Ⅰ 事業單位怎麼改革
事業單位改革試點工作的指導思想是:以「三個代表」重要思想和黨的十六大精神為指導,按照建立和完善社會主義市場經濟體制和事業單位改革的總體要求,遵循有利於增強事業單位活力、有利於經濟建設和社會事業協調發展、有利於減輕國家財政負擔的原則,通過改革試點,實現事業單位的體制創新、機制創新和制度創新,為指導全市事業單位改革積累經驗,探索路子。
主要內容
1、推進生產經營服務型事業單位轉企改制的試點。按照產權清晰、權責明確、事企分開、管理科學的要求,將生產經營服務型事業單位改為企業,使之成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的企業法人實體和市場競爭主體。
2、調整事業單位布局結構的試點。按照總量控制、優化結構、區域覆蓋的原則,採取聯合、撤並、改組、轉讓等形式,調整布局結構,優化資源配置,提高規模效益和整體功能。
3、搞活事業單位運行機制的試點。本著「脫鉤、分類、搞活」和精簡、統一、效能的原則,轉換事業單位管理機制、組織機制,引入競爭、激勵和風險機制,擴大事業單位自主權,增強事業單位活力。
4、加快國有事業單位戰略性改組的試點。要探索利用外資、合資、合作或股份制等多種形式舉辦和發展事業單位,實行事業單位舉辦主體和投資主體的多元化。要對國有事業單位實行戰略性改造、改組和調整,實現國有事業單位實現形式的多樣化。
事業單位改革涉及面廣、政策性強,既關繫到經濟發展和社會穩定的大局,又關繫到廣大事業單位職工的切身利益。各地在試點工作中一定要高度重視,加強領導,確保改革試點工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各級編制部門要認真做好政策指導、組織協調和其他各項服務工作,要加強與組織、人事、財政、勞動保障等有關部門的協作,確保事業單位改革試點工作取得預期成效。
Ⅱ 事業編制如何改革
法律分析:事業單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。
法律依據:《事業單位人事管理條例》
第八條 事業單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理許可權由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續。
第十條 事業單位內部產生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續。
第十一條 事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。
Ⅲ 事業單位人事管理制度改革的目標包括哪些
1、逐步建立符合事業單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法管理、配套措施完善、科學分類管理的管理體制和有效激勵機制;
2、建立一套適合科、教、文、衛、農、林、水等各類事業單位特點,符合專業技術、管理和工勤各自崗位規律的具體管理制度;
3、形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低,有利於優秀人才脫穎而出和充分施展才華的充滿生機與活力的用人機制,實現事業單位人事管理的科學化、法制化。
1、堅持分類管理、配套改革和精簡、高效的原則;
2、堅持黨管幹部和公開、平等、競爭、擇優的原則;
3、堅持全面推進與積極穩妥的原則;
4、堅持社會效益、經濟效益和人才效益相結合的原則。
Ⅳ 事業單位以後改革和發展的方向
事業單位改革和發展方向:
1、落實事業單位公開招聘制度
一要加快推進事業單位人事管理立法進程。推動出台《事業單位人事管理條例》,貫徹實施《事業單位工作人員處分暫行規定》,加快出台事業單位工作人員申訴、獎勵、考核等單項配套規定。
二要完善聘用合同制度。規范合同管理,探索完善聘後管理機制,研究制定聘用合同規定。
三要完善崗位設置管理制度。探索建立崗位設置動態管理機制,開展管理崗位職員制試點。研究制定專業技術一級崗位實施方案,做好首批實施准備工作。
四要落實和規范公開招聘制度。加強政策指導和監督檢查,推動分業分類實施,提高公開招聘組織實施規范化水平。
2、規范央企負責人薪酬管理
一要完善企業工資制度。完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,加快建立企業薪酬調查和信息發布制度,探索發布重點行業工資指導線。同時,積極擴大工資集體協商覆蓋范圍,推動建立工資正常增長機制。探索建立最低工資標准評估機制,穩慎調整最低工資標准。
二要完善公務員工資制度。研究建立工資調查比較制度,繼續做好公務員和企業相當人員工資水平試調查。
三要完善事業單位工資制度。鞏固義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資成果。
3、職稱制度改革試點啟動
啟動工程技術人員職稱制度改革試點設崗,實行公開奏,加強統籌協調,做到條塊結合、上下結合。要繼續深化改革試點,不斷總結試點經驗,完善相關政策措施。嚴禁突擊提拔幹部、嚴禁超職數配備幹部或違反規定提高幹部職級待遇。切實加強新聞宣傳和思想政治工作,正確引導社會輿論,營造良好改革氛圍,確保社會和諧穩定,確保國有資產不流失,確保公益事業健康發展。
4.事業單位人員納入社保
作為我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規,《事業單位人事管理條例》將於7月1日起施行。屆時,全國110多萬個事業單位,3153萬在編人員將依法參加社會保險,其養老金將面臨保值增值難題。與各省市養老金結余資金、全國社會保障基金同樣面臨著貶值風險與支出壓力,因此加快全社會養老金委託投資模式頂層設計迫在眉睫。
Ⅳ 事業單位改革中在行政機關的事業編制人員怎麼改革啊
1、如果是行政類事業單位,將被取消行政職能收歸機關或整合到其它行政機構,不再參公。其人員除極少部分隨職能劃轉過渡為公務員外,其餘人員將保留參公待遇,分流到事業單位安置,直至退休。本輪機構改革,地方行政機構和編制實行限額管理,沒有多餘的編制用於置換事業人員,因此大部分事業編制人員(包括參公身份)都將保持編制現狀不變,無法置換行政編制轉公務員。這是大環境,必須要清醒地認識到。
2、如果是執法類機構,保持現狀。本輪機構改革,從中央到地方已經非常明確,除執法機構外,其它事業單位都不在參公。執法機構的改革,具體要等中央出台文件,在按照政策執行。目前現狀,執法類機構如果沒有轉行政的,基本上保持參公現狀不變,其人員參照執行。
3、如果是公益類事業單位,一類保持現狀,二類視情況而定:效益不好的,剝離收費或經營職能,改為公益一類;效益一般,可以維持自負盈虧,不需要財政加大投入的,維持現狀;效益好的,主體職能是經營或收費的,直接改企。其人員除少部分隨職能劃轉分流到其它事業單位外,其餘人員全部取消編制,改為企業人員。
(5)西藏事業單位人事怎麼改革擴展閱讀:
行政機關要求編制和崗位相互對應。混崗混編是違規行為,行政機關使用的是行政編制,和極少部分供工勤人員使用的工勤編制。
由於行政編制少,大部分行政機關編制不夠用,尤其是縣區一級。為了彌補工作力量的不足,部分機關使用下屬事業單位的編制和人員代替,或者是超編使用工作人員,這些雖然合情,但不全理,是違反機構編制管理的行為。
解決的原則:首先是嚴禁超編調人,調整人員的時候,先要在機構編制部門辦理「控編卡」,如果有空缺編制,才能採用招考、遴選、調任等方式,為單位調整加強工作力量。
其次,不能混編混崗。行政機關只能使用行政編制或者工勤編制,不管是下屬事業單位的事業編制,還是在機構改革中整合進來的事業編制,都不能供機關人員使用。調整使用的下屬事業單位的編制和人員,要嚴格按照個人工作安排文件和信函,在相應的機構使用相應的編制,即使因工作借調,也不能超過6個月。
Ⅵ 事業單位人事制度改革的方向是實行什麼管理
全面推進事業單位合同聘用制度
國家規定,凡事業單位工作人員都要與用人單位簽訂聘用合同。要把聘用合同作為事業單位人事管理的基本依據,通過聘用合同規范單位和工作人員的人事關系,建立起以合同管理為基礎的用人機制。事業單位應按照國家有關規定,由法定代表人或其委託人與工作人員簽訂聘用合同,明確其所聘崗位職責和聘期工作任務,約定雙方的責任、義務和權利。繼續完善聘用制度相關政策規定,今後還要制定出台不同行業事業單位實行聘用制度的具體辦法。
00
您可能感興趣的內容
投票平台查找火投票,快速生成在線投票
火投票投票平台,支持手機操作,伺服器穩定流暢安全
m.huotoupiao.com廣告
相關問題
我國國有企業建立現代企業制度的有益探索和改革方向是實行(...
A.公司制
2013-11-15
我國稅收制度的改革方向是什麼
提供便捷的服務; 第五,所得稅依舊會向著更加完善、科學的方向改革; 第六,針對高收入群體的稅收政策應該是以「留住人才」、「發揮高端人才積極性」的方向邁進 第七,收...
2013-06-09
1
推進基本公共服務均等化
國家制度是國家權力建構和運行的規則
國家治理的方式有
加快完善市場主體退出制度改革方案
我國經濟正處在什麼的攻關期
科學立法是前提
實行什麼制度公開權力運行過程和結果
正式實行全國統一的市場准入負面清單制度
公務員和事業單位人員養老金制度並軌改革是什麼意思?
逐步向企業養老保險制度靠攏。也就是說也要個人開始參加社會保險,並按統一的計算方式核定養老金了。
2013-09-10
31
2014年人民幣匯率制度改革現狀及方向
中國對人民幣匯率改革的立場如下 一,實行人民幣匯率制度改革是中國一貫的方針; ... 的方向。 實際上,決策層推進人民幣匯率改革與人民幣國際化的進程已然加快。宋清輝...
2015-10-10
簡述我國學校教育制度改革的方向?
就是答學制改革的發展趨勢,然後再自己擴展點就行了。五點,重視學前教育;提前入學年齡,延長義務教育年限;普通教育和職業教育相互滲透結合;高等教育出現
2013-05-01
司法改革的方向包括
什麼是國家治理的基礎
行政訴訟法試題及答案
黨和國家機構改革是國家治理體系
完善我國分稅制的基本思路
轉變政府職能總方向
我國養老保險制度改革方向
,試圖解決代際間的公平問題; 第三階段:新型城鎮養老保險制度改革的方向與目標(200... 改革的心理預期,增加即期消費,促進我國經濟的持續、快速增長;完善社會保障體系是發...
2014-10-29
試分析評價我國社會保障制度改革的得失與方向
(1)社會保險。是社會保障的核心內容,是社會保障體系的基本綱領,起到補償勞動者收入損失的功能。 (2)社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件,是社會保障...
2013-04-22
1
國有企業的改革方向是 A. 放權讓利,政企分開 B. 實行承包制 C...
D
2014-09-04
社會保障制度現狀 問題 改革方向
制度改革 (三)繼續做好城市居民最低生活保障的落實工作,全面實施農村居民最低生活... 社會保障包括了以下幾個必備要素: 第一,依法建立。即現代社會保障制度遵循的是立...
2013-04-18
2
中國未來土地制度(尤其是農村耕地)改革方向,中國農村土地所有...
Ⅶ 機關單位事業編制人員怎麼改革
法律分析:事業單位編制實施范圍如下:1、為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。2、事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的,按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員,參照《試行辦法》和本實施意見,納入崗位設置管理。4、經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業,以及由事業單位已經轉制為企業的單位,不適用《試行辦法》和本實施意見。
法律依據:《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》 第六條 總體目標和階段性目標。到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。 今後5年,在清理規范基礎上完成事業單位分類,承擔行政職能事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化,為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。
Ⅷ 事業單位自收自支編制人員改革政策
事業單位也不允許存在自收自支編制。按照財政供養渠道和方式,事業單位分為全世大額、差額、自收自支事業單位,分別對應使用全額事業編制、差額事業編制、自收自支事業編制,芹返困同樣,這三種類型的事業編制也不能混用。事業單位分類改革,將不再承擔生產經營職能,因此,事業單位將全面取消自收自支類編制。
事業單位分類改革後人員的三大去向
(一)承擔行政職能事業單位(參公事業單位)人員未來或轉為公務員或安置到其他事業單位。
1.對於完全承擔行政職能的事業單位,如果調整為行政機關的內設機構,其人員可轉為公務員,但編制不得突破政府機構限額和編制總額;
2.對於部分承擔行政職能的事業單位,如果將屬於政府的職能劃歸行政機構後,任務不足的事業單位予以撤銷或並入其他事業單位,其人員也隨之分流。
(二)從事生產經營活動事業單位人員。對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人,核銷事業編制!在職職工也會嫌念轉為簽訂勞動合同,而不再是原有的事業單位聘用合同。
(三)從事公益服務事業單位人員。公益類事業單位是大頭,是改革成功與否的關鍵所在。這類事業單位情況比較復雜,需要區分情況、精準施策。
法律依據
《事業單位人事管理條例》
第十二條 事業單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低於3年。
第十三條 初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。
第十四條 事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。