A. 取消事業編制後事業單位人員何去何從
【導讀】對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制,事業單位人員有三種不同類別,一類是承擔行政職能的,二是從事生產經營活動的,三是從事公益服務的,取消事業編制後,這些人去哪了呢?
1、承擔行政職能事業單位(參公事業單位)人員未來或轉為公務員或安置到其他事業單位
(1)對於完全承擔行政職能的事業單位,如果調整為行政機關的內設機構,其人員可轉為公務員,但編制不得突破政府機構限額和編制總額。
(2)對於部分承擔行政職能的事業單位,如果將屬於政府的職能劃歸行政機構後,任務不足的事業單位予以撤銷或並入其他事業單位,其人員也隨之分流。這類事業單位職能任務:漁政(漁港)監督管理,海事和航運管理(港口管理),公路行政管理,道路運輸管理,動物衛生監督,移民管理,文物管理。
2、從事生產經營活動事業單位人員
對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人,核銷事業編制!在職職工也會轉為簽訂勞動合同,而不再是原有的事業單位聘用合同。
3、從事公益服務事業單位人員
公益類事業單位是大頭,是改革成功與否的關鍵所在。這類事業單位情況比較復雜,需要區分情況、精準施策。面向社會提供公益服務和為機關提供支持保障的事業單位差異較大,基本功能不同,服務對象不同,運行機制不同,面臨的問題不同,改革重點也不同,需要區分情況實施不同的改革舉措。
(1)公益一類公益一類包括:
①教育類:義務教育,特殊教育,黨校,行政學院,社會主義學院,公益性宣教機構(黨員電化教育、講師團等),考試機構等。
②科研類:基礎研究或社會公益性科研等。
③文體類:公共圖書館,檔案館,博物館,紀念館(烈士陵園),美術館,科技館,群藝館(文化館),文物考古保護,文獻情報,廣電信號傳輸和技術監測,出版物審讀,體育運動項目管理等。
④衛生類:疾病(疫病)預防控制,婦幼保健,精神衛生,應急救治,采供血,計劃生育服務,政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等。
⑤社會保障類:社會救助,社會保障經辦和公積金管理,優撫安置,法律援助,婚姻登記,公共就業服務,社會福利機構,公益性殘疾人康復機構,老齡婦幼工作機構,學生資助管理,離退休幹部服務等。
⑥公共安全類:人工影響天氣,防汛抗旱防火,應急救援指揮,無線電監測,人防指揮保障,信息安全保障,重要或應急物資儲備等。
⑦社會經濟服務類:基礎測繪和公益性地質調查,農機安全監理,經濟社會調查與統計,漁業船舶檢驗,植物檢疫,地震監測,環境監測,網路監測,工程標準定額,自然資源保護,純公益性水利工程管理,流域河道管理,園區管理服務,水文(水資源)監測,價格監測,價格認證,葯品和醫療器械審評,生態公益型林場,公共資源交易,土地整理儲備,實行無償服務的農業技術推廣,鄉鎮(街道)綜合為民服務等。
⑧行政輔助類:質量稽查,食品葯品稽查,國土監察,環境監察,安全生產監察,勞動保障監察,交通運輸監察,文化市場綜合執法,城市綜合執法,農業監察,林業監察,水利監察,財政監察,節能監察,旅遊監察,衛生監督,知識產權管理,檔案管理,水土保持監督監測,散裝水泥管理,政策研究,勞動人事爭議仲裁,政府投資和經濟責任審計,財政資金評審支付,政府資金和項目管理,舉報投訴維權,電子政務,土地房屋徵收與補償,金融協調與服務,建設工程質量和安全監督,駐外省市聯絡機構等。
(2)公益二類公益二類包括:
①教育類:普通高中,普通高校,技工技師和職業院校,電大函授及遠程教育,老年大學,幼兒園等。②科研類:基礎應用科研等。③文體類:需要重點扶持的文藝院團,文化宮,公園,體育場館,體育訓練基地,青少年宮,婦女兒童活動中心等。④衛生類:非營利性醫療保健,職業病療養等。⑤社會經濟服務類:人才交流服務,人防工程管護,對外交流服務,種苗良種培育,混合經營型林場,准公益性水利工程管理,公益性地質勘查,實行有償服務的農業技術推廣等。
(3)公益三類公益三類包括:
時政類報刊,廣播電視,彩票發行,公益性規劃設計,土地房屋權屬登記,公益性培訓機構,公證,重要涉密文印機構,經濟仲裁,殯葬服務等。國家已明確:今後高校和公立醫院會取消事業編制,但保留事業單位的性質,未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制,讓事業單位真正成為幹事業的地方。
以上就是取消事業編制後事業單位人員去向,轉為企業的人員失去事業編,其工資待遇按單位的收支情況進行發放,若效益好的單位,職工的收入影響不大,若效益差的單位,職工收入將會下降。去年3月財政部、稅務總局、中央宣傳部就聯合發布通知,指出經營性文化事業單位轉制為企業,可以享受稅收優惠政策,鼓勵轉為企業。值得關注的是,此次改革後,天津經濟技術開發區將實行授薪人員總額管理,開發區原來行政事業編制全部取消,所有人員重新競聘上崗。此次改革像生產經營類事業單位已經非常明確,到2020年底前全部改企。目前,部分省市已經完成改革,像遼寧就把全省的生產經營類事業機構精簡了90%,力度之大,全國首屈一指。
B. 編製取消後,原有編制人員會怎樣
1.轉為合同制,其實很多崗位是編製取消了,但是崗位還是保留的,這部分的原編制的員工,可以轉為合同制的員工。但是合同工和正式編制會有很大的區別,首先福利待遇沒有正式編制好,因為是合同制,工作也不穩定,很有可能就會有一天崗位就會被取消,面臨失業的情況。
2.另謀出路,如果員工的崗位已經被取消了的話,那就只有自己尋找出路了,原來的事業單位會根據員工參加工作的時間長短來給一定的補貼。
3.提前退休,如果有部分的員工年齡比較大的話,就無法再繼續找工作,就業的能力比較弱。如果在距離法定退休年齡不到5年的,可以提前退休。其實就是內部退養,原事業單位需要繳納養老保險,每個月發放基本的生活費,到退休年齡後,單位為該職工辦理退休手續。
C. 取消事業編制有補償嗎
⾸先,在取消編制之後,原單位會給你⼀次性的養⽼補助。補貼的數額為:轉企改制前本⼈按國家規定計發的⽉基本⼯資×機關事業單位(軍隊)⼯作年限×0.5%×120個⽉。也就是說,在取消編制之後,你還是可以得到⼀筆補償的。職⼯⽐較關⼼的還有養⽼保險的問題。畢竟,事業單位被稱之為鐵飯碗,⼀部分的原因,就是養⽼有保障。
關於事業單位改⾰之後的保險問題,意見稿規定,離休⼈員的保險按照原來的保險辦法執⾏。並且,事業單位的內部退養⼈員內退期間⽣活待遇標准,按國家、省有關政策規定核定,所需費⽤由轉制後單位負擔。內部退養⼈員到達法定正常退休年齡時按規定辦理退休⼿續,不再重新核定退休待遇,納⼊社會保險統籌范圍。
事業單位改⾰勢在必⾏,編制內的在編⼈員要提前做好准備。畢竟,事業編制改為合同⼯。做不好可就要⾛⼈了。
D. 事業編取消後的變化
事業單位不消失,毫無疑問事業編會一直存在。但隨著改革的推進,事業編制也會呈現出一些變化:
一是編制越來越緊俏,含金量越來越大。公務員和事業編現在實行的是限額管理,機構改革後編制減少,將變得更加緊俏,報考難度預料也會增加。
二是編制越來越統一。隨著行政執法嘞、生產經營類的消失,以及公益二類的逐步改革轉性,未來事業單位將只保留一種單位,那就是公益類。事業編制也將進行整合,不再以全額、差額、自收自支區分,而全部改為全額,由財政兜底,提供公益服務。這是大方向,需要一定的過渡時間,不可能一蹴而就。
換而言之,事業編制不會消失,但會進一步整合,未來不再區分供養性質,只保留一種編制,即事業編。
很多事業編轉為企業,轉為企改制,同時相應的事業編制也取消,簽訂勞動合同,改革完成之後,人員將有以下變化。
工資待遇「變動大」。編制變化。事業單位改革後,對承擔行政職能的,逐步劃歸行政機構或轉為行政機構,對從事生產經營活動額,逐步轉為企業,對公益服務類更是強化公益屬性。
事業單位改制後,高校、公立醫院、工勤崗、技術崗等群體雖然大部分編製取消採用合同制,但對這些人而言機會更大了。
晉升。改制後,事業單位公益屬性將更加強,行政級別有些單位待遇勢必提高。
法律依據:
《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內容。
第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平台建設,推進政府信息公開平台與政務服務平台融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督,並提出批評和建議。
E. 取消事業編制會有什麼影響
事業編制要取消,對於合同制人員的影響:如果簽訂的是人事聘用合同,且經過人事部門核編和財政部門核資的話,其人員是編制內身份,是登記在冊在崗的人員。即使下一步事業單位改革,與個人沒有關系,身份還會保留。
如果簽訂的是勞動合同,和單位建立的是勞動關系,屬於編制外身份。事業單位改革中,如果涉及到事業單位合並的,該部分人依據勞動合同法的有關規定,單位是可以解除勞動關系的。
F. 取消事業編制有補償嗎
、第一類:在職職工被取消事業編兄簡衡制人員的養老補助對於取消事業單位編制,改咐昌為簽訂勞動合同管理的職工,會得到一次性的養老補助,畢竟有編制和沒有編制很大的一個區別就是養老問題,而羨做很多人當年選擇進事業單位工作也是因為退休後的養老待遇比較好,補貼的數額計算為:轉企改制前本人按國家規定計發的月基本工資×機關事業單位(軍隊)工作年限×0.5%×120個月。
G. 聽說事業單位要取消編制,那取消以後會是什麼樣,待遇會不會一下子變差啊
事業單位取消編制後帶來哪些變化?
一、待遇問題
首先就是事業單位的工作人員比較關心的工作待遇問題。事業單位的工作待遇根據地域不同差別比較大。未來的事業單位人員的福利待遇差距會逐步縮小,政策很可能會傾向於提高偏遠地區、基層崗位工作人員的待遇。事業編製取消改革之後,大多在編人員都會失去「鐵飯碗」這一保障。面臨管理人員變動,相對來說,還是很有益的,提高人員的干勁與競爭,企業收益就會增加上升,人員福利待遇可能就會提高。
二、聘任制
第二就是聘任制,總是有很多人在說聘任制的好處。誠然,聘任制能夠增強員工競爭意識、激發上進心、在一定程度上提高事業單位的工作質量,解決「有的人沒事干、有的事沒人干」的矛盾,釋放現有資源活力。但是如果一味的推崇聘任,那麼優秀的人才都會由於工資問題湧向富裕的城市,經濟條件相對落後的地區由於財政難以開出高薪,差距會被進一步拉大,這也是必須要考慮的一個問題。
三、工資問題
第三就是工資問題,事業單位和機關不同,事業單位存在著國家財政差額供養和非國家財政供養的單位。這兩者的工資發放還是有一定區別。非國家財政供養的事業單位,員工工資高低一定程度上取決於單位的營收。最近幾年國家屢次規定,教師工資不能低於當地公務員工資水平,但是落實都不到位,所以這次改革有望向公務員看齊,切實落實教師工資等逐漸提高教師待遇問題。
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