事業單位執法編制人員怎麼改革

A. 執法類事業單位改革最新消息2022

01執法單位的類型

執法事業單位主要包括文廣局的文化執法，交通局的運管執法，農業局的農業執法等等。這些單位往往都是屬於各大職能單位的二級單位，屬於參公性質的事業單位。其實這類單位並不具有真正的執法權，是受行政主管部門的委託進行委託執法。其實目前已經有個多個地區成立綜合執法部門，例如浙江的綜合行政執法指導局，哈爾濱的綜合執法大隊等等。這類單位依然是事業單位編制，但屬於參公性質，待遇和公務員一樣。

02執法單位的改革

執法類事業單位改革其實就是以縣區為主而進行的，除了行政執法監督機構外，並不再單獨設立行政執法機構，區為主體，市區執法大隊進行整合，鄉鎮一支隊伍來執法。就目前事業單位改革的情況來看，在短時間內會保持現狀，繼續保留執法類事業單位原有的單位屬性。參與事業單位的綜合改革，按照職能進行大范圍的整合、統一設置的可能性比較大。

執法類事業單位改革最新消息2022

B. 參公行政執法類事業單位改革後參公事業編能轉成公務員行政編嗎

不一定。要視單位具體情況而定。

以下兩類可以轉成公務員行政編制：

一、單位整體合並到行政機關單位，按照「編隨事走、人隨編走」的原則，其原在編人員可以整體轉換為公務員或者參公人員，而不經過考試。

二、調任。由組織部門提拔或者調任的領導幹部，隨著原職務發生新的變化，在公務員單位或者參公單位任職，在身份、編制符合規定的條件下，可以申請轉換為公務員或者參公人員，同樣也不經過考試。

三、招考。

1、公務員招考。公務員或者參公單位編制出現空缺，由單位申請，由上級或者省級組織人事部門通過公開招考，招錄的人員實習期滿，考核合格，身份自然過渡為公務員或者參公人員。

2、公務員領導崗位招考。公務員或者參公單位領導崗位出現空缺，由組織部門組織招考，符合參考條件的人員，參加並通過考試，最終被任命為該職務領導幹部，其身份經組織部門審批後，隨之過渡為公務員或者參公人員。

拓展資料：

下列情形人員，雖然為公務員或者參公崗位，占編，但因為不符合《公務員法》某項規定，同樣不能過渡為公務員或者參公人員：

1、2007年12底後調入公務員或者參公單位，因其未經過招考，公務員凡進必考，身份出現問題，雖然占編，個人身份也是幹部，卻不能過渡為公務員或者參公人員。解決辦法依然是招考。

2、行政機關或者參公單位的工人身份的一般人員或者副科級以上領導幹部，也不能過渡為公務員或者參公人員。

3、行政機關或者參公單位的非在編人員，不能過渡為公務員，除非占編。

C. 行政機關的事業編制人員在這次事業單位改革中如何處理

1、如果是行政類事業單位，將被取消行政職能收歸機關或整合到其它行政機構，不再參公。其人員除極少部分隨職能劃轉過渡為公務員外，其餘人員將保留參公待遇，分流到事業單位安置，直至退休。本輪機構改革，地方行政機構和編制實行限額管理，沒有多餘的編制用於置換事業人員，因此大部分事業編制人員（包括參公身份）都將保持編制現狀不變，無法置換行政編制轉公務員。這是大環境，必須要清醒地認識到。

2、如果是執法類機構，保持現狀。本輪機構改革，從中央到地方已經非常明確，除執法機構外，其它事業單位都不在參公。執法機構的改革，具體要等中央出台文件，在按照政策執行。目前現狀，執法類機構如果沒有轉行政的，基本上保持參公現狀不變，其人員參照執行。

3、如果是公益類事業單位，一類保持現狀，二類視情況而定：效益不好的，剝離收費或經營職能，改為公益一類；效益一般，可以維持自負盈虧，不需要財政加大投入的，維持現狀；效益好的，主體職能是經營或收費的，直接改企。其人員除少部分隨職能劃轉分流到其它事業單位外，其餘人員全部取消編制，改為企業人員。

(3)事業單位執法編制人員怎麼改革擴展閱讀：

行政機關要求編制和崗位相互對應。混崗混編是違規行為，行政機關使用的是行政編制，和極少部分供工勤人員使用的工勤編制。

由於行政編制少，大部分行政機關編制不夠用，尤其是縣區一級。為了彌補工作力量的不足，部分機關使用下屬事業單位的編制和人員代替，或者是超編使用工作人員，這些雖然合情，但不全理，是違反機構編制管理的行為。

解決的原則：首先是嚴禁超編調人，調整人員的時候，先要在機構編制部門辦理「控編卡」，如果有空缺編制，才能採用招考、遴選、調任等方式，為單位調整加強工作力量。

其次，不能混編混崗。行政機關只能使用行政編制或者工勤編制，不管是下屬事業單位的事業編制，還是在機構改革中整合進來的事業編制，都不能供機關人員使用。調整使用的下屬事業單位的編制和人員，要嚴格按照個人工作安排文件和信函，在相應的機構使用相應的編制，即使因工作借調，也不能超過6個月。

D. 執法類事業單位能轉為公務員嗎

01工作性質

理論上行政執法類事業單位是可以轉變為公務員的，但實現起來比較困難。其實行政執法類事業單位屬於行政輔助類或者支持類的，這些工作人員本身是沒有行政執法權力的，只有行政主管部門的公務員才有執法權。能夠參加行政執法的工作，主要是受到了行政主管部門的委託而進行執法的。在事業單位改革之後，未來的趨勢就是綜合執法改革，近幾年以來，全國各地都進行了不同程度的綜合執法改革，合並的單位也並沒有過於統一的標准。不同的執法隊伍，有的單位執法隊伍是行政編制，有的單位執法隊伍是事業編制，還有的則是參公事業編制。

02轉公的前提

在整個事業單位改革的進程有一個非常大的前提，就是行政編制只減不增，需要在原有的編制范圍內進行改革。唯一可能性較大的就是在現有事業編制數框架范圍內，原有參公事業執法人員不變，原有執法事業編人員通過統一的過渡性考試的方式轉為參公人員。這樣的改革都是自上而下進行的，如果省級部門不調整，那麼下級可能性最大的就是維持不變。

執法類事業單位能轉為公務員嗎

E. 機關單位事業編制人員怎麼改革

法律分析：事業單位編制實施范圍如下：1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。4、經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

法律依據：《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》 第六條 總體目標和階段性目標。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。 今後5年，在清理規范基礎上完成事業單位分類，承擔行政職能事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化，為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。

F. 市場監管局事業編制人員如何改革

機構改革中，市場監督管理局的事業單位整合，大致分為以下四種方式：參公事業單位和參公人員的整合；行政執法綜合改革；公益服務職能改革；生產經營類、中分服務類職能改企。據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，方案提出，將國家工商行政管理總局的職責，國家質量監督檢驗檢疫總局的職責。
國家食品葯品監督管理總局的型衡職責，國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監督管理總局，作為國務院直屬機構。市場監管綜合執法隊伍隸屬市場行政管返謹理部門兼管，具有行政執法職能，人員多數為事業編制，對於該隊伍能不卜世做能參公國家沒有硬性規定，只是強調有條件的地方應納入參公管理。但實際當中，因地方上公務員編制極為有限，不可能把所有行政執法類事業編全部轉為參公管理，能不能參公，這要看地方重視不重視和有沒有閑余編制了。

市場監督管理局改革後的事業編制能變成參公編嗎?
1、組建國家葯品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理，葯品監管機構只設到省一級，葯品經營銷售等行為的監管，由市縣市場監管部門統一承擔。
2、將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會，具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局，對外保留牌子。

《國有事業單位改制的若干規定》
第五條
事業單位改制原則：
（一）政事分開、事企分開的原則；
（二）分類改革的原則；
（三）維護職工合法權益的原則；
（四）協調發展的原則；
（五）積極穩妥的原則。
第六條
事業單位分流人員安置採取單位內部消化、系統內調劑和個人自謀職業相結合等辦法，開辟多種就業渠道妥善安置。