A. 什麼叫公共事業企業它和事業單位有什麼區別
兩者的具體差異在於:一是管理目的不同,公共管理的目的是謀求社會公共利益,事業單位管理的目的是謀求組織利潤;二是管理性質不同,傳統的公共管理具有壟斷性,工商管理則具有競爭性;三是管理手段不同,傳統公共管理以行政手段和法律手段為主,輔之以經濟手段;工商管理以經濟手段為主,輔之以法律手段和行政手段。
B. 中國公益企業有哪些什麼是公益性企業
非商業性質的,對大眾對國家有益的行業,都是公益性企業,具體如下:1、救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;2、教育、科學、文化、衛生、體育事業;3、環境保護、社會公共設施建設;4、促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。
一、公益事業是指非營利的下列事項:
(一)救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;
(二)教育、科學、文化、衛生、體育事業;
(三)環境保護、社會公共設施建設;
(四)促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。
非商業性質的,對大眾對國家有益的行業,例如:供電公司、自來水公司、輪渡公司、天然氣公司
二、公益事業即直接或間接地為經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業及其設施。主要包括自來水生產供應系統、公共交通系統、電氣熱供應系統、衛生保健系統、文化教育系統、體育娛樂系統、郵電通訊系統、園林綠化系統等。國家在關於推進事業單位分類改革意見中,計劃2012年開始啟動事業單位的分類改革,所謂分類改革,即按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。
1、對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構;
2、對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;
3、對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列,強化其公益屬性。
四、「行政的歸行政,市場的歸市場」,留下提供公益服務的事業單位作為基本公共服務的主要提供者。此次改革部署又根據職責任務、服務對象和資源配置等情況,將從事公益服務的事業單位劃分為兩類。承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。
這樣分類也可以看作是按照公益屬性的純粹程度來劃分的,純公益類的事業單位,是由政府出資保障的,不再允許其存在經營性活動。比如鄉鎮診所、社區醫院等就屬於基層的基本醫療服務。義務教育是不可以產業化的,屬純公益類的事業單位;高校、職業教育、綜合醫院等,應該屬於准公益類的事業單位,允許其部分市場配置資源,但不允許進行以盈利為目的的生產經營活動。