企業劃轉事業編制級別如何確定

A. 改革後的參公單位變成事業編制，人員身份會有變化嗎

參照公務員管理事業單位(即參公)，顧名思義，即事業單位參照公務員管理。其在職在編人員使用的是事業編制，但和公務員一樣都是按照《公務員法》管理，而非《事業單位人事管理條例》。參公人員都需要進行公務員登記，享受與公務員相同的職務職級晉升待遇。
參公事業是指完全或者主要承擔行政職能的事業單位，比如規劃局、社保局、獸醫局等，在以往被公務員管理機構確定為參照《公務員法》管理的事業單位，其中符合條件的幹部身份工作人員被登記為參公人員，和公務員一樣實行職級待遇。
參公事業單位未能登記為參公人員的，除了工勤人員以外，還有超編人員、超職數配備的領導幹部，以及事業單位登記為參公後，未經過考試，直接調入的一般幹部。由於其身份不合適，或者沒有編制可用，或者未經過「凡進必考」這道程序，不能登記為參公人員。
本輪機構改革，參公單位有兩種改革去向：
保持現狀
這類單位主要是執法類機構，按照改革要求，沒有轉行政的執法類參公事業單位，在中央出台具體的改革政策前，仍將保持參公現狀，即不過渡為行政機關，也不會被剝離職能改為公益類機構。其在職在編人員，原來是什麼樣的身份和待遇，也都將相應予以保留和保持。
取消參公改公益
目前各省市統一步調，行政類事業單位都被納入了清理范疇，將其行政職能剝離收歸機關，或整合到職能相近的機關。事業單位失去行政職能，沒有了參公依據，參公單位取消就成了必然。由於本次機構改革實行機構和編制限額管理，沒有多餘的行政編制用來置換，因此行政類事業單位的職能劃轉，大部分情況下只是職能劃轉，其在職在編人員除極少部分「編隨事走、人隨編走」隨職能劃轉被調整到機關過渡為公務員外，其餘人員都將維持現狀，被分流到改制後的公益類事業單位安置，保留參公待遇直至退休，不可能全部置換為公務員。
以上改革政策，只是針對具有參公身份的事業編人員。事實上，在參公單位，除了參公人員外，還有一部分混編混崗的非參公人員在抗大旗乾重活，單位怎麼改革，與他們關系不大，既解決不了身份，也領不了車補。這部分人，不用有太多想法，老老實實搬磚就是了。
參公單位是依據法律法規授權管理公共事務的事業單位且被上級批準的具有獨立行政主體資格的事業單位。這是法定意義上對參公單位的法定解釋，最新公務員法最後一條的參照執行就是對法定參公單位的最高法定意義的認定。
現實生活中的參公是五花八門的，有各種形成的因素，有的是人事管理部門法律素養低，有的是地方市縣鑽法律法規漏洞等等原因，屬於歷史遺留問題解決起來比較棘手比較復雜，我個人估計會在2020年前解決參公遺留問題。
最新機構改革原則政事分開，要消除灰色中間的「事業局」，不允許保留參公單位，不屬於法律法規授權的參公單位一律撤銷、合並、劃轉，法律法規授權的具有執法職能的事業單位且在機構改革前己申報上級批準的暫時保留等待中央新的政策出台過渡成行政執法單位，具有執法職能的事業單位在機構改革前沒完成申報被上級批準的事業單位在機構改革期間保留執法職能事業單位等待中央最新政策出台，我估計在編事業人員通過公開考試過渡成為行政執法人員。
參公單位這塊太復雜不僅僅是事業編問題，還涉及地方市縣自核自定參公人員問題。你說參公單位事業編制估計是具有執法職能的事業單位。不具有法律法規授權的執法職能的參公事業單位都要撤銷、合並、劃轉為公益事業單位，那麼事業人員和其它公益事業單位人員一齊整合、劃轉。具有執法職能的事業單位的事業人員分二種：
一種就是具有執法職能事業單位己通過省以上批準的參公單位裡面違規調入的事業人員，
另一種就是具有執法職能事業單位在機構改革前未申報批準的事業單位的在編事業人員。
其實從最新2019的各省公務員招考公告可以看出一些端倪。基本上參公事業單位不再招錄了，這就意味著以後不會增加新的參公人員，參公單位也逐步改革，取消(整合為事業單位)或者變為行政機構。(極少部分)
如果想要轉變身份會有一些阻力。因為嚴格控制編制，參公本質上屬於事業編，如果轉為行政編制無疑是增加了一個行政編制。除非能夠考慮到實際情況，適當放寬數量要求，把原本參公的人員都劃轉到行政，但這個是小概率事件。把行政編和事業編分清楚是機構改革的趨勢，畢竟兩個身份人員從事的工作重點不同，一個是管理，一個是公益服務，可在基層就分不了那麼清楚了，相信在基層工作的事業身份朋友深有體會。
隨改革到事業單位工作的參公人員，保留身份，依然按照將於6月1日頒布實施的新《公務員法》，享受職級並行、提前退休、獎勵等政策，和其他公務員、參公人員一致。事業單位的參公人員，實行隨退隨銷的辦法，老人老政策，新人則完全按事業人員對待，一方面是為了確保改革穩定過渡，另一方面也是為了保證改革取得的成效。

B. 事業單位轉企業後,原事業編制要取消事業編制嗎我侄子剛剛考上事業單位，就說要轉企業了

事業單位取消編制，並不是一刀切全部取消，而是有一個過渡期（退休後不再增補，實行老人老辦法，新人新辦法），已經擁有事業編制的幹部繼續保留事業編工資待遇，剛考上或者新入職的事業單位職工簽訂勞動合同，不再擁有事業編制（同崗同酬），也就是不再有正式工和合同工的區別（單位福利也不在區別對待）。

你侄子剛剛考上事業單位肯定是簽勞動合同，單位怎麼改革都和你侄子無關。

C. 事業單位改制為企業後，原事業編制人員何去何從

關於事業單位改制為企業後，原事業編制工作人員如何安置的問題，細說起來比較復雜，但就目前政策來看，主要有以下四個安置渠道。

一、通過公務員調任程序進入公務員隊伍

對於部分厭倦了事業單位平平淡淡工作和生活的年輕同志來說，他們會選擇留守，畢竟企業工作具有挑戰性，且福利待遇這塊還是很有吸引力的，所以，這部分工作人員會欣然接受自己身份的轉變（即由事業單位工作人員身份變為企業員工），並且選擇以企業人員身份兌現工資待遇和辦理最終的退休手續。

以上便是事業單位改制後，原工作人員的四種主要安置方式。至於選擇哪種方式，需要每一個人根據自身條件進行實事求是的分析研判，最終選擇一種能夠實現自己利益最大化的方式。

D. 事業單位改企業事業編制怎麼辦

通過人事部門正式安置的工作人員，比如招考、大學畢業生安置、復轉軍人安置，以及事業單位正式人員調動、提拔等正規渠道進入自收自支類事業單位的人員，一種是隨著管理或者公益服務職能，劃轉到新的事業單位工作，根據新單位屬性，使用全額或者差額事業編制。

對於因工作需要，或者根據工作性質、職能的不同，也可能調離該單位，調至其他單位，包括行政事業單位和其他國有企業。部分事業編制工作人員在單位改為企業後，因企業的性質決定不可能全部接收，則要對這些事業編制人員進行分流，分流的單位或者是行政事業單位，或者是其他國有企業。對於辭職的，單位也是喜聞樂見。但是爭議就是單位能否給一筆遣散費或者工齡買斷之類的補償。

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注意事項：

判斷國有企業是否徹底改制的一個標志就是改制後企業的股權結構。從股權結構來講，企業持續發展需要哪些利益主體支持，就盡量爭取讓相關利益主體參與到改制中來。

因此，要從根本上實現企業治理結構的優化，保證企業的可持續發展，就必須構建國有股(或者全部退出)、外部法人股(包括外資、民營法人)、內部職工股等在內的多元化的股權結構。