Ⅰ 什麼是事業單位包括哪些單位
事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。(《事業單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令),事業單位不屬於政府機構,一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助,分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。
1、全額撥款事業單位
也稱為全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位,如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。採用這種管理形式,有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督,同時,也使事業單位的經費得到充分的保證。
2、差額撥款事業單位
按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關規定,差額撥款單位要根據經費自主程度,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法,促使其逐步減少國家財政撥款,向經費自收自支過渡。
3、自主事業單位
又稱為自收自支事業單位,是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式,由於不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放鬆對它的管理,造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。
Ⅱ 3、事業單位登記管理和事業單位機構編制審批管理有哪些不同
事業單位登記管理和事業單位機構編制審批管理,是相互聯系的兩種不同的管理行為。不同之處主要體現在以下幾個方面:(一)管理的依據不同。目前,事業單位機構編制審批管理主要依據有關機構編制管理的法規、文件和政策;事業單位登記管理主要依據《民法通則》、《事業單位登記管理暫行條例》和其他有關的法律法規、文件和政策。(二)管理的性質不同。事業單位機構編制審批管理是一種行政審批行為。事業單位登記管理則是一種行政執法行為。(三)管理的內容不同。事業單位機構編制審批管理主要是決定某個事業單位是否可以成立,並確定其內設機構、人員編制等事項。事業單位登記管理主要是確認事業單位法人資格、業務范圍、法定代表人、開辦資金、單位住所等;同時,還包括依法監督管理事業單位法人執行《條例》,依法保護事業單位與登記事項有關的合法權益等內容。(四)管理的范圍不同。目前,事業單位機構編制的審批管理范圍,主要是各級黨政機關,人大、政協機關,法院、檢察院,民主黨派機關和部分社會團體舉辦的事業單位。而登記管理的范圍,除了上述事業單位外,還包括國有企業舉辦的事業單位以及其他社會組織利用國有資產舉辦的事業單位。也就是說,事業單位登記管理范圍大於事業單位機構編制管理范圍。(五)管理的環節不同。就機構而言,審批決定的是某個事業單位是否可以成立。即使批准了該機構成立,當批准文件發出時,該機構實際上還未存在。因此可以理解為:審批只是批准「去成立」。而登記則是對已經存在的機構進行審查,看其在人員、設施、住所、開辦資金、法定代表人等方面是否達到有關要求,即是否「已成立」,是否具備了法人資格。按照有關規定,當一個事業單位雖然已被批准成立,但在人員、設施、資金等方面尚未落實的情況下,是不能以法人資格對外開展經濟活動和社會活動的。(六)管理的時域不同。在一般情況下,機構的審批具有事前性和一次性,即只是事前決定是否開具「准生證」。而登記管理則具有事後性和長期性,即登記管理是對事業單位發展過程的某些方面的「認定」管理和「追蹤」管理。(七)管理的手段不同。審批管理是一種行政權力運作,以下發「紅頭文件」為主要手段。登記管理主要是運用核准設立登記、變更登記、注銷登記、審核年度報告等行政執法手段,對合法行為予以肯定,對違法行為進行處罰。(八)管理的量度不同。事業單位機構編制的審批管理,根據黨和國家的有關方針政策,結合實際需要,區別不同情況進行,既要考慮必要性,也要考慮可行性。比如,在事業單位機構審批管理中,假設甲、乙兩個省都收到了要求成立某個事業單位的申請報告,其機構名稱、職責任務、成立理由等各方面情況都完全一樣,但由於兩個省的實際情況不同,甲省批准成立,可能是恰當的,乙省不批准成立,也可能是恰當的。而在登記管理中,執行的是同一個《條例》,依據的是同樣的標准,那麼,對情況完全相同的兩個事業單位,就應當要麼都予以核准登記,要麼都不予核准登記。
Ⅲ 縣機構編制委員會辦公室事業單位登記管理局 是做什麼的
管理事業單位的機構職能、設置、人員編制、登記、變更等工作。不過事業單位登記管理局一般在省級編委辦公室才有,縣級有相關職能但沒有這個局。
Ⅳ 廣東省事業單位登記管理局是屬於什麼管理嗎
你要問的是廣東省事業單位登記管理局是屬於什麼管理吧,是屬歸編制委員會辦公室管理。
據查詢事業單位登記管理局官網資料,廣東省事業單位登記管理局是屬於歸編制委員會辦公室管理,專門負責所轄區域事業單位登記和注銷等相關工作。
事業單位登記管理局是本級人民政府機構編制管理機關主要職責,貫徹落實有關事業單位登記管理的方針、政策和規定。