事業單位的機關怎麼改革

Ⅰ 全額事業單位轉參公最新規定

2018年以來，事業單位改革在各地循序漸進地推行著，有關事業單位改革的話題從未停止過，由於事業單位改革涉及面廣、人數眾多，改革也十分復雜，但總體來說，大致可以分為三個方向：

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行政執法類

行政類事業單位在此前的黨政機關改革中完成，或並入行政機關，或剝離行政職能改為公益類，根據2018年3月4日頒布的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》明確，不再設立承擔行政職能的事業單位。

執法類事業單位暫時沒有統一政策，但是執法類和行政類有著很大的相似性，預計將比照行政類的改革方式。

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公益類

公益類事業單位分為公益一類和公益二類，公益一類是指承擔義務教育等基礎性公益服務，不能或不宜由市場配置資源的單位或機構，改革基本保持現狀，根據職能進行必要的撤並整合。

公益二類一定區域或程度上可以通過市場調配，如高等教育機構等，這類根據單位效益薯絕和職責情況進行改革。效益差，主體職責是公益服務的，剝離收費職責改公益一類；效益一般的，可以維持正常運轉的，保持現狀；效益較好，主要職責是收費和經營的，剝離公益職責轉企。

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生產經營類

這是受改革沖擊最大的，按照計劃將全部改企，剝離事業屬性脫離體制。目前，改革最難滑手州，涉及利益糾葛最多，擔心最多的也就是這類事業單位在編人員。

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審批辦法補充說明

其中，作為授權依據的法律、法規包括：

• 全國人大及其常委會制定的法律
• 國務院制定的法規、決定，地方法規

確定公共事務管理職能的依據包括：

• 法律、法規的授權
• 黨委、政府及機構編制部門規定的職責

另外，人民團體和群眾團體機關參照公務員法管理的工作，按照中央有關規定執行。

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審批辦法影響

對照第一部分事業單位改革背景中所述，本次《辦法》與我們的改革方向一致，是更加明確的落實措施。

其中執法類和公益一類大多符合《辦法》要求，既是承擔公共事務職能，也是由國家財政負擔工資福利，可以申請轉為參公；公益二類情況較為復雜，既有全額撥款，也有差額撥款和自收自支，生產經營類事業單位多為差額撥款和自收自支，而不是由財政負擔工資福利則不在《辦法》討論范圍內。

所以《辦法》明確了一部分人的改革前景，單位轉為參公，根據「編隨事走、人隨編走」，我原在編人員肯定不用擔心會受到沖擊，新進人員也不會沒有編制。

Ⅱ 事業單位改革了，以後還有沒有編制不編制區別

事業單位改革是為了加強編制管理，而非取消編制；那麼編制不編制的區別仍然存在。

一個事業單位進行改革，單位的編制還是存在的，即定人定崗。崗位實行聘用制，不再套用行政級別；編制以外的用工，只能是臨時性用工，工資待遇等比編制內的，還是會有所差別的。

中共中央國務院《關於分類推進事業單位改革的指導意見》指出：

1、涉及機構編制調整的，不得突破政府機構限額和編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

2、對部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬於政府的職能劃歸相關行政機構；職能調整後，要重新明確事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或並入其他事業單位。

3、對完全承擔行政職能的事業單位，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能原則設置。

4、已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，在過渡期內繼續按照現行法律法規和政策規定履行職責，使用事業編制且只減不增，人事、財務、社會保險等依照國家現行政策規定實施管理。

(2)事業單位的機關怎麼改革擴展閱讀：

根據文件進度，事業單位分類改革會在2020年完成；屆時，事業單位編制將會有以下變化：

1、極少數轉為行政，人員經過考試等轉為行政編制，待遇等同公務員，以後會越來越穩定；

2、完全可以由市場配置資源的轉為企業，其實是各憑本事吃飯了。 優秀人才再也不用受編制束縛。

3、工資調整，最明顯的變化是養老金並軌，和企業一樣交養老金了，年金等制度也會隨之建立。同時，建立相應的增長機制，績效工資分配會越來越普及，以能力論輸贏。

Ⅲ 國家機關事業單位改革改完了嗎

事業單位改革已經基本上接近尾聲，該改的早都已經改了，基本上沒什麼變化，只是單位牌子的變化、職能的重新整合，公益一類基本照常不變，只是經營類事業單位轉企。

很多省份的事業單位改革已經基本完成，在改革之前，很多人認為事業單位的未來前途不明，說什麼的都有，有說轉身份變公務員的，有說會全部取消變成企業的，眾說紛紜，尤其是事業編在編的人員，更是焦躁不安，怕自己丟掉了體制內的身份，轉成企業，甚至有下崗的可能性，如今，塵埃落地。

例如：行政事業單位減少17個。

在這次改革中，天津開發區行政事業單位減少了17個，但把資源向經濟發展主責主業部門傾斜，專業招商部門從原來的6個增加到12個，占內設部門總數的34%，招商引資和企業服務人員比重達到85%。

「開發區原來行政事業編制加起來大概有1000多個，改革之後這些編制全部取消，實行員額制，原來是國家幹部，以後是法定機構合同制工作人員。」

天津開發區黨委書記、管委會主任鄭偉銘說，本次改革確立以市場化為導向的開放靈活的用人機制，取消編制管理和終身制，實行全員聘任制、聘期制，統一簽訂合同，聘期三年。打破固有身份、年齡、資歷等條條框框和隱性台階，大力選拔培養優秀年輕幹部，讓有為者有位，不拘一格用人才。

Ⅳ 事業單位和機關後勤如何改革

湖南嶽陽市讀者余趁華來信問:事業單位和機關後勤的機構如何改革? 余睡華同志:事業單位的改革,一要做到三個有利於:有利於建立競爭激勵機制,進一步增強事業單位的活力;有利於經濟建設與社會事業協調發展,進一步發展第三產業;有利於減輕國家財政負擔. 二要政事分開,推進事業單位社會化。分三種類型: 1、經費自收自支的,享受企業各項自主權,適當優惠,有些可實行企業化管理。 2、國家補貼,實行定額補助辦法.管理上適當放開搞活。 3、全額撥款,實行基金制辦法。但該類型數量規模要嚴格控制,並須報批。 第三,事業單位內部要調整結構,減少行政管理和後勤服務人員,加強專業技術人員隊伍。 後勤服務機構改革分三步走: 1、與機關分開,機構、編制、分配三脫鉤,統一改為事業單位,使用事業編制。脫鉤後,與機關建立經濟核算關系,實行經濟承包制,獨立核算。有條件的,可對機關實行有償服務。 2、經過過渡,後勤服務機構在保證機關服務前提下,大部分改為差額補貼的事業單位。 3、經營服務實體,實行企業化管理,對社會開放,逐步成為經濟實體。聯合。可以打破部門界限,實行地區正 湖南嶽陽市讀者余建華來信問:事

Ⅳ 事業單位改革中在行政機關的事業編制人員怎麼改革啊

1、如果是行政類事業單位，將被取消行政職能收歸機關或整合到其它行政機構，不再參公。其人員除極少部分隨職能劃轉過渡為公務員外，其餘人員將保留參公待遇，分流到事業單位安置，直至退休。本輪機構改革，地方行政機構和編制實行限額管理，沒有多餘的編制用於置換事業人員，因此大部分事業編制人員（包括參公身份）都將保持編制現狀不變，無法置換行政編制轉公務員。這是大環境，必須要清醒地認識到。

2、如果是執法類機構，保持現狀。本輪機構改革，從中央到地方已經非常明確，除執法機構外，其它事業單位都不在參公。執法機構的改革，具體要等中央出台文件，在按照政策執行。目前現狀，執法類機構如果沒有轉行政的，基本上保持參公現狀不變，其人員參照執行。

3、如果是公益類事業單位，一類保持現狀，二類視情況而定：效益不好的，剝離收費或經營職能，改為公益一類；效益一般，可以維持自負盈虧，不需要財政加大投入的，維持現狀；效益好的，主體職能是經營或收費的，直接改企。其人員除少部分隨職能劃轉分流到其它事業單位外，其餘人員全部取消編制，改為企業人員。

(5)事業單位的機關怎麼改革擴展閱讀：

行政機關要求編制和崗位相互對應。混崗混編是違規行為，行政機關使用的是行政編制，和極少部分供工勤人員使用的工勤編制。

由於行政編制少，大部分行政機關編制不夠用，尤其是縣區一級。為了彌補工作力量的不足，部分機關使用下屬事業單位的編制和人員代替，或者是超編使用工作人員，這些雖然合情，但不全理，是違反機構編制管理的行為。

解決的原則：首先是嚴禁超編調人，調整人員的時候，先要在機構編制部門辦理「控編卡」，如果有空缺編制，才能採用招考、遴選、調任等方式，為單位調整加強工作力量。

其次，不能混編混崗。行政機關只能使用行政編制或者工勤編制，不管是下屬事業單位的事業編制，還是在機構改革中整合進來的事業編制，都不能供機關人員使用。調整使用的下屬事業單位的編制和人員，要嚴格按照個人工作安排文件和信函，在相應的機構使用相應的編制，即使因工作借調，也不能超過6個月。

Ⅵ 開發區的事業單位機構改革會怎麼改

全國各地各類開發區都是一個「特殊」的存在，這是個不完全建制的機構，內設機構，直屬機構「五花八門」，全國沒有一個是統一的。確實，開發區好多單位都是事業單位承擔行政職能，事業編制佔比應該最多，所以，關心的人會很多。開發區這一特殊存在，改革肯定會是最後才開始的，其他單位都結束了，可能才會懂到開發區，機構改革大方向不會變，該行政的改行政，該公益的改公益，該企業的改企業。但是，人員不好說，因為開發區壓根就沒多少行政編，在優化減少機構，壓縮編制的大環境下，想再劃撥或者協調行政編制特別難，最終的出路非常有可能是內部消化，單位改革，人員不動，確實渣橡粗是一個尷尬的存在，最好的就是人員能隨單位改革！

我不知道你說的哪裡的開發區

廣東市縣機構改革已進入全面實施階段，近期湛江機構改革具體實施辦法也已發布，詳情如下：

那這一改革對於備考公務員群體有什麼影響?我們一起來深入探究。

公務員編制可能進一步壓縮，公務員考試減招或成常態

從調整優化市縣黨政機構設置與職能配置上來看，《廣東省關於市縣機構改革的總體意見》明確指出「不再設立市縣兩級黨委 社會 治安綜合治理委員會及其辦公室、維護穩定工作領導小組及其辦公室、 社會 工作委員會」。各市縣的綜合治理辦，維穩辦都是每年招考的大戶，現在不再設立相應的招考編制自然會減少。當然，此次改革過程中有組建不少新的部門，如市縣兩級自然資源局、市生態環境局，在縣設立分局等等。但是，按照慣例新設立的部門一般是從其他相關部門抽調精幹力量帶編帶崗到新的部門。

行政資源下放基層，編制下放基層

從組建的部門來看，很多原先只在市級設立的機構，此次改革過程當中都在縣設立部門，進行垂直管理。街道黨政機關職能進一步強化。進一步推進「放管服」改革，在鎮街實現「一如鎮枚公章管審批」「一支隊伍管執法」。這些改革的方向都意味著基層需要大量人才，在《總體意見》中也明確指出「省市兩級機構調整出來的編制用於充實基層工作」「縣級事業單位改革調整出來的編制用於充實鎮街工作力量」。因此，在後面的招考中，基層崗位應該是招考的大戶。廣大考生也應該認識到這個趨勢，做好職業規劃。

事業單位改革方向確定

強化編制集中統一管理，加大經營服務類事業單位轉企改制力度，除行政執法機構外，不再保留或新設承擔行政職能的事業單位，在《湛江機構改革方案》中提及的這些，事業編制這樣的「鐵飯碗」，未來不僅存在的量會越來越小，難度也會越來越大。

這不得不說2018年廣東省事業單位招考有兩大特點：第一，招考人數減少，相比去年如孝，2018年整個廣東事業單位招考人數出現了下降;第二，專業人才需求量增大，今年的事業單位招考綜合崗位招考人數減少，教師和醫護人員等專業性強的崗位招考比重增加。由此可以看出，事業單位基層服務對專業性要求越來越高。

此次改革明確了事業單位改革的方向，其中「加大經營服務類事業單位轉企改制力度」這一類事業單位最終的改革方面將會是向企業轉變，也就意味著和企業一樣自負盈虧，甚至會面臨企業破產的風險。因此，廣大考生在選擇崗位的時候需要慎重。

希望廣大考公的同學都能抓住機會早早上岸，越往後只能越難考！

開發區的編制比較特殊，開發區的等級可大可小。

要是國家級的開發區，例如濱海新區，雄安新區等就相當於一個地級市，裡面的機構編制與其他的地級市差不多，機構齊全，編制以行政編制為主。那麼這種開發區的事業單位改革就基本按國家的步驟來，該轉企的轉企，該合並的就合並。編制隨著單位走，如果單位轉企的話應該會實行老人老辦法，保留你的編制直到退休。

要是一般的省市級開發區，其機構比較少，很多都是幾個行政機關合並一起辦公，這種開發區的編制一般以事業編制為主，機構單位職能比較混亂，事業單位承擔了很多行政職能。這類開發區的改革情況比較復雜，改革的時間需要比較久，但大方向還是跟國家保持一致，主要承擔公益職能。

還有的地方的開發區實行的是企業化管理，全員沒有編制。這種就跟改革沒啥關系了。