如何加強企事業單位公務用車管理

Ⅰ 現階段，國有企業公務用車的管理存在哪些問題

個人認為，就國有企業公務用車的管理來說，主要存在以下三種問題：

1.缺乏完善的公車管理機制

目前我國對於公車采購方面的監管力度仍然不足，導致許多國有企業存在公車私用等現象。監管主要分為兩方面，國有企業內部的監管條例以及社會工作的日常監管反饋。各體系國企的應規定公車數量，並制定公務用車的指導意見，明確抵制國有企業公車私用的情況。

綜上所述，為避免出現公車私用等現象，國有企業應建立健全公車監管制度及懲罰機制。在公務車輛上噴塗與企業相關的信息，吸引民眾進行日常監管，以提升公車使用的監管力度。同時，相關管理部門還可利用信息技術構建信息化的公車監控管理平台，鼓勵民眾投訴違規使用的公車，並利用平台及時對投訴問題進行分析調查，根據其違規情節進行合理懲處。國有企業應制定完善的懲罰制度，明確用車者的職責，必要時可以對違規者採取相應處罰等措施。

Ⅱ 如何建立公車管理長效機制

劉長樓 陝西省公車管理基本情況 建章立制，規范管理。2002年，陝西省印發《關於省級黨政機關公務用車購置和更新標準的規定》，對省本級單位公務用車的配備、使用和管理進行明確規范，各市大多參照上述規定下發各市公車管理規定。2008年，陝西省又制定下發了《陝西省省級機關公務車輛管理辦法》和《陝西省省級機關公務車輛編制管理辦法(試行)》，從公車的編制管理、審批購置、公務調度、油料管理、使用、處置等方面作出詳細規定。建立了公車使用審批、出車登記、去向告知、還車注銷、定期公示等制度，從出、用、還等三個方面規范了公車使用程序，為加強省級車輛管理提供了有力依據。 源頭治理，嚴格審批。省、市級黨政機關和事業單位公務車輛編制由省財政廳和各市財政局根據各單位領導職數、編制人數審核(榆林市在市機關事務管理局核定)。各部門、各單位公務車輛必須控制在編制范圍內，可以少配，不得超配，在公務車輛調配和報廢沒有達到空編之前，不予審批新的車輛編制。未經公車主管部門批准，任何機關和單位不得購買公務車輛，不得以任何形式增加公務車輛。 陽光采購，認真履職。政府采購管理部門和政府采購中心嚴格按照有關規定認真履行職責，按照公開、公平、公正的原則進行公開招投標，擇優選擇中標供應商，優先採用國產品牌和環保節能產品，嚴格按照黨政機關公務用車購置和更新標准購置車輛，並嚴格按規定險種購買車輛保險，禁止單位自行采購。 夯實責任，厲行節約。實行公務車輛管理責任制，規定各單位主要領導為公務車輛管理的第一責任人。實行公務車輛使用費包干制，各單位公務車輛使用費控制在財政核撥范圍內，超額部分自行解決，非財政撥款公務車輛經費由各單位自有資金承擔。實行「二統三定」的集中統一管理制度，即各單位行政辦公室統一管理、統一派遣以及定點保險、定點加油、定點維修，同時嚴把八小時以外和節假日公車使用關口，防止公車私用和私車公養。 加強監督，嚴肅查處。針對出現的違反規定購換車、主管部門佔用調換下屬單位車輛、單位車輛管理混亂及公車私用等現象，加大查處和督查力度。各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，加強組織協調和監督檢查，嚴肅查處督查中發現的違紀違法案件;各級組織、審計和公安交警等部門認真履行職責，分工協作，密切配合，加強對公車使用管理情況的監督管理，定期或不定期對公車使用管理情況進行監督檢查，尤其是加強了對領導幹部公車私駕、酒後駕車及進出娛樂場所的明察暗訪。對違規配備使用公車的單位或個人，視情節輕重，給予相關責任人批評教育、責令書面檢查、通報批評等處分，並在單位年度黨風廉政建設責任制考核中予以扣分。 當前公車管理中存在的主要問題 公車運行效率較低。調研發現，一輛公車的年運行成本(含司機工資、福利)至少在5萬元左右，有的甚至更高，但與社會其他運營車輛相比，公車的使用效率較低，浪費突出。社會其他運營車輛每萬公里運行成本為7000多元，公車則普遍超出一倍以上甚至更多。計程車的平均使用效率是公車的5倍，而每萬公里運行成本不到公車的1/3。公車經費支出在機關行政開支中佔有相當高的比重，加大了行政運行成本。此外，由於公車管理方面存在的漏洞，公車維修保養等方面的浪費也比較嚴重。 公車私用問題較為突出。現行公車使用管理的費用由財政承擔或單位自行解決，缺少相應的利益調節機制，這種「大鍋飯」式的管理無形中助長了個別領導幹部以權謀私、公車私用，用公車接送親屬子女、迎親嫁娶、探親訪友、旅遊觀光，引發了負面社會影響，損害了黨和政府形象。 公車日常監管有待強化。調查發現，雖然公務用車實行審批制度，並按規定向紀檢監察部門進行備案，但對公車的日常監管仍顯得力度不夠、手段單一、效果欠佳。少數單位的違規車輛，在審批程序、資金來源、配備標准以及日常使用管理等各個方面都存在違規違紀問題，如隨意借用、佔用下屬單位車輛，或以工程項目為由購買超標車，並長期佔用為單位公務車輛，等等。 超標准超編制配備使用公車問題屢禁不止。個別幹部將配備使用小車視為權力和地位的象徵，希望用好車來代表自己的權威和形象，一些單位便不是從公務需要出發，而是根據幹部的職級待遇配車、配好車，資金渠道五花八門。還有個別單位在不需配備公車的工作崗位也配了專門用車，致使公車數量不斷膨脹，增加了財政負擔。 建立公車管理長效機制的建議 加強對領導幹部和駕駛人員的紀律教育。應不斷加強對領導幹部的紀律教育，使領導幹部以身作則，自覺帶頭執行公車管理制度，主動接受群眾監督，防止公車私用現象發生。同時，應加強對駕駛人員的紀律教育，增強其遵紀守法意識和愛崗敬業意識，把好公車使用關。 加大公車使用監管力度。建議省、市政府指定一專門部門履行日常的公車運行監管職能，改變各單位自己管但管不好的現狀。此外，可效仿警車或城管執法車外觀，試行對公車噴塗統一專用標識，並公布監督電話，方便社會公眾監督舉報。各級紀檢監察機關和財政、審計、公安等部門要相互配合，加強對超標准配置專車、未經批准擅自配備專車、通過公車假公濟私等違規行為的查處力度。 創新公務用車管理辦法。建議建立公務用車電子信息管理系統，依託現代科技手段，廣泛利用信息技術，研發公車管理軟體，與公安車管、交管部門和定點加油站、修理廠聯網，建成具有管理、統計、分析、查詢等功能的公車電子信息管理系統，實時獲取車輛行駛里程、加油數量、維修項目、費用支出等信息，及時掌握全省黨政機關和事業單位公車配置、登記和使用情況，有效預防違紀違規行為，提高監督與管理效率。此外，對於一般性公共事務用公車，可探索通過社會化和市場化途徑解決。 鼓勵私車公用。鑒於如今私車擁有率較高，政府可鼓勵工作人員私車公用並給予適當補貼。此舉可有效降低公務用車的購置、維護等費用，並且簡單易行、靈活方便。建議由主管部門或各機關單位制定合理的私車公用補償方法，按實際發生費用予以一定補償，實行「一事一報」，如按行車里程報銷油費、過路過橋費等，建立可操作的私車公用管理制度。 (作者系陝西省紀委常委)

Ⅲ 如何規范機關單位公務用車的管理和使用

黨政機關公務用車配備使用標準是:正省(部)級幹部配備使用的工作用車為排氣量在3.0升(含3.0升)以下、價格45萬元以內的轎車;副省(部)級幹部配備使用的工作用車為排氣量在3.0升(含3.0升)以下、價格35萬元以內的轎車;地廳級及地廳級以下領導幹部工作用車和各級黨政機關的公務用車，可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動檔)轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產轎車。領導幹部在任同一職務期間配備的公務用車，五年之內不準更換。

Ⅳ 如何在新常態下加強公務用車管理

「堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度」是基本方向，將對超標和超編公車進行集中整改和清理。其中明確要求取消副部級以下領導幹部用車，取消一般公務用車，並將普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。那麼隨著大量廳局級及以下官員使用的公務車走出政府機關大院，那些常年混跡於汽車市場的「車蟲們」已經做好准備，迫不及待地從這場改革中尋找新的商機。除了公車拍賣之外，車輛鑒定評估、車輛報廢等行業都將分享公車改革帶來的「蛋糕」，同時，租賃公司紛紛開始競標政府機關的車輛租賃服務采購項目。

Ⅳ 紀委對規范公務用車的建議意見有哪些

第一條為了進一步規范黨政機關公務用車管理，有效保障公務活動，促進黨風廉政建設和節約型機關建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條本辦法所稱公務用車，是指黨政機關配備的用於定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車以及其他按照規定配備的公務用車。

機要通信用車是指用於傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。

應急保障用車是指用於處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。

執法執勤用車是指中央批準的執法執勤部門(系統)用於一線執法執勤公務的機動車輛。

特種專業技術用車是指固定搭載專業技術設備、用於執行特殊工作任務的機動車輛。

第四條黨政機關公務用車管理遵循統一管理、定向保障、經濟適用、節能環保的原則。

第五條黨政機關公務用車實行統一制度規范、分級分類管理。黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作，根據職責實行統一編制、統一標准、統一購置經費、統一采購配備管理；指導監督下級黨政機關公務用車管理工作。

第二章編制和標准管理

第六條黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。

機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車編制由公務用車主管部門會同有關部門確定。

執法執勤用車、特種專業技術用車編制由財政部門會同有關部門確定，並送公務用車主管部門備案。

第七條黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標准：

(一)機要通信用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。

(二)應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

(三)執法執勤用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

(四)特種專業技術用車配備標准由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。

公務用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

上述配備標准應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素適時調整。

第八條嚴格控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標准。執法執勤用車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位。

第三章配備和經費管理

第九條公務用車主管部門根據公務用車配備更新標准和現狀，編制年度公務用車配備更新計劃。

第十條財政部門根據年度公務用車配備更新計劃，按照預算管理有關規定統籌安排購置經費，列入公務用車主管部門預算。

第十一條財政部門會同公務用車主管部門制定公務用車運行費用定額標准，統籌安排公務用車運行費用，列入黨政機關部門預算。

第十二條公務用車主管部門按照政府采購法律法規和國家有關政策規定，統一組織實施公務用車集中采購。

第十三條黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。

第十四條地方各級黨政機關確因工作需要超出規定標准配備公務用車的，必須報省級公務用車主管部門批准。

黨政機關原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批後，可以適當配備國產越野車。越野車不得作為領導幹部固定用車。

第十五條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機關公務用車產權注冊登記所有人應當為本機關法人，不得將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下。

第四章使用和處置管理

第十六條黨政機關應當加強公務用車使用管理，嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁公車私用、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。

第十七條黨政機關應當推進公務用車服務平台建設。各地區應當結合實際，將各類公務用車納入平台集中管理，採用信息化手段統籌調度、高效使用，鼓勵通過社會化專業機構提高平台管理運行效率。

第十八條黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車應當統一標識。

第十九條黨政機關應當建立公務用車管理台賬，加強相關證照檔案的保存和管理。

各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關公務用車主管部門應當建立統一的公務用車管理信息系統，提高公務用車配備使用管理信息化水平。

第二十條黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度，嚴格執行，加強監督，降低運行成本。

嚴格公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放制度，節假日期間除工作需要外應當封存停駛。

實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。

第二十一條黨政機關應當減少公務用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應當乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。

第二十二條公務用車使用年限超過8年的可以更新；達到更新年限仍能繼續使用的，應當繼續使用。因安全等原因確需提前更新的，應當嚴格履行審批手續。

公務用車按照規定更新後，可以採取拍賣、廠家回收、報廢等方式規范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理。

第五章監督問責

第二十三條黨政機關應當建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度。各省、自治區、直轄市公務用車主管部門負責統計匯總本地區公務用車配備更新和使用情況。國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局負責統計匯總中央和國家機關公務用車配備更新和使用情況。

第二十四條黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定，將公務用車配備更新、使用、處置和經費預算執行等情況納入內部審計、政務公開和政務誠信建設范圍，接受社會監督。

公務用車主管部門應當加強對黨政機關公務用車配備更新、使用、處置等情況的監督檢查，定期通報或者公示相關情況。

財政、審計部門應當加強對公務用車經費預算管理使用情況的監督檢查，依法處理、督促整改違規問題，並將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

公安交通管理部門應當定期與公務用車主管部門交換公務用車注冊登記信息、使用狀態等情況。

紀檢監察機關應當及時受理群眾舉報和有關部門移送的公務用車管理問題線索，嚴肅查處違紀違法問題。

第二十五條公務用車主管部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：

(一)違規核定公務用車編制的；

(二)違規審批超編制、超標准配備公務用車的；

(三)違規審批未到年限更新公務用車的；

(四)違規安排公務用車經費預算的；

(五)有其他未按規定履行管理監督職責行為的。

第二十六條黨政機關有下列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：

(一)超編制、超標准配備公務用車的；

(二)違反規定將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下的；

(三)公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公務用車的；

(四)換用、借用、佔用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業單位和個人贈送車輛的；

(五)挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車的；

(六)為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾的；

(七)在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用，為非本單位車輛報銷運行維護費用的；

(八)違規處置公務用車的；

(九)有其他違反公務用車配備使用管理規定行為的。

第六章附則

第二十七條本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據中華人民共和國公共安全行業標准GA802-2014《機動車類型 術語和定義》界定。

第二十八條各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關各部門，應當根據本辦法，結合實際制定具體管理辦法。

第二十九條中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構公務用車由行政主管部門依照本辦法進行管理。

各民主黨派機關公務用車管理適用本辦法。

不參照公務員法管理的事業單位公務用車，按照本辦法的原則管理。

第三十條本辦法由國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局會同有關部門負責解釋。

第三十一條本辦法自2017年12月5日起施行。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2011年1月6日印發的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》同時廢止。

Ⅵ 加強公務車的管理

公務車管理制度 1、 公務車的使用管理要堅持「安全准時，節約成本，優質服務」的原則，確保公司機關各項工作的順利進行。2、 公務車由辦公室統一管理使用，除總經理用車相對固定外，其餘公務用車必須經辦公室統一調度，建立公務車使用台帳，明確記載公務車使用事由、使用人及批准人備查。3、 嚴禁公車私用，特殊情況下必須借用公務車時，需報經公司分管領導同意，同時自行承擔車輛通行費、油耗和意外損失責任。4、 駕駛員不得將公務車外借和私自調換。公務車不用時，應停放在規定的地點。5、 非專職駕駛員未經公司主要負責批准，一律不得開公務車。6、 駕駛員應妥善保管好隨車工具、公務卡、附件、證件等。如發生隨車工具、公務卡、附件、證件丟失、被盜、損壞，當事人應負責按規定賠償。7、 公務務必須在指定地點保修，非特殊情況，未經批准，公務車不得在非定點單位修理，否則費用不予報銷。8、 按車管部門規定做好公務車輛的年檢、換證工作。
公務車駕駛員管理制度 1、 遵守有關駕駛員、車輛各項管理法規，遵守公司制定的各項行車管理規定。2、 自覺提高自身安全意識，堅持月度安全學習，堅持「安全第一」的方針，謹慎駕駛員。在高速公路行駛時系好安全帶，嚴禁開工時接聽手機、吃東西，嚴禁灑後駕駛、開英雄車。3、 嚴格遵守公司制定的《公務車管理制度》，服務安排和調度，保證公務用車。未經公司領導或辦公室同意，不得擅自出車，不得將車轉借他人，不準私自調換車輛。4、 駕駛員要在職在崗，隨時准備出車，自覺遵守保密紀律。5、 做好車輛的日常維護、保養工作，保持車內外清潔衛生，做好車輛年檢工作。6、 車輛發生故障及時向領導匯報，到指定廠家維修。
公務就餐和業務費使用制度1、 公務就餐是指對外接待工作中的就餐及機關工作人員因特殊工作需要而加班就餐。2、 公務就餐必須遵循「確保需要，從嚴控制」的原則。3、 公務就餐的地點原則上在鐵道培訓中心餐廳。4、 就餐標准（1） 機關工作人員工作餐人均5元，並由個人負擔一部分。（2） 外部人員就餐以來客人數計算，人均40-50元，其中含灑水等費用。5、 公務就餐陪客實行對口接待，嚴格控制陪客人數。6、 公務就餐必須由公司辦公室扎口管理，各處室有接待任務須安排公務就餐的，須填寫接待申請單，經公司分管領導批准，由辦公室按照標准安排。處室海里自行安排用餐或內部用公款互相吃請。7、 公務就餐的標准500元以內由公司辦公室負責人審批；500~1000元的由公司分管領導同意，總經理審批；1000元以上由公司總經理同意並審批。8、因業務交往需支出經費的，應本著從緊嚴控制的原則，由辦公室編制預算，經總經理批准後執行。

Ⅶ 如何加強車輛管理

一、 存在的問題

（一） 修車審批
制度中對是否修車，是由運輸部進行把關的。隨著公司機構職能的變動，運輸部已經不可能履行是否修車以及對具體修理項目的技術把關了。為此，現已調整為由綜合部向分管領導匯報審批。
（二） 修車質量
車輛修理後，用車部門對修理質量不滿意的反映較多；而綜合部負責修理的人員又對現場野蠻用車的現象較為擔憂。由於跨度大，監管難，綜合部已採取了一些相應的措施，但是落實起來難度較大：一是專兼職保管司機落實難，由於人員變動頻繁，專兼職司機難以相對固定；二是要求專兼職司機對修車質量進行跟蹤修理，對修理廠的修理質量進行驗收，對修理質量監督負責。但許多專兼職司機，尤其是境外的專兼職司機由於種種原因做不到，難以確保修理項目的徹底完成。三是部分專兼職司機對車輛性能不了解，只會開車，不知道如何修理，如何監督修理。四是專兼職保管司機對車輛保養不夠。五是受當地修理技術的制約，修車質量難以保證。
在修車過程中，由於境外車輛出海關監管庫到中旗修理有一些困難，現在有部分車輛是由口岸業務部在口岸修理的。客觀說，口岸的修理技術不如中旗；據了解，一些修理項目在口岸是不可能完成修理任務的。
（三） 制度執行落實不夠
制度在設計時因對現場情況了解不夠，存在缺陷；在執行過程因落實不夠，更使車輛管理問題凸顯。主要表現在：
1、沒有依據實際情況及時變更專兼職保管司機，致使車輛管理責任不清；
2、對專兼職保管司機的車輛保養沒有進行細致監管，各部門及工作人員沒有對專兼職司機的責任進行檢查監督，如：保管司機應該填寫車輛運行記錄、保養記錄，遵守加油規定、修理程序等。
3、非專兼職司機違規駕駛車輛的現象較多；

4、在車輛管理中所發生的過路費、停車費、洗車費、燃油費、修理費等報銷時較為寬松，沒有歸口審核把關。
（四）車輛違章罰款
公司辦公車輛在執行任務中，違章罰款情況較多，集中體現在車倆年審的時候。
二、 加強辦公車輛管理的建議
公司辦公車輛的燃油費、過路費、洗車費、修理費等涉及金額較大，管理程序繁瑣，為此，有必要進一步規范和強化辦公車輛管理工作，在保證工作需要的同時，盡可能節約開支。這需要各部門及相關工作人員加強工作責任心，具體為：
（一）各部門要督促專兼職保管司機定期對車輛進行保養，利用配備的隨車工具對車輛進行必要的檢修；
（二）督促專兼職司機做好車輛保潔工作，利用空閑工作時間自行進行保潔，不能完全依賴外部洗車；
（三）重視各車輛相關資料和工作的交接，各部門負責，綜合部監督。
（四）禁止隨意非專兼職司機駕駛車輛；
（五）對原車輛使用費用情況進行統計分析，提出可行的費用包干基數，進入部門包干費用，並對專兼職司機進行考核。
隨著車輛使用時間的延續，車輛使用的費用將有增大的趨勢，請公司領導就車輛使用中存在的現象和問題進行會診，提出與實際相宜的管理思路和措施，進一步加強辦公車輛專項管理工作。

Ⅷ 企業用車如何有效管理

車輛管理對於車多、人多、用車頻率高的企業來說，實現統一的管理、調度、維護是重要的行政服務事項之一。OA系統能夠通過表單建模、流程、台賬等功能，在實現統一的管理、調度、維護的基礎上，提升公司車輛的資源利用效率以及提升員工的出勤體驗。

OA系統車輛管理實現多出行需求的統一規劃：用戶提交用車申請後，生成用車申請庫；車輛管理員根據車輛申請庫中的數據，遵循同一目的地或者就近原則，進行統一的派車規劃。

（限行提示）

Ⅸ 如何推進好公務車輛精益管理制度

實施公務車輛精益管理是開展企業精益管理的重要內容，也是促進全面管理規范的重要手段，是推進精益機關建設的突破口，也是挖掘管理潛力的重要途徑。本文從當前公務用車管理現狀，影響公務車輛精益管理推進的因素，推進公務車輛精益管理具體做法及效果體現等四個方面探討如何有效推進公務車輛精益管理。

一、公務車輛精益管理現狀

(一)精益效果不明顯。當前行業上下把全面推進精益管理作為一項重要工作來抓，公務用車精益管理工作亦不例外。但推進效果並未完全達到理想指標，燃油費、修理費、車雜費、過路過橋費等車輛運營費仍居高不下，公務車輛精益管理實效性有待進一步提升。

(二)精益成效不均衡。雖然各單位都在大力推行公務車輛精益管理，但體現出精益成效良莠不齊。有得單位成效明顯，費用下降幅度較大，但有得單位車輛運營費用下降幅度較小。以安徽省六安市局(公司)為例，在燃油費單項中，2015年1-6月份同比下降幅度最大單位為73.9%，最小為29.47%。

(三)精益方法缺乏創新。多數單位能夠嚴格執行上級制定下發的公務車輛精益管理相關規定和制度，但在執行制度和規定的同時，沒有認真研究分析本單位公務車輛管理流程和公務車輛。往往循規蹈矩，按部就班，缺乏創新意識，未結合實際，採取科學合理的具體公務車輛精益管理措施。

二、影響公務車輛精益管理推進的因素

(一)制度執行不力。雖然公務車輛精益管理頂層設計已指明了方向，省市局均制定下發了《公務車輛精益管理實施方案》及相關制度規定，但部分單位未立足實際按要求制定相應的配套公務車輛實施細則，導致此項工作進展緩慢，推進不力，嚴重影響了公務車輛精益管理推進進程。

(二)重視程度不高。個別單位未成立相應的公務車輛精益管理推進領導小組，未明確公務車輛管理部門和各級管理人員工作職責與任務，也沒有形成一級抓一級，層層抓落實，層層有責任的公務車輛管理體系。缺少縱向推進，橫向推開，覆蓋相關員工的管理機制。

(三)思想認識不到位。對推進公務車輛精益管理工作的重要意義和目的認識不清，重視不夠。自認為本單位公務車輛管理已十分到位，已經沒有潛力可挖和持續改進的必要，也無壓縮車輛成本費用的空間，導致行動緩慢，思想懈怠。

(四)精益管理意識不強。部分單位缺乏員工公務車輛精益管理思想培訓，相關人員沒有養成車輛精益管理習慣，仍按原來的老方式，老方法，老步驟開展車輛管理。導致員工參與度不高，精益管理意識不強。

三、推進公務車輛精益管理具體做法

(一)加強組織領導，理順管理流程

1、成立組織機構。為加強公務車輛精益管理組織領導，安徽六安各縣局成立以局長(經理)為組長、分管車輛副局長為副組長、各部門負責人為成員的公務車輛精益管理推進領導小組。領導小組下設辦公室，由車管部門負責人任主任，具體負責實施公務車輛精益管理推進工作。

2、全面梳理車輛管理流程。對照《公務車輛精益管理實施方案》，結合縣局實際情況，制定下發《縣局(營銷部)公務車輛精益管理實施細則》。同時對以前的車輛管理流程進行分析梳理，在原基礎上再造流程，找出影響車輛精益管理的關鍵點和切入點，以點尋線，以線導面，從點、線、面三方面消除浪費，提高效益。重新梳理修訂了《車輛管理制度》，明確了車輛管理日常要求。完善車輛派車、加油、修理費管理等流程，使車輛日管理制度化、規范化、標准化，進一步優化公務車輛管理模式，突出向管理要效益，向細節要效益的精益管理思想。

3、加強公務用車精益管理制度執行力。在梳理公務車輛管理工作中存在的不足的基礎上，通過規范制度建設，保證車輛管理工作的每一項內容都有章可循、有據可依。強化制度的執行力，以培訓教育為抓手，組織員工學習，做到知制度、守制度、護制度，奠定製度執行的堅實基礎。加強對制度執行情況的檢查，反復查、查反復，增強制度執行的驅動力;以強化懲戒為約束，對違反制度的情況，加大處罰力度，保證制度執行到位。

(二)營造精益氛圍，增強精益意識

1、開展公務車輛精益管理培訓。自推進公務車輛精益管理以來，縣局陸續開展4場公務車輛精益管理知識培訓，認真學習省市局制定的《公務車輛精益管理實施方案》及公務車輛精益管理相關規章制度。同時利用縣局每月舉辦的「知識分享大講堂」，由車管部門負責人向全體員工講解公務車輛精益管理目的意義及實施方法。積極開展「我為車輛精益管理獻一策」活動，發動全體員工集思廣益，為公務車輛精益管理獻計獻策，在全局上下營造濃厚的公務車輛精益管理氛圍。

2、開展公務車輛精益管理創新活動。雖然頂層設計已明確，但精益創新更多來要源於基層，才能自下而上的有效改進。為此我局發動廣大員工積極參與公務車輛精益管理，由車管部門牽頭，成立公務車輛精益管理QC創新小組，從日常車輛管理細節入手，確定創新課題，組織車輛駕駛技術骨幹開展課題攻關。同時開展公務車輛精益管理合理化建議徵集活動，使每位員工都有機會、有興趣參與到公務車輛精益管理之中。如：針對基層員工提出駕駛員即當駕駛員又是送貨員(稽查員)，勞動強度大，不利於提高駕駛員工作積極性和公務車輛精益管理推進的情況。今年9月份，市局據此制定了《駕駛員安全行車補助發放管理暫行規定》，為推進公務車輛精益管理奠定了扎實的群眾基礎。

(三)建立油耗精益管理機制，深入推進公務用車燃油管理

1、建立統計公示機制。每月在市局(公司)內部網站政企務公開平台發布《縣局(營銷部)公務用車單車用油情況公示表》、《縣局(營銷部)車輛用油量匯總分析表》，對縣局(營銷部)當月單車行駛里程、用油總量、平均油耗等內容進行公示，通過「曬油耗」促使各序列發現問題，縮小差距。

2、建立分析評價機制。通過建立單車、同排量車輛、同車型同排量車輛的油耗分析機制，採用散點圖、折線圖、平均值-極差控制圖等質量管理工具進行油耗水平離散度、趨勢、均值分析，來確定車輛油耗控制水平。通過建立車輛油耗水平評價模型，運用差分法、加權法等方法，引入路況系數，消除排量、車型、路況對油耗的影響並均衡考慮各因素對油耗的影響程度，計算得出「單車油耗綜合成績」和「各序列油耗綜合成績」。通過分析評價，確定了以行使總里程、用油總量、百公里油耗及同排量車型百公里耗油等指標最低水平為標桿的年度公務用車油耗對標指標。

3、建立用油考核機制。縣局(營銷部)將車輛用油管理納入車輛管理人員及駕駛員的考核。針對車輛管理人員，縣局(營銷部)完善其績效合約書，將車輛加油、登記、核算、上報的及時性、准確性納入月度考核。針對駕駛員燃油考核，根據不同車型、使用性質、使用頻率、行駛路況等因素，設定百公里油耗標准。縣局(營銷部)在每季度最後一個月，核算本季度駕駛員百公里油耗，節約或超出耗油考核標准10%的，按實際油價進行獎罰，列入當月的工資核算，在當月工資中兌現。

(四)突出公務用車精益管理重點加強車輛燃油行政環節管理

1、實行定人、定點管理。定人即辦公室指定專人管理加油主卡，由持卡人本人負責隨車監督加油、登記台帳、辦理油費的報銷與結算等工作。同時每輛車辦理一張獨立副卡(一車一卡)，根據不同車輛使用情況給副卡充值，駕駛員持副卡加油，加油完成後及時將加油卡交車輛管理人員保存。定點即縣局(營銷部)機動車輛原則上在本轄區內實行定點加油管理。如車輛在外出差確需現金加油的，嚴格按照市局(公司)車輛管理制度規定執行。

2、加強車輛派車單和「三交一封」管理。駕駛員必須持派車單方可外出。派出車輛無特殊原因必須按照派車線路行駛。車輛返回單位後，駕駛員將車輛鑰匙交車輛管理員處，並在車輛「三交一封」登記表上登記，駕駛員和車輛管理員共同簽字，出車時駕駛員憑借派車單在車輛管理員處領取車輛鑰匙，雙方簽字確認。節假日放假前駕駛員將鑰匙、行駛證、上崗證統一交車輛管理員處，車輛管理員對車輛進行封存或者對車庫進行封存。

3、嚴格單車單次登記管理。車輛管理人員嚴格依據加油小票如實登記單車單次加油的時間、數量、里程等信息，按月根據行車里程及耗油定額進行核對。車輛行駛里程和實際耗油單獨核算，嚴禁車輛管理人員登記不及時，用油耗推算行駛里程，或者用行駛里程推算油耗，如經發現，一律按照《員工違規違紀處理暫行規定》嚴格處理。

4、開展車輛省油方法培訓。縣局(營銷部)組織駕駛員開展專項培訓，通過保持合理的行車速度、正確的冷車起動時間、避免不必要的怠速運轉、行駛中應盡量避免突然加速和減速、正確使用空調製冷系統等方面開展專題培訓，提高駕駛人員節能減排的意識和降低油耗的技術。

5、加強車輛維修環節管理。車輛維修方面，縣局(營銷部)在維修審批流程中設立三人以上的維修鑒定小組。針對我縣只有一家符合資質的汽修廠，採取了單一來源的采購方式，定期會同紀檢監察部門調閱維修痕跡化資料，加強車輛維修後續監督管理。對維修更換的零部件實施痕跡化管理，通過可視圖片、更換舊件集中保存的方式來完善維修的後續管理。

6、壓縮單車出車頻率。縣局(營銷部)為進一步提升公務車輛精益管理效益，從細節入手，盡量壓縮單車出車頻率。在機關序列，根據實際工作情況，縣局(營銷部)機關封存一台公務車輛;在專賣管理方面，城區專賣管理所結合市管線路及區域的遠近程度，為負責城區的市管員每人配備一輛自行車，在日常市管工作中原則上不使用公務車輛開展市管服務;在物流配送方面，合理選擇運輸工具，合理規劃配送線路，科學安排配車計劃，提高單車滿載量，最大限度減少運輸次數，努力提高車輛運行效率。