如何助力新經濟

⑴ 如何在經濟轉型中大力發展新實體經濟

培育新的區域經濟支撐帶，是推動經濟轉型升級的重要引擎，是拓展經濟增長空間的重要舉措，是帶動東中西部地區協調發展的重要紐帶，是推動生態文明建設的重要實踐。2014年，繼續深入實施區域發展總體戰略，在推動東中西部地區協調發展的基礎上，把沿長江經濟帶、西南中南腹地、東北西北地區培育成我國由東向西、梯度發展的支撐帶，制定差別化政策，打造區域發展新亮點。一、優先推進西部大開發，建設一批重大基礎設施、生態保護和特色發展工程進一步細化實化新一輪西部大開發政策措施。推動國家重點基礎設施建設向西部地區傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網路，推動重大水利工程建設，著力解決西部地區交通和水利「短板」問題。推進產業結構調整，加強產業轉移示範區建設，促進西部地區發揮比較優勢，承接勞動密集型、環境友好型產業，培育特色優勢產業，提升能源、礦產資源和特色農畜產品深加工能力。大力發展文化旅遊等現代服務業。貫徹創新驅動戰略，繼續實施科技助推西部轉型發展行動計劃。加強跨區域規劃的協調實施，繼續加快成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區發展。規范推進重慶兩江、甘肅蘭州、陝西西咸、貴州貴安等新區建設。優化西部地區城鎮布局，開展小城鎮示範工程建設，促進農村人口就地就近轉移就業，推進農村人居環境改善。啟動實施新一輪退耕還林工程，鞏固和擴大退耕還林成果。貫徹落實《國務院關於加快建立健全生態補償機制的若干意見》，積極推動祁連山、武陵山等生態補償示範區建設。二、全面落實中部崛起戰略，積極承接產業轉移全面實施《國務院關於大力實施促進中部地區崛起的若干意見》，加快「三基地、一樞紐」建設和推動重點地區發展。繼續實施新增千億斤糧食生產能力規劃，加快建設高標准農田，改善農業生產條件，創新農業生產經營體制。落實好工業轉型升級規劃，建設一批產業集聚區，吸引國內外產業轉移，使中部逐漸成為未來製造業的主要聚集區。通過國家科技重大專項、戰略性新興產業發展專項等支持新興產業和高技術產業的發展，加大對技術改造和關鍵技術研發的支持，推動汽車、大型機械、特高壓輸變電設備、軌道交通設備、船舶等裝備製造業升級發展。扎實推進武漢東湖國家自主創新示範區建設、安徽國家技術創新工程試點。繼續推進太原城市圈、皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區、武漢城市圈、環長株潭城市群等重點區域發展。加快保障性安居工程建設和工礦棚戶區、林業棚戶區、墾區危房改造。繼續實施節能減排重點工程，加大生態建設力度。三、促進東北地區等老工業基地全面振興深入貫徹落實《全國老工業基地調整改造規劃（2013—2022年）》，積極推進重點領域改革。進一步深化國有企業改革，解決國企改革遺留問題，加快發展混合所有制經濟。結合金融體制改革，探討金融支持老工業基地調整改造新途徑。以創新驅動產業轉型升級，組織實施東北振興重大創新工程，深入開展老工業基地振興科技引領行動計劃。出台並實施城區老工業區搬遷改造指導意見，做好搬遷改造試點。深入貫徹落實《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，加大對資源枯竭城市支持力度，落實財政轉移支付政策。繼續推進東北地區農業基礎設施建設，加快推進國有林區和墾區改革，推動完善糧食主產區利益補償機制，組織實施大小興安嶺林區和長白山林區生態保護與經濟轉型規劃。推進跨省區重大能源、交通基礎設施建設。進一步完善東北四省區行政首長協商機制，大力推進東北地區內部次區域合作，促進東北地區與環渤海地區互動發展。四、積極支持東部地區經濟率先轉型升級向東部地區擴大制度供給，加大重點領域改革和先行先試，提高自主創新能力，著力調整優化結構，擴大對內對外開放，促進東部地區經濟率先轉型升級。做好首都經濟圈發展規劃、環渤海地區發展規劃綱要、珠江—西江經濟帶發展規劃，加快天津濱海新區、浙江舟山群島新區、廣州南沙新區等功能區建設。以把長三角地區建設成亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進製造業基地和具有較強國際競爭力的世界級城市群為目標，推進長三角地區經濟一體化，完善便捷運輸和信息交流，實現生產要素的自由流動，建立統一的市場環境。擴大上海自貿區示範帶頭效應，創新投資、貿易、金融、監管等制度，形成可復制、可推廣的試點經驗。建立聯合整治機制，推進長三角生態環保一體化。經過10年的合作發展，泛珠三角區域已經成為我國規模最大、最具活力的區域合作平台。繼續深入推進泛珠三角區域經濟合作，發揮前海、南沙、橫琴、平潭等重大合作平台先行先試作用，推動制度和體制機制創新，深化內地與港澳台合作。依託湘南、桂東、贛南等承接產業轉移示範區，實現跨省區的產業轉移。加快環渤海及京津冀地區經濟聯合與協作，制定實施環渤海地區發展規劃，抓緊編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，統籌考慮產業布局、生態環護等重大問題。由北京牽頭，並納入山西和內蒙古，建立區域協調機制，以基礎設施互聯互通、統一市場體系建設、社會保障制度對接為重點，推動環渤海區域經濟發展。五、依託黃金水道，建設長江經濟帶盡快制定並實施依託長江建設中國經濟新支撐帶的發展規劃，統籌協調長江經濟帶發展中的重大問題。推動綜合交通運輸體系建設，加快形成高等級航道系統，提高港口現代化水平，研究建設沿江高速鐵路和連通重點經濟區、中心城市、主要港口的高速公路網路。以重點產業園區為載體，以大型企業為骨幹，突破核心關鍵技術，培育知名自主品牌，打造世界級優勢產業集群。推動產業發展由要素驅動向創新驅動轉變，促進技術創新成果資本化、產業化。圍繞服務實體經濟，大力發展生產性服務業和現代服務業。以長江三角洲、長江中游和成渝三大跨區域城市群為主體，以區域性城市群為補充，優化空間布局，推動產城融合，引導人口集聚，逐步形成新型城鎮化發展格局。強化長江水資源保護，建設沿江、沿河、環湖水資源保護帶，實施沿江生態保護紅線制度，加強流域環境綜合治理。六、以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北西北等經濟支撐帶貫徹落實「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」戰略構想，推動落實《國務院關於加快沿邊地區開發開放的若干意見》，促進沿海沿邊地區發展邁上新台階。積極建設沿邊省區中心城市連接邊境口岸、通往周邊國家和地區的經濟走廊。進一步推進我國與中亞四國的貿易投資便利化，推動人民幣在與中亞各國結算中的運用，擴大雙向投資，在條件成熟地區設立跨境經濟合作區，提升雙邊經濟技術合作水平。推動新疆與對方國家毗鄰地區合作機制建設，積極推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的運營。依託重點經濟區，著力打造重慶、成都、西安、南寧等內陸開放型經濟高地。提升雲南向東南亞、南亞開放的通道功能和窗口作用，推進孟中印緬、中老泰、中越等國際運輸通道建設，積極參與中國—東盟湄公河流域開發、大湄公河次區域合作。落實《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要（2011—2020年）》，加強中俄地區合作，完善中俄地區合作機制，擴大地區合作范圍，繼續推進圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設和黑瞎子島開放開發。七、加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度落實好扶持革命老區發展的政策，編制並實施贛閩粵原中央蘇區、大別山革命老區等區域振興發展規劃。創新扶貧開發工作機制，推動秦巴山區、武陵山區、燕山－太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等集中連片特困地區加快發展與扶貧攻堅，支持甘肅臨夏、雲南怒江、四川涼山等特困民族自治州發展。促進以工代賑、易地扶貧、農村危房改造。加大對口支援力度，實施支援新疆、西藏、青海、貴州、贛南等原中央蘇區及南水北調對口協作規劃計劃，全面啟動實施對口支援川、甘、滇三省藏區工作。

⑵ 數字經濟如何助力中國經濟新增長

小橋流水人家的江南水鄉古鎮烏鎮，因世界互聯網大會而備受世界矚目。而若提起剛結束的第四屆世界互聯網大會，最受關注、熱度最高的則當屬「數字經濟」。

今年，黨的十九大報告中首次納入「數字經濟」這個關鍵詞。事實上，「數字經濟」已在中國蓬勃發展。此屆世界互聯網大會期間發布的《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》藍皮書指出，2016年中國數字經濟規模總量達22.58萬億元，躍居全球第二，佔GDP比重達30.3%，以數字經濟為代表的新經濟蓬勃發展，成為推動我國經濟增長的強勁力量。

⑶ 北京發布穩增長45條措施，會為當地經濟增長帶來哪些助力

釋放大量資金、降低租金、安排低風險地區復工、給運輸車輛發放通行證、擴大新能源生產量。

⑷ 如何切實推進中國經濟高質量發展

恭喜深圳獲得了特色社會主義建設先行試驗區,再次成為中國改革開放的新標桿,未來的一流國際城市的一哥!深圳現在不是與廣州比了,甚至都不想與上海、北京比了，直接就是對標紐約、紐約的架勢了。

國家這個戰略麻博士覺得至十分符合區域經濟建設與發展規律的，你的優勢要發揮到極致，就是勝利，深圳城市年輕，人年輕，包容性高，人才、資本、資源都加速往深圳流動，不僅是國家的經濟資源加速向深圳流動，而且國際經濟資源也在加速向深圳流動！重點是，這種經濟資源的流動，至少是辦成特區以來，國家不出錢，完全是依靠放開手，只給政策，深圳就能自由的飛翔，市場的力量才是深圳取得全勝的最重要的因素。

不要以為給政策就能起飛，特別是西部的同學，這點務必認清本質，特別是廣西的朋友，國家給廣西的政策不可謂不多，但收效甚微，頗有點像抱不起的阿斗，國家在深圳上花費的成本很少，但為整個國家帶來的經濟動能卻難以想像，如果把國家看成投資者，那麼，深圳無疑是改革開放以來，最漂亮的一筆投資。

在先行試驗區中，國家獎深圳定位為高質量高水平、高質量建設與發展的標桿，那麼我們今天啊，就來談談深圳的高質量高水平、高質量建設與發展問題，順便也與其他城市對比一下。

二是，構建與經濟社會高水平、高質量建設與發展相適應、與市民健康需求相匹配的醫療服務體系，不斷提高深圳醫療水平。著力構建重點醫院與優勢學科，建議實施三甲醫院「倍增計劃」，將現有三級醫院與各區人民（中心）醫院創建成為三級甲等醫院，力爭每個區至少擁有1家三級甲等醫院，提高各區優質醫療服務的可及性、便利性。深入實施「三名工程」，大力引進國內外名醫、名診所、名醫院等優質醫療資源，鼓勵社會力量高水平、高質量建設與發展醫療機構。

三是，構建與經濟結構轉型升級、城市可持續高水平、高質量建設與發展需求相協調的住房保障體系，不斷提高深圳居住條件。面對較高的居住成本與較大的住房需求，探索建立房地產市場發展長效機制，要加快培育住房租賃市場，從增加供給、公共配套、市場監管等方面完善政策，促進住房租賃市場規范健康發展；要通過新增用地、棚戶區改造、城市更新等多種建設方式以及安居集團租購、城中村統租等多種租賃方式提升住房保障能力，緩解市民住房壓力，努力實現「住有所居」的最終目標。

⑸ 如何通過創新驅動經濟新常態發展

經濟新常態是我國戰略性推進市場經濟體制改革的重要判斷，也是經濟社會今後一個時期發展運行的根本特徵。其體現的趨勢背景包括：從高速增長轉向中高速增長，從規模擴張轉向質量效率，從依賴增量轉向調存優增，從傳統模式轉向創新模式。可概括為「中高速、講質量、調結構、重創新」。金融是現代服務業的重要組成部分，更是服務實體經濟的支撐力量。在經濟新常態的戰略格局中，金融業同樣需要轉變傳統的經營理念和增長模式，順應新常態下的發展要求，適應新常態下的真實需求，理解新常態下的市場訴求。而「創新驅動」是順應經濟新常態，實現金融新常態的必由之路。
一、以金融模式創新增強競爭能力
在經濟新常態戰略布局的統領下，經濟各領域的深化改革步伐都將加速邁進。消費、投資、進出口的「三駕馬車」都將步入「更新升級」階段。這既包含了對傳統發展方式的優化和揚棄，更是對新的經濟增長方式的創造和拓展。長期以來，我國商業銀行的現代化改造與國民經濟改革推進一脈相承，一些銀行對於傳統經濟運行方式更為熟悉，甚至更為適應。通常表現為：一是業務經營依靠規模擴張；二是盈利模式依靠重資本業務；三是市場拓展依靠價格競爭。
在新常態環境下，商業銀行需要同步適應產業格局的調整和升級，跟進新常態的推進步伐，構建符合自身稟賦優勢和市場定位的核心競爭力。
一是理性設定發展預期。經濟發展從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，這是新常態的政策導向和發展要求。商業銀行的業務擴張和盈利模式同樣需要遵從宏觀經濟的總體規律和運行基調。單體金融機構的盈利能力和業務增長不應依賴於簡單的規模擴張，而是應基於差別化競爭力形成的特色溢價；不應依靠過度承擔風險搶占市場，而是具備准確定價能力科學實現風險溢價；不應集中於短期當期收益，而是通過前瞻性規劃布局持續獲得戰略溢價。未來，單體金融機構對其發展速度的預期將必然進一步回歸現實、理性。
二是科學把握發展機遇。隨著經濟發展模式轉向質量型增長和創新型增長，企業優勢專業化、商業運營平台化、盈利機會數據化、行業跨界合作化、客戶行為互聯網化等新型商業模式將有可能逐漸成為主流。同時，銀行等金融機構的傳統盈利來源在利率市場化和高度競爭的環境下也面臨挑戰。原有的收益來源可能變為免費領域，但原有的服務空白也可能變為增值空間。金融機構需要在動態變化的環境中持續優化自身資產負債的來源、形態和價格，應用大數據、雲計算把握商業機遇，將直接的收息收費模式轉變為多元化的收益模式。
三是創新構建競爭能力。黨的十八屆三中全會明確了「充分發揮市場在資源配置中的決定性作用」的改革方向。商業銀行既是市場中的競爭參與者，更是實體經濟中的金融服務供給者。實體經濟的真實需求代表著市場對資源配置的意願和訴求。例如，中央經濟工作會議明確論述：在消費領域，個性化、多樣化消費將呈現主流方向；在投資領域，服務於新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機遇將更多涌現，要求新的投融資方式提供支持；在進出口領域，培育新的比較優勢成為重點。對於商業銀行而言，一些依託傳統模式構建的競爭優勢可能會轉化為劣勢，萌發階段的新興行業領域可能創造更大金融發展空間。這需要商業銀行敏銳把握市場的趨勢性變化，在產業布局、客戶布局、組織架構布局上早思考、早規劃、早變革，將創新思維貫穿於經營理念、戰略規劃、經營管理、產品研發、服務提供的全流程之中，鍛造新常態條件下新的服務能力，保持核心競爭力。
二、以金融產品創新增強服務效力
產品和服務是金融業與實體經濟的直接對接點，也是檢驗金融服務有效性的最直觀標准。金融服務實體經濟的質量體現為產品服務供給的充分性、效率性和針對性。隨著經濟新常態和社會現代化變革的不斷推進，金融服務的對象、需求和渠道都將產生深刻變化，其特徵表現為：
一是新興產業行業對金融產品的綜合化提出要求。傳統依靠低成本勞動力的比較優勢，其驅動能力正在減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。產業格局和企業優勢也必將更多建立在智力資本和科技創新的基礎之上。這種變革要求金融產品能夠有效契合創新型行業、科技型行業、智力密集型行業的運行發展特點，既要在企業生命周期的不同階段縱向提供適宜的服務支撐，又要善於把握企業在產業鏈、價值鏈上定位，橫向形成跨界綜合化的服務組合。以往單純重有形資產、重抵質押物、重成熟企業的傳統產品模式可能不完全適應我國新常態下產業革新的方向。
二是新興企業形態對金融產品的精細化提出要求。從國家戰略角度看，新興產業、服務業、小微企業在產業結構中發揮的作用將更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特徵。經濟發展的動力和活力將更多源自市場中新價值的創造。除必要的傳統基礎性產品外，銀行等金融機構面臨的客戶需求更加多元化、個性化。金融產品的創設、供給和服務模式更加強調以客戶為中心，更加需要下沉服務重心，細化服務思維、適應小微特點。
三是客戶行為習慣對金融產品的科技化提出要求。隨著信息技術和互聯網技術的深度普及，企業居民的行為將更多依託信息渠道、技術渠道和網路渠道。金融機構也同樣需要藉助IT新技術的手段創新產品服務、提升管理效率、監測控制風險。這要求金融機構應更加善於理解科技、運用科技，促進金融與科技的緊密結合。要准確把握社會互聯網化對金融業帶來的機遇和挑戰，主動與互聯網經營模式融合和合作，使用新興的技術手段提升服務質量、提高響應效率、擴大金融覆蓋、節約金融成本。同時，要關注信息化、網路化帶來的新生風險，用新的技術手段加以應對和管控。
三、以金融監管創新增強市場活力
對創新實施有效監管必然要求監管創新。監管的目的是守住風險底線，維護金融穩定，為市場主體構建統一透明、有序規范的市場環境。面對金融業的深刻變革和創新追求，監管者也必須持續更新監管的方法和手段，主動適應金融創新的趨勢性規律，實現「釋放活力」和「管住風險」的動態平衡。
一是要完善優化制度法規體系。金融監管的法律法規體系要與深化改革的方向緊密銜接，對於方向性、趨勢性的科學金融創新在法律上應給予探索的空間。在經濟新常態的框架下，要立足於「中高速、講質量、調結構、重創新」的基本特徵，尊重市場主體的創新規律，使得法律法規體系能夠適應新常態的要求。從銀行業的發展角度看，產融結合、投貸聯動、信息化展業、多元化的風險管控都是需要關注的重要課題，也需要通過法律法規的完善和修改予以明確和規范，豐富商業銀行服務功能和手段，使得銀行和銀行服務的對象在創新上有空間、有活力、有規則。
二是要完善改進監管方式。更加密切市場准入、非現場監管和現場檢查之間的銜接聯動，做好「銀行全經營周期」監管的無縫對接。
三是更新監管工具。強化數據化、網路化、信息化的監管手段，增強指標監測的前瞻性、針對性和及時性。
四是科學分類監管。根據特色化發展、差異化競爭的銀行戰略經營路徑，構建適合不同類型金融機構的監管體系，釋放差異化的發展活力，促進金融生態系統的多樣性和共生性。
五是加強監管協作。跨市場、跨界的金融行為是金融創新的重要表現，增強不同金融領域監管者的相互協作，增進監管聯動，及時提升監管標準的一致性是防範新生風險的重要措施。特別是針對互聯網金融等新興業務形態，要堅持創新監管、適度監管、分類監管、協同監管的原則。監管標準的協調一致性有利於降低金融機構的跨界套利預期，減少以監管套利為目的的所謂「創新」行為。真正將金融創新的動機引導到服務真實需求上來，降低「貓鼠博弈」的無謂成本，充分發揮科學金融創新的正向作用。
經濟新常態將推動金融業步入新的改革發展階段，「創新驅動」是金融適應新常態的根本動力和必由路徑。商業銀行需要在新常態中尋找機遇、降低轉型風險、構建競爭能力，主動適應市場、客戶、同業、監管在經濟改革進程中呈現的新要求、新變化、新規則，實現可持續的穩健、健康發展。

⑹ 央行：加大對實體經濟支持力度，這將對我國的經濟發展帶來哪些助力

這一規則的出台可以有效的促進我國實體經濟的發展。實體經濟對於一個國家的經濟來講至關重要，如果說實體經濟萎靡不振的話，那麼整個國家的經濟發展也會出現問題，所以說實體經濟對於大國來講是非常重要的部分。我國在此前其實一直都在大力的發展實體經濟，因為對於我國這樣一個人口密度較大的國家來講，創造更多的就業崗位是非常關鍵的，而大力的發展實體經濟所帶來的直觀優點便是可以創造出更多的就業崗位，所以說我國此前一直沒有放棄對實體經濟的扶持。

所謂的泡沫經濟，其實也就是虛擬經濟。比較有代表性的虛擬經濟其實就是投資比特幣這一類的投資，像炒比特幣這種投資方式其中的隱患是很多的。因為一旦投資失敗，那麼投資者就會一無所有，所以說大力發展實體經濟對於我國未來的經濟來講會提供一個有利的保障。

⑺ 如何讓共享經濟助力中國經濟發展

這一先進的經濟理念和傳統的經濟制度之間的症結該如何解開？在經濟總是快速前進的今天，我們又該如何讓共享經濟助力中國經濟發展？可以說，建設信用體系，完善市場，積極擁抱共享經濟，一個都不能少。不能僅僅因為它會打破傳統就對其避而不見，而是應該引導其價值走向。

政策積極擁抱

就像最初人們覺得互聯網不過是技術層面的東西一樣，現在人們對於共享經濟，更多的是認為這不過是一種新的經濟模式，或者是一種未來的概念。

中國社會保障學會青年委員會副主任委員、首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授朱俊生在接受《經濟》記者采訪時說，人們應該用一種新的思維方式來看待共享經濟。那些對於共享經濟下傳統社會保障體制會失效的判斷，也應該換一種方式重新思考。

「這種新的經濟形態肯定和傳統的不太一樣，它其實是比較分散的業態，不是傳統意義上的僱傭關系，所以傳統的僱傭合同不一定適用於他們，我們不要用傳統的東西去套這個新的東西，那中間肯定會有偏差的。」在朱俊生看來，傳統的社會保險一開始出來的時候，它適合於工廠這種比較大規模的集中就業，其實在後來有一些非正規就業的時候也遇到了很大的沖擊。

「像Uber這個共享性的業態，它跟傳統意義上大家理解的那種社會保險不完全一樣，如果用傳統的思維方式理解這種關系，你可能認為它有問題，它違規，因為畢竟按照咱們的社會保險法是強制繳納的，但是如果你把它理解為個人之間的自願聯合，或者說個人和資本之間的自願聯合，它涉及的不是傳統的僱傭合同，所以也沒有必要歸屬為社會保障問題了，這樣的平台給我們帶來了客觀上的便利，打破了一些壟斷的東西，我覺得是非常好的事情。」朱俊生認為，對一些創新的東西都應該有足夠的包容，因為創新的東西有兩種可能性：第一，做好了它將來可能會引起一些商業模式的變革甚至包括生活方式的變革；第二，也可能是曇花一現，後來出現一些問題消亡了，那麼大家擔心的問題也都不復存在了。

朱俊生認為，現在比較重要的是要給予寬松的政策環境。「現在新的商業模式帶來了利益的重新分配，它打破了一些競爭利益的東西，當然大家會有反彈，各種監管部門試圖通過一些政策扼殺它，我覺得這是非常危險的。這個市場應該讓它自發地去發展，恢復競爭機制。」

中國人民大學法學院副院長、中國人民大學金融創新與風險治理研究中心籌建負責人楊東對此也表示認同，他向《經濟》記者表示，「未來社會保障方面，他能共享就隨時都能獲得幫助，獲得眾籌眾幫，這本身就是一個保障，社會保障本身的作用、功能、價值在未來發生重構或者顛覆也未可知」。

法律嚴格管制

基於互聯網金融浪潮而起的共享經濟，之所以有很多不確定性，就在於互聯網金融本身的不確定性。只有給企業與消費者更多的保障，才能促進市場的正常發展，實現企業與消費者的共贏。而想要達到這樣的效果，便需要相關部門不斷地完善監管制度，靠強制手段單方面處罰企業，強制關停並非明智之舉。

完善法律體系，做好市場監管與宏觀調控尤為重要。在這方面，楊東認為，應該注意投資者權益人的保護，平台本身有監管的義務。「對於開車的和用車的，應該與平台的資質有一定的吻合，通過大數據監控那些不規范的車主，發現就應該及時地清除，給他信用降級，將他踢出這個市場，一旦發生問題隨時都能夠找到追究責任的相關方。」

一些嚴厲的管制措施是非常有必要的。「既然認識到共享經濟是未來的大趨勢、大方向，就應該出台一個監管政策或者相關法規，規范這種新的共享經濟模式的發展，避免無法可依的狀況。競爭不公平、失去應有的平衡反而會出現泛濫和一種非正常的、不健康的發展態勢。這既不利於行業的發展，又不利於對消費者或普通老百姓的保護。」楊東認為，面對共享經濟的發展趨勢，應及時出台相關監管措施，不能走極端，「現在不給它法律地位反而發展得很快，你沒法阻止它發展，還不如主動去監管，讓它和傳統行業光明正大地進行競爭」。

而共享經濟涉及的行業跨度很大，那麼在界定的過程中如何進行細致規范？楊東認為，這還是要看具體情況，根據不同行業制定不同的規則。

建設信用體系

國內公民信用體系建設仍在進行中，共享經濟領域的信用數據仍然較少。「信用度的問題在國內比較嚴重一點，大家缺乏溝通，政府間的數據也沒有做到大規模的鏈接。」貝波網創始人朱泓源說。

以太資本創始人兼CEO周子敬對此也表示認同，「由於尚缺少能快速建立信用機制的基礎條件，普及尚需更多時日」。

「其實陌生人交易的最大問題就是能否實名制。怎麼讓交易變得可追溯？後面必須有一套基於實名體系的交易方法。現在通過在線交易信息，以及電話號碼、身份證號和銀行卡信息的實名認證。」小豬短租CEO陳馳向記者表示，只有依託於現有的公民身份體系實現陌生人之間的閉環交易，才能逐漸打消安全交易。「央行已允許多家第三方民營徵信機構開展個人徵信業務，意味著未來基於實名身份，可以把每個人在社會不同場景下的信用記錄，如消費、出行、違章、貸款等匯集起來，這會產生更立體更可用的信用記錄。」在他看來，一旦這些成型，國內的陌生人社會信用機制問題會得到更大程度的解決。這將有助於共享經濟商業模式的成型。

現在的信用體系建設也需要圍繞著「互聯網+」進行，畢竟這已經是一個大數據迸發的時代。中國管理科學研究院誠信評價研究中心主任、中國市場學會信用工作委員會主任陳貴向《經濟》記者分析稱，「互聯網+」時代，社會信用體系建設首先要重視市場機制。

「中國經濟進入新常態，『互聯網+』行動已成為國家發展戰略。以大數據、雲計算、物聯網、智能移動為基礎的移動互聯時代，也為社會信用體系建立提供了新發展契機。社會信用體系建設需要頂層設計，需要社會協同和市場機制綜合構建，信用包括經濟、社會、司法、政府公信諸多維度，信用也覆蓋法治與道德和精神文明諸多領域，需要定量也需要定性進行中和評價。」陳貴說，政府主導與市場機制協同發展是中國信用體系建立的有效路徑。

在他看來，發達國家的社會信用體系建設主要有兩種模式：一種是以美國為代表的、以市場為主導的「自下而上」的私人模式；一種是以歐洲大陸為代表的、以政府為主導的「自上而下」的國家模式。美國模式的優點是市場主導、法治先行、中介發達、行業自律，具有重法治、輕道德、效率高、風險大的體系特徵。歐洲模式的優點是政府主導、政令暢通、監管有力、透明度高，具有重監管、輕規制、效率低、公信差的體系特徵。

陳貴認為，在「互聯網+」時代，徵信市場是社會信用體系建設的重要內容。「為防範信用風險，擴大信用交易規模，有必要產生第三方徵信機構，收集交易過程中的各種信用信息，對外提供專業化的徵信服務。專業化的徵信機構在發展的過程中又促使商業主體基於信息應用加快產品與服務的創新，推動了商業信用進一步蓬勃發展。個人徵信業因信用卡、房地產和汽車按揭貸款等個人信貸消費而興起，企業徵信因上市、發債、信貸等資本市場擴大而興起。」

而市場聯防聯控機制是社會信用體系建設的有效手段。「構建失信懲戒機制有幾個必備的要件：一是政府和民間的徵信數據對徵信機構開放；二是由專業徵信機構投資，合法採集徵信數據，構築聯合徵信資料庫，並合法公開徵信調查結果；三是由政府倡導建立一個市場聯防機制，由具備監管功能的政府部門、各類授信主體參加，使失信主體不能取得任何方式的信用便利。」陳貴說，企業機構和個人相關信用數據和信息的依法公開、共享、採集、加工和使用必須有法可依，不能有效保護集體和個人的合法隱私，不能清晰界定公開與保護信息的合理界限，社會信用體系就會失去民意基礎和法律基礎，也會失去該體系的正義性和公平性。

只有在信用體系建設上下大功夫，共享經濟才有長足的發展空間。

⑻ 如何推進互聯網 促進經濟發展的新動能

推動互聯網與各行業深度融合，對促進大眾創業、萬眾創新，加快形成經濟發展新動能，意義重大。根據《政府工作報告》要求，會議通過《「互聯網＋」行動指導意見》，明確了推進「互聯網＋」，促進創業創新、協同製造、現代農業、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智慧等若干能形成新產業模式的重點領域發展目標任務，並確定了相關支持措施。一是清理阻礙「互聯網＋」發展的不合理制度政策，放寬融合性產品和服務市場准入，促進創業創新，讓產業融合發展擁有廣闊空間。二是實施支撐保障「互聯網＋」的新硬體工程，加強新一代信息基礎設施建設，加快核心晶元、高端伺服器等研發和雲計算、大數據等應用。三是搭建「互聯網＋」開放共享平台，加強公共服務，開展政務等公共數據開放利用試點，鼓勵國家創新平台向企業特別是中小企業在線開放。四是適應「互聯網＋」特點，加大政府部門采購雲計算服務力度，創新信貸產品和服務，開展股權眾籌等試點，支持互聯網企業上市。五是注重安全規范，加強風險監測，完善市場監管和社會管理，保障網路和信息安全，保護公平競爭。用「互聯網＋」助推經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

會議指出，適當降低社會保險費率，是為企業減負的定向調控重要舉措，有利於穩增長、促就業。會議決定，在已降低失業保險費率的基礎上，從10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，並根據行業風險程度細化基準費率檔次，根據工傷發生率對單位（企業）適當上浮或下浮費率；將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%；工傷保險和生育保險基金超過合理結存量的地區應調低費率。實施上述政策，預計每年將減輕企業負擔約270億元。

會議認為，改革商業保險資金運用方式，對接國家重大戰略和市場需求，有利於保險業創新增效，也可以帶動社會有效投資，支持實體經濟發展。會議確定，按照市場化專業化運作和商業可持續原則，設立中國保險投資基金。基金採取有限合夥制，規模為3000億元，主要向保險機構募集，並以股權、債權方式開展直接投資或作為母基金投入國內外各類投資基金，主要投向棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設，以及「一帶一路」和國際產能合作重大項目等。用長期穩定的資金支持打造公共產品和服務的經濟新引擎。

會議通過《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》。草案借鑒國際經驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。這有利於完善金融傳導機制，增強金融機構擴大「三農」、小微企業等貸款的能力。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

⑼ 如何促進中國數字經濟的發展

數字化技術可以穿透國民經濟的各個環節，在供給端拓展生產邊界，在需求端提升消費能力和意願，實現供給和需求的有效匹配。它為經濟發展實現質量、效率、動力變革提供推動力，對助力脫貧攻堅、提升我國國際競爭力具有戰略意義。

發展數字經濟，要積極推進新基建。新基建涵蓋5G、人工智慧、數據中心、工業互聯網等基礎設施，包含推動民生領域發展、助力消費升級的支撐系統，以及依託數字化對傳統基礎設施的改造升級。完善生活服務新基建是破解生活服務業發展瓶頸、推動經濟高質量發展的關鍵，其重點領域包括：服務場所的數字化、智能化改造，智能取餐櫃、智能快遞櫃、智能自助服務系統等智能服務終端，以及智能支持設備、多功能智能充電終端等。不過，我國生活服務類企業大都是中小商戶，進行新基建投入的意願不強、能力不足，需要各級政府開展試點示範，加大財政、金融等方面的政策扶持力度。

我們可以用數字經濟佔GDP的比重來衡量一個經濟體是否進入了數字經濟時代。據工信部數據顯示，2019年全國數字經濟總量佔GDP的比重超過34%，我國開始進入數字經濟時代。但短板也很明顯：目前主要解決的是產業數字化問題，數據分析技術、數字科技創新、工業互聯網、AI促進製造業創新等方面還未獲得足夠發展，以5G為代表的基礎設施體系剛剛起步，數字治理體系仍不健全，數字創新的知識產權保護仍處於探索初期，制度障礙亟待突破。

最近，「網約配送員」(外賣騎手)作為國家認可的新職業被正式納入中國職業大典。根據美團平台大數據顯示，2019年，通過美團外賣平台獲得收入的騎手總數達到398.7萬人，比2018年增長了23.3%。2020年1月20日至3月30日，美團平台新注冊且有收入的騎手共45.78萬人。疫情期間，美團外賣騎手日均有效接單量與2019年相比有所提升。像外賣騎手這種靈活就業形態就是「互聯網+服務業」和「智能+物流」的關鍵環節。

發展靈活就業需要解決一些新問題：平台工作模式改變了傳統勞動關系下的工作基準，勞動收入按單計算、勞動場所不固定、工作時間自主，與當前勞動法律制度存在不匹配問題；就業人員和平台之間的關系不是傳統的強從屬和管理關系，而是一種合作互利關系。從求職到培訓，從就業到社保，皆因勞動關系認定障礙而導致無法同等享受全方位的公共就業服務；目前扶持新業態用工與靈活就業發展的傾斜性政策還比較少，例如培訓補貼、穩崗補貼等無法全覆蓋，不利於提高就業質量。今後，應探索建立適應新業態用工與靈活就業的勞動標准體系，完善靈活就業人員社會保障政策，滿足靈活就業人員享受就業補貼、就業指導、技能發展等訴求，增強就業穩定性。

需注意的是，新崗位、新業態里有就業增量，但更多是存量流動。要解決目前巨大的就業壓力，關鍵不是靠數字產業本身，而是數字經濟發展可讓智能製造業、數字服務業發展空間得到充分釋放，實現產業在空間上的重新布局，從根本上解決就業結構問題。

數字經濟有效發力，關鍵是政府部門對產業規律與經濟增長規律能夠有效把握。為什麼數字經濟與實體經濟之間的緊密度需進一步加強？這與國家政策有關，比如不同行業存在稅制差異，地方政府可能更加關注地方財政的問題，而相對忽視製造業與數字服務的整合。至於提高相關產業人才質量，則取決於高校人才培養。我們要培養一大批從事數字基礎研究、應用基礎研究的人才，培養從事數字科技創新的技術人才和創業人才，這方面的缺口還很大。

隨著科技革命的高速發展，數字經濟已經進入從技術探索到產業應用的階段，數字經濟強調培養學員的復合能力，是經濟學、數據科學、管理學等學科門類的結合，是一種跨界培養，是「思辨+管理+賦能」相結合的具體實踐。

UCA—DDE項目旨在締造數字科技獨角獸，成就數字經濟領軍者，培養擁有商業資源同時具有影響力的業界翹楚，提高企業的決策能力和管理水平。

入學標准

• 相關專業碩士文憑，具備至少兩年公司總監及以上高層管理經驗；

• 非相關專業碩士文憑，具備至少五年公司總監及以上高層管理經驗；

• 具備至少8年以上大型企業副總裁級別以上或中小企業董事長、總裁管理經驗；

#未具備以上條件的管理工作經驗者，請想考項目辦公室提交補充附加材料特殊申請

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⑽ 中國是如何助力世界經濟復甦的

中國國家統計局最新公布的2017年國內生產總值（GDP）增速顯示，中國經濟結束了自2011年開始的增速下行態勢，總量首次突破80萬億元大關,6.9%的增速，在全球大經濟體中仍是一枝獨秀。

管中國依然持續貿易順差，但是2017年進口增幅超過出口增幅。更重要的是，這並不僅僅是為了出口而進口的原材料和產業機械，而是面向國內個人消費的進口在不斷增加。今後，隨著中國個人消費不斷增加，中國對世界經濟發展的貢獻率有望進一步增加。

分析人士表示，中國領導人提出的「一帶一路」倡議為中國經濟未來發展打下了堅實的基礎，同時將繼續推動經濟全球化，中國是世界經濟增長的主要動力源和穩定器。