取消事業編制後如何套改

⑴ 事業單位改參照公務員後如何套改工資

現任職務，按幹部管理許可權任命的職務。

公務員的級別和級別檔次按照現任職務、任職年限和套改年限重新確定。現任職務，按幹部管理許可權任命的職務；任職年限，按正式任命的開始時間計算；套改年限，按工齡、學歷，減去扣除的年限確定。

公務員套改的級別和級別工資額低於相同學歷新錄用公務員試用期滿確定的級別和級別工資額的，執行相同學歷新錄用公務員定級的級別和級別工資額。

套改的級別高於相同學歷新錄用公務員試用期滿確定的級別，但級別工資額低於定級的級別工資額的，可按相同學歷新錄用公務員定級的級別工資額就遷就高套入套改級別對應的工資標准。

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1、優化工資結構。

「國際上，公務員的薪酬結構中均包含養老部分。而過去我國公職人員薪酬中關於養老的項目並不統一，甚至沒有明確的支出比例。這不符合國家治理能力現代化的要求。」劉春說。

提高基本工資比重有兩個途徑：一是逐步提高基本工資的標准；二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資中。「本次工資調整將『兩手並施』，通過津補貼和基本工資的『此消彼長』，實現工資結構的優化。這同時也是進一步清理整頓津補貼、規范分配秩序的過程。」蘇海南說。

在這方面，多項改革已有部署。比如養老改革。「養老保險制度改革與完善工資制度同步推進」，是養老並軌「一個統一、五個同步」基本思路中最吸引眼球的一條。

李忠表示，在推出養老保險制度改革時，適當提高基本工資標准，以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費後的當期收入不降低，為順利推進養老保險制度改革創造條件，是此輪工資調整的主要特點之一。

再如人事管理制度改革。2014年12月，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》，全國縣以下機關將陸續實施這項改革。據本刊了解，這項改革2015年還將在地市一級展開試點。

按照公務員法，公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。「在實際情況中，職務在公務員工資中起著決定性作用。」汪玉凱指出，職務不僅影響職務工資和級別工資，同時各地規定的津補貼數額也往往與其掛鉤，職級的功能被明顯弱化。

⑵ 事業單位改革了，參公的怎麼辦

按照事業單位分類改革要求，承擔行政職能的事業單位將逐步改為行政機關或參公；承擔生產經營職能的，將逐步轉為企業；承擔公益服務功能的，將轉為公益類事業單位，突出公益服務職能，弱化事業單位屬性。所有改革將在2020年年底前全部完成。改革後，其人員編制將分成三種類型：

1、過渡為公務員或參公身份。承擔行政執法職能的事業單位轉為行政機關或參公單位後，其原來行使行政職能的在編人員，將統一通過過渡考試的方式，整體轉為公務員或參公身份。其餘人員將被分流到其他事業單位或保留到現單位（已剝離行政職能）繼續從事公益服務職能。

2、繼續保持事業編制。公益一類和大部分公益二類的事業單位在編人員，將保持現狀，繼續保留事業編制。

3、取消編制轉為企業人員。部分公益二類事業單位，如縣級以上公立醫院和高校，將逐步取消事業編制脫離體制，實行合同化管理。其餘承擔生產經營任務的事業單位，主要以自收自支的為主，將全部轉為企業，人員編制除耐彎部分分流到其他事業單位外，其餘人員將全部取消編制，推向市場。

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參公事業單位作為一種特殊的事業單位，具有一定的特點，主要表現為其與行政機關和一般事業單位的區別和聯系。

對於參公事業單位和行政機關來說，二者編並畝擾制管理不同，但是實行相同的人事管理制度，即公務員制度。原則上，我國公共部門根據不同的編制類型實行不同的人事制度，行政編制人員實行公務員管理制度，事業編制人員實行事業單位人事管理制度。然而，參公事業單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個例外，也就是說，參照公務員管理事業單位的工作人員其編制仍然在事業編制序列，然而卻按照公務員管理辦法進行管理。

《參照〈中華人民共和國公務員法〉管理的單位審批辦法》第6條規定，實行參照管理的單位，應當參照《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》對人員進行登記、確定職務與級別、套改工資，並參照公務員法及其配套政策法規的規定，對單位內除工勤人員以外的工作人員進行管理。參照管理的單位不實行事業單位的專業技術職務、工資、獎金等人事管理制度。另外，雖然參公事業單位和行政機關都實行公務員制度，但是一般來說，行政機關的工作人員被稱為「公務員」，而參公事業單位的工作人員被稱為「參公人員」。

原人事部部長趙東宛在其題為《機構改革勢在必行》的報告中提到人員安排的途徑時指出，「從機構改革試點城市的情況看，可以採取以下途徑：一部分人員隨著改革轉移到經濟綜合監督等需要加強的部門；一部分人轉移到投資公司、行業協會和信息、咨詢部門及其他社會組織。」其中有大多數被分流到事業單位。