❶ 1985年,城市改革全面開始,主要在哪三個方面進行
1985年,城市改革全面展開,其重點是國有企業的改革.
國有企業改革是經濟體制改革的攻堅戰,因此內容標准要求「知道國有企業改革的主要內容」。要使學生通過社會實踐了解,國有企業改革按照建立社會主義市場經濟體制的要求,從以往的放權讓利、政策調整進入到轉換機制、制度創新的階段。大批國有企業建立現代企業制度試點,推行公司制、股份制改革,為建立現代企業制度進行了有益探索
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黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,力爭到本世紀末大多數國有大中型骨幹企業初步建立現代企業制度。推進國有企業改革和發展,首先要盡最大努力實現這一目標。要從不同行業和地區的實際出發,根據不平衡發展的客觀進程,著力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來,為國有企業跨世紀發展創造有利條件。
到2010年,國有企業改革和發展的目標是:適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的要求,基本完成戰略性調整和改組,形成比較合理的國有經濟布局和結構,建立比較完善的現代企業制度,經濟效益明顯提高,科技開發能力、市場競爭能力和抗禦風險能力明顯增強,使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。
推進國有企業改革和發展,必須堅持以下指導方針:
(一)以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。調整和完善所有制結構,積極探索公有制多種實現形式,增強國有經濟在國民經濟中的控制力,促進各種所有制經濟公平競爭和共同發展。
(二)從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。著眼於搞好整個國有經濟,推進國有資產合理流動和重組,調整國有經濟布局和結構,積極發展大型企業和企業集團,放開搞活中小企業。
(三)改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經濟的要求,著力轉換企業經營機制,提高企業整體素質,構造產業結構優化和經濟高效運行的微觀基礎。
(四)建立現代企業制度。實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,健全決策、執行和監督體系,使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。
(五)推動企業科技進步。加強企業的科研開發和技術改造,重視科技人才,促進產學研結合,形成技術創新機制,走集約型和可持續發展道路。
(六)全面加強企業管理。推行科學管理,強化基礎工作,改善經營,提高效益,實行以按勞分配為主體的多種分配方式,形成有效的激勵和約束機制。
(七)建立企業優勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼並、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程。依靠各方面力量,擴大就業門路,確保國有企業下崗職工基本生活。
(八)協調推進各項配套改革。轉變政府職能,建立權責明確的國有資產管理、監督和營運體系,保證國有資產保值增值。加強法制建設,維護市場經濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業增資減債、減輕負擔。
(九)全心全意依靠工人階級,發揮企業黨組織的政治核心作用。加強企業黨組織建設和思想政治工作,提高企業經營管理者隊伍素質,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理,切實維護職工合法權益。
(十)推進企業精神文明建設。加強思想道德教育和技術業務培訓,全面提高職工隊伍素質,培育積極向上的企業文化,推動物質文明和精神文明建設協調發展
❷ 新中國城市改革肇始於哪一年
1978年12月18~22日在北京舉行的十一屆三中全會作出了「把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來」的戰略決策,為中國的改革開放奠定了基礎。
新時期最鮮明的特點是改革開放。改革開放最鮮明的特點是從農村到城市、從經濟領域到其他各個領域,全面改革的進程勢不可當地展開了;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對外開放的大門毅然決然地打開了。
改革開放給中國帶來的變化是使一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。
(2)城市經濟改革多少年開始擴展閱讀
一、改革肇始的新突破:
1984年10月20日,黨的十二屆三中全會在北京召開。會議通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》,實現了我們黨經濟理論上的重大突破。
我國1978年底開始的農村改革,到1984年已經取得巨大成就。將改革的重點由農村轉向城市,進行經濟體制的全面改革,成為形勢發展的客觀需要和改革進程的必然要求。
二、准確的歷史定位
1987年召開的中共十三大,准確定位了我國所處的社會發展階段,系統闡述了社會主義初級階段理論,明確提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,有力地推動了黨的理論創新和實踐發展。
1987年,在准備十三大報告過程中,黨中央認真總結改革開放以來的新經驗,集中全黨的智慧,提出了以社會主義初級階段理論作為十三大報告立論依據的設想。
這一設想得到鄧小平同志的贊同。同年10月,中共十三大召開。這次大會最突出的貢獻,就是系統地闡述了社會主義初級階段理論,並明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。
❸ 1984年,我國開始了城市經濟體制改革,其中心環節是什麼
十一屆三中全會;家庭聯產承包責任制,實行包產到戶;中心環節是增強企業活力。計劃經濟體制內部引入市場機制改革(1978—1984 年)。這一時期在理論上提出「計劃經濟為主、市場調節為輔」,第一次使市場調節在經濟體制中取得了一席之地。
1982 年黨的十二大提出了「計劃經濟為主、市場調節為輔」的原則,不僅肯定了市場調節作為計劃調節的補充是必需的和有益的,而且把計劃調節區分為指令性計劃和指導性計劃,指出對許多產品和企業適宜實行指導性計劃。
這個提法突破了完全排斥市場調節的計劃經濟傳統觀念,但在理論上沒有完全樹立起商品經濟的應有地位。這一時期的改革主要是在計劃經濟體制內部引入市場機制,以求引入市場機制完善計劃經濟體制。
我國漸進式經濟體制改革的重要特徵之一就是增量改革與存量改革相結合,即在公有制經濟之外,大力培育非公有制經濟。上個世紀80年代,關於所有制越大越公、越純越單、越統越少越好的傳統結構被打破。
90年代初黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標,之後對於混合所有制經濟的內涵、非公有制經濟的地位,以及公有制與市場經濟相結合的有效形式等方面的認識不斷深化。
❹ 1984年後我國城市經濟體制改革的中心環節
1984年,我國開始了城市經濟體制改革,其中心環節是增強企業活力。
1984年,我國開始了城市經濟體制改革,其中心環節是政企分開,所有權與經營權的分離,增強企業活力。1985年,城市改革全面展開,重點是國有企業的改革,改革的內容包括:所有制方式的改革、管理體制的改革、分配製度的改革,但無論哪方面的改革,其最終目的都是、增強企業活力,促進我國經濟快速、穩定的增長。
備註:企業活力是指企業作為自主經營、自負盈虧的商品生產者和經營者,遵循著客觀經濟規律的要求,在生產經營過程中,通過企業自身素質與外部環境的交互作用,使企業經營者和員工的積極性、主動性及創造性得到充分發揮,在市場競爭中呈現出良性循環的自我發展狀態。
❺ 改革開放主要內容和意義
1、內容:
農村經濟體制改革:實行家庭聯產承包責任制,包產到組包產到戶;1983年,撤銷人民公社,建立鄉鎮政府,撤銷生產大隊,建立村民委員會。
城市經濟體制改革:1984年以後開始,實行政企分開,簡政放權,企業自負盈虧、自主經營;所有制上改變單一的公有制經濟為公有制經濟為主題、多種所有制經濟共同發展,分配上,實行按勞分配為主,多種分配方式並存的分配製度。
對外開放:1980年設立4個經濟特區;1984年開放14個沿海港口城市;1985年開放了沿海經濟開放區;到九十年代基本形成了經濟特區、沿海開放城市、沿海開放區、沿江開放港口城市、延邊開放城鎮、內地生會開放城市的開放體系。
2、意義:
改革開放是鄧小平理論的重要組成部分,中國社會主義建設的一項根本方針。改革,包括經濟體制改革,即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制;政治體制改革,包括發展民主,加強法制,實現政企分開、精簡機構,完善民主監督制度,維護安定團結。
開放,主要指對外開放,在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一,是中國走向富強的必經之路。對中國的經濟發展有著巨大影響。改革開放的實質是:解放和發展社會生產力,提高綜合國力,進一步解放人民思想,建設有中國特色的社會主義。
(5)城市經濟改革多少年開始擴展閱讀:
改革開放,是1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內改革、對外開放的政策。中國的對內改革先從農村開始,1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村實行「分田到戶,自負盈虧」的家庭聯產承包責任制(大包干),拉開了中國對內改革的大幕。在城市,國營企業的自主經營權得到了明顯改善。
1979年7月15日,中央正式批准廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施,邁開了改革開放的歷史性腳步,對外開放成為中國的一項基本國策,中國的強國之路,是社會主義事業發展的強大動力。改革開放建立了社會主義市場經濟體制。
1992年南方談話發布中國改革進入了新的階段。改革開放使中國發生了巨大的變化。1992年10月召開的黨的十四大宣布新時期最鮮明特點是改革開放,中國改革進入新的改革時期。2013年中國進入全面深化改革新時期。深化改革開放需堅持社會主義方向
❻ 改革開放80年代是哪些年
改革開放是1978年開始的,改革開放80年代指的是1980-1989年這十年。
拓展資料:改革開放是1978年的12月18日。在1978年12月18日到22日,十一屆三中全會提出了「對內改革,對外開放」的政策,從此開始了具有中國特色社會主義的改革開放道路。中國的對內改革先從農村開始,1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村實行「分田到戶,自負盈虧」的家庭聯產承包責任制。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。
❼ 城市經濟體制改革時間
一九八五年三月十三日)
一九八五年三月六日至十三日,國家體改委在湖北省武漢市召開了全國城市經濟體制改革試點工作座談會。二十八個省、自治區、直轄市體改委(辦)的負責同志,五十八個試點城市的負責同志,以及中央、國務院有關部門和理論界、新聞界的同志,共三百多人參加了會議。會上傳達學習了中央領導同志最近的重要講話,交流了城市改革的情況和經驗,研究了在新形勢下如何積極而慎重地將城市經濟體制改革向前推進的問題。
一、統一認識,明確今年改革的行動方針和主要任務
今年是城市經濟體制改革全面展開的第一年,為了保證初戰必勝,在改革的重大問題上,必須統一認識、統一步調。當前,需要對改革的形勢作出全面正確的分析和估量。
與會同志一致認為,一九八四年我國經濟體制改革在理論上、實踐上都取得了突破性進展。城市改革從打破兩個「大鍋飯」入手,國營企業實行利改稅,企業內部建立以承包為主的多種形式的經濟責任制;各級政府機構簡政放權;進一步發展了多種經濟形式和經營方式;在計劃、商業、建築業、科技、金融、勞動人事管理等方面也採取了一些改革措施,開始搞活了企業、搞活了流通。對外開放由四個經濟特區擴大到十四個沿海城市及海南島,進而又擴大到三個沿海開放地帶,國內外多種形式的經濟技術交流有了很大發展。綜合改革試點城市由去年初的三個,發展到如今的五十八個。黨的十二屆三中全會的《決定》把城市改革推進到更加廣闊、深刻的新階段。改革使城市經濟初步煥發了生機與活力,去年試點城市經濟發展之快、效益之好,都是前所未有的。廣大群眾切身感受到改革的成效,大大提高了改革的自覺性和信心。這一切充分說明,我國正處於經濟體制改革的「黃金時代」,我們一定要按照中央確定的方向和政策,繼續破除舊的傳統觀念和「左」的思想影響,不失時機地邁出改革的重要步子。
在充分肯定大好形勢的同時,與會同志對經濟發展中出現的信貸和消費基金增長過猛,建設規模偏大,貨幣發行過多,部分商品價格上漲較快等問題也作了認真分析。大家認為,首先要看到,這些問題是在大好形勢下產生的,主要是因為在發展有計劃的商品經濟的新情況下,宏觀調節和控制沒有及時跟上而造成的,目前正在得到糾正。我們不能因此在改革上躊躇不前、坐失良機。另一方面,也要清醒地認識到,這些問題的出現,畢竟給城市改革,特別是今年將要出台的價格、工資改革增加了難度,對此決不能掉以輕心。因此,今年城市經濟體制改革的行動方針應當是,在改革的方向、目標上堅定不移,積極進取;在改革的步驟、方法上謹慎從事,穩扎穩打,把繼續搞活同加強宏觀管理統一起來,確保改革初戰的勝利。
根據黨的十二屆三中全會的《決定》和中央領導同志的指示精神,今年試點城市的主要任務是,進一步搞活企業,尤其是搞活大中型企業;進一步對外對內開放,發展橫向經濟聯系;綜合運用經濟杠桿,加強宏觀的調節與管理。試點城市應從這三個方面努力探索,力爭取得新的突破。
二、進一步簡政放權,搞活企業
增強企業活力,是城市經濟體制改革自始至終必須緊緊抓住的中心環節。大中型企業在國民經濟中佔有舉足輕重的地位,但目前大多數仍然缺少活力。因此,搞活大中型企業,是城市改革中的一項艱巨任務。
增強大中型企業的活力,目前要強調企業眼睛向內,加速內部的改革,把提高經濟效益同經濟責任制結合起來,發揮人才、技術、設備、信息等方面的優勢。企業不僅要成為生產經營型,而且要成為開拓創新型,不斷開拓新技術、新產品、新市場,增強競爭能力與適應能力。要改革企業內部的領導體制,實行廠長負責制,起用一大批既有專業知識,又有經營才幹,富於開拓精神的人才。大企業可根據實際需要,劃小核算單位,有的車間可改為獨立核算的分廠,適當放權。在國家統一政策下,企業內部的工資制度要搞得更加靈活,合理拉開差距。實行一業為主,多種經營,廣泛開辟生產、經營、服務門路。企業可利用多餘的勞動力興辦第三產業,現有的生產服務與生活服務部門,可以向社會開放,獨立核算,自負盈虧。允許企業多渠道籌集生產發展基金,並可將資金投向經濟效益更高的其他地區和其他行業。試點城市可選擇少數大企業試行吸收本企業職工入股,但需對股息及分紅辦法作出適當規定。部分小型國營企業,可通過發行股票等方式,轉為集體所有。
要把企業真正搞活,城市政府放權要更加開明,首先從自己做起,把市裡掌握的權該放的盡快放給企業。當前,各個城市都要對國家關於企業擴權各項規定的落實情況,進行一次普遍的、認真的檢查。試點城市除了向企業下達國家的少數指令性計劃指標外,不應擴大指令性計劃的范圍,也不宜在國家計劃任務之外加碼。進一步縮小主管部門對企業生產經營的審批許可權,簡化審批手續。企業用自有資金進行的技術改造,由企
❽ 城市經濟體制改革在哪一年全面開始
1984年
❾ 我國經濟體制改革是哪年開始的
1978年開始著手改革。計劃經濟體制內部引入市場機制改革(1978—1984 年)。這一時期在理論上提出「計劃經濟為主、市場調節為輔」,第一次使市場調節在經濟體制中取得了一席之地。
1982 年黨的十二大提出了「計劃經濟為主、市場調節為輔」的原則,不僅肯定了市場調節作為計劃調節的補充是必需的和有益的,而且把計劃調節區分為指令性計劃和指導性計劃,指出對許多產品和企業適宜實行指導性計劃。
經濟體制改革Reform of the Economic System 按照生產關系一定要適應生產力性質這一客觀規律的要求,對不適應社會生產力發展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革。
經過三十年的努力,中國經濟體制改革取得巨大成功,基本建成了社會主義市場經濟的框架,經濟體制的各個層面都呈現出明顯的市場經濟特徵,總體市場化程度達到70%左右,成效顯著。