什麼是民營經濟增加值

A. 新36條有哪些對民營經濟有什麼意義何為玻璃門彈簧門為何民營經濟總是被這樣

《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》發布，被外界稱為「新36條」；「新36條」進一步放寬民間資本進入的行業和領域，其對民營經濟發展的影響再度引起關注。 產值佔全國GDP一半以上，解決全國90％以上的就業，在城鎮固定資產投資、規模以上工業增加值增速，均遠遠高於全國平均水平的民營經濟，早已在中國市場經濟發展中佔有舉足輕重的地位。 曾經，2005版「非公經濟36條」帶給了這個群體無限發展的希望，然而配套措施落實的不到位最終使得民營經濟的發展並非一帆風順。 昨日，中國政府網對外發布了《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，重申3月底國務院常務工作會議精神，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的行業和領域，這也被外界解讀為「新36條」；在「新36條」出台之後，究竟未來民營經濟如何發展，民營經濟群體又需要怎樣更具操作性的配套措施？ 傳統能源已被央企瓜分 新能源將成民資新領域 與2005版「非公經濟36條」只允許民營資本參股能源領域的自然壟斷業務相比，「新36條」不但明確提出鼓勵民間資本參與石油天然氣的勘探開發環節，更允許民營資本與國有石油企業合作開展油氣勘探開發。 首次提出鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源產業建設，並提出將進一步放開電力市場，積極推進電價改革，加快推行競價上網，推行項目業主招標，完善電力監管制度，為民營發電企業平等參與競爭創造良好環境。 能源行業一直是受到詬病最多的壟斷行業，從專家學者到社會各界都期待這次的「新36條」能夠成為打破壟斷僵局的開路石。昨日公布的「新36條」也明確表示，鼓勵民間資本參與石油天然氣等能源領域建設，支持民間資本進入油氣勘探開發領域。 然而，對於石油、電力等需要巨額資金支持的傳統能源領域來說，是否憑借國家的一個或若干文件就能將民企引入，國內能源經濟學家、石油大學工商管理學院副院長董秀成昨日接受記者采訪時表示，「新36條」是對原有政策的強化，具有更多的象徵意義，表明我國是不限制的。 董秀成介紹，能源領域需要大額資金做支撐，小型企業因資金不足等原因難以「插足」。影響民企進入上游和中游領域的並不是國家政策和法規，而是民營企業自身實力的障礙。比如，國家對於建設煉油廠起點的要求是1000萬噸加工能力，而這一投資至少是500億元。目前中國還沒有哪個民營油企能夠達到如此的能力。而對於參股來說，並不缺錢的央企很難與民企展開合作。 與傳統能源被眾多國企「分疆劃域」難以介入相比，新能源領域或許將成為未來民間資本發展的「良田」。「尤其太陽能光電和光熱設備製造領域，前十幾強的製造商都是民間資本。」 中國可再生能源學會理事長石定寰介紹說，目前已有十幾家民營新能源企業在海外上市，融資規模達幾百億元人民幣。 但石定寰也指出，民間資本在新能源領域的發展，目前面臨的最大壓力是技術創新。「國家在新能源領域的技術研發投入較低，分到民營企業的投入更少，創新投入主要依賴民營企業自己完成。」 石定寰認為，國家對於新能源領域的支持政策不明朗，導致民間資本因自身實力問題，不敢進入新能源的終端利用領域，例如風能電站和太陽能電站的建設項目，未來如果相關配套措施明朗化，上述問題將迎刃而解。 民資投鐵路等難度降低 審批許可權有待下放 2005版「非公經濟36條」中規定，在鐵路、民航等領域中，非公有資本可以參股等方式進入。而「新36條」則有所放寬，鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目。抓緊研究制定鐵路體制改革方案，引入市場競爭，推進投資主體多元化，鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設，允許民間資本參股建設煤運通道、客運專線、城際軌道交通等項目。 「對於交通行業來說，現在最需要的是獲得投資者的信心。」國家發改委運輸研究所書記董焰認為，國家制定「新36條」的出發點也正是旨在調動投資積極性，但是如何獲得投資者的信心將是一個值得探討的問題，由於在准入門檻上未能做到一視同仁，以及在法律上仍沒有保障民企運營權的任何法律條款都影響了民企投資的信心。 盡管「新36條」明確提出將鼓勵民間資本參與交通運輸建設，並可以通過獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目，同時還要求相關部門抓緊研究制定鐵路體制改革方案，但在董焰看來，審批問題也是民企在進入交通領域的一大阻力。以鐵路為例，民企很難拿到那些具有較好經濟效益前景的線路。所以如果不在體制改革、政企分開、下放許可權方面有所突破，政策仍然是原地踏步，而很難獲得投資者的信心。 實際上，為了鼓勵民營資本進入基礎設施領域，國家發改委已經做出相關調研，提出了多種措施鼓勵民間資本進入鐵路行業。例如急需推進主輔業分開、進一步擴大合資鐵路規模和股份制試點、出台鼓勵民間資本投資鐵路的指導目錄、公開鐵路投資結算體制、擴大鐵路運輸中企業定價權等。但尚未得到鐵路部門的回復。 昨日鐵道部一位官員告訴記者，事實上鐵道部一直在研究加快鐵路企業上市的相關措施。他拒絕透露更多細節只表示，鐵道部會根據國務院的要求，做出大膽創新，「畢竟大規模的鐵路建設投資巨大，確實急需民間資本的進入現在民間投資進入一些領域，仍然會遇到兩扇門：一扇是「玻璃門」，看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞出個大包；另一扇就是「彈簧門」，剛剛把腳擠進去之後，稍稍不小心就被彈出來了。

B. 「民營企業」的定義是什麼有什麼特點求答案

專業解答： 民營企業是區別於國有企業的非公有制企業。是指企業的出資、管理都不是來自於國有公司或者公有制實體的企業。 民營企業的特點： 1、靈活性、自主性強。 2、出資屬於民營資本。 另外：我國民營企業的特點 （1）具有企業家創業精神特點。民營企業的成功在於民營企業家的創業精神，這種創業精神不僅包括艱苦的努力奮斗，還包括善於抓住機遇、敢於冒險的精神。 （2）完全的市場導向。民營企業的經營目標就是實現資本增值、追求資本收益最大化，有將其利潤進行再投資以實現進一步資產增值的內在投資慾望。在這一目標的驅動下，民營企業最大的特點就是其經營活動完全以市場為導向，將資本向市場需要的產品上轉移，將資本投向邊際生產率高的產業。 （3）具有靈活性和競爭性。民營企業作為國家的非主流經濟，因此無法得到像國企那樣的優惠政策扶植，民營企業完全在市場經濟中生存、發展，具有很強的市場競爭性。為與此相適應，在投資、生產、銷售、分配等各個方面，民營企業表現出極大的靈活性。在企業用人方面，民營企業對有才能的管理人員和科技人才的重用也一直是其明顯有別於某些國有企業的內在優勢。 （4）家族式企業、非現代化企業制度。我國的民營企業大多是家族式企業或合夥企業，無法真正形成現代法人企業制度。據調查，70％的民營企業基本上仍採用家族集權式管理模式。企業的產權、治理結構不夠合理，制約了競爭力的提升。從經濟學角度分析，家族式的管理模式，在創業階段有其特定的優勢；但在企業做大、做強、規范化的過程中，企業需要復雜的經營管理和組織結構，家族式管理模式的固有特性，使其在大規模私營企業中表現出明顯的局限性。我國的民營企業在20世紀90年代以前的很長一段時期內，受到較大的限制，直至20世紀90年代中期才進入快速發展時期，並且大部分都採用家族式管理模式。由於家庭企業以血緣為紐帶，人合的成分大於資合。外來優秀人才難以打入企業管理核心，因此其人才劣勢暴露無遺。另外民營企業規模偏小產權結構不清晰，在完成了創業期的快速發展並形成一家規模之後，這種組織形式不利於其進一步發展。家族式企業或合夥企業的組織結構不穩定，所有者和經營者的變動直接對企業產生不利影響，制約著企業的發展。 （5）管理不完善。民營企業的管理大多採用了成功企業的模式，在企業制度和文化建設上也以標桿為主，沒有能力開發出適合自己的管理模式和企業文化。這種通過模仿學習而建立的管理制度和企業文化往往有名無實，成為企業日常動作中的擺設。企業要想贏得並持續保有競爭優勢地位，就必須擁有獨特的運營活動和管理模式。民營企業在管理上主要存在以下幾方面問題：內部組織關系不穩定；管理層次不清；計劃性不強；管理方法單調；重市場不重現場等。]

C. 如何確保民營經濟增加值和民間投資增速穩步增長

確保民營經濟增加值和民間投資增長的穩步增長，需要國家進行宏觀調控，實行積極的財政政策和稅收政策。

D. 2020年淮南市民營經濟增加值排名

摘要 報 - 安徽省人民政府

E. 材料一　2005—2011年江蘇民營經濟增加值情況表（億元） 材料二　人民網載文指出，要毫不動搖地鼓勵、支