A. 什麼叫垂直單位
垂直單位是中央和省級直管部門,也稱「垂直管理部門」、「一條編單位」,是國家適應社會發展與進步客觀要求,深入開展政治體制改革的產物。
隨著市場經濟的發展和機構改革力度的加大,我國在工商、稅務、海關、質監、交通、葯監、司法、國土資源管理等行政執法部門逐步實行了垂直管理。
垂直管理部門從政府序列中分離出來以後,國家宏觀調控力度得到切實強化,行政執法工作減少和避免了諸多不利甚至是消極因素,如地方保護主義等,執法效率與質量明顯提高。
(1)什麼是垂直事業單位擴展閱讀:
一、垂直單位的管理:
1、上級主管部門制定業務標准和工作規范並逐級下發,下級單位接收後遵照執行;
2、信息批露不及時,上級主管部門很難及時、准確、方便的了解到整個垂管系統的財務狀況,還要依賴各級垂管部門層層上報各自的會計報表,導致財務風險加大。
3、會計賬務處理質量不高。各級政府垂直管理部門自行建賬,獨立進行財務處理,一方面財務處理的質量依單位會計人員業務水平的不同而參差不齊,另一方面上級單位下發的標准貫徹執行困難;
4、 信息化發展不平衡,受當地經濟發展狀況和領導對信息化認識程度的不同,有的單位已經實行了會計電算化,有的單位還是手工操作;
5、信息系統不統一,難以集成。已經實行了會計電算化的單位各自選用了不同的財務軟體,這些五花八門的軟體系統體系結構不盡相同,數據標准不統一,難以集成。
二、在政府垂直管理系統中,一般的既包括行政單位,又包括各級行政單位的直屬事業單位,還包括各事業單位舉辦的企業實體。從會計核算的角度來看,政府垂直管理系統既有行政單位會計,又有事業單位會計,還有企業會計。這就導致政府垂直管理系統既有地域寬廣、分支眾多的特點,又有業務復雜、管理難的特點。
按照我國的行政單位會計制度和事業單位會計制度的規定,行政單位不允許對外投資,舉辦實體,但事業單位可以舉辦實體,可以對外投資並取得相應的投資收益。
參考資料來源:網路-垂直管理單位