中國航天事業戰略是什麼單位

A. 中國國家航天局的機構簡介

中國國家航天局是中華人民共和國負責民用航天管理及國際空間合作的政府機構，履行政府相應的管理職責。對航天活動實施行業管理，使其穩定、有序、健康、協調地發展。代表中國政府組織或領導開展航天領域對外交流與合作等活動。

主要直屬單位：

1 國家航天局探月與航天工程中心

成立於2004年，主要承擔探月工程總體技術和管理工作；負責工程技術、總體設計和實施工作；擬定總體方案和研製程序，制訂研製總要求和總體技術文件、工程和研製計劃，與各系統簽訂研製合同，管理相關固定資產投資和預先研究工作；編報重大專項及型號項目經費預算並監督檢查經費執行情況；對工程各系統進行協調、監督、檢查，實施工程式控制制與考核；承擔工程相關的新聞宣傳、成果和知識產權管理、市場開發與服務等工作；管理工程的文件、資料、檔案等。

2 國家航天局對地觀測與數據中心

成立於2010年，負責高解析度對地觀測系統重大科技專項工程（以下簡稱「高分」）實施和組織管理，承擔領導小組辦公室相關工作；負責高分專項技術與工程總體任務，組織制定工程總體方案；負責工程大總體和系統間協調；負責相關科研和建設項目的立項組織、考核監督及驗收評價；承擔對地觀測數據服務、產業化推廣、技術咨詢及國際合作

3 國家航天局航天遙感論證中心

成立於2004年。由國家航天局直接業務指導，接受國家航天局、中國科學院共同管理，以中國科學院遙感應用研究所為依託。其任務是根據我國民用航天發展的思路，面向國民經濟發展需要和國際航天有關科學與技術發展方向，針對我國遙感系列衛星及其應用，開展一些基礎性、前瞻性、戰略性研究工作，民用航天領域的管理、決策提供科學依據和建議。

4 國家航天局新聞宣傳中心

成立於2001年。是經中編辦批准設立的全額撥款的正局級事業單位。主要承擔組織開展航天重大新聞發布、重大專項和日常新聞宣傳工作；承擔國家航天局網站的建設、管理、運行、維護等工作；承擔音像資料的攝錄編輯、影視宣傳品的製作等工作；受託統籌管理、組織承辦相關展覽工作等。

5國家航天局空間碎片監測與應用中心

成立於2015年。以中科院國家天文台為依託。主要職責是承辦空間碎片和近地天體監測系統規劃論證、總體方案設計和能力建設等相關工作；承辦空間碎片和近地天體跟蹤監測、風險研判和應急聯動的日常運行保障以及突發事件應急響應；承辦空間碎片數據信息的共享和應用，建設和維護空間碎片自主編目動態資料庫工作；承辦空間碎片國際合作與技術交流，支撐開展空間碎片戰略規劃、技術發展和法律規范等研究工作。

6國家航天局衛星總裝集成測試中心

成立於2017年。是國家航天局衛星項目工程總裝集成測試技術實體及衛星總裝集成測試基礎設施對外合作單位。充分利用中國空間技術研究院在衛星總裝集成測試方面的基礎設施和研製能力，在衛星工程、測試方法、標准、管理等方面與國際合作項目對接，加強我國航天技術實力和基礎設施能力的對外展示及項目合作。

7 國家航天局空間法律中心

成立於2017年。是國家航天局法治航天工作的總體支撐機構，依託中國航天科技集團有限公司和北京理工大學開展工作。其主要任務是開展航天領域法律問題研究，支撐國家航天局航天法律法規與政策體系、航天法治戰略和頂層規劃論證；承擔有關航天領域法律及相關條例、規章制度研究起草工作；參與航天法律與政策研究的國際合作；承擔國家航天局日常法律事務工作，為國家航天局法治航天建設提供咨詢；組織開展航天法律政策的國際學術交流與人才培養等。

8中國宇航學會

成立於1979年。其宗旨是團結和組織廣大航天科技工作者，促進航天科學技術的創新和發展，推動航天科學技術的普及與推廣，不斷提高航天科技人才的素質，加速他們的發展和成長，從而促進國民經濟的發展，為社會主義物質文明和精神文明建設服務。中國宇航學會的主要任務是：開展國內外學術交流，舉辦各種國內和國際學術會議、講座、展覽，促進民間國際科技交流，積極開展青少年航天科技教育活動，普及航天科學技術知識，傳播推廣先進生產技術和管理經驗。

9中國遙感應用協會

成立於1992年。是我國遙感應用領域唯一經民政部批准登記注冊、國防科工局主管的國家一級科技類社會團體，也是中國科學技術協會團體成員。協會宗旨是團結全國遙感信息技術隊伍，規范遙感技術市場，促進全國遙感信息技術的應用和發展。

10 中國空間法學會

成立於1992年，是由國家有關部門和空間法學研究機構、空間科學技術研究和應用機構及空間法律政策研究領域專家學者組成的全國性學術社團組織。

11 中國航天基金會

成立於1995年。是在民政部登記注冊的全國性公募基金會，具有獨立法人資格。其宗旨是為中國航天事業服務，獎勵為中國航天事業做出突出貢獻的有功人員；資助航天學術交流和人才培養；支持航天學術研究和技術開發；支持與國外航天界有關組織建立友好往來與合作；開展航天科普教育，提高全民航天意識，促進航天事業發展。

B. 中國航天的資料

簡稱CASC，全稱為中華人民共和國國防部第五研究院的一家公司，詳見「中國航天科技集團公司」。中華人民共和國的航天事業起始於1956年。中國發展航天事業的宗旨是：探索外太空，擴展對地球和宇宙的認識；和平利用外太空，促進人類文明和社會進步，造福全人類；滿足經濟建設、科技發展、國家安全和社會進步等方面的需求，提高全民科學素質，維護國家權益，增強綜合國力。中國發展航天事業貫徹國家科技事業發展的指導方針，即自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。
1基本介紹

主管單位：中國航天科技集團公司中國航天機電集團公司
主辦單位：航天信息中心
編輯：《中國航天》編輯部
中國刊號：CN11－3630/V
介紹中國航天科技的取得的舉世矚目的輝煌成就和中國航天發展的廣闊前景。
中國航天事業自1956年創建以來，經歷了艱苦創業、配套發展、改革振興和走向世界等幾個重要時期，才達到相當規模和水平：形成了完整配套的研究、設計、生產和試驗體系；建立了能發射各類衛星和載人飛船的航天器發射中心和由國內各地面站、遠程跟蹤測量船組成的測控網；建立了多種衛星應用系統，取得了顯著的社會效益和經濟效益；建立了具有一定水平的空間科學研究系統，取得了多項創新成果；培育了一支素質好、技術水平高的航天科技隊伍。
中國航天事業是在基礎工業比較薄弱、科技水平相對落後和特殊的國情、特定的歷史條件下發展起來的。中國獨立自主地進行航天活動，以較少的投入，在較短的時間里，走出了一條適合本國國情和有自身特色的發展道路，取得了一系列重要成就。中國在衛星回收、一箭多星、低溫燃料火箭技術、捆綁火箭技術以及靜止軌道衛星發射與測控等許多重要技術領域已躋身世界先進行列；在遙感衛星研製及其應用、通信衛星研製及其應用、載人飛船試驗以及空間微重力實驗等方面均取得重大成果。

2簡史
中國於1970年4月24日發射第一顆人造地球衛星(見「東方紅」1號)，是繼蘇聯、美國、法國、日本之後世界上第5個能獨立發射人造衛星的國家。截至 1984年底，共發射了16顆人造地球衛星。
發展進程
1956年國務院總理周恩來主持制定中國12年科學發展規劃，把噴氣推進和火箭技術列為國家的重點發展項目。在國務院副總理聶榮臻的領導下,於1956年 10月8日建立了中國第一個火箭導彈研究機構──國防部第五研究院。根據1957年中蘇兩國政府簽訂的新技術協定,1960年前,蘇聯曾對中國建立火箭導彈研究、試驗機構和仿製蘇制導彈提供援助。之後，國防部第五研究院即開始獨立研製各類導彈和火箭。
1958年8月，國務院科學規劃委員會根據同年5月毛澤東主席的提議把發射人造衛星列入科學發展規劃。中國科學院成立了「中國科學院 581組」和上海機電設計院,以開展空間物理研究和探空火箭研製工作。此後,中國科學院成立星際航行委員會，開展了航天技術的規劃工作和學術活動，著手建設空間環境模擬試驗室，研究人造衛星跟蹤測量技術。
1965年1月,第三屆全國人民代表大會第一次會議決定在國防部第五研究院的基礎上成立中華人民共和國第七機械工業部，統一管理火箭導彈的研究、設計、試制、生產和基本建設。1965年8月,中共中央批准《關於發展我國人造衛星工作的規劃方案建議》，決定由中國科學院、第七機械工業部、第四機械工業部分別負責衛星本體、運載火箭和地面觀測、跟蹤、遙控系統的研製工作。同年12月，中國科學院成立衛星設計院，開始進行中國第一顆人造地球衛星的方案設計和各系統的研製。1968年2月20日，中國空間技術研究院成立,把分散在各部門的衛星研究、設計、試制、試驗機構統一組織起來，加速了各類人造衛星的研製工作。1970年5月,中國空間技術研究院劃歸第七機械工業部領導。1982年5月,第七機械工業部改名為航天工業部。與此同時，航天器發射場、航天測控中心和觀測台、站陸續建成和完善，形成了完整的航天工程體系。1970年中國研製成功第一枚運載火箭和發射自己的第一顆人造衛星後，開始發射小型科學衛星。1975年研製成功兩種大推力運載火箭，並開始發射返回型遙感衛星（又稱科學探測和技術試驗衛星）。1981年 9月20日成功地用一枚火箭發射三顆空間物理探測衛星。1984年4月,中國第一顆地球靜止軌道的試驗通信衛星發射成功。
探空火箭和運載火箭
中國先後發射三種探空火箭：①單級液體火箭，有效載荷重10公斤，飛行高度70公里；②兩級探空火箭，第一級是固體火箭，第二級是液體
火箭，直徑460毫米，有效載荷重60～150公斤，飛行高度60～200公里；③兩級固體火箭，總重量330公斤，有效載荷重30公斤，飛行高度70公里（見「和平」號探空火箭、T-7探空火箭）。
中國充分利用彈道導彈的研究成果和技術基礎，成功地研製與使用了4種運載火箭：①「長征」1號三級火箭，第一、二級採用液體火箭發動機，第三級採用固體火箭發動機，可將約300公斤的人造衛星送入近
地軌道；②「風暴」1 號兩級液體火箭，可將約1200公斤的人造衛星送入近地軌道；③「長征」2號兩級液體火箭,可將約2000公斤的人造衛星送入近地軌道；④「長征」3 號三級液體火箭，用於發射地球靜止軌道衛星或近地軌道的大型航天器（見「長征」號運載火箭）。
人造地球衛星
中國成功研製、發射的人造衛星主要有三種類型：科學和技術試驗衛星、返回型遙感衛星、通信衛星。先後共發射16顆。
其他設施
發射設備和地面測控設備
中國航天器發射場具有發射不同類型衛星的發射設施，並設有光測、遙測、雷達等跟蹤測量設備。衛星地面觀測網的控制中心和若乾地面台、站，配備有中國研製的計算機以及遙測、遙控、跟蹤、數據傳輸和通信設備，遠洋跟蹤測量船配備有對地球靜止衛星入軌段測軌、測速等設備。

3空間技術
人造衛星
中國於1970年4月24日成功地研製並發射了第一顆人造地球衛
星「東方紅一號」，成為世界上第五個獨立自主研製和發射人造地球衛星的國家。截至2013年12月，中國共研製並發射了238顆不同類型的人造地球衛星，飛行成功率達95%以上。中國已初步形成了四個衛星系列——返回式遙感衛星系列、「東方紅」通信廣播衛星系列、「風雲」氣象衛星系列和「實踐」科學探測與技術試驗衛星系列，「資源」地球資源衛星系列也即將形成。中國是世界上第三個掌握衛星回收技術的國家，衛星回收成功率達到國際先進水平；中國是世界上第五個獨立研製和發射地球靜止軌道通信衛星的國家。中國的氣象衛星、地球資源衛星主要技術指標已達到二十世紀九十年代初期的國際水平。近幾年來，中國研製並發射的22顆通信、地球資源和氣象衛星投入使用後，工作穩定，性能良好，產生了很好的社會效益和經濟效益。
運載火箭
中國獨立自主地研製了12種不同型號的「長征」系列運載火箭，適用於發射近地軌道、地球靜止軌道和太陽同步軌道衛星。「長征」系列運載火箭近地軌道最大運載能力達到9200千克，地球同步轉移軌道最大運載能力達到5400千克，基本能夠滿足不同用戶的需求。自1985年中國政府正式宣布將「長征」系列運載火箭投入國際商業發射市場以來，已將45顆外國製造的衛星成功地送入太空，在國際商業衛星發射服務市場中佔有了一席之地。迄今，「長征」系列運載火箭共實施了188次發射；1996年10月至2009年8月，「長征」系列運載火箭已連續76次發射成功。
航天器發射場
中國已建成酒泉、西昌、太原三個航天器發射場，並圓滿完成了
各種運載火箭的飛行試驗和各類人造衛星、試驗飛船的發射任務。中國航天器發射場既可完成國內發射任務，又具有完成為國際商業發射服務和開展其他國際航天合作的能力。
航天測控
中國已建成完整的航天測控網，包括陸地測控站和海上測控船，圓滿完成了從近地軌道衛星到地球靜止軌道衛星、從衛星到試驗飛船的航天測控任務。中國航天測控網已具備國際聯網共享測控資源的能力，測控技術達到了世界先進水平。
載人航天
中國於1992年開始實施載人飛船航天工程，研製了載人飛船和高可靠運載火箭，開展了航天醫學和空間生命科學的工程研究，選拔了預備航天員，研製了一批空間遙感和空間科學試驗裝置。1999年11月20日至21日，中國成功地發射並回收了第一艘「神舟」號無人試驗飛船，標志著中國已突破了載人飛船的基本技術，在載人航天領域邁出了重要步伐。神舟十號在2013年6月11日17時38分搭載三位航天員飛向太空，將在軌飛行15天，並首次開展我國航天員太空授課活動。飛行乘組由男航天員聶海勝、張曉光和女航天員王亞平組成，聶海勝擔任指令長。

4空間應用
中國非常重視研製各種應用衛星和開發衛星應用技術，在衛星
遙感、衛星通信、衛星導航定位等方面取得了長足發展。中國研製和發射的衛星中，遙感衛星和通信衛星約佔71%，這些衛星已廣泛應用於經濟、科技、文化和國防建設的各個領域，取得了顯著的社會效益和經濟效益。國家有關部門還積極利用國外各種應用衛星開展應用技術研究，取得了很好的應用效果。
衛星遙感
中國從二十世紀七十年代初期開始利用國內外遙感衛星，開展衛星遙感應用技術的研究、開發和推廣工作，在氣象、地礦、測繪、農林、水利、海洋、地震和城市建設等方面得到了廣泛應用。國家遙感中心、國家衛星氣象中心、中國資源衛星應用中心、衛星海洋應用中心和中國遙感衛星地面接收站等機構，以及國務院有關部委、部分省市和中國科學院的衛星遙感應用研究機構已經建立起來。這些專業機構利用國內外遙感衛星開展了氣象預報、國土普查、作物估產、森林調查、災害監測、環境保護、海洋預報、城市規劃和地圖測繪等多方面、多領域的應用研究工作。特別是衛星氣象地面應用系統的業務化運行，極大地提高了對災害性天氣預報的准確性，使國家和人民群眾的經濟損失有了明顯的減少。
衛星通信
中國從二十世紀八十年代中期開始利用國內外通信衛星，發展衛星通信技術，以滿足日益增長的通信、廣播和教育事業的發展需求。在衛星固定通信業務方面，全國建有數十座大中型衛星通信地球站，聯結世界180多個國家和地區的國際衛星通信話路達2.7萬多條。中國已建成國內衛星公眾通信網，國內衛星通信話路達7萬多條，初步解決了邊遠地區的通信問題。甚小口徑終端(VSAT)通信業務近幾年發展較快，已有國內甚小口徑終端通信業務經營單位30個，服務小站用戶15000個，其中雙向小站用戶超過6300個；同時建立了金融、氣象、交通、石油、水利、民航、電力、衛生和新聞等幾十個部門的80多個專用通信網，甚小口徑終端上萬個。在衛星電視廣播業務方面，中國已建成覆蓋全球的衛星電視廣播系統和覆蓋全國的衛星電視教育系統。中國從1985年開始利用衛星傳送廣播電視節目，已形成了佔用33個通信衛星轉發器的衛星傳輸覆蓋網，負責傳送中央、地方電視節目和教育電視節目共計47套，以及中央32路對內、對外廣播節目和近40套地方廣播節目。衛星教育電視廣播開播十多年來，有3000多萬人接受了大、中專教育與培訓。中國建成了衛星直播試驗平台，通過數字壓縮方式將中央和地方的衛星電視節目傳送到無線廣播電視覆蓋不到的廣大農村地區，使中國廣播電視的覆蓋率有了很大提高。中國現有衛星電視廣播接收站約18.9萬座。在衛星直播試驗平台上，還建立了中國教育衛星寬頻多媒體傳輸網路，面向全國開展遠程教育和信息技術的綜合服務。
衛星導航定位
中國從二十世紀八十年代初期開始利用國外導航衛星，開展衛星導航定位應用技術開發工作，並在大地測量、船舶導航、飛機導航、地震監測、地質防災監測、森林防火滅火和城市交通管理等許多行業得到了廣泛應用。中國在1992年加入了國際低軌道搜索和營救衛星組織（COSPAS-SARSAT），以後還建立了中國任務控制中心，大大提高了船舶、飛機和車輛遇險的報警服務能力。

5空間科學
中國在二十世紀六十年代初期開始利用探空火箭、探空氣球開展了高層大氣探測。在七十年代初期開始利用「實踐」系列科學探測與技術試驗衛星開展了一系列空間探測和研究，獲得
中國航天了很多寶貴的環境探測資料。開展了空間天氣預報的研究工作及相應的國際合作。從八十年代末開始利用返回型遙感衛星進行了多種空間科學實驗，在晶體和蛋白質生長、細胞培養、作物育種等方面取得了很好的成果。中國空間科學在基礎理論研究方面取得了若干創新成果，在空間物理學、微重力科學和空間生命科學等領域建立了具有一定水平的對外開放的國家級實驗室，建立了空間有效載荷應用中心，具有支持進行空間科學實驗的基本能力。利用「實踐」系列科學探測與技術試驗衛星對近地空間環境中的帶電粒子及其效應進行了較為詳細的探測，並首次完成了微重力流體物理兩層流體空間實驗，實現了空間實驗的遙操作。
1.日地空間探測。與歐洲空間局合作實施了「地球空間雙星探測計劃」，協同歐洲空間局的四顆空間探測衛星，首次實現世界上對地球空間的六點同步聯合探測，獲得重要的探測數據。開展了月球和太陽系探測的預先研究。
2.微重力科學實驗和空間天文觀測。利用「神舟」號飛船和返回式衛星，開展了空間生命科學、空間材料科學和微重力科學等領域的多項實驗研究，進行了農作物空間誘變育種探索和高能空間天文觀測，取得重要成果。
3.空間環境研究。開展了對空間環境監測和預報研究；在空間碎片的觀測、減緩和預報方面取得重要進展；初步具備對空間環境試驗性的預報能力。
三、未來五年的發展目標與主要任務
2006年，中國政府制定的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》，將發展航天事業置於重要地位。根據上述兩個規劃綱要，中國政府制定了新的航天事業發展規劃，明確了未來五年及稍長一段時期的發展目標和主要任務。按照這一發展規劃，國家將啟動並繼續實施載人航天、月球探測、高解析度對地觀測系統、新一代運載火箭等重大航天科技工程，以及一批重點領域的優先項目，加強基礎研究，超前部署和發展航天領域的若干前沿技術，加快航天科技的進步和創新。

6發展意義
自從前蘇聯在1957年將人類帶入航天時代，隨後的四十年間，人們目睹了前蘇聯宇航員加加林首先實現人類的太空夢，美國的阿波羅工程六次拜訪月宮的壯舉，人類一次次地實現著幾千年來的飛天之夢。載人航天技術使得我們的活動空間從陸地、海洋拓展到了大氣層外的宇宙空間，我們終於可以親自看到孕育人類的地球是怎樣一個美麗的藍色寶石。一項項的成就和輝煌曾經讓我們擁有太多的振奮和憧憬，而一次次的失敗和犧牲又讓我們承受了怎樣的痛苦和傷悲。高昂的代價讓人們充分認識到了載人航天事業的艱巨性、復雜性和冒險性，但是對於太空的嚮往和執著使我們從未停止過邁向宇宙的步伐，而這皆因為載人航天事業的發展對於國家、民族乃至全人類都具有極為重要的意義。中國同樣願意為人類這一共同的主題貢獻我們的一份力量。
集中來說，在中國發展載人航天事業的意義有如下幾個方面：
1.載人航天事業是人類歷史上最為復雜的系統工程之一，它的發展取決於整個科技水平的發展。同時，它也影響這整個現代科學技術領域的發展，同時對於現代科學技術的各個領域提出了新的發展要求，從而可促進和推動整個科學技術的發展。一個國家載人航天技術的發展，可以反映出這個國家的整體科學技術和高科技產業水平，如系統工程、自動控制技術、計算機系統、推進能力、環控生保技術、通信、遙感以及測試技術等諸多方面。它也能體現這個國家近代力學、天文學、地球科學和空間科學的發展水平。沒有航天醫學工程的研究與發展，要想把人送進太空並安全、健康而有效地生活和工作是不可能的。美國赫赫有名的"阿波羅"計劃從1961年開始實施至1972年結束，共花費240億美元，先後完成6次登月飛行，把12人送上月球並安全返回地面。它不僅實現了美國趕超蘇聯的政治目的，同時也帶動了美國科學技術特別是推進、制導、結構材料、電子學和管理科學的發展。在中國綜合國力不斷增強的今天，載人航天事業的發展能在極大程度上實現中國科技力量的跨越式發展。
2.發展載人航天是當今各國綜合國力的直接體現。各發達國家都在發展戰略上都將增強綜合國力作為首要目標，其核心就是高科技的發展，而載人航天技術就是其主要內容之一。一個國家如果能將自己的宇航員送入太空，不僅僅是國力的體現，而且也將在很大程度上增前民眾的自豪感，提高民族精神，增強凝聚力。特別是「神舟飛船」計劃一旦獲得成功，將如同60年代的「兩彈一星」工程一樣，引起全世界的注視，提高我國的國際地位。
3.毫無疑問，在地球資源日漸枯竭的未來，對太空資源的開發和利用就日漸重要。而載人航天技術顯然在其中佔有重要地位。在已知浩瀚的太空是擁有豐富資源的巨大寶庫，載人航天事業就是通向這個寶庫的橋梁。「太空工廠」可以幾乎像是在變魔術一般，在微重力、真空和無對流的條件下，製造出地球上難以形成的合金材料和其它的相關產品，可以想像如果說前三次工業革命給人類帶來了巨大的財富，那麼這次由太空技術引發的「新工業革命」最終將改變整個人類社會的現有模式，「Made In Space」的字樣將充滿整個市場的各個角落。中國要想在未來市場中占據一席之地，離不開開發太空資源的基礎——載人航天技術。
除了以上幾點，載人航天事業的從分發展將標志著人類的發展進入到一個新的階段的開始。以往只有在科幻電影中才能見到的鏡頭，將一步步在我們的現實生活中實現。人類轉移到其他星球上居住和生活將不再是幻想，完全可以開發出更加美好的生活空間，來解決生活空間越來越擁擠的現狀，特別對於中國。到了那個時候，人類又將面臨著更多新的考驗和抉擇。

7發展目標
運載火箭進入空間能力和可靠性水平明顯提高；建立長期穩定運行的衛星對地觀測體系、協調配套的全國衛星遙感應用體系；建立較完善的衛星通信廣播系統，衛星通信廣播產業規模和效益顯著提高；分步建立滿足應用需求的衛星導航定位系統，初步形成衛星導航定位應用產業；初步實現應用衛星和衛星應用由試驗應用型向業務服務型轉變。
實現航天員出艙活動及航天器交會對接；實現繞月探測；空間科學研究取得重要原創性成果。

8任務
——研製新一代無毒、無污染、高性能、低成本和大推力的運載火箭，最終實現近地軌道運載能力達到25噸，地球同步轉移軌道運載能力達到14噸；全面完成120噸級推力的液氧/煤油發動機和50噸級推力的氫氧發動機的研製工作；提高現有「長征」系列運載火箭的可靠性和發射適應性。
——啟動並實施高解析度對地觀測系統工程；研製、發射新型極軌和靜止軌道氣象衛星、海洋衛星、地球資源衛星、環境與災害監測預報小衛星；開展立體測圖衛星等新型遙感衛星關鍵技術研究。初步形成全天候、全天時、多譜段、不同解析度、穩定運行的對地觀測體系，實現對陸地、大氣、海洋的立體觀測和動態監測。
——統籌發展衛星遙感地面系統和業務應用系統；整合並完善現有遙感衛星地面系統，建立和完善國家級的遙感衛星數據中心，建設和完善遙感衛星輻射校正場等定量化應用的支撐設施，初步實現社會公益服務領域的遙感數據共享；建立衛星環境應用機構和衛星減災應用機構，形成若乾重要業務應用系統；在衛星遙感主要應用領域取得突破性進展。
——研製並發射長壽命、高可靠、大容量的地球靜止軌道通信衛星和電視直播衛星；發展衛星直播、寬頻多媒體、衛星應急通信、公益性通信廣播等技術。繼續發展和完善衛星通信廣播的普遍服務功能，增加衛星通信領域的增值服務業務。積極推進衛星通信廣播的商業化進程，擴大通信廣播衛星及應用的產業規模。
——完善「北斗」導航試驗衛星系統，啟動並實施「北斗」衛星導航系統計劃。發展衛星導航、定位與授時的自主應用技術和產品，建立規范的、與衛星導航定位相關的位置服務支撐系統、大眾化應用系列終端，擴展應用領域和市場。
——研製並發射新技術試驗衛星，加強新技術、新材料、新器件、新設備的空間飛行驗證，提高自主研發水平，提高產品質量與可靠性。
——研製並發射「育種」衛星，推進空間技術與農業育種技術的結合，擴大空間技術在農業科研領域的應用。
四、發展政策與措施
中國政府以科學發展觀為指導，統籌規劃空間技術、空間應用和空間科學三個領域，推動航天科技自主創新，促進航天活動發揮更大的經濟和社會效益，保證航天活動有序、規范、健康發展，實現既定的發展目標。
當前及今後一個時期中國發展航天事業的主要政策與措施包括：
——統籌規劃、合理部署各種航天活動。優先安排應用衛星和衛星應用的發展，適度發展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索。
——集中力量實施重大航天科技工程，加強基礎研究，超前部署前沿技術。集中優勢力量，通過核心技術突破和資源集成，實現航天科技的重點跨越。通過加強航天領域的基礎研究和若干前沿技術的超前研究，提高航天科技的持續創新能力。
——加強空間應用，推進航天產業化進程。加強空間應用技術的開發，推進資源共享，擴大業務應用。以通信衛星和衛星通信、衛星遙感、衛星導航、運載火箭為重點，積極構建衛星製造、發射服務、地面設備製造、運營服務的航天產業鏈。加強空間技術的推廣轉移和二次開發，改造和提升傳統產業。
——重視航天科技工業基礎能力建設。加強航天器、運載火箭研製、生產、試驗的基礎設施建設。支持航天科技重點實驗室和工程研究中心建設，加強信息化工作、知識產權工作和航天標准化工作。
——推進航天技術創新體系建設。引導航天科技工業改革調整和轉型升級，加快形成國際一流的大型宇航企業。積極構建以航天科技企業和國家科研機構為主，產學研相結合的航天技術創新體系。
——加強航天活動的科學管理。適應社會主義市場經濟的發展，積極創新科學管理的體制機制，強化質量、效益觀念，運用系統工程等現代化管理手段，加強科學管理，提高系統質量，降低系統風險，提高綜合效益。
——加強政策法規建設。研究制定航天活動管理的法律法規和航天產業政策，指導和規范各項航天活動，提高依法行政水平，營造有利於航天事業發展的政策法規環境。
五、國際交流與合作
中國政府認為，外層空間是全人類的共同財富，世界各國都享有自由探索、開發和利用外層空間及其天體的平等權利；世界各國開展外空活動，應有助於各國經濟發展和社會進步，應有助於人類的安全、生存與發展，應有助於各國人民友好合作。
國際空間合作應遵循聯合國《關於開展探索和利用外層空間的國際合作，促進所有國家的福利和利益，並特別要考慮到發展中國家的需求的宣言》（《國際空間合作宣言》）中提出的基本原則。中國主張在平等互利、和平利用、共同發展的原則基礎上，加強空間領域的國際交流與合作。

9基本政策
中國政府在開展國際空間交流與合作中，採取以下基本政策：
——堅持獨立自主的方針，根據國家現代化建設的需要，統籌考慮合理利用國內外兩個市場和兩種資源，開展積極、務實的國際合作。
——支持聯合國系統內開展和平利用外層空間的各項活動；支持政府間或非政府間空間組織為促進空間技術、空間應用和空間科學的發展所開展的各項活動。
——重視亞太地區的區域性空間合作，支持世界其他區域性空間合作。
——加強與發展中國家的空間合作，重視與發達國家的空間合作。
——鼓勵和支持國內科研機構、工業企業、高等院校和社會團體，在國家有關政策和法規的指導下，開展多層次、多形式的國際空間交流與合作。

C. 中國國家航天局隸屬於

中國國家航天局（CNSA）是由中華人民共和國中央人民政府批准成立負責民用航天管理及國際空間合作的政府機構。履行政府相應的管理職責。對航天活動實施行業管理，使其穩定、有序、健康、協調地發展。代表中國政府組織或領導開展航天領域對外交流與合作等活動。
在原航天工業部的基礎上，於1993年4月22日成立並接替被撤銷的航空航天工業部，負責管理中華人民共和國民用航天和國際空間合作事務的國務院部委管理的國家局，現由工業和信息化部管理。
在一批批航天人的艱苦奮斗下，完成了包括東方紅一號衛星、神五神六神七神九載人航天、嫦娥系列探月工程、天宮號空間站、北斗系列導航衛星系統、資源勘探遙感衛星等科研成果。 中國發展航天事業貫徹國家科技事業發展的指導方針，即自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。在新的發展階段，中國航天事業的發展原則是：
——堅持服從和服務於國家整體發展戰略，滿足國家需求，體現國家意志。中國將發展航天事業作為增強國家經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力的一項強國興邦的戰略舉措，作為國家整體發展戰略的重要組成部分，保持航天事業長期、穩定的發展。
——堅持獨立自主、自主創新，實現跨越式發展。中國航天事業靠自力更生起步，在自主創新中不斷發展。提高自主創新能力是航天事業發展的戰略基點。根據國情和需求，有所為、有所不為，選擇有限目標，集中力量，重點突破，實現跨越式發展。
——堅持全面協調可持續發展，發揮航天科技對國家科技和經濟社會發展的帶動與支撐作用。加強戰略籌劃，統籌規劃空間技術、空間應用和空間科學的發展。以航天科技進步為先導，帶動高技術和產業發展，促進傳統產業的改造和提升。保護空間環境，合理開發和利用空間資源。
——堅持對外開放，積極開展空間領域的國際交流與合作。中國支持和平利用外層空間的各項活動，在平等互利、和平利用、共同發展的原則基礎上，加強與世界各國在空間領域的交流與合作。