⑴ 如何提升中國足球事業發展水平
第一,切實落實中國足球協會體制,實現法制化、制度化和民主化管理像全世界一樣,足球運動在中國受到人們的普遍喜愛。中國足球是人們廣泛參與並投入了大量資源的高度社會化的事業,其興衰成敗牽動著千千萬萬人們的情感,倍受全國人民的關注。中國足球事業如何發展,向何處發展,事關重大,因而不應該由體育行政部門的少數人或個別人來決策,應由所有參與者和資源投入者的各方代表共同決定。這就必須按照《體育法》的規定,落實中國足球協會的管理體制,依照章程健全完善中國足協組織結構和決策機制。根據中國足協章程的規定,中國足球協會以全國各省、自治區、直轄市、足球發展重點城市和地區、全國各行業的足球協會組成。會員代表大會是最高決策機構,中國足球改革發展的重大事項應由會員代表大會在充分討論的基礎上,以投票表決的方式做出決定。中國足協章程還規定,中國足協下設各級聯賽、青少年、女子、裁判、技術、教練、紀律、仲裁……等等各個專項委員會,這些委員會由全國足球界及相關方面的代表或專業人士組成。他們在中國足協章程和代表大會決議的基礎上,在相應的工作范圍內制定計劃、方案或提出建議,報代表大會批准後實施。這樣的管理和決策將會在較大程度上避免少數人或行政意志的主觀性和片面性,使其更加實事求是,更具普遍性和代表性,更符合科學發展觀,也更能調動足球界各方的自覺性、主動性和積極性。在這一過程中,國家體育管理部門以黨和國家的方針政策,發揮指導、監督、協調和服務的重要作用和宏觀管理的職能。這樣的管理體制適應了社會主義市場經濟和足球社會化發展(包括足球資源市場化、社會化配置)的需要,符合黨和國家關於政府部門轉換職能,充分發揮行業協會作用的要求。這樣的機制不但符合社會主義民主政治發展的需要,也促進了足球運動法制化、制度化和民主化管理的進程。這樣的體制和機制是中國足球走出困境,獲得新的發展的根本基礎。第二,健全完善中超聯賽組織,創建亞洲一流聯賽中超聯賽早已不像單純的足球比賽那麼簡單,它涉及到職業足球俱樂部的標准和建設、聯賽的安排管理和運作、遍及全國許多城市的主客制賽區的組織管理和賽場安全保衛、聯賽各類資源的整合維護、足球市場的開發經營、聯賽財務管理、新聞媒體的宣傳報道、對球迷組織的協調和服務、注冊、轉會、技術調研、裁判選聘和選派……等諸多事務,並需要與社會各相關方面廣泛合作。不是一個中國足協聯賽部就能有效管理的,必須由一個健全而完善的專門組織實施管理。而我們的中超委員會卻因種種主客觀因素和體制性的制約,遲遲未能真正的健全起來,這不能不說是中超聯賽發展困難重重的重要原因。按照國際足聯章程的規定,健全和完善一個由中國足協授權全面管理中超聯賽的組織,是搞好中超聯賽的必然出路。將目前同樣由中國足協和中超俱樂部共同組建及出資的中超委員會、中超聯賽有限責任公司合二為一,集聯賽事務與聯賽經營為一體,改造成為新的具有更加廣泛資源基礎和職能的中超公司。在法制化、制度化和民主化的基礎上,建設與現代管理和現代企業制度相適應的法人治理結構,健全相關各項工作部門,完善職能和人員配置,全面和規范推進中超聯賽發展,是一個合適的順理成章的較好選擇。這既符合國際足聯的要求和國際職業足球發展的共同經驗,也是亞足聯對中超聯賽組織形式的基本建議。第三,廣泛開展健康有益的青少年足球活動,促進後備人才培養片面追求「早出人才」的「精英」培養方式,忽略青少年足球的普及開展,只見樹木不見森林,使我國青少年足球運動的發展走上了「孤家寡人」的道路。這是我國足球後備力量每況愈下的主要原因,也是對急功近利政績觀的根本否定。足球運動有益於青少年鍛煉身體強健體魄,靈活應變開發智力,培養吃苦耐勞、不怕困難的品質和互助友愛、團結奮斗的集體主義精神。在中小學校中,因地制宜地廣泛開展各種各樣健康有益的足球活動,並組織和健全班級、校際之間的競賽活動,可以更好地促進中小學生和青少年德智體的全面發展。這其實正是我們推廣青少年足球活動的本質意義。我國有幾億青少年,其中許多人都具備足球天分,但因他們沒有或少有接觸足球的機會,使他們的足球潛質不能被發現。隨著學校足球運動的廣泛開展,會有更多的青少年參與到足球活動中來,那些極富足球天賦的青少年必定會在綠茵場上展示出他們的才華。只要我們提供必要的環境和條件,加以選拔和培養,大批各具特色的天才少年就將涌現出來,極大地充實我國足球後備力量,並將為我國足球創造出光明的未來。中國足球青少年的培養必須改變思路,將「精英」式的培養,改變到普及推廣中小學足球活動上來,在促進他們健康成長的基礎上選拔培養優秀的足球人才。「有意栽花花不開,無心插柳柳成行。」,這句普通的語言揭示了事物發展的普遍規律,青少年足球運動的發展也是如此。第四,逐步健全足球競賽體系,推動我國足球運動全面發展過去我們常講競賽是杠桿,但那時所說的杠桿是指競賽對提高競技水平的作用。在足球運動社會化、市場化廣泛發展的今天,不但可以促進競技水平的提高,也可以促進足球運動在人才、設施、資源、市場和文化等各方面的全面發展。以英格蘭為例,足球總會設有英超、英甲、英乙、英丙等四級職業聯賽和英丁業余聯賽,其下是分為三個大區的業余分區賽,每區包括十數家會員協會。各會員協會又在各自管理區域內組織許多不同水平和層次的業余聯賽,從上到下互為升降。各種杯賽、各種各類青少年和女子足球比賽更是難以盡數。這龐大的競賽系統,極大推動了各級足球協會、足球俱樂部的建設,培養了無數球員、教練員、裁判員、管理人員,大批足球比賽訓練的場地和設施、無盡的足球資源應運而生,足球文化和足球市場繁榮發展,奠定了英格蘭堅實而雄厚的足球基礎。有人說,這是一座高大的金字塔,而我看這分明是一座足球大山。其實,在所謂歐洲五大聯賽的國家,他們都有一座類似的大山。在英格蘭足總及下屬各會員協會注冊參加各級足球比賽的運動員就達250萬人之多,佔英國六千萬人口的4.2%。而在德國的八千萬人口中,其注冊並參賽的球員更是多達600餘萬人,占總人口的7.6%。我們缺少更加規范和完善的業余競賽制度和注冊制度,可能有許許多多的業余比賽和業余球員未能納入注冊的范圍,我們說不清我國有多少球員。但是絕對與歐洲足球發達國家無法相比。我們要使中國足球能夠有一個較大的發展,就必須逐步健全和完善我國足球競賽體系,不但要穩定和充實中超、中甲、中乙聯賽的規模,更要建設起省市聯賽、地市聯賽、行業聯賽、大中學聯賽及各個層次的青少年聯賽、中小學聯賽體系。我國有13億人口,城鎮人口約近6億,哪怕這樣的體系僅僅是在城鎮建設起來,有其中1‰的人口參與到足球比賽中來,我們也可以形成60萬注冊球員的規模,如果逐步發展到0.5%-1%的參與比例,就可以與英德等足球發達國家比肩而立。隨著這一發展,我們整個足球運動的各類人才、設施、資源、市場和文化的發展水平及規模,就可以得到極大的提升,一座中國足球發展的大山就會崛起。有了這強大的靠山,我們就會立於不敗之地。第五,俱樂部與國家隊立志高遠,共同提高我國足球競技水平2009年是亞冠聯賽改制的第一年,其中有許多新的變化。其一,中日韓三國均將有4隊參賽,澳大利亞2隊參賽;其二,東亞、東南亞和澳大利亞同屬東區,4個小組之內,每組都會有中日韓各一支球隊,其中兩個小組還會各有一支澳大利亞球隊,實力之接近,比賽之艱苦前所未有;其三,小組出線名額從一支球隊增加到兩支球隊,出線幾率倍增。挑戰與機遇並存。亞足聯確定我國有4支中超俱樂部隊參賽,這是中超聯賽艱難發展的成果,也是亞足聯對中超聯賽的高度肯定,但中超俱樂部從未獲得過亞冠聯賽冠軍的殊榮。我們要取得更大的發展,就必須超越國內聯賽的視野,放眼亞洲和世界,以更高的目標投入亞洲甚至世界足壇的競爭。我們希望所有參加亞冠聯賽的中超球隊,都能把打好亞冠聯賽放到比中超聯賽更優先的位置,特別是業已不止一次獲得過國內聯賽冠軍的球隊應有更高的志向。希望他們能夠立足亞冠需要,充分利用國內轉會和外援4+1配置的機會,促進球隊優化組合,大幅提高競爭實力。在亞冠聯賽中揚長避短,頑強拼搏,不但要爭取小組出線,更要全力奪取亞冠聯賽的桂冠,參加國際足聯俱樂部杯賽,在世界足壇一展中超俱樂部的風采。