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醫葯企業如何增強經濟法律意識

發布時間:2022-07-07 04:35:34

Ⅰ 如何增強法律意識

增強法律意識,這是一個合格公民的必然要求,以中學生為例,結合當前我國中學生法律意識的基本狀況,結合當前法律教育途徑單一的情況,在今後的工作中拓寬法律教育途徑仍然是必不可少的重要舉措。

(一)結合德育工作培養法律意識
結合德育工作培養中學生的法律意識是比較重要的一個途徑。在當前的中學教育中,德育工作越來越受到人們的重視,也獲得了中學生的普遍歡迎。因此,把法律意識的培養工作與德育工作結合在一起就顯得極為有效。對於這兩方面的結合來說,主要就是依託兩者之間的共同點來進行的:對於法律意識的培養來說,其和德育工作存在著密切聯系,在進行德育工作的過程中,法律意識的培養是比較重要的一環,也是不可或缺的一項重要德育內容,提升了中學生法律意識也就能夠提升其道德修養水平。對於這種具體的結合來說,其可供選取的方式和手段是多樣化的,比如開展法律知識競賽就是比較有效的一種方法,這種形式也是德育工作中比較重要的一種基本手段,對於中學生法律意識的培養具備較強的推進作用。

(二)結合課堂教學培養法律意識
作為中學生接觸法律知識的一個重要途徑,在中學生法律意識的培養過程中,重點結合相應的教學過程來培養法律意識也是比較關鍵的一項基本措施。其主要涉及兩個方面的內容:一方面,是結合思想品德課程進行法律意識的滲透。思想品德課程涉及大量的法律知識,在對這些法律知識進行教學的過程中,教師可以通過合理設計,避免出現流於形式的思想品德教育課程,提高中學生的法律意識。另一方面,還應該在其他學科的教學過程中,有意識地引導學生增強法律意識,比如在語文教學過程中,就可以結合相關內容進行延伸,讓中學生在領略文學魅力的同時增強法律意識。

(三)藉助家庭教育培養法律意識
對於中學生法律意識的培養來說,必須有效拓展法律教育的途徑。相對於原有學校課程這個單一模式來說,合理地引入家庭教育手段也是必不可少的重要途徑。這種家庭教育手段的引入對於提高中學生的法律意識水平來說意義重大。因為在學校教育中,教師不可能針對所有學生的問題一一進行解答,很多學生都有一些法律困惑,這些困擾的有效解決就需要依託家庭教育。很多法律知識對於家長來說是比較熟悉的,因此,家長就可以把這些法律知識較好地傳授給中學生,促使其增加法律知識、增強法律意識。

Ⅱ 醫葯行業從事者更加註重經濟利益反方辯論題,應該從哪裡入手

反方可以從獲取經濟利益後有利於把錢再投入醫葯行業從事者自身醫學水平的提高等醫學發展上這個角度來說。

辯論賽也叫論辯賽,還叫做辯論會。它在形式上是參賽雙方就某一問題進行辯論的一種競賽活動,實際上是圍繞辯論的問題而展開的一種相關知識的競賽,思維反應能力的競賽,語言表達能力的競賽,也是綜合能力的競賽。

賽隊(每隊4人)參與。各參賽隊中的4名成員,分為一辯、二辯、三辯、四辯手;亦有分為一辯、二辯、三辯手及自由發言人等,並按此順序,由辯論場的中央往旁邊排列座位。但有時也會有不同情況。

其中,一辯主要是闡述本方觀點,要具有開門見山的技巧和深入探究的能力要能把觀眾帶入一種論辯的氛圍中.所以要求一辯具有演講能力和感染能力;二三辯主要是針對本方觀點,與對方辯手展開激烈角逐,要求他們具有較強的邏輯思維能力和非凡的反應能力,要能抓住對方紕漏,加以揭露並反為己用。

要靈活善動,幽默詼諧,帶動場上氣氛;四辯要能很好總結本方觀點,並能加以發揮和升華,要求有激情,鏗鏘有力,把氣氛引入另一高潮。

Ⅲ 如何增強法律意識,弘揚法治精神

領會法律意識,大力弘揚法制精神。

Ⅳ 企業應該怎樣維護自己的合法權益

一、企業家的法律意識
社會的游戲規則就是法律,企業在社會生存就要適應法律的規則,以法律的規則為規則來經營企業。要經營管理好企業,首先企業家要有法律的意識,企業家的意識和處事行為,決定了企業的文化,企業家的法律意識決定了企業依法經營,依法管理,依法的企業文化,法律不但是企業自己遵守法律的行為,更是企業依法保護自己的行為。依法管理企業,企業將會變得有規有矩,對企業的長遠發展,做強做大起到了良好的規范作用。
二、公司管理人員的法律知識
企業家的法律意識決定了企業管理人員的法律意識,使他們在日常的經營中,依法的意識根深蒂固,從對外簽訂合同,到對內管理職工都依法辦事,無形中企業的管理水平不斷的提高,避免企業風險的發生,企業家與企業的管理人員有了共同的法律意識,共同的語音,對企業的執行力具有重要的促進作用。管理人員預先知道企業的文化,企業的做事規則,在執行中與企業的目標方針就不會出現差錯。
三、公司健全的企業制度及管理
企業的規章制度一定要與法律的規定和精神相一致,否則企業的規章制度就無法執行,就會給企業帶來混亂的局面,因此,企業在制定企業規章制度時一定要依法制定,使之符合法律的規則。企業的規章制度不是只對企業內部適應,企業規章制度的外延必然涉及到企業的外部,企業的外部環境就是社會,企業的規章制度當然要適應社會的規則,那就是法律的規則。
四、律師的定位和作用
律師從社會的定位是法律的專家,為社會提供法律服務,律師受聘成為企業的常年法律顧問,對企業而言就是企業的管理人員,作為企業管理人員的一員,律師應該深入企業管理的各個方面,貫穿於企業管理的全過程。從企業的設立、企業兼並、股權轉讓,企業用工制度、企業勞動合同設定和簽訂, 企業對外經濟合同的簽訂、履行監察,企業各種突發事故的處理等等。筆者曾長期在企業擔任管理人員,對此深有體會。筆者在企業作為企業家的法律顧問,為企業家出謀劃策,給企業管理人員做法律培訓,給企業家的管理增加了底氣,為企業家排憂解難。聘請律師擔任企業常年 法律顧問的費用遠比企業自身聘用法律人員的費用低得多,而且律師與企業不會有勞動關系方面的法律糾紛。律師作為社會的法律專家,其所經歷的法律經驗和社會關系,都是企業自身聘任法律人員不能相比的,因此,企業聘請律師作為常年法律顧問是最明智的選擇。

Ⅳ 如何理解醫葯企業的社會效益和社會責任

醫葯產品是特殊的產品,直接關繫到人民群眾的身體健康和生命安全,所以,醫葯企業應承擔保證人類健康權利的責任。為顧客提供正確的產品信息、遵守社會信用及法律、保護社會資源和生態環境、提高人們的健康保健意識都是醫葯企業應承擔的社會責任。醫葯企業履行社會責任的同時也是在實現其社會效益,醫葯企業認真履行社會責任的行為和結果能帶給企業良好的社會信譽、社會形象和企業魅力,不僅實現了企業自身的收入也能給社會帶來收入,互利共贏。
所以企業(包括醫葯企業在內的所有企業)為得到長足發展,應時刻謹記自身應履行的社會責任,最大限度地利用有限的資源滿足社會上人們日益增長的物質文化需求,做到物質文明和精神文明共建設,在創造經濟效益的同時實現社會效益。

Ⅵ 淺談醫葯企業如何履行社會責任

醫葯企業是一個具有相對特殊性的企業群體,其特殊性主要表現在其提供的產品葯品上。眾所周知,葯品是特殊的商品,是與人民群眾的生命安危、身體健康息息相關的,好葯治病,劣葯致命。因此,作為葯品生產及服務供應商的葯企,因其產品在履行社會責任上的特性,和其他企業相比,既有共性,也有特性。醫葯企業除了應和其他企業一樣切實履行企業的基本責任、法定責任和道義責任之外,還應更加註重產品的質量,懷著對生命的高度敬畏之心,生產良心葯,銷售放心葯,不僅要把品質卓越、療效確切、安全可靠的葯品提供給患者,同時,也要把傳播綠色健康的理念、提供滿意的服務當做其社會責任的重要部分。 今年是國家實施新醫改的第三年,實施新醫改以來,基本用葯制度、招投標制度、行業監管制度陸續出台,這些新形勢、新變化,無疑給葯企帶來了新挑戰、新機遇以及新責任。目前,一方面「看病貴」仍然是整個社會不能承受之重,另一方面,唯低價是取的傾向已經導致了不正常的「葯價虛低」。作為老百姓,最期盼的就是葯企都能供應高質量的葯品。對中國葯企及整個醫葯行業來說,其誠信、質量、成本、社會責任的考量備受社會關注,藉此筆者淺談一下對葯企應如何履行社會責任的一些思考。 首先,葯企要把握市場需求,關注自身成長,為履行基本責任打牢基礎。葯企的基本責任包括對股東、投資人、員工、利益相關者的責任,葯企只有關注自身成長,把握好市場需求,打牢經濟基礎,加快自身的良好發展,其責任的履行才能落到實處,其服務患者、服務社會的最終目的才能最終實現。因此,葯企要想贏得挑戰,就必須增強產品的創新力,增強產品和服務的競爭力,增強產品和企業的知名度、美譽度和影響力,實施「走出去」戰略,提升企業品牌的國際地位,使自身實現又好又快的發展。 其次,葯企要通過關注相關者利益,認真履行法定責任。嚴格自律,守法經營,維護員工、消費者等利益相關者的合法權益,追求經濟社會效益的雙贏,不僅是葯企生產經營管理者所必須遵守的准則,更是其實現健康可持續發展的根本保障。關注員工生命安全,堅持「以人為本」,為各類人才提供廣闊的發展空間,生產放心葯、良心葯、老百姓買得起的葯,真正使消費者買得稱心、用得舒心、質量放心。這都是葯企必須切實履行的法定責任。 第三,葯企不僅是經濟實體,更是社會的重要組成部分,因此,葯企還應關注社會價值,履行道義責任。企業是市場的產物,也是社會的產物,企業在為社會創造財富、推動生產力發展的同時,也消耗、佔有和支配著社會資源,享受著其他生產環節所提供的服務,同時,國家的認可和社會的贊許,又為企業的發展營造出了無限的空間。因此,葯企要樹立「企業利潤來源於社會、企業應將利潤回報社會」的理念,切實承擔起道義責任的履行。(作者單位:山東新華制葯股份有限公司 )

Ⅶ 如何提高自己的法律意識

1、首先,高校要重視對學生法律課的講授,增加學時,改變傳統教學手段和方法。

2、其次,學校要為培養學生的法律意識創造氛圍,為學生提高法律意識提供更多的機會。

3、關注學生的心理需求,做好對學生的心理輔導,提高學生的心理素質。

4、提高學生的法律意識是一個龐大的系統教育工程,法律教育不僅是學校的事情,更重要的是整個社會都應該關心的問題。

(7)醫葯企業如何增強經濟法律意識擴展閱讀:

重要意義:

1、教育意義。對學生展開的法律意識培養與教育可以很好的使學生掌握基礎的法律知識,並充分認識到國家實行「依法治國」的重要性,積極的投身於社會主義法治國家的建設中。另外,在不斷學習並鞏固自身法律知識同時,學生也能對我國特色社會主義的法律體系有了更全面的了解,並進一步增強自身的社會責任感與榮譽感。

2、導向意義。在目前社會主義市場經濟體制不斷成熟的基礎上,我國也應結合市場經濟體制的發展狀況積極完善並制定出適合當今社會發展的特色社會主義法律體系。

Ⅷ 如何在工作中提高企業法律意識以及防範法律風險

一、提高管理者法律意識、切斷法律風險發生根源。 所謂企業法律風險,就是指企業經營中不懂法律規則、疏於法律審查、逃避法律監管所造成的經濟糾紛和涉訴給企業帶來的潛在或已發生的重大經濟損失。對於企業而言,企業的任何一種行為都可能存在不同程度的法律風險,法律風險無處不在就像市場機遇無處不在一樣。「改制、並購、重組、對外投資、契約合同、產銷行為……」,特別是隨著市場經濟的不斷深入,企業所面臨的環境也日趨復雜多變,企業管理者的法律意識如果還只是停留在這種事後救火的法律救濟方式上來維護合法權益,已經遠遠跟不上時代發展的要求。
企業管理者可以不精通法律知識,但不可以沒有法律意識。筆者認為,企業經營中的法律風險完全是可以事前預防的。即便是一些「不該發生的事故」還是頻繁發生了,究其原因還是我們的企業管理者法律意識不夠強,防範法律風險的意識還不夠深,在法律風險防範上的投入還不夠多(包括精力和金錢的投入)。據統計,美國企業平均支出的防範法律風險的費用占企業收入的1%,但是中國呢?大多數企業法律風險管理投入嚴重不足,法律風險防禦能力很弱,因法律風險而遭受損失的風險就更高。
經驗告訴我們,企業經營存在法律風險並不可怕,可怕的是我們不去注意它,防範它,任其發展。因此,注重提高企業管理者的法律意識,進一步熟悉與企業經營相關的法律知識並對企業進行法律風險的安全檢查,把隱藏在企業內部的法律風險及時發掘出來,事先採取防範或預防機制規避企業經營中的法律風險,切斷法律風險發生的根源。
二、防患於未然,定期進行法律風險評估。
企業要「長治久安」,需要具有完善的內部管理體制和風險防範規避機制,預先知道風險的所在並進而設法避免法律風險的發生。隨著我國法治經濟的不斷發展和法律的不斷完善,
我們的企業管理者也應進一步轉變觀念,法律意識要有一個大的提升,即從「救火」意識到「防火」意識;從法律救濟意識到法律防範意識;從依法維權意識到依法治企意識。總之,要使我們的法律意識完成一個從被動意識到主動意識的提升。
企業應當防微杜漸,未雨綢繆,在內部確定一個運轉有效的風險規避機制,投入一定的精力、人力、財力,事先建立法律「防火牆」,將企業經營過程中涉及的主體資格風險、財務隱蔽風險、人力資源風險、產權結構構成風險、訴訟仲裁風險、產權交易及投資風險、法律法規的動態風險、匯率變動風險、合同管理風險、商業信譽風險知識產權風險、地域及客戶關系風險等法律風險擋在企業發展之外,從依法治企上尋找可持續發展的道路。
三、建立健全法律風險預警、防範規避機制,切實提升法律風險防禦能力。
企業「走出去」,法律須先行。「駕駛技術再高,也有被追尾的可能」 再大再強的企業也要防範法律風險。企業的各種行為都會存在法律風險,任何類型的法律風險都會造成商機的喪失;被廣泛宣傳的法律風險事項會對企業的商譽帶來極大的損害。當這種損害發生時,會存在另一種風險,公司業務可能陷入惡性循環。商譽的損害會使商業夥伴喪失信心,繼而引起收入下降,投資者喪失信心,最後導致股票價值下跌。
四、准確把握風險源,最大限度規避法律風險。 調查表明,西方發達國家的大型企業,都普遍積極地採取規范的法律風險防範措施,其中准確把握風險源不失為一個亮點。對於我們運輸企業而言,企業存在一天,風險就伴隨一天。

Ⅸ 學過葯事管理的朋友幫我回答幾個問題。

第一題、我國目前葯品價格管理中存在著以下七個方面的問題:

首先,問題出在「以葯養醫」的醫療衛生體制上。近20年來,國家財政投入占醫院總收入的比重逐年減少。因此,醫院要靠銷售葯品的利潤來維持運營和發展。在利益驅動下,開大處方、售高價葯的現象在醫院中比較普遍,造成群眾人均葯費負擔不斷上漲。
其次,是無序競爭和市場「潛規則」環境下的葯品生產企業自主確定葯品價格的市場調節價體制使然。醫院是葯品銷售的主要渠道,占葯品銷售市場的80%以上,企業在向醫院銷售葯品的過程中,為了從眾多的葯企中勝出,商業賄賂的存在是個不爭的事實。為此,某些葯品生產企業隨意提高葯價,因為葯品定價越高,中間環節形成回扣的可能性越大,葯品的所謂市場競爭力就越強,從而導致葯價虛高。
第三,葯品價格管理不到位。醫保品種價格雖然由國家發改委或各省物價主管部門分別定價,但定價的基礎仍然是葯品生產企業自行定價。葯廠出於自身利益的考慮,虛增各項成本,高定葯品價格是普遍現象。價格主管部門對此不能及時發現,或者發現後不能及時查處,個別地區的地方保護主義,導致葯品虛高定價。
第四,法律法規不夠完善,政府部門之間缺乏協調。我國的葯品注冊管理在食品葯品監管部門,而葯品價格的管理屬於政府物價部門的職責。法律法規不夠完善,政府部門之間缺乏協調,使得一些企業在葯品價格的制定上鑽了空子。例如,葯品包裝上的「TM」標識,既不是葯品名稱和經審批的葯品商品名,也不是葯品的注冊商標,在葯品包裝標簽上能否使用,《葯品管理法》等相關法律法規對此沒有規定。然而,長期以來,相當多的葯品生產企業把它當作葯品名稱之一,到政府物價部門進行價格審批,每增加一個標示「TM」名稱的包裝,就提高一次葯品價格。再如,改變葯品的包裝規格(包括包裝葯品的葯包材和最小銷售單元的葯品的數量),按規定葯品生產企業必須進行葯品注冊補充申請,但許多葯品生產企業並沒有取得食品葯品監督管理部門的葯品注冊補充申請批件,卻照樣能在物價部門進行改變葯品包裝規格的定價或價格備案,打破了葯品降價政策的限制,使葯品價格一路飆升。
第五,對葯品價格缺乏動態管理。有的葯品隨著生產工藝的改進、生產設備的更新、原輔料價格下降等,生產成本已大幅度下降,但葯品價格並沒有隨著成本的降低及時下調。
第六,有關部門對葯品生產企業、葯品經營企業、醫療機構不執行國家規定的葯品降價措施,推遲降價或不按規定降低價格以及不執行集中招標采購葯品超過合理差價部分應讓利於患者的行為查處力度不夠。
第七,對新葯定價存在很大盲目性。例如,國產葯只要被批准為新葯,物價部門就會按照新葯定價,而目前我國市場上的新葯,大部分是原有品種過了保護期的仿製葯,或更換劑型、包裝的「變臉」葯品,按新葯定價後這些葯品的價格立即飆升。

第二題、目前,醫葯回扣泛濫,其主要原因有:
一、惡性競爭,催生醫葯回扣
目前我國葯品生產企業有6000多家,流通企業有數萬家,醫葯企業為了生存,千方百計讓自己的葯品進入醫療單位。一般來說,醫葯公司按一定價格將葯品銷售給醫療單位,醫葯公司將銷售款中10%至30%的款項,算入銷售費用中,醫葯代表將其作為回扣返給開處方的醫生或者科室有關人員,醫葯代表提2%。醫生普遍認為:回扣既不損害醫院的利益,又不損害患者的利益,只不過是和葯商分成,如果不收回扣,就讓葯商白白得了好處。醫葯代表李(音)某說:公司要求給,醫生願意要,我也有任務,所以身不由己。基於三方共同利益,在競爭失序的情況下,催生了醫葯回扣。
二、高額利潤,支撐醫葯回扣
葯品價格降不下來,主要問題出在定價機制。目前,葯品的定價體系是:政府定價、政府指導價、市場價並行,國管葯由中央政府物價部門制定最高零售價,省管葯由省政府物價部門制定最高零售價,其他葯品由企業自行定價。醫葯購銷雙軌,計劃和市場結合,醫葯批發、零售基本市場化,但葯品定價不完全是市場化,使定價與實際成本差距過大。目前實行的意在降低葯價,堵塞腐敗之源的葯品集中招標采購制度,由於本身很不完善,不能從根本上壓縮醫葯企業的利潤空間,因而難以達到預期作用。
三、醫葯體制,迎合醫葯回扣
葯品從出廠直到患者手中,要經過數道流通環節,流通過程中價格差距之大,已經不言而喻,高額利潤到底流向誰的手中?
明線是:買斷總經銷權的大型批發企業→全國各大片區或省級代理→地市級代理→醫葯批發公司銷售商→招標代理機構→醫院或葯店。
暗線是:醫葯代表→葯事委員會(或招標領導機構)人員→醫院葯劑科主任→醫生→統方人員。
明線是合法利潤,暗線是醫葯回扣,看這兩條線,連正常環節都是層層剝利,更何況加入醫葯回扣,當然,這些付出最後都由患者「埋單」。
一位公立大醫院院長說:「怎樣管住醫生這支筆?真是道士遇到鬼,法都施盡。」他認為只有斬斷葯商和醫生的聯系,才能杜絕回扣現象。同時由於醫生處方權對患者的影響,患者選擇葯品的幾率很小,醫生選擇何種葯品,對醫院的利益有一定影響,選擇高價葯,醫院獲利也多,有些醫院因此對醫葯回扣「睜一隻眼,閉一隻眼」。
四、醫德缺失,助長醫葯回扣
醫生的勞動價值沒有得到合理體現,醫生中普遍存在的補償心理,助長了醫葯回扣的泛濫。
當前,公立醫院醫生的工資參照行政事業單位的工資,由政府人事部門確定。宜昌市一家效益較好的公立醫院,醫生一年收入平均3.9萬元,最好的醫生收入約7萬元。一台手術的誤餐費僅有8元錢,醫生的責任、風險和技術付出與獲得的報酬不相匹配。同樣在宜昌市,某私立醫院醫生的工資和業務掛鉤,最高和最低的收入相差10多倍。由於收入的不平衡,引發心理的不平衡,導致醫生醫德缺陷的暴露。
五、法律盲點,放任醫葯回扣
醫葯回扣隱秘、低風險。回扣款被醫葯商家甩給了醫葯代表,變為了銷售費用,醫葯代表和醫生單線聯系,直接到診療室、醫生家裡進行推銷,結成利益聯盟,他人很難被發現,也給司法辦案帶來了難題。
一是因為送與收是一對一,證據難收集。
二是對醫生收回扣行為的定罪難,《刑法》規定受賄的重要條件是利用職務之便,為他人謀取利益。對負有管理職責的院長、科長或受委託從事購銷工作的其他人員,可以受賄罪定罪處罰,對只有職稱(執業證書)而無職務的醫生,夥同有職務的人員受賄的,也能定罪處罰,但是單純利用處方權收受回扣的,能否定罪,沒有相關的司法解釋,難以追究刑事責任。
三是即使查證屬實,對違法違紀人員的處理也得慎之又慎,回扣收得多的,一般是技術好的、或者工作量大的骨幹,處理得不好,對醫生隊伍穩定,對患者的利益都將產生難以預料的後果。
查處打擊的難度大,致使法紀對醫葯回扣約束作用相當軟弱,也是近年醫葯回扣屢禁不止、愈演愈烈的一個因素。
刑法第一百六十四條第一款規定:「為謀取不正當利益,給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。」

認為醫生收受葯品回扣行為構成犯罪的觀點主要是:醫生的處方行為是在政府授權後,對有限衛生資源配給的一種公權力,其濫用處方權直接導致葯物濫用,具有社會危害性,而且《執業醫師法》第三十七條明確規定了執業醫師受賄行為的法律責任。否定醫生收受葯品回扣行為構成犯罪的觀點則認為,由於國有醫院的醫生並不行使國家權力,不符合受賄罪的構成要件中主體的規定。對醫生收受處方回扣行為在刑法尚未明確的情況下,只能對其進行黨紀、政紀處分。

首先,明確商業賄賂與商業賄賂罪、公務受賄罪之間的關系。商業賄賂是一個行政法律關系下的名詞,而商業賄賂罪與公務受賄罪是刑事法律關系下的名詞。前者是指違反我國《反不正當競爭法》第八條的違法行為,即經營者為銷售或者購買商品而採用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為,而後者則是符合《刑法》第一百六十三條或三百八十五條的犯罪行為。
從中可以看出,商業賄賂行為中只有一部分違法行為可以被認定屬於犯罪行為,而根據其犯罪主體的不同,依據《刑法》第一百六十三條或三百八十五條的規定,構成商業賄賂罪或公務受賄罪。在商業賄賂罪與公務受賄罪中,又有部分犯罪行為並不具有商業賄賂行為,因為其完全可以不存在「銷售或者購買商品」。

國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的;國家工作人員利用本人職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請託人謀取不正當利益,索取請託人財物或者收受請託人財物的,都可以構成公務受賄罪,但並不存在商業賄賂行為。只有國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,才屬於具有商業賄賂行為的公務受賄罪。

同樣,「公司、企業或者其他單位的工作人員」利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人牟取利益,可以構成商業受賄罪,但並不存在商業賄賂行為。只有公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中,利用職務上的便利,違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,才屬於具有商業賄賂行為的商業賄賂罪。

所以,《修正案》特別明確規定,國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有受賄行為的,依照《刑法》第三百八十五條——公務受賄罪定罪處罰。

根據有關司法解釋的規定,從事公務是指代表國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體等履行組織、領導、監督、管理等職責。公務主要表現為與職權相聯系的公共事務以及監督、管理國有財產的職務活動。因此,公立醫療機構的行政管理人員,如院長、葯劑科負責人、財務處負責人、葯事委員會委員,均可在司法實踐中被視為國家機關工作人員,從而具有公務受賄罪犯罪主體的適格條件。

根除葯品營銷中商業賄賂行為的對策

1. 企業應該主動有所作為
首先,作為科技含量高、投資風險大的醫葯企業,要想在嚴峻的外部環境下生存發展,主要就是要提升產品的核心競爭力。醫葯行業的核心競爭力歸根結底體現在新葯研發能力上,所以我國的醫葯行業只有徹底改變當前以仿製葯作為支撐企業發展的「核心」力量的現狀,加大自主研發投入,並增強與葯物研究所的合作,爭取到有前景的新品種,不斷創新自己的核心產品,只有這樣企業才能在殘酷的市場競爭中佔有一席之地,並不斷發展壯大。�
其次,鑒於目前宏觀環境的改變和未來發展趨勢,企業不應墨守陳舊的營銷模式,而應採用和推行新的專業化的學術營銷模式,塑造良好的企業形象,宣傳企業文化,使之深入人心,在醫生和消費者中產生一定的品牌效應。�

2. 政府具有不可推卸的責任
2.1 加強調控,制止醫葯企業低水平重復仿製�
調整醫葯產業結構,整合資源,關並一些生產能力低下、產品競爭力弱的企業,提高醫葯行業的市場集中度,形成規模效應,從而使醫葯企業進入良性發展、有序競爭的狀態,為醫葯行業經濟健康發展營造一個良好的外部環境。�
2.2 改革醫療收入分配製度,對違規、違法行為加大懲罰力度
國家應盡快改革現行的醫療衛生收入分配製度,比如提高門診費和技術性的服務收費等,使之能真正體現醫生的技術價值、知識價值和風險價值,使醫生的收入與付出相匹配,從而提高他們的地位、保障他們的利益,消除由於外部因素造成的不平衡心理。在保障他們利益的前提下,改進現行有關法律法規,加大對醫生受賄行為的懲罰力度,首先建立完善的法律法規以明確商業賄賂行為的界限。越過違法界限者一經查出,則嚴厲懲處,輕則吊銷醫師執業資格證書,觸犯刑律則依法進行刑事處罰,真正體現法律的威懾力。�
2.3 建立舉報人制度�
針對商業賄賂行為隱蔽、查處難的情況,國家應建立舉報人制度,應規定要為舉報人嚴格保密,不得以任何形式泄露舉報人的真實身份;不得以任何理由解僱或用其他任何方式打擊報復舉報人〔4〕。這在一定程度上對一些存有僥幸心理的醫生也能起到威懾作用。

由於我國醫葯市場和醫療體制的現狀,造成在葯品購銷領域中商業賄賂盛行的原因多樣、復雜,所以僅靠上述幾點措施不能確保根除這一現象。國家還應該多管齊下,從更廣的層面上、更深的源頭上治理商業賄賂現象,比如改革現有醫療體制、規范葯品招標制度和醫院進葯制度等,只有這樣才能使這次在全國范圍內進行的整治醫療行業商業賄賂不流於形式,確實為制定防範商業賄賂長效機制開個好頭。�

第三題

根據國家食品葯品監管局《葯品經營質量管理規范認證管理辦法》等有關規定, 2006年11月組織對GSP認證期滿兩年的15家葯品批發企業、10家葯品零售連鎖企業實施監督檢查,並對限期整改的11家經營企業和申請延期監督檢查的15家經營企業實施跟蹤檢查。現將有關檢查情況通報如下:
一、基本情況

本次應檢查企業51家,實際檢查33家。與前幾次監督檢查相比,這次被查葯品經營企業的法律意識、質量管理意識有了明顯增強,葯品經營從業人員素質和質量管理水平有所提高,葯品倉儲養護設施設備日趨完備,葯品的儲存環境得到進一步改善,信息化程度進一步提高,智能化的高新技術也日漸融入企業的經營管理中。
二、存在問題

(一)對認證提出的缺陷項目仍未整改等現象較嚴重。1、有7家企業對質量管理制度執行情況不力,普遍存在著檢查周期偏長、內容不細、自查不認真、質管機構整改督查不到位。2、有
4家企業對直接接觸葯品崗位的工作人員未及時體檢或體檢項目不全。3、有9家企業對職工教育培訓工作不重視,企業質量管理人員未經培訓即上崗,對法律法規條款的學習理解不足,忽視對一般崗位人員的知識普及。4、有14家企業對倉儲設施配備不夠,如庫房地面不夠光潔,牆壁可見輕微霉斑,庫區門窗密封不嚴,易串味庫缺乏通風設施。5、有16家企業葯品儲存養護措施不完善,個別企業尚未配齊必要的驗收養護儀器;驗收養護儀器使用率低,養護操作不規范,驗收養護儀器無使用紀錄或紀錄與實際不符,葯品養護人員對養護用儀器設備維護管理不夠,養護人員庫區葯品合理儲存指導不夠等等。6、有16家企業對前一次認證提出的缺陷項目至今仍未完全整改到位,占檢查企業總數的44%,其中一項未整改的有10家、二項未整改的5家、三項未整改的1家。

(二)擅自變更許可事項。根據葯品監督管理的有關規定,企業應當在許可事項發生變更30日前,向原發證機關提出申請許可事項變更登記。未經批准,不得變更許可事項。檢查中發現,部分企業缺乏法制意識,質量意識淡化,極不重視許可事項變更程序,給葯品監管工作帶來了很大的難度。擅自變更經營地址的企業有3家,擅自變更倉庫地址的企業有4家,擅自變更企業負責人和質量負責人、質量管理人員的企業有12家。擅自變更許可事項的企業有:蘇州國征醫葯有限公司、江蘇海王星辰健康葯房連鎖有限公司、連雲港市東海醫葯有限公司、贛榆縣醫葯有限公司、連雲港市灌雲醫葯有限公司、連雲港九源醫葯有限公司、揚子江葯業集團江蘇海陵醫葯有限公司、江蘇省醫葯保健品進出口(集團)公司、南京機械五金礦產醫葯保健品進出口有限責任公司、鹽城華泰醫葯有限公司、鹽城同德葯業有限公司、泗陽縣明康葯業連鎖有限公司、江蘇永泰醫葯有限公司。

(三)在執行GSP等有關規定方面存在嚴重缺陷的有3家。分別是:崑山九州通大葯房連鎖有限公司、南京機械五金礦產醫葯保健品進出口有限責任公司、盱眙都梁大葯房連鎖有限公司。
三、處理意見

(一)對再次被認定為存在嚴重缺陷的崑山九州通大葯房連鎖有限公司,由所在地省轄市食品葯品監管局依照法律法規予以處罰;對檢查存在嚴重缺陷項目的南京機械五金礦產醫葯保健品進出口有限責任公司、盱眙都梁大葯房連鎖有限公司等二家企業,由所在地省轄市食品葯品監管局依照國家食品葯品監管局《葯品經營質量管理規范》、《葯品經營質量管理規范認證管理辦法》責令其限期整改;對存在嚴重違規行為的蘇州市國征醫葯有限公司等12家企業,由所在地省轄市食品葯品監管局責成整改並依法予以處罰;並將以上處理結果於2007年2月10日前告我局葯品市場監督處。對屢次經責令整改仍不符合要求的,將按照有關法律、法規嚴肅查處。

(二)對兩次以上申請延期監督檢查的江都市中天醫葯有限公司、南通醫葯股份有限公司、南通市健成醫葯有限公司、海安天明大葯房有限公司、漣水縣醫葯公司、常州市同立醫葯連鎖有限公司、南京醫葯國葯有限公司、南京醫葯鍾山葯品銷售有限公司、南京醫葯大廠葯品有限公司、睢寧縣恆昌醫葯有限公司等10家企業,由所在地省轄市食品葯品監管局查明原因,並於2007年2月10日前報我局葯品市場監督處。對停、歇業、改制、重組的企業,應按照法律法規的要求,履行有關程序。
四、工作要求

(一)請各有關市局切實抓好存在問題企業的整改工作,應提出具體、明確的整改要求,並採取有效的措施,督促企業認真落實整改要求,確保整改落到實處。
(二)要加強對轄區內的葯品經營企業日常監管,指導、督促其嚴格執行法律法規和GSP有關規定。
三)進一步加大對許可事項變更頻繁企業的監督檢查力度。對擅自變更許可事項的違規企業,要嚴肅處理,決不姑息。
(四)認真抓好轄區內葯品零售企業的證後監督檢查工作,不斷鞏固和提高GSP認證成果。

第四題、參考:
http://www.ccgp.gov.cn/gysh/ylqx/llysj/729143.shtml

Ⅹ 急需葯品企業在經濟危機中的營銷策略論文及相關資料

(一)受國際金融危機影響,醫葯出口波動較大

11月份,我國醫葯產品出口單月同比增幅由10月份的32.9%陡降至5.4%,環比增幅從9月份開始呈現負增長,與10月份相比,11月份環比增幅下降6.2%。奧運會後,我國醫葯產品出口訂單明顯減少。造成訂單減少的原因,一是奧運會前因環保控制、危險品限運等原因,市場普遍預計原料葯供應偏緊,客戶大量囤貨,奧運會後需要一段時間消化,以至訂單減少;二是上半年原材料大幅漲價,勞動力、能源成本大幅增加,引起產品出口價格上漲過快,下半年隨著石油等原材料大幅降價,市場觀望氣氛較濃,等待出口產品價格的回調;三是金融危機造成的資金緊張、貨幣貶值影響了部分客戶的購買力和儲備數量,這也造成短期內出口訂單的明顯下降。

進入12月份,醫葯產品出口增勢重新恢復,與2007年同期比較,除西葯原料、中葯材及飲片持平外,其餘均保持10%以上的增長。

(二)中葯材價格上漲,中成葯盈利壓力較大

2006年以來,中葯材原料價格出現了不同程度的上漲,對下游的中成葯行業形成很大的成本壓力,導致中成葯行業出現效益增長明顯落後於產值增長的不利局面。2008年11月開始中葯材價格開始回落,中成葯的成本壓力有所緩解,但在整體農副產品價格上漲的背景下,中葯材價格的走低,有可能會影響到2009年下半年及2010年中葯材的供應。

(三)影響行業發展的結構性問題日益突出

企業同質化競爭嚴重,創新能力弱,自主創新和高附加值產品匱乏。可持續發展後勁不足,國際競爭力不強,環境污染嚴重、能源消耗大等長期積累的結構性問題日益突出。產業集中度低,贏利能力不強。多、小、散、低的局面尚未徹底改變,規模化、產業化、集約化程度不高,大型企業僅佔全部企業數量1.83%。內資企業佔全部企業數量80%,利潤總額只佔全行業的61.86, 贏利能力明顯低於港澳台及外商投資企業。

2009年發展趨勢

2009年,在新一輪醫葯衛生體制深化改革推動下,國內醫葯市場需求依然旺盛,拉動醫葯產業快速發展的主要因素仍未改變,醫葯行業仍將繼續保持較快的增長態勢。但在國際金融危機背景下,醫葯出口面臨挑戰。

(一)產銷繼續較快增長

國內市場,新型農村合作醫療參合率、城鎮居民基本醫療保險覆蓋范圍的不斷擴大,在即將出台的新一輪醫葯衛生體制改革的推動下,國內醫葯市場規模的不斷擴大為我國醫葯行業繼續保持快速發展提供有利的外部環境。

盡管受金融危機的不利影響,由於醫葯市場的剛性需求較大,2009年全球醫葯市場將繼續保持增長態勢,對我國醫葯產品的需求不會發生大的變化,我國在國際市場上佔有較大份額的優勢產品在短期內不會被其他國家的產品所替代。預計,2009年2月份以後醫葯出口訂單會進一步恢復,因2008年上半年醫葯出口增幅較大,2009年上半年出口額同比有可能下降,考慮到國際市場的發展和對我國醫葯產品需求不會發生大的改變,以及我國應對金融危機,促進出口發展政策的實施,全年醫葯產品出口增幅能夠保持在15%以上水平。

綜合以上分析,預計,2009年我國醫葯行業生產、銷售有望繼續保持較好的發展勢頭,產銷增長率將保持在20%左右。

(二)效益水平在調整中保持較快增長

隨著《葯品注冊管理辦法》、《制葯工業水污染物排放標准》等醫葯政策和標準的提高,行業優勝劣汰的調整步伐進一步加快,加速產業資源向優勢企業集中,在實施醫葯技術改造專項,加快醫葯行業結構調整,適時提高出口商品的退稅率等產業政策的積極推動下, 2009年我國醫葯行業效益增幅預計為20%。
http://www.ocn.com.cn/market/200902/yiyaolingshoushichang101431.htm
隨著經濟的增長,中國消費者對健康消費的需求正在快速增長,這帶來了中國醫葯行業的增長空間。據相關數據顯示,我國人均中西用葯加起來還不到世界人均量的1/4,而且我國用葯水平還處於低層次,醫葯零售市場的潛在需求是龐大的。主要體現在以下方面:

第一,中國消費者他們的健康意識已經發生了非常大的變化,自從2003年「非典」之後,人們對健康的重視程度越來越高,在新生代市場監測機構的中國居民健康風險監測系統里發現,在過去一年當中,有六成的消費者都閱讀過自我保健的書籍,比如這兩年《人體使用手冊》《求醫不如求己》都成為了暢銷書,原因在於越來越多的消費者關注自我健康問題,而且希望自己去思考健康問題和解決健康問題。

第二,還有很多消費者的醫療服務需求沒有得到滿足。對於每一個消費者來說,不管你提供的是什麼樣的醫療服務,不管醫院是什麼樣的,葯店是什麼樣的,消費者都會有一個成本和效果的權衡,所以消費者去醫院的目的在今天和過去相比已經有非常大的差別。以一個常見的胃病舉例,調查發現,在胃病患者里,有接近70%的消費者沒有去過醫院,為什麼他不去醫院,是因為去醫院醫生會開比較貴的葯,因此不如自己想辦法;而去醫院的人,34%的人只是去請醫生做一個診斷,看是否嚴重,很多消費者在醫生診斷後不一定會在醫院按照醫生的要求買葯,而是會去葯店買葯,或者他會去選擇他認為合適的葯品,而不見得一定要找醫生,就意味著醫葯的零售市場還有很大的空間。

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