怎麼樣經濟

⑴ 中國經濟怎麼樣

中國經濟目前排名全球第三，如果算入台灣，香港，澳門，目前中國以排名全球第二，預計明年中國大陸GDP就可以超過日本，排名全球第二。預計2030年，中國就將成為全球頭號經濟大國。
另外人民幣匯率偏低，如果按實際消費能力中國經濟總量早在2001就超過日本，所以GDP不能完全反應經濟真實實力。另外中國資本市場曾在2007年超越日本，成為全球第二，而那年中國資本市場才成立17年，這充分反映出·中國經濟活力，所以我們要對中國經濟前景充滿期望。

⑵ 山東的經濟怎麼樣

山東是我國重要的工業基地，工業產值僅次於江蘇和廣東，位居全國第三。在2018年山東工業增加值3.4萬億，佔全國31個省市自治區工業增加值的8.9%。

在一般工業部門中，山東的紡織服裝、造紙與印刷產品、化學與醫葯產品、金屬及其製品的產值分別佔全國31省市自治區總產值的15.6%、14.3%、16.2%、10.6%，分別位列全國第三、第二、第二和第二。

從出口依賴來看，山東的紡織服裝、造紙與印刷產品、化學與醫葯產品出口分別佔全國總出口的11.7%、7.0%和13.5%，位列全國第四、第三和第三，在製造業上，山東的機器裝備、電子設備、交通運輸設備和其他製造業的出口分別佔全國總出口的5.1%、2.5%、0.2%和2.4%，位列全國第五、第六、第十八和第八位。因此，若美國、歐盟、日本和韓國進口需求大幅降低，山東的紡織服裝、造紙與印刷產品、化學與醫葯產品等一般工業產品因出口依賴為嚴重而直接受到沖擊，出現產品「滯銷」問題。

雖然山東製造業出口依賴程度相對較小，受到的貿易直接沖擊相對較低，但是由於廣東、江蘇和浙江等製造業出口大省的出口受阻，通過國內產業鏈的傳遞，也將對山東製造業造成顯著沖擊，出現較嚴重的產品「滯銷」問題。

⑶ 目前中國的經濟怎麼樣

總體上說，還算平穩，因為我國目前國家政府手中有大量的貨幣資本可以用來操控國家經濟，所以不會出現類似97年東南亞那樣的危機。

但是就細的方面來說，還有很多問題，比如地區不平衡——東部沿海和西部內陸；貧富分化；物價偏高；股票低迷；環境污染……

但是絕沒有聳人聽聞到危險期！！

而且，就在下自己感同身受，國家對於經濟發展還是很注重的，無論環保、控制貧富分化等方面都已經在進行調整。

⑷ 今年經濟怎麼樣

今年中國經濟穩定增長，上半年增速6.3％，產業結構升級優化，財政收入增長良好，進出口貿易依然穩步增長。總體來說，穩。滿意請採納謝謝！

⑸ 怎麼樣學好經濟學

第一,熟悉經濟理論,主要通過熟讀教材.
第二,關注經濟事實,主要是了解經濟運行狀況,宏觀經濟政策變動等.
第三,將經濟學知識反復經常地應用,應用於各種領域,利用經濟理論分析和解釋你身邊發生的每一件事情.
如果只學會了經濟學本身,那是遠遠不夠的.
建議你有時間讀一讀經濟學消息報.

⑹ 今年的經濟怎麼樣啊

1、經濟（Economy）是價值的創造、轉化與實現；人類經濟活動就是創造、轉化、實現價值，滿足人類物質文化生活需要的活動。

2、簡單地說，經濟就是人們生產、流通、分配、消費一切物質精神資料的總稱。這一概念微觀指一個家庭的財產管理，宏觀指一個國家的國民經濟。在這一動態整體中，生產是基礎，消費是終點。
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⑺ 中國現在的經濟怎麼樣了

中國的經濟怎麼了
中國的經濟快速而又平穩的運行了20年,創造了讓世人稱羨的奇跡,但是最近似乎出現了一些不正常的現象,引人深思,值得我們加倍的關注,首先是豬肉出現瘋漲,過去不過10-12元/公斤,現在已經到了25-30元/公斤,並且此事引起了中央的高度重視,為什麼呢,因為這個事情絕不是孤立的事件,而是中國經濟運行出現問題的一種徵兆,這樣反常的事件發生了,如果搞經濟的專家們沒有關注,沒有引起中央沒有重視和警覺,那才是不正常的了,果然豬肉的漲價引發連鎖反應,所有的物價也跟著漲,糧油漲了,蔬菜漲了,這些可都是生活必須品呀,讓人奇怪的是小小的方便麵也大漲以至於脫銷,人們狂購方便麵干什麼呢,難道台海戰爭要爆發,做戰爭前貯備嗎?其次是人民幣一升再升,據說,我國的外貿出口一個月就損失了90多個億,驚人吧;第三是樓價連續幾年的瘋漲已經翻了二到三倍了,現在普通百姓還能買的起房嗎.一系列的現象都證明我國的經濟已經出現了嚴重的通貨澎漲,通貨膨脹的持續結果就是經濟危機.
那麼我們的股市呢,不管是通貨澎漲也好,經濟危機也好,不都給我們提出了嚴重的警告嗎,而更需要我們注意的是,我們的股市是完全的政策市,這樣說來上層又該對股市動手術了,無怪乎有外國資本家說中國的股市已經沒有錢賺了!

⑻ 現在經濟怎麼樣

中國經濟在進入2018年明顯有著放緩的趨勢，現在經濟結構也在進行轉型。供給側明顯出現了問題，所以進行供給側結構性改革，同時去產能以及使重工業污染企業轉型也使工業忍痛發展，但是為了將來更好的綠色發展，這是必須得。總體來講我國經濟處於轉型期，在世界經濟增速緩慢，壓力越來越大以及中美貿易戰單邊主義增強的背景下，我國經濟總體還是向好的。隨著社會發展兩極分化，貧富差距拉大是階級之間不可調和的產物。但國家也出台了一系列政策進行抑制，對貧困進行幫扶，免稅增補降葯價都是好的措施。作為一名高中學生，我對中國經濟發展仍然充滿希望，同時也許需要有不當之處，僅供參考。

⑼ 今年的經濟怎麼樣

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是在增長階段轉換背景下加快發展方式轉變的關鍵之年。面對錯綜復雜的國內外形勢,黨中央、國務院採取了一系列調控措施,有效引導市場預期,經濟運行企穩向好,開始出現向發展新常態轉變的積極跡象。但受結構性問題制約,當前經濟回升基礎尚不穩固,預計全年GDP增長7.6%左右。

展望2014年,國際經濟總體趨穩,內需增長面臨下行壓力,預計經濟增長略高於7%。在實施「雙穩健」財政、貨幣政策的同時,堅持穩中求進、以穩促進的思路,努力釋放改革紅利,激發市場活力和社會創造力,切實降低企業運營成本,促進經濟運行向新常態平穩過渡。

一、回升基礎尚不穩固

結構性矛盾突出

7月份以來,經濟運行呈現景氣回升態勢。主要推動力量包括:外部市場進一步趨穩,出口回升,雖然增速仍處較低水平,但相對於年初虛假貿易明顯減少,對經濟增長的拉動作用增強;基礎設施、製造業投資回升,固定資產投資增速保持在20%以上,對包括重工業在內的上游產業的帶動作用逐漸顯現;小微企業減稅、營改增擴圍、簡政放權、鐵路投資逐步放開、設立上海自貿區等,使市場活力增強,預期改善;居民消費增速企穩,結構有所改善等。另外,去年同期基數較低也是一個影響因素。

(一)回升基礎尚不穩固

首先,重工業回升持續性不強。受房地產、基礎設施投資前期持續回升的拉動,煤炭和黑色金屬采選、鋼鐵、電力、鐵路製造等重工業增速反彈。但是,房地產投資有所回落,第三季度增速比上半年下降0.6個百分點;9月份以來電廠日均耗煤量也有所降低,重點電廠的煤炭庫存可用天數上升,9月發電量增速明顯放緩;螺紋鋼、動力煤、有色金屬等工業品價格,8月中下旬後出現回落;CRB綜合指數和工業原料指數走低。

其次,本次回升未引發庫存積極調整。通常,經濟回升首先表現為企業預期改善和庫存增加。7月以來經濟企穩向好,而庫存水平卻相對降低。

8月工業產成品庫存為3.19萬億,同比增速僅為5.7%,9月僅略回升了0.3個百分點。產成品庫存與GDP之比處於2008年以來的低位。

PMI的產成品庫存和原材料庫存指數均在50分界線下方。這意味著,前一段時期投資回升拉動的需求,主要發揮了維系生產和消化庫存的作用,並未出現增加庫存、提高產能利用率和擴大生產的良性循環。如果需求擴張不能持續,短期經濟回升勢頭則可能逆轉。

第三,工業企業利潤集中在少數幾個行業。前三季度,工業企業利潤同比增長13.5%,但主營業務利潤增速僅為5.3%。其中,電力熱力、石油加工煉焦與核燃料兩個行業合計新增利潤達1456億元,佔全部規模以上工業企業新增額的86.5%。工業上下遊行業間尚未形成良性聯動的局面。

(二)結構性矛盾的制約依然突出

1.資金配置扭曲,價格高企。貨幣供應量增速明顯高於GDP名義增速,預計8月末M2佔GDP比重超過200%,社會融資規模快速擴張。但是,金融系統資源錯配、期限錯配等問題突出,資金鏈條不斷加長,對央行的流動性政策越來越敏感,資金價格攀上新台階。大量新增資金被直接或間接配置到房地產、基礎設施等領域,工業企業負債並沒有與貨幣、社會融資出現同步增長。房地產泡沫和隱形政府擔保,支持貨幣信貸的快速擴張,金融資源配置扭曲狀況加大,推高市場利率,並擠出中小企業的資金需求。

2.房地產市場趨勢性分化,風險進一步積累。以往一、二線城市和三、四線城市,房地產市場變化趨於一致,而且一線城市往往具有先導、帶動作用。但經過近年來的迅猛發展以後,房地產市場區域格局發生了趨勢性變化。三、四線城市呈現住房和土地供給「雙松」狀態。由於住房供給持續增加,人口集聚速度趨緩,三、四線城市開始出現供大於求局面。但在現行財政框架下,為了推動市政建設和維持財政平衡,政府仍繼續供應土地,導致住房供求關系更加寬松,一些城市泡沫開始破裂。與此相反,一、二線城市則呈現住房與土地供給「雙緊」狀態。由於就業吸納能力提高和公共服務較為完善,城市規模仍處於持續擴張狀態,剛性需求旺盛,但這些城市住房用地佔比偏低,土地和住房供給相對不足,價格上漲壓力較大,導致泡沫進一步膨脹。

3.產能過剩嚴重,調整進程緩慢。根據我們9月份對3545家企業所在行業產能過剩情況的調查,71%的企業認為目前產能過剩「非常嚴重」或「比較嚴重」。截至目前,企業設備利用率僅72%,比去年低0.7個百分點。其中,製造業設備利用率僅70.8%,比去年低1個百分點。設備利用率低於75%的企業,占製造業企業總數的55%。同時,產能過剩呈現行業面廣、絕對過剩程度高等特點。由於地方保護和缺乏有效退出機制,過剩產能調整進展緩慢。67.7%的企業認為,要消化目前的過剩產能,需要「3年以上」的時間,其中認為「需要5年及以上」的企業佔到22.7%。

4.出口競爭力有所下降,國際市場份額縮減。自2011年起,我國貿易佔全球貿易的比重,開始低於GDP佔全球的比重。傳統勞動密集型產品的國際市場份額在2011年和2012年連續下降。在國內完成勞動密集型加工環節、以加工貿易方式出口的產品的國際市場份額在2012年出現十多年以來的首次下降。今年來依然延續了這種態勢,預計未來一段時間人民幣仍將對美元緩慢升值,而與我國形成競爭關系的其他國家的本幣大多保持弱勢,這將繼續削弱我國出口產品的價格競爭力。值得欣喜的是,我國資本、技術密集型產品的國際市場份額仍呈增長態勢。但這能在多大程度上以及在多長時間內替代原有的出口增長點,取決於出口競爭力升級和技術進步的速度。

宏觀政策效果顯現、市場預期改善,是當前經濟回升的主要原因。但受需求回升不穩固和結構性矛盾制約,經濟運行中風險因素較多,可持續性仍面臨挑戰。在三季度GDP增速小幅回升後,預計四季度有所回調,全年增長達到7.6%左右;物價上漲整體溫和,全年漲幅在2.8%左右。總體上看,經濟運行處在合理區間,預期目標能夠如期實現。

二、預計明年經濟增長略高於7%

(一)國際經濟總體趨穩,我國出口維持相對低速增長

2014年世界經濟仍處於危機後的恢復期,總體態勢趨於穩定。歐洲經濟走出衰退將增強全球經濟的增長動力,但需要高度關注美國量化寬松政策(QE)退出對美國經濟復甦的影響和對新興經濟體的沖擊。預計2014年全球經濟增速將略高於今年,我國外需狀況將小幅改善。同時,由於削弱出口競爭力的因素短期內難以改變,預計出口增長10%左右。

債務上限和QE退出將增加美國經濟不確定性。因兩黨就預算案未達成妥協,使得聯邦政府短期停擺。雖然這對經濟運行的直接影響有限,而且債務上限調整問題得到短期拖延,但這深刻反映了兩黨的嚴重分歧,以及導致政治失能問題,短期難以妥善解決。受債務問題影響,美聯儲QE年內估計難以啟動退出,短期有利於全球資本市場穩定,但對QE退出預期的混亂和敏感性增強,將進一步增加金融市場的波動性,特別是對發展中國家資本短期流動的沖擊加大。

QE退出則可能導致流動性收緊,由此帶來的利率上升將抑制房地產復甦,也會抬高消費信貸和商業融資成本,不利於私人消費和投資的增長。與今年相比,明年美國經濟的不確定性有所增加。考慮到美國經濟調整取得的實際成效,就業狀況逐步改善,房地產和汽車消費恢復良好,2014年經濟增長仍有望達到2%左右。

歐盟經濟逐步走出低谷。歐盟正逐步走出債務危機引發的經濟衰退。默克爾優勢連任,有利於歐盟和歐央行政策的連續性,也有利於歐元區朝「歐元鞏固」的方向發展。目前除歐洲火車頭德國經濟回升態勢明顯外,作為第二大經濟體的法國也在逐漸好轉,西班牙等南歐國家出現向好跡象,今年三季度歐盟有望實現正增長。明年將延續這一態勢,並推動全球市場信心改善,但高企的失業率和結構調整緩慢,歐盟經濟增速超過1%的可能性仍較小。

日本經濟刺激效應縮減。受非常規寬松貨幣政策、刺激性財政政策的支撐,以及匯率大幅貶值效應,今年日本經濟逐步走出通縮,預計全年GDP增長2.6%左右。但三大支柱中的結構性改革難以短期見效,加上明年4月消費稅率由5%提高到8%,對消費增長形成抑制,「安倍經濟學」的短期效應縮減。即便日本政府採取相應的財政刺激,以抵消其影響,但能源、資源進口成本上升、物價和長期利率上漲、政府債務壓力增加、奧運經濟的短期拉動作用尚小,明年日本經濟增速可能會下降到1.5%左右,中日貿易難有明顯改觀。

新興經濟體相對減速格局仍將維持。美歐經濟復甦,將拉動發展中國家特別是製成品出口國的經濟增長,也有助於通過出口渠道促進我國經濟企穩,從而帶動大宗商品市場復甦,有利於資源出口國的經濟增長。但自2013年以來,發達經濟體逐步回升、發展中國家相對減速的增長格局將維持不變。特別是美國QE退出的影響、資本流動的沖擊,以及通脹壓力等,仍是新興市場穩定發展的潛在風險因素。

(二)內需增長面臨一定下行壓力

1.投資對經濟增長的貢獻略有下降。一是房地產投資增長將呈回落態勢。房地產區域格局日益分化,三四線城市供給已相對過剩。受今年土地購置面積和房屋新開工面積增速較低、資金成本較高、保障房投資明顯減緩等影響,預計明年房地產投資增速將下降至16%左右。二是基礎設施投資增長將有所下降。鐵路、城市地鐵和公共設施、環境治理、網路寬頻等領域存在較大投資潛力,但投融資平台負債率較高、稅收收入下滑、土地收入增幅下降,地方政府投融資能力不足。隨著簡政放權、放寬准入,民間資本參與的積極性提高,但短期替代作用不會十分明顯。三是受終端需求不振、產能過剩及利潤偏低等因素影響,製造業投資增長將繼續分化。紡織、家電等競爭力較強、集中度適中的行業投資有望保持穩定;鋼鐵、化工、建材等重化工業峰值臨近,投資增速將持續下降;醫葯、儀器儀表、文化辦公用機械等成長性產業,投資將實現高增長。此外,剔除房地產業和部分基建,服務業投資占固定資產投資比重達到12%左右。在居民消費升級、政府增加民生支出等帶動下,文化體育、商務服務、節能環保、批發零售等產業投資有望繼續高增長。但相對於基建、房地產和傳統製造業,成長性行業支撐作用尚不足,預計2014年固定資產投資增長17%左右,對經濟增長的貢獻略有下降。

2.消費增長保持基本穩定。今年以來,消費增長降中趨穩,既反映了「三公」消費泡沫被擠出、大眾網路消費蓬勃興起的積極一面,也體現了居民收入增幅下降、企業效益不佳、結構性就業困難等對消費增長的直接影響。明年商品房銷售前景不容樂觀,與住宅相關的裝修、建材、家電、傢具等消費將受抑制。電子商務、信息網路、小額貸款服務等持續完善,信息、文化、教育、健康、旅遊等消費熱點不斷涌現,高端餐飲娛樂場所有望積極面向市場轉型,消費結構逐步改善。預計2014年社會消費品零售總額增長13%左右,對經濟增長的貢獻略有上升。

3.物價溫和上漲,農產品、服務與工業品價格分化。當前,我國物價總體處於溫和上漲周期,加上存量貨幣偏多、勞動力成本上升和房價上漲、實施水資源和土壤保護計劃等,食品、服務和居住類價格總體仍看漲。有關要素價格改革在三中全會後若能順利啟動,也會對物價上漲形成一定壓力。但也應看到,受美國QE退出和全球需求溫和增長的影響,大宗商品價格上漲壓力不大。PPI漲幅有望緩慢變正,但產能過剩會繼續抑制工業品價格上漲,CPI和PPI仍存在一定幅度背離。明年整體物價上漲壓力比今年略高,但仍處相對溫和狀態。

2014年,世界經濟仍處於危機後的恢復期,總體呈趨穩態勢,新興經濟體相對減速格局仍將維持,我國內需增長面臨下行壓力。綜合考慮,預計明年經濟增長略高於7%,CPI漲幅3.5%以內。現階段,維持7%—7.5%的GDP增速,既有利於為體制改革和結構調整創造相對寬松的宏觀環境,也有利於逐步增強微觀主體對中速增長的適應能力。

三、重視向新常態過渡出現積極跡象和面臨的突出矛盾

我國經濟正處在從10%的高速增長階段向7%左右的中速增長階段轉換的關鍵時期。增長階段轉換不僅僅是增長速度的調整,更重要的是增長動力和發展方式的實質性轉變。國際經驗表明,高速增長期結束,並不意味著中速增長會自然到來。如果新舊增長動力的接替不成功,新的發展方式未能及時確立,中速增長也難以穩住,經濟增長出現大幅下滑,則可能引發系統性風險。

(一)新常態——速度下台階,質量上台階

過去30多年,經濟增長主要依託低成本要素組合優勢,今後將更多地依靠企業和個人的創新活力,拓展創新空間,促進產業轉型升級;效率提升從主要通過農業勞動力向非農產業轉移,轉向重點通過產業內部的競爭和重組、不斷淘汰低效率企業。如果這種轉換能夠順利實現,我國經濟可以在一個相對低的增長速度下良好運行,規模與質量、速度與效益的關系達到一種新的平衡,增長速度「下台階」和增長質量「上台階」得以同時實現。

根據我國自身條件和國際經驗,一個可以積極爭取的新常態應具備以下特徵:第一,經濟增長從原來10%的水平,逐步過渡並穩定在7%左右;第二,經濟增長對投資的依賴程度下降,投資率從目前48%左右逐步回落到40%左右,消費對經濟增長的貢獻則明顯提升,服務業呈加快發展態勢;第三,7%左右的增速能創造相對充裕的工作崗位,產業升級與人力資本提升基本適應,中等收入人群穩步壯大;第四,在相對低速增長環境下,企業可以實現正常盈利,政府財政和居民收入保持穩定增長;第五,資本深化順利進行,創新動力明顯增強,勞動生產率提升能有效抵減勞動成本上升的影響。

(二)向新常態過渡出現積極跡象

首先,東部地區逐步適應了中速增長的宏觀環境。近年來東部地區經濟增長已下降到7%左右,目前呈現企穩態勢,企業轉型升級步伐明顯加快,經濟運行的質量和效益改善。一些低效企業被市場淘汰,虧損企業和虧損額下降,大部分企業經營狀況逐步趨於正常。高技術和新興產業發展勢頭良好,民間投資活力恢復。東部地區PMI景氣指數也高於中、西部。根據我們9月份的調查,40.9%東部企業預期明年經營狀況會繼續好轉,46.8%的企業認為明年與今年大體相當,認為會惡化的僅佔12.3%。

其次,在經濟增速較長時期回調過程中就業總體穩定,沒有出現大規模失業問題。全國職業崗位供求維持在需求略大於供給狀況,求人倍率(需求人數/求職人數)略高於1,特別是技術工人、熟練工人、基礎工程師需求缺口較大。雖然存在大學生就業難等結構性問題,但從目前的統計數據看,就業對增長放緩的「容忍度」已明顯提高。

第三,在相對低速增長狀態企業虧損面下降。以往在工業增加值增速為10%左右或低於10%時,企業虧損情況會比較嚴重,虧損額佔主營業務收入達到2%以上,如1997年至2000年。自2012年5月以來,工業增加值增速一直在10%附近及以下,但企業虧損狀況總體好於歷史水平,虧損額佔主營業務收入維持在0.8%左右。既低於1997年來1.4%左右的歷史均值,也略低於2003年以來快速增長時期0.9%的平均水平。這說明7%左右的GDP增速和10%左右的工業增加值增速,可以基本維持企業的正常運營。

第四,企業對未來經濟增長持有比較理性的預期。

9月份的調查顯示,企業家認為當前經濟正常增長率為7.2%,5年後會繼續下降。針對「未來2年內,經濟增速在什麼情況下需要政府加大政策刺激」這一問題,81.4%的企業認為「7%以下」。其中,認為「6%以下政府才應該出手刺激」的企業佔到34.4%。企業普遍反映,當前政府宏觀政策總體是適度的,從穩定企業經營和預期的角度,希望保持宏觀政策的穩定性。與以往不同,面對新的宏觀環境,企業主動轉型、加強創新的意願明顯增強。

(三)「六大高成本」是向新常態過渡面臨的突出矛盾

向新常態過渡,在宏觀上表現為經濟轉型和增長動力的轉換,就微觀企業而言,核心在於降低成本和提升效率,盈利能力和水平對簡單規模擴張的依賴程度下降,盈利模式從「速度效益型」轉向「質量效益型」。

實際調研中發現,六大高成本是當前企業轉型升級面臨的突出挑戰。一是勞動力成本相對勞動生產率過快上漲。企業的主要應對策略是

「機器替代人工」,但面臨一次性投入過高、市場前景不明等風險,很多企業無力負擔。二是資金成本過高。由於金融資源配置扭曲,資金充裕與價格高企並存,融資難、融資貴成為許多調整、轉型中的實體企業難以逾越的障礙。三是土地成本過高。土地供給不足和價格過快上漲,一些東部地區僅能部分滿足大型企業的用地需求,服務業發展也受到地價、房租的制約。四是流通成本偏高。不僅傳統商業運行模式受高物流成本約束,而且網路銷售、網店等新模式,也同樣受到高物流成本的影響。五是知識產權保護成本過高。由於知識產權保護不力,執行成本過高等問題,很多有創新能力和意願的企業,因創新產品、新技術容易被仿冒和剽竊,擔心創新投入與收益嚴重不對等而被迫放棄。六是准入成本依然很高。調查中有38%的企業希望通過進入其他行業實現企業轉型,其中,紡織、服裝、化纖、有色等行業超過50%的企業有轉行的意願,但普遍反映看好的行業門檻依然很高,看得見和看不見的政府幹預依然過多。

四、穩增長、促改革、控風險,增強內生動力與活力

增長階段轉換和確立新常態的過程,也是政府、企業和居民逐步調整並適應的過程。在這一過程中,宏觀政策的首要目標是保持經濟運行的基本穩定、守住風險底線。今後一段時間,應繼續堅持宏觀政策穩定、微觀政策放活、社會政策托底的總體思路,穩中求進和以穩促進相結合,在維持總需求基本穩定的前提下,著力深化體制改革,進一步激活、釋放市場潛力與活力,積極引導、改善市場預期,有效防範和化解房地產泡沫、地方投融資平台債務等風險,切實降低企業運營成本,推動我國經濟轉型有序平穩進行。

(一)實施「雙穩健」的財政、貨幣政策

先行國家增長階段轉換期的宏觀政策經驗顯示,總需求政策保持基本穩定是成功轉型的重要條件。考慮我國當前經濟運行中存在的諸多風險,以及需求政策的有效性和選擇空間,建議明年採取雙穩健的財政、貨幣政策。繼續堅持結構性減稅,適當加大對小微企業的減稅力度;在赤字規模基本穩定前提下,適度增加代地方政府發債規模;著力盤活財政沉澱資金,優化存量資金結構,提高公務員基本工資和津補貼標准。繼續實施穩健的貨幣政策,M

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增長控制在13%左右,保持人民幣匯率基本穩定。進一步推動利率市場化,允許銀行在銀行間市場發行大額可轉讓存單,提高存款利率浮動上限,引導銀行業務轉型;在相關條件具備下,審慎推進資本項目開放;盡快出台存款保險制度,提高中小金融機構滿足中小企業貸款需求的能力。

(二)處理好深化改革與短期增長的關系

改革的重點領域、突破口和優先順序的選擇,至關重要。需要考慮如下因素:一是改革的增長效應。改革應當有利於增長或為持續增長創造條件,這也是檢驗改革合理性的基本尺度。在新一輪改革的起始階段,為進一步增強內生動力與活力,尤其需要選擇那些增長效應明顯的改革舉措。二是緊迫性、配套條件和達成共識的程度。那些矛盾突出、不改將會嚴重製約發展或穩定的領域,應當放到優先位置;配套條件跟不上,將會拖累改革的深入;增進共識將有利於減少和化解改革過程中的阻力。三是改革措施的不確定性和復雜性。對那些不確定性和復雜性較高的改革,可適當推後,並在前期通過深入調研、精心設計、分散試驗等方式做好准備工作。

(三)實施區域差別化房地產政策

重視房地產市場的區域分化態勢,加強分類指導,減少一刀切政策,提高調控政策的針對性和有效性。一二線城市加大土地供應,調整土地供應結構,提高中小戶型住宅用地比重,通過限價房和共有產權房等形式,增加低價商品房供應數量。對於供求相對寬松的城市,要控制土地供應節奏,壓縮庫存消化周期,使市政建設與城鎮化進程相協調。加快推進不動產登記、聯網工作,擴大房地產稅試點范圍。提高棚戶區改造項目的資金平衡能力,通過財政貼息、增加商業用地比例、完善市政配套設施等辦法,提高對社會資金的吸引力。

(四)積極防範化解地方債務風險

依據對地方政府債務的新一輪審計,加快推出債務化解和處置方案。理順中央政府、地方政府、投融資平台、銀行的法律關系。明確中央政府救助地方政府的條件和懲戒措施,包括官員考核、預算約束和投資限制等,防止道德風險。推動資產證券化合理發展,促進地方政府融資平台債務的資產流轉。對抵押擔保、資金使用和現金流等符合條件的存量地方融資平台貸款應允許展期,以實現地方投資項目投融資的期限匹配。對於部分資金鏈難以為繼的平台,應制定處置預案。加快建立完整的政府資產負債表,適時試點地方政府以市場方式自主發行市政債。

(五)改善企業運營環境,促進轉型升級

擴大「負面清單制度」試點范圍,對所有企業一視同仁,切實降低企業的准入成本。簡政放權不是行政分權,要盡可能將權力放給市場和企業,而不能簡單地下放給下級政府。創新行業規制方式,依照能耗、環保、質量等技術標准和規范,形成穩定、透明和可預期的制度體系。建立公平競爭的市場環境,約束地方政府以低地價、低環境標准、不適當稅收優惠和財政補貼等手段過度刺激投資的行為。實施加速折舊政策,提高稅收抵扣比例,鼓勵企業設備更新和機器代替人工。深化金融改革,優化資源配置效率,切實降低實體經濟的資金成本。實施兼並重組的財稅、金融支持政策,鼓勵優勢企業開展跨地區、跨所有制的兼並重組,促進產業集中度提高。切實加大知識產權執法力度,降低企業維權成本,激勵企業自主創新。