1. 行政事業單位內部控制制度包括哪些內容
它們包括財政,組織,人事等方面的內容。
2. 內部控制包括哪些內容
1、明確規定處理各種經濟業務的職責分工和程序方法
企業要健全和強化內部組織機構,是企業經濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎,其核心問題是合理的職責分工。在一般情況下,處理每項經濟業務的全過程,或者在全過程的某幾個重要環節都規定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責,起到相互控制的作用。
2、明確資產記錄與保管的分工
規定管錢、管物、管帳人員的相互制約關系,旨在保護資產的安全完整。另外,現金收付的復核制,物資收發的復秤制、復點制等,也都是防錯防弊的內部控制制度。
3、明確規定保證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性要求
對各種自製原始憑證,在格式、份數、編號、傳遞程序、各聯的用途、有關領導和經辦人簽章、明細數同合計數及大小寫數字一致等方面作出規定。
對各種賬簿記錄,要求帳證的一致或保持一定統馭關系的規定;還有會計核算中規定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關數字核對,以及由此而規定的內部稽核制度等。
4、明確規定建立財產清查盤點制度
為了保證財產物資的安全和完整,除規定物資保管員對每項物資進行收付後,要實行永續盤存辦法核對庫存帳實外,還要規定財產物資的局部清查和全面清查制度,以保證帳卡物相符或及時處理發生的差錯。
5、明確規定計算機財務管理系統操作許可權和控制方法
(1)計算機代替手工填制記賬憑證是比較容易的,比手工製作的憑證更規范、效率更高。
(2)電算化可以提高會計工作效率和會計工作的水平。
(3)對會計電算化進行內部控制,主要是對存取許可權進行控制。
3. 行政事業單位內部控制制度包括什麼內容
它們包括財政,組織,人事等方面的內容
4. 行政事業單位內部控制制度包括哪些
財務管理制度
1.1現金管理制度
1.2銀行存款管理制度
1.3印章的管理制度
1.4預借款管理制度
1.5報銷票據的管理制度
1.6會議培訓費的管理制度
1.7差旅費管理制度
1.8財務收支審批制度
1.9財務分析制度
1.10固定資產管理制度
收費的管理制度
財務人員崗位責任制度第五章 賬務處理程序制度
會計工作交接、會計檔案管理和會計電算化管理制度
往來款的管理
行政事業單位收入的管理
行政事業單位支出的管理
5. 行政事業單位內部控制相關制度有哪些內容
嚴把五關才能做好行政事業單位內部控制
第一關:健全稽核制度把好外來原始憑證
原始憑證是在經濟業務發生時取得的,載明經濟業務發生和完成情況的書面證明,是明確經濟責任,進行會計核算的原始依據。從檢查的情況看,出在原始憑證上的問題不少。一是白條,白紙領據和其他非法憑證報銷多;二是虛假發票多;三是原始憑證內容不全,手續不完備,甚至出現了不少無日期、無經濟業務內容、無經辦人的發票。
健全行政事業單位內部稽核制度,各單位一是要設立稽核崗位和稽核人員,執行對各種憑證的稽核工作。凡需進入會計核算系統的原始憑證都須首先由稽核員審核,並加蓋「合規憑證」或「不合規憑證」印章。單位規模小,會計業務量不大的稽核職能可以由會計機構負責人或會計主管人員履行。二是要明確責任,凡屬經稽核員審核並加蓋「合規憑證」的原始憑證,如被財政部門和其他政府監督部門查出為不合格、非法憑證而受到的經濟處罰應由稽核人員負責。
第二關:加強收款票據管理把好自製憑證
行政事業單位使用的收款票據比較多,最少的有二種,最多的達六種,如財政部門發放的「收費收款收據」、「內部往來結算收據」、「罰沒收入收款收據」、「當場罰款收據」,稅務部門的「經營性發票」和上級主管部門的「收款收據」等。這些收款憑證各有其使用范圍,款項的性質不同,會計核算方法也不同。
加強收款票據的管理,一是要實行崗位分離,空白票據的保管、填開、收款和審核要分工負責,各司其職。二是要正確使用票據,按收款性質和內容使用票據。三是要規范填寫票據,做到內容真實、數字准確、字跡清楚、要素齊全。四是要嚴格銷號,對已開完的票據要及時銷號,防止票據丟失、挪用公款。
第三關:明確會計崗位職責把好會計核算
行政事業單位雖然不採用權責發生制原則,不需進行成本核算,但多數單位收款項目多,支出分類項目細,政策性強,對各收、支項目需要准確地核算和反映。
明確會計崗位職責,把好會計核算關。一是要重視人才,選用原則性強、素質較高的會計人員上崗;二是會計人員要堅持客觀、公正的原則,客觀、真實地反映各項經濟業務的內容,做到不隱瞞、截留應上繳的各項收入,不亂擠亂列各項支出。三是要明確責任,凡是在財務檢查中被查出隱瞞、截留收入或亂擠亂列支出,而這些行為又不是領導授意、指使和強令的,其所受到的處罰應由會計人員承擔,或至少承擔一部分。
第四關:規范憑證流轉程序把好內部牽制
憑證流轉程序不規范,內部牽制制度不嚴,是使行政事業單位資產流失、造成損失浪費的根源。檢查中發現有個單位現金出負數90多萬元,其原因就是收款不開票;有個單位的會計人員貪污公款2萬多元,其原因是多造工資無人審核;還有個單位1994年分兩次借出現金12萬元,致使形成壞賬損失,其原因是領導一個簽字算數。
規范憑證流轉程序,加強內部牽制,就要開票、經辦、審核審批收、付款,記賬等職責嚴格分離。對收款憑證要先開票,後審核,再收款,最後制單、記賬;對支出憑證要先報批,後經辦,再審核,再審批,再付款,最後交會計人員制單、記賬。
第五關:分解費用指標把好開支標准
按照行政、事業單位財務制度及其相關法規規定,行政事業單位大多數支出項目都有明確的開支范圍和開支標准。然而,檢查中發現不少單位都沒能把支出控制在規定標准之內,超發津貼、補貼、獎金,超支業務招待費的情況比比皆是,有家單位今年1至10月開支招待費16萬余元,佔全部支出的19.8%,是財政部規定業務招待費開支標準的14倍。
分解費用指標,把好開支標准:一是要按照年初公用經費預算,把各項費用分解落實到單位內部的各個部門,形成一套比較完整的內部費用控制指標體系;二是要嚴格考核,會計上要對各部門費用開支進行單獨核算,准確、及時地反映各部門的實際開支情況;三是要建立獎懲機制,實行節約有獎,超支自負,獎罰分明。
摘自:管理會計網
6. 行政事業單位業務層面內部控制包括哪些業務
行政事業單位業務層面內部控制主要包括預算業務控制、收支業務控制、政府采購業務控制、資產控制、建設項目控制和合同控制,這些業務涵蓋了行政事業單位主要的經濟活動內容。
7. 內部控制制度包括哪些
內部控制制度是單位內部建立的使各項業務活動互相聯系、互相制約的措施、方法和規程。現代化企業管理的產物。企業在競爭日益激烈的外部環境中,為了增強自身的競爭能力,需不斷改善內部管理,提高工作效率、提高產品質量。
該制度包括的基本要素是:
①明確合理的職責分工制度;
②嚴格的審批檢查制度;
③ 健全的會計制度和企業管理制度;
④嚴密的保管保衛制度;
⑤有效的內部審計制度;
⑥勝任的工作人員。
由於內部控制制度的嚴密程度直接決定著被審單位提供的會計數據和其他經濟資料的可靠性,現代審計總是把被審單位現行的內部控制制度當作審查的起點和重點,通過對內部控制制度的調查、核實和評價確定審計工作的范圍、深度和側重點。
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8. 內部控制應包括哪些主要內容
內部控制包括五個相互聯系的要素。它們源自管理層的經營方式,並與管理過程緊密相連。盡管此五項要素適用於各類企業,但是中小企業對其應用可能不同於大型企業。中小企業的內部控制可能不及大型企業正式、組織性強,但其內部控制也可能是有效的。內部控制的五項要素為:
控制環境——控制環境決定了企業的基調,直接影響企業員工的控制意識。控制環境提供了內部控制的基本規則和構架,是其他四要素的基礎。控制環境包括員工的誠信度、職業道德和才能;管理哲學和經營風格;權責分配方法、人事政策;董事會的經營重點和目標等。
風險評估——每個企業都面臨諸多來自內部和外部的有待評估的風險。風險評估的前提是使經營目標在不同層次上相互銜接,保持一致。風險評估指識別、分析相關風險以實現既定目標,從而形成風險管理的基礎。由於經濟、產業、法規和經營環境的不斷變化,需要確立一套機制來識別和應對由這些變化帶來的風險。
控制活動——控制活動指那些有助於管理層決策順利實施的政策和程序。控制行為有助於確保實施必要的措施以管理風險,實現經營目標。控制行為體現在整個企業的不同層次和不同部門中。它們包括諸如批准、授權、查證、核對、復核經營業績、資產保護和職責分工等活動。
有效性。 內部 控制的缺陷應該自下而上進行匯報, 性質嚴重的應上報最高管理層和董 事會。
這五項要素既相互獨立又相互聯系,形成一個有機統一體,對不斷變化 的環境自動作出反應。內部控制制度與企業的經營行為緊密相連,因基 本的商業動機而存在。
內部控製成為企業內部構架的核心部分和基本理 念時最為有效。這時內部控制可以支持經營質量和主動的授權,避免不 必要的花費,並對環境的變化迅速作出反應。
內部控制的三類目標之間具有直接聯系,他們代表了企業努力的目標; 而五項要素代表了實現這些目標所需元素。 所有五項要素都與每一類目 標相聯系。
為實現每一類目標——如經營的效率和效果——需要五項要 素共同發揮作用,以說明經營的內部控制是有效的。 內部控制的定義——受人為因素影響、提供合理保證的過程,這一
內在基本的概念——及其不同種類的的目標、內部控制要素、內控有效 性評價准則、與之相關的討論,構成這本內部控制基本構架的內容。 內部控制的目標:
提高企業運營的效果和效率。這里所謂的效果,就是實現組織目標 的程度(比如組織十分取得贏利、利潤的多寡等);效率就是一定資源 投入所帶來的產出。
財務報告的可靠性和完整性。由於財務報表是綜 合反映企業經驗效果和效率的文件,也是企業風險控制的重要依據,因 此財務報告應該是可靠和完整的。
這里的可靠性是財務記錄應完全忠於 企業的資產財產狀況、經營過程和經營結果,同時要求對財務記錄進行 處理的手段和方法是正確的,技術和表達是准確的;所謂完整性,就是
財務報告要全面詳盡地反映組織的財務狀況和經營結果, 而非有所保留 或有所遺漏。 法律法規和合同的遵循性。 法律法規和合同的執行可以從多個方面
反映企業的風險。一方面,違反法律和合同,會給企業帶來較高的違法 或違約層報(諸如罰款、索賠),另一方面,違反法律法規和合同的行
為,可能隱含著對企業資產或股東利益嚴重的危害(諸如轉移資產、破 壞企業信譽等)。
9. 行政事業單位內部控制環境一般包括以下哪些內容
行政事業單位內部控制環境包括的內容:
職業道德、員工的勝任能力、管理理念和經營風格、組織結構、權利和責任的分配、人力資源政策與措施、董事會與審計委員會以及反舞弊等內容。
內部控制,是指單位為實現控制目標,通過制定一系列制度、實施相關措施和程序,對經濟活動的風險進行防範和管控的動態過程。而行政事業單位作為國家政策的貫徹者和執行者,擔負著維護社會公共利益的責任,其收入大多來源於財政。在當今信息化時代,社會公眾對其關注度明顯增強,建立一套行之有效、科學合理的內部控制制度對於行政事業單位來說是相當重要的,主要體現在以下幾個方面:
1、保證國有資產的安全完整
行政事業單位通過建立健全符合單位實際情況的資產管理制度和崗位責任制,能夠加強對資產安全和有效使用的控制,並能有效的防止以及減少財產物資的毀損和流失。
2、有效預防腐敗
內部控製作為行政事業單位實施廉政建設的「防火牆」,使行政事業單位的日常管理活動有章可循,保證權力在陽光下行使,避免在行使權力時出現暗箱操作或者獨斷專行的行為,促使行政事業人員公正廉潔辦事,有利於從源頭上和制度上預防腐敗行為。
3、提高行政事業單位財務管理的水平
科學健全的內部控制包含規范的財務制度、合理的辦事流程、科學的不相容崗位設置等,這樣就能最大限度的規范財務工作的各個環節及各種財務行為,能更好地防範「小金庫」等違法行為,真正地發揮財務核算、監督的作用。
10. 事業單位內部控制制度
但是,事業單位內部控制制度既關繫到會計系統對單位經濟活動反映的正確可靠性,又涉及到單位財產物資的安全完整性。建立一整套適合領導如何管理和控制本單位內部經濟活動的制度,對於保證會計信息質量的及時和准確,改善事業單位的經濟現狀,在實際經濟工作中有效地施行顯得尤為重要。
一、內部控制制度的含義內部控制制度是指單位為貫徹執行所制定的各項管理政策,增進會計數據的真實性,保護資產,提高教學服務效益,促進單位良好地運轉,而在單位內部所採取的組織規則和一系列的調節方法及措施,是管理與控制財務的一項非常重要的基礎工作。目標定位在能取得較好的經濟效果和效率、保證財務報告的可靠性及遵循在適當的法規上。其職能不僅包括管理層用來授權與指揮辦公、教學、服務等活動的各種方式、方法,也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序與步驟,還包括為單位的經濟活動進行綜合計劃、控制和評價而制定或設置的各項規章制度。
二、建立和完善內部控制制度的原則(一)合法合規性原則。內部控制制度應符合國家有關 法律 法規和本單位的實際情況,確保國家的法律法規和單位的內部規章制度能在本單位有效施行。
(二)全面性原則。內部控制制度應涵蓋單位內部各個部門及各個崗位的每項經濟業務、並針對業務處理過程中的關鍵控制點,將內部控制落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。
(三)崗位責任制原則。內部控制制度應保證單位內部機構、崗位及其職責許可權的合理設置和分工,堅持不相容職務相互分離,確保不同科室和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。
(四)適時性原則。內部控制制度是一個動態的過程,它隨內外環境的變化而變化,制度不是僵死的教條,與業務相關的法律法規已修訂,單位的工作范圍發生變化等情況,都會引起制度的改變,單位應根據這些變化,與時俱進地對制度進行修訂和完善,使之更好地發揮監督和控製作用。
三、建立和完善內部控制制度的措施新《會計法》明確規定各事業單位應建立健全內部控制制度,財政部頒布的《內部會計控制規范——基本規范》也針對會計控制的目標、原則、監督、檢查作出明確的規定,內控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點工作。