1. 社保局事業單位改革
人社局下屬很多事業單位。參公是指參照公務員法管理的事業單位,公益類是指根據事業單位分類改革,事業單位分為行政類、公益一類、二類、三類、生產經營類等,兩者不是一個層面的概念。參公單位由公務員管理部門核定,公益類屬於機構編制部門分類。
置於你說的新型農村養老保險的單位,各地情況都不一樣,一般是衛計委或人社局下屬全供事業單位,非參公,但是根據新的社保改革方案,原醫保中心、社保局、機關事業單位養老保險處和新農合要整合為統一的社保機構,為參公單位!
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2. 您好,請問市人社局下屬的職稱考試中心如果改制,其編制將會如何更改。是參公還是保持事業編制啊
事業單位不管如何改制,其編制定位是根據其職能的變化而變化的,如果它仍是事業單位,不可能變成行政編制的,只不過按照經費渠道劃分,分全額、差額、自籌三種類型而已,至於事業單位參公,它仍是用的事業編制。您想問的可能主要想知道,考試中心的發展方向吧,目前是否參公管理,須省一級召開聯席會議進行確定,人社部門是重要成員之一,按道理會重點給予政策傾斜。
3. 2020年事業單位改革有哪些方面改革
事業單位改革一直在進行中,尤其是今年以來,事業單位改革的腳步明顯加快。
事業單位要實現精簡編制的原則,也就是:收回事業編、改為聘任制!那麼到這個時候,很多人就會擔心起來,怕自己失去鐵飯碗。
不過這個條例改革並不是針對事業單位所有的人,具體影響最大的都有哪類人
4. 問下。。若以後事業單位改革了,計生局或者人社局裡面的全額事業編制會怎麼樣
保留現有編制的可能性最大,即改革後確定為公益一類。回機關轉為公務員,主要還要看上級主管單位領導意思,除非該單位負擔著上級主管單位交付的較為重要的行政職能,否則一般不會輕易的轉公務員
5. 市級人力資源和社會保障局的全額事業編制和縣級公務員編制哪個好
你所屬的單位應該屬於人社局下屬全額撥款事業單位。事業單位按經費性質分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種;目前分類改革的方向已經明朗,但具體單位的分類情況還沒有明確,就你單位性質來講,更加接近公益類,不大可能改企。
縣里的政法幹警和鄉鎮公務員都屬於公務員編制,和你在的市級事業單位來說,很難說哪個更好,在待遇上可能你目前的崗位要好過縣級基層公務員,但公務員畢竟是行政編制,根據個人發展需要決定。
6. 事業單位人事制度改革:養老社會保險制度並軌7月1日起實施
「事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。」7月1日將正式執行的《事業單位人事管理條例》(下稱《條例》)明確了事業單位社保先行並軌的方向,但對詬病更大的公務員養老雙軌制仍無撼動,這不能不說是遺憾。
不過,相較於過去十幾年來政府工作報告屢次提及「要盡快研究和制定機關事業單位養老保險改革方案」卻沒有實質進展不同,此次《條例》的發布及執行,已經將養老金雙軌制的改革實質性地向前推進了一步。據人力資源和社會保障部(下稱:人社部)社會保險事業管理中心黨委書記皮德海透露,今年就會拿出養老金雙軌制改革的方案。
與人們普遍認為「事業單位人員不繳納社會保險」不同,事業單位實際上也繳納社會保險,只不過,因事業單位又有全額撥款、差額撥款之分,人員有編制內和編制外之分,因此所繳納社保費比例及享受的待遇也就不同,因為一部分人不繳社會保險,便被大眾誤讀為所有事業單位均不參與社會保險了。
實際上,官方透露的數據顯示,在城鎮職工養老保險的參保人數中,包含著2153萬機關事業單位人員,而目前,事業編制人員總共達3153萬。
編制內、外剪刀差擴大
小梅(化名)自2011年起任職於某縣文化局下屬單位,入職後的她發現,與同一職位的另外一名同事比,她不僅工資少一截,發一些福利時,人家有而她沒有,「後來一打聽,才明白那位同事有編制,而我是編制外人員。」
小梅當年是通過該縣文化局的招聘考試應聘進來的,同年與她一樣通過考試進入該事業單位的有30多個人,她一打聽,這30多人的待遇與單位里另外70多名編制內的同事均有較大的差異。
「以前我們還有福利獎金,一年有5000元左右,後來福利獎金被取消了,編制內的員工月工資普漲了400元,但我們這些編制外的員工,工資卻一點沒漲。如今,公務車改革把車補取消了,他們的工資又漲了一次,結果我們還是一點沒張,一消一漲,我們的收入只有編制內人員的一半左右了。」小梅覺得有些不公,「都說同工同酬,但實際上卻不是那麼回事兒。」
小梅提供的工資單顯示,她一個月拿到手的工資只有1287餘元,而她月供房貸就達到2000餘元。「好在老公的工資高些,否則我這點收入,連房貸也還不起。」小梅表示。
我們查閱小梅所在縣城的最低工資標准發現,自2013年3月1日起,該縣按照省里統一部署執行的最低月工資標准分為三檔,分別為1380元、1220元、1080元。「我們基本是屬於收入最低的人群了。」小梅感嘆。
事業單位社保存身份差異
事業單位從業人員被區分為編制內和編制外,這不僅不是小梅所在縣城的個別現象,而是普遍存在的現象。
我們獲得的《合肥市機關事業單位工作人員基本養老保險規定》就明確地將參保機關事業單位養老保險的對象分為「事業單位在職在編的工作人員」、「經市、區人事部門批准實行全員聘用制並執行事業單位工資制度的工作人員;事業單位經市、區人事部門鑒證聘用並經相應人事部門批准,與編制內工作人員執行同一工資制度的事業單位聘用人員」等。
我們注意到,合肥市機關事業單位基本養老保險的繳費分為單位繳費和個人繳費兩個部分,這與企業職工養老保險制度相似,但在單位和個人繳費費率上,則又詳細分類為四種情況:全額撥款事業單位和機關合同制工人,單位為33%,個人為3%;差額撥款和自收自支及企業化管理的事業單位,單位為31%,個人為3%;市勞動保障、人事部門管理的勞務人才中介機構(含教育人才市場)符合條件參加機關事業養老保險的人事代理人員,繳費費率為34%(包含單位繳費部分31%和個人繳費部分3%,其中3%記入個人賬戶);參保單位實行整體人事代理的,執行單位參保費率,即全額撥款的事業單位和機關合同制工人,單位費率為33%,差額和自收自支事業單位,單位費率為31%,個人繳費費率為3%。
統計數據顯示,我國現有事業單位111萬個,事業編制3153萬人,但編制外人員卻沒有具體數據。人社部新聞發言人李忠1月24日在2013年第四季度新聞發布會上曾表示,全國事業單位聘用制度推行率已達95%。
2013年10月25日,時任人社部新聞發言人的尹成基曾透露,近些年,各地機關事業單位在養老保險制度改革上進行了積極的探索,在城鎮職工養老保險參保人數當中,包含著2153萬機關事業單位人員,也就是說一些地方在完善養老保險制度的過程中,已經考慮到機關事業單位。
只繳三險不如企業
「雖然我們是事業單位,但我們也繳納社會保險啊。」5月23日小梅向我們透露,「單位給我們繳納三險,即養老保險、醫療保險和工傷保險,編制內人員也是如此。」
據小梅介紹,其養老保險的繳納比例是,單位給繳工資收入的18%,個人繳納8%。醫療保險方面,單位繳納7%,個人繳納2%。工傷保險自己不用繳納。
我們了解到,目前企業職工的養老保險繳納比例是單位20%、個人為8%,醫療保險單位為10%、個人為2%,工傷保險個人不須繳納。只從這三項上來看,小梅所在的事業單位採取了與企業類似的繳納比例。
不過,小梅表示,單位並沒有為她繳納生育保險和失業保險,而「生育保險是我最迫切需要的,因為計劃要生育小孩了,沒有生育保險,意味著我自己要全部負擔。對於工資只有1287元的我來說,這是不能承受之重」。
在小梅看來,像她這樣雖然在事業單位工作卻無事業單位編制的從業人員,就像被邊緣化了的人,既不能像企業職工一樣可以享受「五險一金(指住房公積金)」的保障,更不會有在編人員漲工資等各種待遇。「單位不給繳納公積金,我們買房除了向親戚朋友借外,只能辦理商業貸款。我們這類人,應該說是最虧的了。」小梅稱。
對於即將於7月1日執行的事業單位依法參加社會保險的規定,小梅表示,還需再觀望觀望,因為沒有具體執行的細則,誰都說不好怎麼辦理。
清華大學社會保障研究中心主任楊燕綏的觀點也是如此:「這是個大框架,還需要細則出台,而最大的問題是,事業單位並軌後,前期未繳費年份欠下的賬,應該怎麼辦?錢從哪裡來?」
中央財經大學保險學院社會保障研究中心主任褚福靈教授也認為,新政的出台並不會使廣大事業單位工作人員在今年7月同步參加社會保險。他介紹,主要因素之一就是《條例》並未明確事業單位及其工作人員參加社會保險的具體舉措,以及各類事業單位如何讓其工作人員參保的細致步驟。褚福靈認為,雖然新政使養老金雙軌制並軌方向更加明確,對並軌工作的開展有完善規范的意義,但並軌尚需一系列配套實施文件的出台。不過新政還是會對加快推進養老金雙軌制的並軌,具有積極的促進意義。
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7. 事業單位改革的有關問題
[摘要]從事業單位編制的現狀以及存在的重要問題出發,探索事業單位取消編制以後的影響,在分析事業單位取消編制後可能存在的問題的基礎上,提出相關對策。
[關鍵詞]事業單位;取消編制;編制管理
[中圖分類號]D523
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)06-0145-02
[作者簡介]張冰(1992-),女,漢族,黑龍江雞西人,碩士研究生,研究方向:行政理論與方法。
隨著我國社會經濟不斷發展,事業單位已逐漸成為提供各種公共服務活動的主要載體,其涉及領域十分廣泛,是我國社會發展建設的重要組成部分。改革開放以後,各省市不斷探索事業單位編制改革,不斷改進編制工作的體制機制問題,積累了豐富的經驗,為事業單位編制改革創新打下堅實的基礎。
一、事業單位的相關概念
(一)事業單位
事業單位是指國家以社會公益為目的,由我國國家機關操辦以及其他相關組織單位利用國有資產舉辦,開展教育、科技、文化、衛生等活動的社會公共服務組織。事業單位在我國獨具特色,伴隨著我國經濟體制從計劃經濟逐步演變到社會主義市場經濟,事業單位自身也在持續變化。
(二)事業單位編制
事業單位編制受國家機關的領導,不進
8. 事業單位改革的方向是什麼
事業單位的改革方向大體如下:
1、一些涉及國家安全,對政策和經濟管理工作有明確輔助作用,以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位,將繼續得到財政保障。
2、對於一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位,將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以財政補貼形式獲得。
3、對於一些工資收入"自收自支",主要面對市場,並已經開展經營活動的事業單位,將在相關部委的扶持下,盡快推向市場。此外,一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離。
4、進一步規范事業單位津補貼發放依舊是改革重點。津補貼是事業單位人員工資的組成部分之一。
(8)市人社局的事業編制怎麼改革擴展閱讀
改革內容:
事業單位管理體制改革涉及面廣,內涵豐富,包括政府的職責定位,政府與事業單位的關系、政府與社會的關系、政府對事業單位管理的創新等,要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,著力轉變政府職能,創新管理方式,可重點研究以下五個方面的問題:
1、轉變政府職能。如何明確政府與事業單位的職責劃分,切實保證政府與事業單位在職能、機構和運行機制上的分開;如何收回和整合事業單位行使的行政職能,實現行政職能的有機統一,規范依法行政行為;如何加強政府的宏觀管理和行業管理,減少對事業單位的行政審批和直接干預。
2、明確事業單位功能定位。如何根據事業單位的不同屬性,實施分類改革,將主要承擔行政職能和主要從事生產經營活動的事業單位分離出去;
如何從財政投入、稅收政策、資產管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業單位強化公益屬性;
如何進一步落實事業單位的用人權、薪酬分配權、職稱評聘權、經費設施使用權、自主運營權等法人自主權。
3、創新政府管理方式。如何根據事業單位公益屬性的不同,實施分類管理;如何實現政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離;積極探索管辦分離有哪些有效的實現形式;如何建立完善事業單位法人治理結構;如何加強對事業單位國有資產的管理。
4、完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監督機制,形成職權明確、分級負擔、財力與事權相匹配的事業單位投入機制;如何明確不同層級政府的公益服務責任,舉辦相應事業單位。
5、積極促進社會力量參與公益服務。一方面,如何營造良好的政策環境,打造政策平台,降低市場准入門檻,鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供;另一方面,如何加強對社會公益組織行為規范的監管,完善有關收費標准、資產處置、收益分配、服務質量等政策,規范社會力量的公益服務行為。
參考資料:網路-事業單位改革
9. 未來事業單位將怎樣改革南方財富網
2015年事業單位工資改革政策是怎麼樣的?
此前,新一輪事業單位改革啟動是在2011年,標志性的政策性文件是國務院頒布的《分類推進事業單位改革實施指導意見》。按照國務院的部署,2015年要完成事業單位分類改革,到2020年,則要形成新的事業單位管理體制和運行機制。
整個事業單位改革的一個重要部分是建立工資正常機制,現在人社部等方面在完成事業單位分類改革的同時,已經開始著手推進對事業單位人員的工資改革。預計在明後兩年,人社部將制定並出台專門針對事業單位工資改革的政策性文件。
建立工資正常增長機制,人社部方面對外的解釋是,《事業單位人事管理條例》的實施,並不意味著就已經開始給事業單位人員漲工資,現在事業單位漲工資已經有了法規保障,只是漲工資的時間要等到更具體的政策出台之後。
改革完善機關事業單位工資制度,優化工資結構。這也表明,人社部開始醞釀推進機關事業單位的工資改革,此外,人社部2014年在評價人才方面,全面實施的中小學教師職稱制度改革,實際上也是推進事業單位工資改革的前奏。
未來事業單位的工資改革,將主要針對分類改革中留下來的事業單位人員。目前,中編辦已經對外公開,現在全國事業單位在編人員為3153萬。
事業單位工資正常增長機制建立後,所有在編的事業單位人員將都有望享受漲工資的好處,其外,人社部、中編辦等方面,也會妥善處理事業單位編外人員。未來事業單位改革中,將逐步縮小編外人員與編內人員的待遇差別,解決編外人員面臨的多種問題。
公務員工資改革方案最新消息:企業職工養老金替代率向機關事業單位看齊
當前全國機關事業單位人員退休人均退休金約每月4000元,由國家財政承擔;企業退休人員人均養老金每月僅2000元,幾乎全部由企業在職員工歷年繳納的養老金支付,國家財政不承擔或承擔很少部分。