行限定,如土地資產評估就要通過國土部門同意後,方可認定,銀行系統在貸款抵押時只認准房屋和土地評估機構。由於關系的錯綜復雜,中介機構也就難以拒絕客戶和官員的不正當要求,當然包括各種腐敗要求。
7、監督管理不得力。政府職能部門職責履行未到位,監督相對缺乏。部門之間協調不夠,沒有形成合力。同時缺少對中介機構進行指導、規劃和管理等,使中介機構存在發展不規范、不平衡、不協調。一是龍泉市這樣的欠發達地區沒有一個統一的機構來組織、協調、牽頭對社會中介機構的管理,也沒有形成同行業的協會。二是原行業主管部門不再具備指導管理職能,監督力度減弱,監督流於形式,有些職能部門對社會中介機構的注冊、年鑒等的審批,缺乏公開、公平、公正的機制;三是有些社會中介機構由主管部門進行管理,其業務工作、人事關系、工資關系等都隸屬於主管部門,有的甚至存在領導和工作人員兼任中介機構負責人,由於是「自家子女」,在管理上失之於寬,失之於軟的現象非常嚴重;四是有些社會中介機構既無行業管理,又無部門管理,導致監管的「真空」,如目前的房產中介、寄售商行和典當等機構。五是中介機構在自身管理方面顯得較為薄弱,只求經濟利益而不重內部管理,存在制度不完善、機制不科學、行業自律不嚴和工作人員素質不高等問題,一些中介機構為了更多的經濟利益,往往不擇手段的搶得業務,不利於中介機構的健康發展。
三、規范社會中介機構管理的對策和建議
(一)提高認識,加強領導。規范發展社會中介機構,既是社會主義市場經濟的客觀要求,也是爭創體制新優勢的重大舉措。社會各界必須提高認識,統一思想,加強領導,大力支持各類社會中介機構的發展,充分發揮中介機構橋梁和紐帶作用,堅持不懈地推動中介機構的規范化建設,促進中介機構的健康發展。宣傳部門要加大宣傳力度,使廣大幹部群眾增加對社會中介機構的認識和了解,司法部門要加強普法力度,組織人事部門要有計劃對行政事業單位人員進行培訓,有關職能部門的幹部尤其是領導幹部要加強對這方面知識的學習。全社會要提高對社會中介機構重要性的認識,增強管理和規范社會中介機構的責任心和緊迫感。
(二)加強管理,規范運作。一是各級政府要將社會中介機構的培育、規范和管理納入國民經濟和社會發展規劃,切實履行好各項工作職責,優化中介機構的發展環境,促進中介機構的健康有序發展。要成立一個專門機構或指定專門的部門來組織協調。二是各有關職能部門要按照《浙江省社會中介機構管理辦法》有關規定,各司其責,加大對中介機構及其執業人員的培訓和監管力度,定期分析存在的問題,提出工作建議,當好政府的參謀。三是要按照行政許可法等有關法律規定,及時修訂和完善《浙江省社會中介機構管理辦法》。四是要盡快建立中介機構的行業協會。中介機構應當加入行業協會,行業協會要制訂本行業自律規范和懲戒規則,做好自律管理和監督,發揮行業自律作用,及時掌握中介機構及其從業人員執業情況和違法違規情況,在協會內及時通報行政管理部門對中介機構及其從業人員的獎勵、懲戒、處罰等情況,做好中介機構及其從業人員的信用記錄。五是要切實加強實質性脫鉤工作。政府職能部門一定要根據國務院、省政府的有關文件精神,從維護政府機關形象和加強黨風廉政建設的大局出發,進一步提高認識,放棄部門利益,扯斷經濟瓜葛,按照「人員、財務、業務、名稱等方面徹底脫鉤」的要求,切實加強實質性脫鉤工作,防止利用職權搞不正之風,為中介機構的誠信執業和公平競爭提供條件。六是規范行政行為,減少行政干預。要嚴格執行中共浙江省紀律檢查委員會和中共浙江省委組織部關於轉發中央紀委、中央組織部《關於對黨政領導幹部在企業兼職進行清理的通知》文件精神,加大對領導幹部和公職人員在中介機構兼職的清理力度,要在2004年底前完成領導幹部兼職的清理工作。
(三)清理整頓,規范提高。一是要嚴厲打擊違法中介行為,凈化中介市場。各職能部門要認真貫徹《浙江省社會中介機構管理辦法》,充分發揮各自的監管職能,嚴厲查處非法中介活動,著重查處出具虛假驗資、審計、評估報告、認證、買證、賣證和其它虛假證明材料,發布虛假信息,合同欺詐,串通舞弊等信用缺失行為和違法行為。對無證無照從事中介活動的單位和個人,依法予以取締。二是要重新清理登記社會中介機構,規范社會中介機構組織形式。各有關職能部門要對已登記注冊的社會中介機構進行清理登記,對按照法律、法規、規章規定應納入而未納入工商和社團登記的社會中介機構,要在清理整頓基礎上限期辦理工商和社團登記。法律、法規對中介機構設立有特別規定的,從其規定。同時,要按照公司法和合夥企業法等法律、法規要求,逐步將現有的社會中介機構規范為合夥制或有限責任公司。三是建立規范的資質審批程序。一方面要對中介機構的申辦進行嚴格審批,另一方面對中介機構執業人員的資格要嚴格把關。今後凡是不具備法定資質條件的中介機構,一律不得登記、注冊、開張、營業,不具備中介機構從業要求的人員一律不得從事中介活動。四是建立規范的中介市場收費制度。有關部門和行業協會要根據行業的性質、特點和業務內容,在調查摸底、充分論證的基礎上,進一步建立和健全中介機構從事中介活動的收費標准,並要規范收費票據。相關職能部門要定期不定期地對中介機構收費票據使用情況進行監督檢查,嚴格使用正式的收費票據,杜絕用收款收據類等票據收費,對不執行或拒不執行的要加重處罰。
(四)內強素質,外樹形象。規范社會中介機構內部管理,可著重從三方面進行引導。一是加強對從業人員的教育。要定期或不定期地對中介機構從業人員進行法律法規、黨紀政紀和職業道德教育,引導他們遵守職業道德和行業紀律,提高從業人員遵紀守法、按章辦事的意識。二是完善內部考核機制。對從業人員考核不能僅依據其業務量,要從德、能、勤、績等全方位,制訂考核指標和工作目標。三是建立有針對性的監督制度,採取分職分崗、多人參與、分級審批等形式,加強內部防範措施。
(五)強化監督,營造氛圍。一是要不斷完善中介機構執業檔案,督促中介機構公正執業,不斷提高執業水平和工作質量。二是監管部門要研究、制訂中介機構誠信執業有關規定,對不守信用和影響誠信的可以採取類似工程招投標的「黑名單」制度,對失信、失真、失公的中介機構和嚴重違法的中介機構和個人堅實實行市場禁入制度。三是要不斷提高監管部門、人員的業務素質和業務水平。要培養一支打得響、過得硬的專業監管隊伍,不僅要掌握本行業的專業知識,而且要熟悉相關的法律法規知識。只有監管人員的素質提高了,才能監管到位。四是要加強社會輿論監督,新聞媒體要對不誠信執業和違法違規操作的中介機構和人員進行公開曝光,接受全社會監督,營造出誠信執業和公開競爭的良好氛圍。

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