把經濟抓上去的主攻方向是什麼

A. 要把什麼作為主政方向

堅定不移地把提高供給體系質量作為主攻方向。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。並強調，「必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效益變革、動力變革」。

推動我國經濟高質量發展是順利實現第一個百年目標並為實現第二個百年目標夯實基礎的關鍵，必須用高質量發展理念統領經濟工作，堅定不移地把提高供給體系質量作為主攻方向。

(1)把經濟抓上去的主攻方向是什麼擴展閱讀

提高供給質量，必須把全面提高產品和服務質量作為中心任務。要樹立質量第一的強烈意識，讓提高供給質量的理念深入到每個行業、每個企業心目中，讓重視質量、創造質量成為社會風尚。

眼下，不僅許多中低端產品供大於求、中高端產品供給不足，而且居民日常生活用品和服務質量也跟不上，滿足不了需求。

所以，應廣泛開展質量提升行動，提高質量標准，加強全面質量管理，強化質量監督，遏制以降低質量為代價的惡性競爭，增加高質量、高水平產品的有效供給，用質量優勢對沖成本上升的劣勢，以優質產品滿足市場需求。

B. 政府推動經濟發展的抓手和著力點在哪

貫徹落實科學發展觀，首先要將科學發展的理念體現在政府工作目標的確定上。對於經濟工作而言，就是要努力實現由主要追求經濟增長的速度目標向主要追求發展的質量效益目標的根本轉變。在保持GDP平穩增長的同時，著力增加城鄉居民收入，提高居民生活水平。沒有一定的增長速度，經濟運行很難實現良性循環。但經濟增長不是發展的全部內容，發展的根本出發點和落腳點是提高人民生活水平，促進人的全面發展。同時，政府保持社會和諧、促進社會公平的能力，與財政收入水平密切相關。如果政府沒有較強的可支配財力，就無法解決人民群眾特別是低收入群眾的切身利益問題，也無法真正使全體人民共享發展的成果。因此，對於地方政府來說，需要地關注和追求城鄉居民收入和財政收入水平的提高。應更加註重激發和保護群眾創業致富的積極性，讓潛在的社會生產力得到充分釋放，使人民群眾通過創新創業實現發展致富﹔更加註重轉變外貿增長方式，堅持把提高出口產品質量和附加值放在首位﹔更加註重提高利用外資的質量，堅持招商選資，著重發揮引進資本在促進產業升級、技術進步和管理創新等方面的作用，堅決控制高消耗、重污染項目。在提高經濟增長質量和效益、增加城鄉居民收入的同時，大力提高社會事業發展水平，不斷滿足城鄉居民日益增長的物質文化需求。在一些地方，盡管群眾的收入增加了，但安全感和幸福感並沒有相應增加，生活質量未能得到大的改善。應切實按照立黨為公、執政為民的要求，把群眾滿意不滿意、高興不高興、幸福不幸福作為衡量政府經濟工作成效的重要尺度，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。政府不僅要解決群眾的經濟富裕問題，還要大力發展社會事業，為群眾提供良好的公共服務﹔大力推進和諧社會建設，維護社會公平和社會秩序，維護群眾合法權益﹔大力改善城鄉基礎設施和生態環境，為群眾創造良好的生產生活條件。在提高即期經濟社會發展質量和效益的同時，切實落實可持續發展的目標要求。牢固樹立經濟增長的成本意識，大力加強生態環境保護和資源要素節約集約利用，全面建設資源節約型和環境友好型社會。浙江作為一個人多地少、資源匱乏、環境容量有限的省份，必須痛下決心，推進結構調整和增長方式轉變，堅持既要金山銀山、更要綠水青山，扎扎實實地推進生態建設和環境保護﹔充分利用環境、資源和市場形成的倒逼機制，淘汰落後生產能力，限制高耗能產業發展，解決突出的行業性、區域性污染問題﹔強化資源環境保護和利用目標的硬約束，改變過去重產業規劃、輕資源要素和環境容量的做法，切實按照資源要素供給情況和環境容量來制訂和實施規劃，分解落實年度目標任務和責任，並採取強有力措施，使之真正落到實處。把增長方式轉變作為政府經濟工作的主要任務粗放的增長方式是當前制約發展質量和效益提高的主要因素。能否在推動增長方式轉變方面取得實效，是衡量落實科學發展觀成效的重要標准。因此，應把推動增長方式轉變作為當前政府經濟工作的主要任務來抓，努力實現經濟發展由主要依靠資金和物質要素投入向主要依靠科技進步和人力資本提升轉變。把推動結構優化作為關鍵環節。如何把握推動增長方式轉變和保持經濟平穩運行之間的關系，是對政府駕馭經濟能力的挑戰與考驗。通過近幾年的實踐探索，我們感到關鍵是把結構優化這個牛鼻子抓住抓好，特別是充分發揮優化投資結構這個杠桿，推動投資在結構優化的基礎上平穩增長。這既可以為即期經濟增長提供動力，又可以通過增量帶存量促進產業結構優化升級，實現需求穩定增長與結構優化的良性互動，實現經濟增長速度與質量、效益的有機統一。把增強自主創新能力作為主攻方向。對於地方政府來說，增強自主創新能力，重點是在集聚創新要素、激發創新活力、轉化創新成果等方面下功夫。應加快構築集聚人才、技術等創新要素的有效平台和載體，把政府支持自主創新的政策資源向創新平台和載體傾斜，建設和發展一批公共科技基礎條件平台、行業專業創新平台、區域科技創新平台，逐步形成政府扶持平台、平台服務企業、企業依託平台的有效機制﹔努力激發各類創新主體的活力，綜合運用財稅、金融、政府采購等手段，深入實施知識產權戰略，使集聚起來的創新要素發揮最大效能﹔進一步完善創新成果的轉化機制，多形式推進產學研結合，健全技術市場和風險投資機制，促進技術和資本有機融合，促使的創新成果轉化為現實生產力。把資源節約集約利用和環境保護作為硬性任務。「十一五」規劃綱要明確了降低能源消耗和控制污染物排放的目標要求，必須把這一要求作為硬任務抓實抓好。應逐年分解落實工作目標和責任，堅持節約為先、保護為本、合理開發、科學利用，技術創新、強化管理和結構調整多管齊下，經濟、法律、科技、行政手段綜合運用，不斷加強資源節約集約利用和污染物排放控制工作，積極推進土地、水等資源的市場化配置，完善和實施行業節能、節水、節地、節材、污染物排放等標准，加大生態建設和環境執法力度，大力發展循環經濟。把體制機制創新作為政府經濟工作的主要抓手黨的十一屆三中全會以來，我國經濟社會取得突飛猛進的發展，主要得益於改革開放。當前，經濟社會發展面臨的許多矛盾，其根源仍然是體制性、機制性問題。推動增長方式轉變，提高經濟增長的質量和效益，歸根結底要靠體制機制創新。必須堅持改革開放不動搖，善於運用發展和改革的法破解制約經濟健康發展與社會和諧穩定的各種難題，建立健全保障科學發展觀貫徹落實的體制機制，使體制機制創新成為政府推動各項工作的有力抓手。科學把握和正確處理政府與市場的關系，深化行政管理體制改革。轉變政府職能，是深化行政管理體制改革的核心。當前存在的增長方式粗放、經濟社會發展失衡等問題，在很大程度上是因為政府職能轉變滯後，特別是引導和推動各類市場主體節約發展、安全發展、清潔發展的有效手段還不多，公共服務和社會管理缺位的問題還沒有根本解決。面對調整經濟結構、轉變增長方式、構建和諧社會等艱巨任務，深化行政管理體制改革、加快推動政府職能轉變顯得愈來愈迫切。應進一步推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，加強社會管理和公共服務，全面履行政府職能。深化行政審批制度改革，不僅要看審批事項縮減的數量多少，更要看審批效能是否有切實的提高、方式是否透明規范﹔深化投資體制改革，使政府投資項目的管理更嚴格更規范、企業投資項目核准備案的效率更高﹔深化公共財政體制改革，著力解決財政資金「用多少」、「用在哪」和「用得怎麼樣」等問題，更好地體現公共財政的要求﹔深化規劃體制改革，提高規劃的協調性和可操作性，增強規劃實施監督的有效性，更好地發揮規劃的引導和調控作用。科學把握和正確處理效率與公平的關系，更加重視構建有利於保持社會和諧穩定的體制機制。在激發全社會創造活力的同時，更加註重社會公平，堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展的成果惠及全體人民。加快構建以工促農、以城帶鄉的長效機制，做好「吸納集聚」和「延伸覆蓋」兩篇文章，推動農村勞動力向城鎮和二、三產業有序轉移﹔促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射，形成城鄉互動和協調發展的體制機制﹔努力提高農民收入，遏制城鄉差距擴大的趨勢。加快建立有利於欠發達地區加快發展的區域協調發展機制，堅持基礎設施、教育培訓、生態經濟先行，加大政策扶持，拓展區域合作，改善發展環境，推動異地脫貧，努力把欠發達地區培育成新的經濟增長點。建立健全為民實事的長效機制，加快構建與經濟發展水平相適應、覆蓋城鄉、功能完善、多層次的就業和社會保障體系﹔進一步調節收入分配，努力解決群眾反映強烈的就學就醫難等熱點問題。加快建立健全社會建設和管理機制，進一步完善社會利益表達和協調保障機制、社會治安綜合治理和防控體系、安全生產監管和公共突發事件應急管理機制。科學把握和正確處理增強統籌協調能力與加強基層基礎工作的關系，積極探索兩者有機結合、相互促進的有效途徑。一方面，完善保障決策貫徹落實的體制機制。堅決貫徹中央的宏觀調控政策，加強區域統籌規劃和協調，加快構建科學的政績評價體系，建立健全行政監督和行政問責制度，確保政令暢通，提高政府的執行力。另一方面，建立健全有利於加強基層基礎工作的體制機制。近年來，隨著經濟社會的快速發展，一些實力較強的縣和中心鎮的經濟總量和人口規模持續擴大，其權責不對稱的問題較為突出，出現了所謂「看得見、管不了」現象。應按照提高行政效能和加強基層基礎工作的要求，進一步擴大縣級政府經濟社會管理許可權，加快農村綜合改革步伐，積極推動經濟社會管理重心下移，特別是增強鄉鎮政府在農村安全生產、土地監管、環境保護、公共衛生、食品安全、市場秩序、社會治安等方面的管理職責和服務能力。

C. 經濟新常態的主攻方向是什麼

製造產業轉型升級，從中低端製造向高端製造升級；其次是勞動力人口紅利逐漸消失了，2012年我國勞動力人數達到高峰，然後勞動力人口開始逐漸下降，老齡化社會慢慢到來，老齡化程度加深，這也是一個新常態；GDP增速放緩也是一個新常態；過去我們的發展是粗放式發展，破壞了環境，水、大氣、土壤都受到了污染，資源利用率低，接下來我們要走節約型道路，提高資源利用效率，保護環境......望採納

D. 黨的十七屆五中全會強調轉變經濟發展方式主攻方向是

學習黨的十七屆五中全會心得體會
杜尊峻
黨的十七屆五中全會提出，加快轉變經濟發展方式必須堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，深刻指出了調整經濟結構對於加快轉變經濟發展方式、促進經濟長期平穩較快發展的決定性意義。
經濟結構是否科學合理，直接關繫到經濟發展是否健康高效、經濟社會發展是否全面協調可持續。准確把握經濟發展的階段性特徵，適應發展形勢的新變化，對經濟結構進行戰略性調整，是保證經濟長期平穩較快發展和經濟社會全面協調可持續發展的必要舉措。
即將開始的「十二五」時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，是黨中央總結我國現代化建設實踐、統籌國內國際兩個大局、科學把握經濟發展規律、順應世界發展潮流作出的重大戰略部署。
兩年前爆發的國際金融危機，促使世界經濟發展進入大變革時期。世界經濟增速放緩、增長模式和發展格局深刻調整，使我國經濟發展的國際環境發生重大變化，對我國經濟發展方式提出了新要求。同時，目前我國經濟發展中存在的結構性問題明顯，增長動力結構不合理，收入分配結構不協調，城鄉區域發展不平衡，農業基礎仍然薄弱，製造業質量不高，服務業發展相對滯後，科技創新能力不強等。這些結構性問題不僅制約我國當前的經濟發展，而且會直接影響「十二五」規劃目標的實現和長遠發展。
只有緊緊抓住世界經濟格局大調整以及科技創新加快的重要契機，加快推進經濟結構戰略性調整，才能有效加快經濟發展方式的轉變，拓展我國經濟發展空間，擴大應對外部變化的迴旋餘地，鞏固應對國際金融危機以來我國經濟回升向好的勢頭，盡快使經濟發展進入新一輪平穩較快增長軌道，又好又快地推進我國現代化進程，為「十二五」及更長遠時期經濟發展奠定堅實基礎、開辟廣闊道路。
調整經濟結構，要立足擴大內需，有效增強居民消費能力，實現總需求結構的調整。要努力保障就業，加快調整社會收入分配結構，促進城鄉居民收入普遍較快增長，增強內需消費基礎。要完善消費政策，加強公共服務體系建設，改善消費環境，不斷提高教育、醫療、保障性住房等公共產品的供給水平，積極引導住房、汽車消費健康平穩可持續發展，促進消費結構升級。要加強社會保障體系建設，擴大社會保障覆蓋范圍，著力擴大中低收入群體消費。
調整經濟結構，要把城鎮化發展作為擴大內需的戰略重點，科學有效地拓展內需空間。要在加快社會主義新農村建設的基礎上，促進農村勞動力向非農產業轉移。要加強城鎮化發展的規劃指導和管理，引導好要素資源配置，促進產業聚集和城市群、城市帶發展，形成科學合理的產業與城市布局。要推進戶籍制度改革，提高政府提供公共產品的能力，擴大公共產品和服務覆蓋范圍。要大力增加保障性住房供給，統籌協調好房地產市場供求關系，有效提高城鎮房地產業可持續發展能力。
調整經濟結構，要積極推進產業結構調整。要堅持市場調節和政府引導相結合，在充分發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，加強國家產業政策引導，實現資源優化配置。要把增強自主創新能力作為調整產業結構的關鍵環節，加快提升產業技術水平。要堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合。要加快發展先進製造業，不斷提高服務業比重和水平，大力推進重點產業調整振興。
調整經濟結構，要加快投融資體制改革，調整和優化投資結構，提高投資質量與效益。要加快對外貿易轉型升級，提高出口產品的國際競爭力。要進一步擴大對外開放，做到出口與進口並重、吸引外資與對外投資並重，在繼續提高沿海和中部地區開放水平的同時，積極推進沿邊地區和西部地區開放，促進與世界各國互利共贏，共同發展進步。
調整經濟結構，要加快推進科技進步，顯著提高技術要素的水平和供給保障能力，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加強節能增效和生態環保技術開發，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術。要提高勞動者素質，提升生產要素利用效率，提高科技進步對經濟增長的貢獻率。要充分發揮人力資源豐富的優勢，加快勞動力和人才市場建設，大力發展職業教育和培訓，不斷提高勞動者素質，把人口壓力積極轉化為人力資源、人才資源優勢。
經濟結構戰略性調整涉及需求、產業、生產要素、城鄉區域等諸多方面，是對經濟結構的全方位調整，涉及面廣，任務繁重。要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，明確主攻方向，緊密結合實際，扎實推進經濟結構戰略性調整，為加快轉變經濟發展方式、促進經濟長期平穩較快發展奠定堅實基礎。
黨的十七屆五中全會對保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會提出的制定「十二五」規劃指導思想、工作重點和發展目標中，都突出強調了保障和改善民生的重要性，並提出了多方面的明確要求，充分體現了黨中央對人民生活的關懷，充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發展中的核心地位，意義十分重大。
執政為民是我們黨最鮮明的政治品格，黨領導人民進行社會主義建設的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓百姓的日子過得越來越好。
當前，我國經濟總量已居全球前列，以工業化、城鎮化為重點的現代化建設生機勃勃，人民生活不斷改善，但人口多、底子薄、發展不平衡的基本國情沒有變，發展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特徵沒有變。
目前，我國人均國民收入在世界210個國家和地區中仍處於百位之後，一些農村和邊遠地區經濟社會面貌還很落後，農村還有3597萬貧困人口，城市還有2347萬最低生活保障人口，看病難、上學難問題還沒有得到徹底解決。與此同時，還面臨著貧富差距擴大、勞動者報酬偏低、社會保障制度不夠健全等問題。這些問題說明，我國消除貧困、改善民生、促進社會公平正義的任務十分繁重。黨的十七屆五中全會把保障和改善民生提升到一個新高度，是黨中央立足當前、謀劃長遠作出的重大戰略部署。
經濟發展的根本目的在於保障和改善民生，增進人民的福祉。同時，民生得到保障和改善，會推動經濟發展。人是生產力中最活躍的因素。人民群眾是推動歷史進步的根本動力。社會主義現代化建設只有依靠人民，才會擁有不竭的強大動力。只有把保障和改善民生作為國家各項事業的根本出發點和落腳點，時刻維護和發展群眾利益，才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的擁護和支持，從而調動起一切積極因素自覺投身現代化建設，使全面建設小康社會成為億萬人民的共同追求和自覺行動。
「十二五」時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，人民群眾對衣食住行、就業、教育、醫療衛生、環境等方面的質量要求會更高，多樣化、多層次的公共服務需求將全面快速增長。無論是我們黨執政為民的政治品格還是全面建設小康社會的奮斗目標，都要求我們在促進經濟長期平穩較快發展的過程中更加註重以人為本，更加重視把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，讓發展更好地為改善民生服務。
著力保障和改善民生，是順應人民過上更好生活的新期待，也是加快轉變經濟發展方式的時代要求。擴大國內需求，合理引導居民消費轉型升級，是我國加快轉變經濟發展方式的重要內容。而要擴大內需，除了加大財政轉移支付力度、在居民現有消費能力基礎上挖掘潛力外，還必須相應提高居民收入，增強居民消費能力。應對國際金融危機以來我國採取提高職工最低工資標准、養老金標准、「家電下鄉」「汽車下鄉」以及發放居民消費券等方式的效果證明，通過多種途徑和方式提高居民收入，是擴大內需、促進經濟方式轉變的必要舉措。
著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務體系，實現基本公共服務均等化。要加快轉變政府職能，建設服務型政府，使為城鄉居民提供均等化的基本公共服務成為政府重要職責，做到在不同階段提供具有不同標準的、大致均等的公共服務，包括全體公民享有基本公共服務的機會均等、結果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權，維護人民的民主權利。
著力保障和改善民生，需要更加註重社會公平正義，合理調整收入分配結構。要在經濟發展的基礎上努力提高居民收入在國民收入分配中的比重；在實施更加積極的就業政策、更加積極地支持創業的同時，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重；在強調政府在再分配中的調控作用的同時，重視政府對初次分配的調節作用，加大規范市場行為的力度，促進勞動關系和諧。
著力保障和改善民生，需要加大社會保障推進力度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。近年來，我國社會保障發展很快，今後要進一步加大投入，使基本社會保障實現城鄉全覆蓋，讓發展成果更多更好地惠及億萬人民。要下大力氣抓好事關群眾基本生活需求的工程項目，民生建設的投資無論是增長速度還是在經濟建設投入中所佔的比例，都應當有明顯提高。
著力保障和改善民生，需要進一步加快教育事業和醫療衛生事業改革發展，加強和創新社會管理。「上學難」「看病難」是當前的民生熱點，也是民生難點。要在推進符合社會主義市場經濟發展方向的體制機制改革的同時，堅持教育、醫療衛生事業的公益性質，進一步加大財政投入，確保政府為城鄉居民提供基本的教育、醫療衛生服務，鼓勵社會力量辦學，鼓勵社會資本以更多形式舉辦醫療機構。要更好地問計於民、問政於民、問需於民，依靠人民群眾解決改革發展中的難題。
「把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點」。我們相信，黨的十七屆五中全會提出的一項項保障和改善民生新舉措，順應了各族人民過上更好生活的新期待，必將惠及億萬群眾。
當前和今後一個時期，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。十七屆五中全會綜合分析國內外形勢新變化新特點作出的這個戰略判斷，關系黨和國家事業全局，具有重大戰略意義，為「十二五」宏偉藍圖確立了戰略方位，為我們滿懷信心邁向「十二五」提供了奮斗坐標。
放眼世界，國際環境總體上有利於我國和平發展。從大勢看，和平、發展、合作仍是時代潮流，世界多極化和經濟全球化深入發展，國際力量對比繼續朝著有利於世界和平與發展的方向演化，各國加強對華經濟技術合作的意願進一步增強。同時，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長速度減緩，各種形式的保護主義抬頭，圍繞市場、資源、人才、技術、標准等的競爭更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛生安全等全球性問題更加突出。這是我國發展所處的外部環境，有機遇也有挑戰，挑戰中又孕育著機遇。我們必須審時度勢，統籌國內國際兩個大局，把握好在全球經濟分工中的新定位，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢，進一步奠定我國在世界經濟政治格局中的有利地位。
立足國內，我們完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新台階。改革開放以來，我們取得了巨大成就、積累了寶貴經驗、提升了發展本領、創新了發展理念，我國發展的條件和環境也發生了很大變化，人民群眾發展的熱情與願望十分強烈，這些為我們再上新台階奠定了信心和實力的基礎，蓄積了強勁的發展勢能。但必須清醒地看到，傳統發展方式難以為繼，城鄉、區域之間發展不平衡，經濟發展與社會發展不協調，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新台階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國發展存在的內部條件，有利條件與不利條件並存，不利條件中也孕育著新的機遇。科學判斷和准確把握發展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。
歷史一再表明，能否抓住機遇，決定了一個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。抓住了機遇，後發國家就有可能實現跨越式發展，成為時代發展的弄潮兒；喪失了機遇，強盛的國家也可能停滯不前，成為時代發展的落伍者。繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，是我們科學制定「十二五」規劃的重要立足點，也是我們進一步推進改革開放和現代化事業的關鍵所在。全黨同志一定要統一思想認識，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移朝著既定奮斗目標邁進。
機遇在前，我們可以大有作為，應當奮發有為。認真學習貫徹十七屆五中全會精神，增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠顯著提高綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力，使改革開放和現代化建設的航船不斷向前。

E. 黨的十九大報告提出,建設現代化經濟體系,必須把提高什麼作為主攻方向

供給體系質量

建設現代化經濟體系，必須把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先。提高供給體系質量，需要加快建設製造強國，支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，加強基礎設施網路建設。

(5)把經濟抓上去的主攻方向是什麼擴展閱讀：

加快建設創新型國家。這是建設現代化經濟體系的戰略支撐。經過長期努力，我國科技發展成就顯著，一些重大科技成果進入世界先進行列。但是，我國科技創新能力與經濟實力還不相稱，與經濟建設主戰場和人民美好生活的需求還不適應。必須堅定不移貫徹創新發展理念，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，努力實現到2035年躋身創新型國家前列的目標。

F. 為什麼把經濟結構的戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向

把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，是在深入分析、綜合判斷今後一個時期我國經濟社會發展的國內外環境的基礎上提出的一項重要工作任務。從外部發展環境看，當前全球經濟結構加速調整，新的格局正在形成。發達國家重新重視發展實體經濟，提出了「再工業化」、「低碳經濟」、「智慧地球」等新的理念，加快布局新能源、新材料、信息、環保、生命科學等領域，搶占未來科技和產業發展制高點。從國內發展環境看，過去的幾年裡，我們在積極應對國際金融危機促進經濟平穩較快發展的同時，經濟結構調整力度不斷加大，並取得了新的進展，產業結構升級步伐加快，自主創新能力增強，新興產業加快發展，科技對經濟發展的支撐作用進一步顯現，區域協調發展繼續推進。但與此同時，經濟結構不合理的深層次矛盾依然存在，如內需與外需、投資與消費失衡，三次產業發展不夠協調，城鎮化水平不高，資源消耗偏高等，均影響到內需擴大和發展空間的拓展，加大了資源環境壓力和就業壓力。因此，推進經濟結構戰略性調整，既是解決我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續等深層次問題的根本舉措，也是鞏固和發展當前經濟回升向好良好勢頭的迫切需要。
應該看到，我國具備了加快經濟結構調整的有利條件和物質基礎，特別是近兩年中央為應對國際金融危機沖擊出台了一系列重大政策措施，如擴大內需、促進消費，制定實施重點產業調整和振興規劃，大力培育戰略性新興產業，高度重視推進技術改造和自主創新，擴大就業，保障和改善民生等等，為促進經濟結構戰略性調整提供了強大動力和重要保障。面對挑戰和機遇，我們必須按照黨的十七屆五中全會作出的重要部署，下大力氣，下真功夫，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，務求取得突破性進展。
推進經濟結構戰略性調整，就要堅持擴大內需戰略，落實和完善促進消費的政策，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面；就要抓緊實施加快培育和發展戰略性新興產業的規劃及政策措施，積極營造良好的市場環境，加大扶持力度，積極推進節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料等產業的培育和發展；就要繼續推進重點產業的調整與振興，加強對企業兼並重組的引導和扶持，優化產業結構和企業組織結構，進一步改善服務業和中小企業發展環境，制定落實促進文化、物流等產業振興規劃的配套措施；就要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，實施區域發展總體戰略，實施主體功能區戰略，完善城市化布局和形態，加強城鎮化管理，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度，構築區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。只有把上述各項工作抓緊抓實，才能真正完成好經濟結構戰略性調整這一關系未來5年經濟社會發展全局，並作為加快轉變經濟發展方式主攻方向的重要目標任務

G. 現階段我國經濟發展和經濟工作的主線是什麼

我國經濟發展的主線是什麼呢

推動我國經濟高質量發展具有多方面重大意義

由高速增長階段轉向高質量發展階段，是我國經濟在30多年高速增長之後突破結構性矛盾和資源環境瓶頸，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必然選擇，也是我國實現社會主義現代化的必由之路。

保持我國經濟持續健康發展的必然要求。改革開放以來，我國經濟高速增長的重要條件，是勞動力、土地、環境的低成本吸引了發達國家跨國公司將製造業轉移到我國。現在我國勞動力等要素成本持續上升，要素低成本的吸引力、驅動力明顯減弱，正面臨高中端製造業向發達國家迴流、中低端製造業向成本更低的發展中國家轉移的兩頭擠壓。同時，我國資源約束日益趨緊，環境承載能力接近上限，依靠要素低成本的粗放型、低效率增長模式已經不可能持續，現在必須也有條件轉向高質量發展。從需求方面看，以往高速增長主要是靠境外需求和國內投資需求高漲帶動的。然而，國際金融危機爆發10年來，世界經濟復甦一直艱難曲折，國際貿易更是多年低於世界經濟增速；國內基礎設施、房地產和製造業投資也處在調整減速期，大量低端產能又不適應國內消費結構升級的需求，因而許多生產能力無法在市場實現。推動經濟高質量發展，形成優質高效多樣化的供給體系，實現供給和需求在新水平上的動態均衡，才能使我國經濟保持持續健康發展。

適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個矛盾在經濟發展方面集中表現為供給結構不能適應需求結構的變化。由於居民收入的持續增長尤其是中等收入群體不斷擴大，國內消費需求已經超過投資需求成為經濟發展的主要引擎，消費結構也隨之加快升級換代，消費需求已經從滿足數量型轉向追求質量型，對商品和服務質量的要求越來越高，但供給結構仍然主要重視量的擴張而忽視質的提高。因此，一方面有不少產能嚴重過剩，另一方面居民的高品質消費需求卻得不到滿足。近幾年，我國居民境外購物和跨境網購每年達數萬億元。居民對高質量的教育、醫療等方面的需求，供給缺口也很大。這充分說明，結構性矛盾已經成為現階段我國經濟發展的主要矛盾，矛盾的主要方面在供給側。這是發展不平衡不充分的表現，也是發展質量不高的表現。解決新時代我國社會主要矛盾，必須推動經濟高質量發展。潛力巨大的國內需求將成為經濟高質量發展的強大動力。

我國基本實現社會主義現代化的必然要求。黨的十九大報告提出到2035年基本實現社會主義現代化的奮斗目標。實現這個目標，我國將進入高收入國家行列。國際經驗表明，一個國家要從中等收入階段進入高收入階段，關鍵在於實現經濟發展從量的擴張到質的提高這一根本性轉變。據世界銀行研究，1960年全球101個中等收入經濟體中，截至2008年，只有13個進入高收入國家行列，其餘的都長期在中等收入階段徘徊，基本原因就是沒有實現上述根本性轉變。現在，我國產業在全球產業鏈、價值鏈中的地位總體上處在中低端，科技對經濟增長的貢獻率還不高，與發達國家相差二三十個百分點，源頭創新不足，科技成果轉化渠道不暢，不少關鍵技術依賴進口。當今世界，新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，我們只有加快科技創新和產業轉型升級步伐，才能在激烈的國際競爭中贏得主動，才能加快推進現代化事業。這也迫切要求加快推進我國經濟高質量發展。

我國經濟高質量發展的內涵和要義

我國經濟高質量發展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的發展，也應是生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。具體說來，經濟高質量發展的內涵和要義應包括以下幾個方面。

商品和服務質量普遍持續提高的發展。經濟發展不僅表現為數量的增加，而且表現為質量的提高。適應新時代滿足人民日益增長的美好生活需要，高質量發展應當不斷提供更新、更好的商品和服務，滿足人民群眾多樣化、個性化、不斷升級的需求，既不斷開辟新的消費領域和消費方式，改善、豐富人民生活，又引領供給體系和結構優化升級，反過來催生新的需求。如此循環往復、相互促進，就能推動社會生產力和人民生活不斷邁上新台階。但在高速增長階段，重速度輕質量是一個通病。當前，商品和服務質量不適應國內外需求已成為我國經濟明顯的短板。不經歷一場深刻的質量變革，高質量發展便難以實現。要在全社會牢固樹立質量第一的理念，把提高供給體系質量作為主攻方向，大力發展先進製造業和現代服務業；在各行各業開展質量提升行動，向國際先進標准看齊；增加用於提高質量的科研和生產投入，加強企業、行業的質量管理，在生產流通的各個環節嚴把質量關。通過堅持不懈的努力，使中國製造和服務成為高質量的標志，顯著增強我國經濟的質量優勢。

投入產出效率和經濟效益不斷提高的發展。價值規律是市場經濟的基本規律，它的本質要求就是以最小的生產要素投入（費用）取得最大的產出（效益）。高質量發展的重要標志是不斷提高勞動、資本、土地、資源、環境等要素的投入產出效率和微觀主體的經濟效益，並表現為企業利潤、職工收入、國家稅收的持續增加和勞動就業不斷擴大。但在高速增長階段，伴隨著粗放型增長模式的是投入產出的較低效率，突出表現是資金利用效率下降，國內生產總值每一個百分點的增長需要投入的資金越來越多，導致杠桿率大幅提高，低效甚至無效投資和產出的比重上升，金融風險隨之不斷積累。實現高質量發展，必須以供給側結構性改革為主線，推動一場深刻的效率變革。一是著力解決實體經濟供需失衡、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡這三大失衡，堅定不移推進「三去一降一補」，調整存量、減少低質無效供給，做優增量、擴大優質高效供給，提高供給體系整體效率。二是著力實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，為經濟發展培育新動力、拓展新空間。三是著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，通過生產要素合理流動和優化組合、企業兼並重組，加快發展新興產業和新業態、新模式，改造提升傳統產業，促進經濟結構持續優化升級，提高整體經濟的結構效率。世界工業化、現代化的歷史，就是產業結構隨著技術革命不斷優化和升級的歷史，從而不斷促進新產品、新行業、新產業發展，帶來國民經濟整體效率和效益的提高。推動我國經濟高質量發展，必須適應世界新一輪科技革命和產業變革趨勢，引領我國產業結構朝著高級化、現代化的方向發展，在國際產業鏈、價值鏈的階梯上持續向中高端攀升。

創新成為第一動力的發展。創新之所以成為發展的第一動力，是因為當今世界經濟社會發展越來越依賴於理論、制度、科技、文化等領域的創新，國際競爭力越來越體現在創新能力上。科技創新與經濟發展的關系尤為密切。科學技術是第一生產力，是作為「乘數」作用到勞動力、資本、技術、管理等生產要素上去的。科技創新的「乘數效應」越大，對經濟發展的貢獻率就越大，發展質量也就越高。但在高速增長階段，經濟增長主要依賴勞動力數量優勢和物質資源大量投入。2012年以來，我國適齡勞動人口連續出現總量和比重雙下降，勞動力市場供求關系發生重大變化，物質資源大量投入也遇到「天花板」。與此同時，世界科技革命和產業變革對我國新舊動能轉換既提供了機遇也形成了倒逼。沒有深刻的動力變革，質量變革、效率變革都難以實現。推進動力變革，要大力培育發展新動能，加強國家創新體系建設，深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化；倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用；培養造就一大批具有國際水平的科技人才和創新團隊；激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業；優先發展教育事業，加快教育現代化，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，加快從勞動力數量紅利向質量優勢轉換。

綠色成為普遍形態的發展。綠色發展是當今世界潮流，更是新時代我國人民對美好生活的迫切需要，也是經濟社會可持續發展的內在要求，因而是高質量發展的重要標志。由於我國工業化是時間壓縮型的（西方國家用了二百多年，我國只用了幾十年），因而在經濟高速增長的同時，也造成環境污染嚴重、生態系統退化的問題，人民群眾對良好生態環境的需求越來越強烈。同時，綠色低碳技術的迅猛發展和我國經濟實力大幅提升，也使我們現在有條件加快恢復被破壞的生態環境。要進一步在全社會樹立綠色發展理念，加快形成促進綠色發展的政策導向、體制機制和法律法規，發展綠色金融，促進節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業發展，倡導綠色出行等綠色消費方式，健全綠色低碳循環發展的經濟體系，努力使綠色發展成為普遍形態，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

經濟重大關系協調、循環順暢的發展。經濟出現周期性衰退、危機，是資本主義市場經濟的規律，源於重大經濟關系嚴重失調，經濟循環阻塞。許多國家受嚴重經濟衰退和金融危機沖擊，經濟發展長期徘徊不前。過去的幾十年我國經濟也存在周期性波動，最重要的是要避免經濟發展大起大落和防範系統性金融風險。因此，高質量發展必須保持國民經濟重大比例關系協調和空間布局比較合理，生產、流通、分配、消費各環節循環順暢。要創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。加快建立現代財政制度，控制地方政府隱性債務風險。深化金融體制改革，提高直接融資比重，穩定宏觀杠桿率，健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

堅持深化改革開放的發展。同過去30多年一樣，在高質量發展階段，改革開放依然是發展的必由之路和強大動力。從發展不平衡不充分來看，雖然主要原因是生產力發展水平不夠高，但有些領域的發展不平衡不充分則與導致資源錯配的體制機制弊端密切相關。表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在於生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。完善產權制度，實現產權有效激勵，才能進一步激發全社會創造力和發展活力，推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。對外開放也是改革，開放倒逼改革、促進改革，高水平的開放是高質量發展不可或缺的動力。因此，推動高質量發展，必須加快完善社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，進一步擴大對外開放，推動形成全面開放新格局。

共享成為根本目的的發展。共享是中國特色社會主義的本質要求，是堅持以人民為中心的發展思想的重要體現，也是逐步實現共同富裕的必然要求。改革開放以來，我們已經走在共享發展成果和逐步實現共同富裕的正確道路上，先後使7億人擺脫貧困，人民生活實現總體小康，正在向更高水平的全面小康邁進。但是，城鄉、區域發展差距和居民收入分配差距仍然較大，部分群眾生活還比較困難。實現全體人民更加公平地共享發展成果，既是高質量發展的根本目的，也是充分調動絕大多數人積極性、主動性、創造性，形成推動高質量發展強大動力的必要條件。要堅持在發展中保障和改善民生，在發展中補齊民生短板，如期實現脫貧攻堅任務；實現更高質量和更加充分的就業，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會；堅持居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道；全面建成覆蓋全民、多層次的社會保障體系；通過政府再分配調節和推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

高質量發展既然是一個階段，就不是短時間內可以完成的，它是漸進的、積小變為大變、從量變到質變的過程。雖然是長期任務，但應把階段性目標分解為年度任務，從當前抓起，穩步推進。推動我國經濟高質量發展，最根本的是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面貫徹落實黨的十九大精神，以新時代的高昂精神狀態奮力推進各項工作。

H. 十二五規劃綱要轉變經濟發展方式的主攻方向

堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

I. 什麼是加快轉變經濟發展方式的主攻方向

二加快轉變經濟發展方式1重要性：以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略決策。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，<u>推動經濟持續健康發展</u>。2措施：（1）實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展發展新動力。（2）推進經濟結構戰略型調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。繼續實施區域發展總體戰略總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北等老工業基地，大力促進中部崛起，積極支持東部地區率先發展。（3）推動城鄉一體化。要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系。（4）全面促進資源節約和環境保護，增強可持續能力。