如何實現扶貧事業的價值

1. 如何實施精準扶貧

「十三五」時期，我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。時間緊迫，任務繁重，必須全力以赴，確保完成。

一、實施精準扶貧、精準脫貧

我國區域發展很不平衡，貧困人口分布在20多個省（區、市），扶貧脫貧必須因人因地施策，對有勞動能力的支持發展特色產業和轉移就業，對「一方水土養不起一方人」的實施扶貧搬遷，對生態特別重要和脆弱的實行生態保護扶貧，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，對因病致貧的提供醫療救助保障，提高扶貧實效。

1、發展特色產業脫貧。支持貧困地區科學制定特色產業發展規劃，鼓勵貧困村、貧困戶發展特色農產品及其加工業，深入實施鄉村旅遊扶貧工程，合理有序開發優勢能源礦產資源。為增強自我發展能力，對集中連片特困地區縣，實行中央、省、市財政全額返還縣級財政的政策；對片區外國家扶貧開發工作重點縣，實行中央財政全額返還縣級財政的政策。

2、引導勞務輸出脫貧。加大勞務輸出培訓投入，繼續實施職業技能提升計劃，建立和完善輸出與輸入地勞務對接機制，引導農村貧困人口進入家政、物流、養老等領域就業。對貧困地區農民工返鄉創業給予政策支持。有能力在城鎮穩定就業和生活的有序實現市民化。

3、實施易地搬遷扶貧。編制實施易地扶貧搬遷規劃，對居住在生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發地區的貧困人口，堅持群眾自願、積極穩妥的原則，因地制宜實行搬遷安置。初步統計，「十三五」時期需異地搬遷的貧困人口約1000萬人。要加大中央預算內投資和地方各級政府投入力度，創新投融資方式，多渠道籌集6000億元資金，促進搬得出、穩得住、有事做、能致富。

4、實行社會保障兜底政策。實施健康扶貧工程，提高貧困地區基本醫療和公共衛生服務水平。把新農合大病保險支付、醫療救助等結合起來，使患大病者得到兜底保障。加大貧困殘疾人健康服務力度。實行低保政策和扶貧政策有效銜接，對貧困人口應保盡保。

二、擴大貧困地區基礎設施覆蓋面

我國貧困地區多處於中西部、山區和邊陲地帶，自然條件復雜，基礎設施薄弱，必須進一步加強建設，因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。

1、加快貧困地區交通、水利、電力和互聯網建設。對連接貧困地區的國家鐵路網、國家高速公路網等重大交通項目建設要加快推動。對貧困地區重大水利工程和中小水利項目要強化建設。對貧困地區水電開發、農田改造升級、光伏發電工程要大力推進。加大「互聯網+扶貧」力度，加快實現貧困村寬頻網全覆蓋，實施電商扶貧工程，促進貧困地區大眾創業、萬眾創新。

2、加強貧困地區生態保護、農村危房改造和人居環境整治。國家退耕還林還草、退牧還草、天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙等重大生態工程，進一步向貧困地區傾斜。加大農村危房改造、農房抗震改造力度。推進貧困村生活垃圾處理、污水處理、農戶改廁、村莊綠化，推動農村環境綜合整治，支持山、水、田、林、路建設及小流域綜合治理。

3、探索資產收益扶貧。探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償。對財政扶貧資金和其他涉農資金投入一些項目形成的資產，考慮折股量化給貧困戶。

三、推進貧困地區基本公共服務均等化

貧困地區與較發達地區的差距，在很大程度上表現在教育、衛生、文化、社保等基本公共服務上，必須著力縮小。

1、提高貧困地區基礎教育質量。「扶貧需扶智」。要實施教育扶貧全覆蓋工程，讓貧困家庭子女都能接受公平的有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。國家教育經費繼續向貧困地區、向基礎教育傾斜，「特崗計劃」「國培計劃」向貧困地區傾斜。在貧困地區率先實行普通高中免學費，建立保障農村學生上重點高校的長效機制。

2、建立健全留守兒童和婦女、老人以及殘疾人關愛體系。對農村「三留守」和殘疾人進行全面摸底排查，建立信息管理和服務系統。加強對未成年人的監護和困境兒童福利保障，幫助特殊貧困家庭解決實際困難。加快建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

3、豐富貧困群眾文化生活。集中實施一批文化惠民扶貧項目，重點是廣播電視服務網路、數字文化服務、鄉土人才培養、流動文化服務等。支持貧困地區挖掘保護、開發利用民族民間文化遺產和資源。文化事業經費向貧困地區傾斜。

四、實行脫貧工作責任制

貫徹扶貧開發主要任務和政策措施，關鍵在落實責任。

1、進一步完善中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核。對貧困人口規模500萬人以上或貧困發生率15%以上的9個省區，真正把扶貧開發作為「一把手」工程來抓。對貧困縣重點考核脫貧成效，實行扶貧工作「一票否決」。同時，強化督察和問責，完不成年度扶貧任務的對領導幹部進行約談。加強貧困村黨支部建設。

2、強化扶貧開發投入保障。加大中央和省級財政扶貧投入，中央財政繼續加大對貧困地區的轉移支付力度，中央財政專項扶貧資金規模每年保持較大幅度增長，一般性轉移支付資金、涉及民生專項轉移支付資金和中央預算內投資進一步向貧困地區、貧困人口傾斜。國家在貧困地區安排的公益性建設項目，取消縣及縣以下以及西部地區連片特困地區地市級配套資金。整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。鼓勵開發性、政策性、商業性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持，發揮互補作用。發行政策性金融債並給予財政貼息等優惠政策。實施扶貧小額信貸工程。保障扶貧開發用地。加大科技扶貧力度。貧困地區創業創新和服務的人員，在薪酬待遇、公務員錄用、職級調整、職稱評聘等方面給予特殊政策。

3、健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制。東部地區增加對口幫扶財政投入，啟動實施東部強縣與貧困縣「攜手奔小康」行動。加強並改進黨政軍群部門和單位定點扶貧工作。深入推進中央企業定點幫扶貧困革命老區「百縣萬村」活動。激勵各類企業、社會組織、個人自願採取包干方式參與扶貧，落實企業和個人扶貧捐贈稅前抵扣政策。擴大扶貧國際合作。把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。

2. 作為當代青年人,我們怎樣用我們的力量加入脫貧攻堅的行動呢

凝聚青年力量，做脫貧攻堅的參與者。「青年者，國家之魂」。青年始終是我們社會中最積極、最活躍、最有朝氣的力量，歷來在經濟社會發展的各項事業中起著先試先行作用。廣大青年必須清醒地認清形勢、堅定信心，進一步增強打好精準脫貧攻堅戰的責任感和使命感，肩負起歷史賦予我們的重任，主動投身脫貧攻堅的熱潮中，爭當脫貧攻堅的主力軍和突擊隊，把參與脫貧攻堅作為履行責任、回饋社會的善行義舉，奮勇爭先、大膽作為，鼎力扶貧。

實現青年價值，做脫貧攻堅的踐行者。「善戰者，求之於勢」。廣大青年要積極發揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢乾的優勢，在深入推進脫貧攻堅、鄉村振興、農村人居環境整治中尋找切入點、找准著力點。傾力產業扶貧，配合貧困地區抓好特色產業幫扶，重點發展農村青年電商培育，助力社會扶貧，廣泛凝聚青聯委員、青年企業家、青年志願者、農村青年致富帶頭人等社會各界力量展開幫扶，推動貧困地區加快脫貧致富步伐。

展現青年品質，做脫貧攻堅的志願者。「德者，才之帥也」。廣大青年要充分發揮先鋒示範引領作用，弘揚樂善好施、扶貧濟困的傳統美德和青春能量，積極加入「脫貧攻堅志願者」隊伍。要充分發揮行業優勢和個人特點，在就業、就學、就醫等方面開展多種形式的青年扶貧志願服務，用行動彰顯社會責任，用互助凸顯奉獻情懷，在脫貧攻堅戰場上展現青年的有為風采。

3. 如何做好精準扶貧，精準脫貧工作

一要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神，不能停留在層層傳達、層層表態上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處，細化量化幫扶措施，切實抓好「五個一批」和「十項重點工作」落實。要把支持政策落到實處，整合各方資源，發揮政策疊加效應，強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處，健全完善各級領導幹部聯系制度和駐村幫扶機制，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩增長擺在突出位置，保持經濟持續健康發展。當前，經濟下行壓力仍然很大，要把困難估計得更足一些，採取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設「一帶一路」、長江經濟帶等重大機遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設一批重大項目，保持投資穩定增長，不斷擴大消費需求，大力發展新興產業，加強傳統產業技術改造，推動大眾創業、萬眾創新。
三要努力在農業農村改革方面走在前列，取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證，規范土地經營權流轉，總結推廣土地託管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新，培育發展新型農村金融組織，在金融服務「三農」方面探索新路。

4. 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(4)如何實現扶貧事業的價值擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

5. 談談如何做好扶貧攻堅工作

做到鼓足干勁。扶貧工作是一項真正關乎民生百姓，而又困難復雜的工作。從中央政策到基層落實中間困難重重，這就要求扶貧幹部要有踏實肯乾的精神，要有初生牛犢不怕虎的勇氣和不破樓蘭終不還的干勁。拒絕虛假統計數字，真正做到走村入戶走訪貧困戶，拉近彼此距離獲得群眾信任，真實了解訴求，講解中央政策、產業補助等，讓群眾切實感受到黨和國家的關懷。

做到善用巧勁。扶貧工作復雜繁瑣，如果沒有上級的有效支持，真正開展難度較大，基層幫扶幹部總是被一堆名目眾多的統計表格束縛，這就需要扶貧幹部善用巧勁，對常用工作數據做到了熟於心，才能輕松應對各類報表。此外，建立扶貧信息資料庫，在上級安排相關任務時，能迅速找到有關數據，才能有更多的時間去解決貧困戶的實際問題。同時，在工作中在扶貧工作中要學會累積經驗，善於總結，從數以千計的案例中提煉優秀經驗，總結失敗教訓。

6. 大學生在脫貧攻堅中怎麼貢獻自己的力量

大學生在脫貧攻堅中貢獻自己的力量應該直面貧困，事實求實的了解貧困的根源，結合自身的知識技術，在實踐中貢獻自己的力量。

1、認真貫徹落實精準扶貧和精準脫貧要求，以嚴的要求、實的作風，著力做好精準扶貧、精準脫貧各項工作，把精準扶貧工作與具體工作結合起來，促進增收致富。

2、要精準「識貧」，著力把貧困的「病號」找准，確保應該扶貧的一專個不落下、不該扶貧的一個不混入。要精準「除貧」，著力把貧困的「病灶」消除，確保真正幫到點子上、扶到關鍵處。要精準「治貧」，著力把貧困的「病根」挖掉，推動扶貧開發工作轉入可屬持續軌道。

3、大學生都有自己的一技之長，通過自己的能力解決貧困地區的技術等問題。

4、把學到的知識與理念相結合努力去實踐，拼搏，展現自己的人生。

(6)如何實現扶貧事業的價值擴展閱讀：

脫貧攻堅的相關使命：

2019年3月5日，國務院總理李克強在發布的2019年國務院政府工作報告中提出，打好精準脫貧攻堅戰。重點解決實現「兩不愁三保障」面臨的突出問題，加大「三區三州」等深度貧困地區脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。

2019年10月，為加強對國家脫貧攻堅普查工作的組織領導和統籌協調，根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，國務院決定成立國家脫貧攻堅普查領導小組。

2020年5月22日，國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出，2020年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。

7. 淺談如何做好扶貧工作

扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。要做到精準扶貧、精準脫貧，首要的是打好基礎，要逐縣調研，逐鄉調查，逐村摸底，逐戶走訪，逐人核對，澄清底子，建檔立卡，做實台賬，應扶盡扶。要把真正的貧困人口弄清楚，把該扶持的人口請進來，把不該扶持的人口甄別出去，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，建立健全縣、鄉、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認定機制，加強檢測督查，嚴格審核把關，認定一個、扶持一個、脫貧一個、驗收一個、銷號一個，返貧的要重新錄入，做到扶貧到人，脫貧到人，有進有出，堅決杜絕各種形式的假扶貧、被脫貧、數字扶貧、宣布脫貧現象的發生。
其次是扶貧措施要實。
一是帶著細心去走訪，做到有的放矢。走訪戶前，要認真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動力情況等)。群眾對政策的知曉了解情況。
二是帶著誠心去走訪，做到將心比心。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，採用拉家常的方式，以請教的語氣，重點了解群眾家庭生產，生活中存在的問題，對群眾要實話實說。對於有些群眾當面不情願說的話，可留下公示的電話，希望能聽到他們的真實聲音和期盼。
三是在走訪過程中，看到部分群眾生活相當艱苦，特別是一些因病殘導致家庭貧困的現實(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時一 一進行了解記錄。
四是要調整好心態。在走訪困難群眾時候，要將群眾當自己的親人，朋友，以誠相待。
五是要改變工作作風。在處理困難群眾問題時候，要結合有關政策的基礎下，要有耐心，動之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來調處解決問題。

8. 談談你對扶貧工作的認識和感悟

扶貧工作既要有壓力、更要有擔當。思想是行動的先導。如果思想認識的問題解決不了，行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實扶貧開發重要戰略思想、適應扶貧開發新形勢的現實需要，各地、各部門要從時代要求和全局高度出發，充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上來。

一、實施精準扶貧是極度重要的政治任務。所有的黨員幹部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先，這是中央的戰略部署，黨中央提出了「四個全面」的戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現全面建成小康社會，肯定包括貧困人口實現同步小康的問題。小康不小康，關鍵看老鄉。多次提出「全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭，決不能讓一個老區、蘇區掉隊」。

二、實施精準扶貧是極端迫切的現實需要。全國有592個扶貧重點縣，各地老百姓沒有穩定的收入，脫貧需要產業依靠，部分農戶因為沒有選准產業、沒有找准就業機會而產生返貧現象，這是一個很嚴峻的現實問題。所以說，大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也就沒有意義。

三、實施精準扶貧是使命擔當。對黨員幹部來說，我們的責任就是振興發展，當前振興發展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅是我們的責任義務，要拿起擔當的精神來對待。要實現這個目標，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責，心中有民，責就是振興發展，民就是幫助老百姓脫貧，責和民統一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅目標任務。大家一定要認識到，扶貧工作既是任務又是責任，要克服「等靠要」思想，要自我加壓，確保按脫貧時序完成各項目標任務。

四、實施精準扶貧是檢驗幹部能力水平的途徑。精準扶貧工作要求高、難度大、任務重，是檢驗黨員幹部責任擔當和能力水平的平台，是檢驗黨員幹部宗旨意識是否牢固的「大考場」,更是錘煉幹部作風的「大熔爐」。我們的幹部有沒有能力和擔當，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現出來。