A. 教育事業費支出是什麼
教育事業費 教育事業費是指國家用於發展社會各種教育事業,特別是義務教育事業的經費支出,主要有:國有中小學校的經費撥款,國有高等和中等專業學校的經費補助,還有對一部分學生的獎學金、困難補助費。 教育事業費的支出效果,可以分宏觀與微觀兩個層次進行考察。①宏觀效果,是在全國范圍內比較教育費支出與取得的成果,一定時期內平均單位經費投入產出的合格人才量,或一定時期內平均單位產出人才量所需費用量。把不同時期單位經費投入與產出合格人才量相比較,就是對宏觀效果的評價。②微觀效果,指對各個具體教育單位的教育經費支出與產出合格人才量的比較。各教育單位一定時期內平均單位費用支出的合格人才產出量是反映微觀環節的教育經費支出效果的基本指標。 中華人民共和國建立以來,國家預算中用於教育的支出取得巨大效果。1980~1990年以來尤為突出,全國有71%的縣普及了小學教育,多數城市普及了中學教育,中等職業技術教育迅速擴大,高等教育初步形成多層次、多形式、學科門類比較齊全的體系,成人教育的技術培訓得到了巨大發展。
B. 九年義務教育收哪些費用
問:九年義務教育的特點、概念,目前我市中小學哪些收費是合理的?
答:1、九年義務教育的特點。
2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務教育法》指出:
「國家實行九年義務教育制度。」
「 國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育經費由國務院和地方各級人民政府依照本法規定予以保障。
國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算,按照教職工編制標准、工資標准和學校建設標准、學生人均公用經費標准等,及時足額撥付義務教育經費,確保學校的正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發放。
國務院和地方各級人民政府用於實施義務教育財政撥款的增長比例應當高於財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。」
2、九年義務教育的概念。《中華人民共和國義務教育法》指出:
「義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業。」
「義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。」
3、目前我市中小學的收費標准及其依據。為進一步規范中小學收費管理,治理教育亂收費行為,河南省發展和改革委員會、財政廳、教育廳於2004年9月2日 出台了我省義務教育階段學校「一費制」收費標准,具體標准如下:
「一費制」標准按照農村、城市(指省轄市市區、縣級市市區和縣城城區學校)和不同年級分別確定。其中課本費根據教育部頒布的教學大綱和省教育廳公布的地方中小學教學用書目錄必須配備的學生用書,按照省發展改革委、新聞出版局核準的價格確定(課本費已包括學具費用),作業本費按實際使用情況測算確定。「一費制」具體標准(單位:元/每生·每期)為:
分類
項目
「一費制」標准
包含內容
備注
雜費
課本費
作業本費
農村
小學
一至二年級
100
45
45
10
課程改革實驗區初中課本費增加20元
三至六年級
120
45
65
10
初中
170
60
95
15
城市
小學
一至二年級
125
70
45
10
三至六年級
145
70
65
10
初中
200
90
95
15
經市(縣)教育、價格、財政部門核實後,實施冬季取暖的學校可以加收雜費(「一費制」標准也相應加收),加收標准為:農村小學、初中每生每年10元,城市小學、初中每生每年30元,分學期加收,全省教育信息化試點地區開展信息技術教育的學校,按現行規定在學生及家長自願的前提下,向上機學生適當收費,收費標准由試點市(縣)政府確定,並報省發展改革委備案。
住宿費、中招考試收費、開展電化教育學校代收的電教教材費和城市學校借讀費不納入「一費制」范圍,仍按現行規定執行。
C. 什麼事「生均預算內教育事業費」
什麼是「生均預算內教育事業費」?
包括什麼項目?
D. 孩子的教育費用包括哪些
首先要根據你的實際情況
從以下幾個方面來著手。
1.你與自己的愛人是協議離婚,還是通過司法程序離婚?那麼在協議離婚的情況下,是否彼此有把孩子的撫養以及生活,學習費用的問題擺到檯面上來認真的探討過?如果沒有,那麼現在存在事實離婚,從法律角度而言,你可以根據你自己的生活情況和孩子本身的實際情況,向司法機關申請協助你去要一些必然存在的,必須承擔的責任開支。
2.按照法律對婦女兒童保護法相關的保護條款規定,作為孩子父母是有完全的責任和義務來共同承擔孩子的撫養問題,同樣也就包括了學習費用,生活費用等。當然,如果你們在離異前有過具體的文本協議規定,那請參考相關協議內容執行。
3.對於孩子的撫養,教育費用問題,從法律上來講是父母雙方共同承擔,也就是說,你可以向你當初的愛人要求承擔孩子相應的撫養教育開支,但你並無權強制性的要求他完全承擔。從道義上講,如果孩子跟你,而你的生活條件,經濟狀態的確不太好,而孩子的另一方直系親屬卻有著良好的經濟生活條件,那也應該根據實際情況承擔絕大部分或者完全承擔,但這必須以一個自願性為基礎。
按照道理而言,如果你們的離異還存在著彼此的怨氣,而牽連到孩子的撫養費用,那你們雙方應該好好反思一下了。雖然彼此之間的感情已經走到了盡頭,但是孩子是共同創造,共同擁有。在孩子未成年前是共同承擔的,父親還是父親,母親還是母親。沒有任何人可以逃避對孩子的撫養責任和義務。
E. 教育經費支出包括哪些方面
教育經費支出是公共財政支出的一個組成部分。
教育經費支出,是指中央和地方財政部門的財政預算中實際用於教育的費用支出。教育經費支出包括教育事業費支出(即各級各類的學校的人員經費和公用經費支出)和教育基本建(建築校舍和購置大型教學設備的費用)支出等。教育經費是以貨幣的的形式支付的教育費用,是辦學必不可少的財力條件。在中國,教育經費支出主要是指國家用於發展各級教育事業的費用支出。
公共財政支出與公共財政收入相對應,是公共財政分配的第二階段,它是國家將集中起來的社會產品或國民收入按照一定的方式和渠道,有計劃地進行分配的過程。它具體體現在對其所掌握的公共財政資金的安排、供應、使用和管理的全過程,反映了公共財政資金的規模、結構、流向和用途。公共財政支出通常也被稱作支出或公共支出,既是動態的,也是靜態的。
公共財政支出按的職能分類,也就是按支出的費用類別分類。可以分為性支出、教科文衛等事業發展支出、國家行政費用支出、各項補貼支出和其他支出等:
了解了上述兩個概念,再加上公共財政支出的職能分類,便可明白教育經費支出是公共財政支出的一個組成部分。
F. 教育經費有哪些來源
教育經費有哪些來源有:
A . 國家財政撥款B . 地方財政增撥的教育經費C . 企業支付D . 教育費附加E . 社會力量F . 學雜費
教育經費, 是指中央和地方財政部門的財政預算中實際用於教育的費用。教育經費包括教育事業費(即各級各類的學校的人員經費和公用經費)和教育基本建設投資(建築校舍和購置大型教學設備的費用)等。
G. 教育經費指哪些
教育政策的體系問題,是教育政策理論研究中的一個重要課題,也是國家教育改革中所必須要明確的問題。筆者想就這一問題談一些個人認識,供對這一問題感興趣的同志和教育決策部門參考。
一所謂國家教育政策的體系,從廣義上講,它包括一個國家教育改革與發展所需要的所有的教育政策。哪些政策是一個國家教育改革與發展所需要的呢?要回答這一問題,簡單的做法是借用一般政策的分類方法,將教育政策分成總政策、基本政策和具體政策三部分。教育的總政策指的是憲法中有關教育的政策規范和教育方針;基本政策指的是《中國教育改革和發展綱要》和《中華人民共和國教育法》中的政策規范;具體政策指的是一些具體的法規中的政策規范。但這種分法很難把總政策、基本政策和具體政策的內容說清楚。我們知道,憲法中只對我國的教育性質、受教育權、公民的基本素質等方面作出了規定、而這作為教育的總政策是不夠的;教育方針應屬於教育的總政策,但它又寫在了教育法中,而教育法是基本政策;《綱要》中既有事關全局的總政策,又有各個方面的基本政策;而教育的具體政策很多,更是難以將它說清楚。解決這一問題的另一種思考的方法就是,有多少種教育,國家就要制定多少種教育政策,因為只有制定了各級各類教育的政策,才能滿足一個國家教育改革與發展的需要。國家教育政策的體系就是由各級各類教育的政策所組成的。這種方法構建的教育政策體系似乎非常全面,然而細究起來,這一思考方法也未免簡單了一點。因為國家制定教育政策,不會停留在就教育而談教育政策的水平上,而要從更深的層次上進行政策策劃,即一方面要從總體上明確從哪些方面作出一些政策上的規定才能保證各級各類教育改革的順利發展;另一方面在各級各類教育改革與發展的具體運作上,也要考慮到底從哪些方面作出一些政策上的規定才能保證某一級教育或某一類教育改革的順利進行。因此,制定一個國家教育政策的重要前提是,必須要明確從哪些方面作出政策規定。國家教育政策體系有廣義和狹義之分。廣義的國家教育政策體系,是由國家針對影響教育改革與發展方方面面的問題而制定的教育政策所組成的體系。但是,由於影響國家教育改革與發展的問題大多,要從這一角度研究國家教育政策體系是相當困難的。但在這些眾多的問題中,有一些關鍵性的或基本的問題,它們對一個國家教育的改革與發展起著決定性的作用。國家如果對這些問題作出政策上的規定,國家教育的改革與發展就會有了根本的保證。由於這一角度只是從影響教育改革與發展的基本問題進行研究,相對來說困難就會小一些,因此我們主張從這一角度去研究國家教育政策的體系。國家針對影響教育改革與發展的基本問題而制定的教育政策所形成的體系,稱之為狹義的國家教育政策體系。本文所要探討的就是狹義的國家教育政策體系。
二美國學者佛蘭德?S?柯伯恩認為,教育經費政策、課程政策、學生政策、教師政策、教育管理政策是一個國家教育改革與發展的基本的教育政策。教育經費政策所要解決的是誰出錢,出多少錢,為什麼出錢的問題;課程政策所要解決的是教什麼的問題;學生政策所要解決的是向誰教的問題;教師政策所要解決的是由誰教的問題;教育管理政策所要解決的是由誰管的問題。我們認為,教育質量政策、教育體制政策、教育經費政策、教師政策這四大政策是一個國家教育改革與發展所必需的基本的教育政策。教育質量政策所要解決的是人才培養的質量標准問題。國家要制定出最基本的學生培養的質量標准,以及實現這些標準的基本要求,為此,國家就應該對學生的有關問題和學校課程的標准、體系與結構及課程的實施等作出政策規范。教育體制政策要解決的是各級各類教育的發展問題。為此,國家要制定政策規范去協調各級各類教育之間的關系,協調各種教育管理之間的關系,從各級各類教育之間的關系來看,在各級教育上,教育體制政策就是要協調學前教育、初等教育、中等教育、高等教育,以及高等教育中的專科教育、本科教育、研究生教育(研究生教育中的碩士生、博士生教育)之間的關系;在各類教育上,教育體制政策就是要協調普通教育與職業技術教育,兒童教育與成人教育,學校教育、家庭教育與社區教育,公立教育與私立教育等各類教育之間的關系。從各種教育管理的關系來看,教育體制政策就是要協調中央辦學與地方辦學的關系,政府與教育行政部門的關系,教育行政部門與教育行政部門的關系(這主要是指政府教育行政部門與大型廠礦企業的教育行政部門的關系,政府部門中教育系統的教育行政部門與政府其它部門中的教育行政部門的關系),政府與學校的關系,以及學校與學校之間的關系。教育經費政策要解決的是如何籌措教育經費,如何分配教育經費,以及如何使用教育經費的問題。就如何籌措教育經費而言,教育經費政策所要處理的問題是,如何處理好政府主渠道與其它渠道之間的關系,在政府主渠道中,如何處理好中央政府出錢辦教育和地方政府出錢辦教育之間的關系。就如何分配教育經費而言,在教育經費的平面結構上,就是要處理好教育事業費與教育基本建設費之間的關系,在教育事業費中,要處理好人頭費與其它費用之間的關系。在教育經費分配的對象結構上,要處理好各級各類教育經費分配之間的關系。教師政策所要解決的問題是如何建設一支數量充足、質量高的教師隊伍,為此,要處理好對教師的嚴格要求與對教師優厚待遇之間的關系。就對教師的嚴格要求來說,教師政策就是要對教師的"進"(包括編制、資格、聘用),"用"(包括進修、考核),"出"(包括退離休、轉任等)作出規定。就對教師的優厚待遇來說,教師政策就是要對教師的職稱、工資、獎懲和其它福利等作出規定。
上述兩種看法大體上相近,只不過是概括的方式在某些方面有些不同而已。在這兩種看法中,教育經費政策與教師政策是一樣的。而佛蘭德?S?柯伯恩所說的學生政策和課程政策實際上可以包含在我們所說的教育質量政策之中,因為我們所說的質量主要是指學生的質量,而實現質量標準的核心是課程,教育質量政策當然要包括學生政策和課程政策。佛蘭德?S?柯伯恩所說的教育管理政策則可以包括在我們所說的教育體制政策當中,因為我們所說的教育體制政策已經包括了教育管理政策。由於我們所說的基本的教育政策比佛蘭德?S?柯伯恩所說的基本的教育政策集中一些,因此我們認為,國家基本的教育政策,還是提教育質量政策、教育體制政策、教育經費政策和教師政策為好。
三為什麼教育質量政策、教育體制政策、教育經費政策、教師政策是一個國家教育改革與發展所必需的基本的教育政策呢?
首先,這四大政策所要解決的問題,是一個國家教育改革與發展中的關鍵問題。大家知道,一個國家教育的改革與發展,有兩個問題最為重要,一個是"為什麼"的問題,一個是"怎樣辦"的問題。因此,就必須要對這兩個問題作出政策規范。教育質量政策解決的是"為什麼"的問題;教育體制政策、教育經費政策和教師政策解決的是"怎樣辦"的問題。先看"為什麼"的問題。我們知道,教育是培養人的一種社會活動,在開始從事教育活動的時候,就要對教育活動對象的質量標准進行設計,以使教育活動有的放矢地進行,國家辦教育,當然首先要對其培養人才的標准作出規定。因而國家在制定教育政策時,就要制定教育質量政策規定人才培養的質量標准。再看"怎樣辦"的問題。人才培養的質量標准確定之後,國家要考慮怎樣來實現這些教育目標。首先要找到一個適當的途徑,其次要提供充足的條件。從途徑來說,當然是通過各級各類的教育來實現的。不僅如此,國家總的培養人才的質量標准,還必須分解成各級各類教育具體的人才培養質量標准,因而國家總的人才培養質量標準的實現,還得靠各級各類教育的具體的人才培養質量標準的實現。為此,就得制定能使各級各類教育協調發展的教育體制政策。從條件來說,當然最為重要的是財力條件和人力條件。國家還要制定教育經費政策和教師政策。
其次,這四大教育政策組成了一個較為完整的政策邏輯結構。一個完整的國家教育政策的邏輯結構在縱向上可分為教育的總政策和具體政策兩個層次,橫向上可分成教育目標政策、教育途徑政策和教育條件政策三個方面。教育的總政策是對全國各方面的教育都起作用的政策;教育的具體政策是對國家某一層次和某一方面的教育起作用的政策。教育目標政策是指教育培養人的質量標準的政策;教育途徑政策是指實現質量標準的政策;教育條件政策是指保證教育途徑充分發揮育人功能的政策。在我們提出的四大政策中,教育質量政策屬於教育目標政策的范疇;教育體制政策屬於教育途徑政策的范疇;而教育經費政策和教師政策則屬於教育條件政策的范疇。
教育目標政策、教育途徑政策和教育條件政策不僅體現在教育總政策這個層次上,而且還體現在具體的教育政策這一層次上,只不過前者是一個國家對總的教育在教育目標、教育途徑和教育條件三方面所作出的政策規范;而後者是對某一層次或某方面的教育在教育目標、教育途徑和教育條件上所作出的政策規范而已。一個國家首先應該制定體現教育目標政策的教育質量政策,然後制定體現教育途徑政策的教育體制政策,再根據教育實現教育質量標准和保證教育途徑暢通的需要,制定體現教育條件政策的教育經費政策和教師政策,才能保證教育改革的順利進行。
再次,這四大政策是由一些國家和地區教育改革與發展的實踐經驗所證明了的。20世紀60年代以後,一些國家和地區紛紛出台了一些教育政策,大多數政策都集中在教育質量、教育體制、教育經費及教師四個方面,有力地推動了這些國家和地區的教育改革與發展。這里,以我國和日本為例來加以說明。改革開放以後,我國為適應政治經濟改革的需要,加快了教育改革的步伐。在教育體制政策上,在基礎教育體制方面,實行了分級辦學、分級管理的辦學體制;在高等教育體制方面,逐步加大了地方辦高等教育的力度,通過高校之間的聯合,在一定程度上調整了高校的布局和提高了高校辦學的規模效益;在理順普通教育體制與職業技術教育體制方面,改變了過去比較單一的普通教育體制,逐步加大了職業技術教育的比重。在教育經費政策上,逐步明確了政府出資辦學與其它渠道籌資辦學的關系,以及中央政府與地方政府出資辦學的關系,如前者明確政府投資的比例(政府投資教育經費的比例要佔國民收入的4%,占整個財政支出的15%),以保證以政府投資為主,其它渠道為輔的教育投資政策的實施;後者逐步加大了地方政府出資辦學的份量。
在教師政策上,在對教師要求方面,要求教師學歷達標,建立了教師資格證書制度和中小學骨幹教師國家級培訓基地;在教師待遇方面,較大幅度地提高了教師的工資,採取措施制止拖欠教師工資的現象,教師的住房條件有了一定的改善。在教育質量政策上,這幾年狠抓了素質教育,在觀念上明確了教育質量的標准就在於提高學生的素質。為提高學生的素質,著手進行了課程結構的改革,國家教育部在全國成立了若干個基礎教育課程研究中心,制定素質教育的課程標准及實施要求。日本在第二次世界大戰之後,對教育政策作出重大調整。在教育體制政策上,調整了教育結構,大力發展職業技術教育,建立了高等專門學校(相當於我國的中專)和短期大學,為日本的經濟發展培養了大批的中等和高等技術人才。在教育經費政策上,日本在經費十分困難的情況下,不斷加大對教育的投入,從而保證了有比較充足的教育經費去發展教育。在教師政策上,非常重視教師隊伍的建設。在對教師要求方面,強調教師應該掌握較深的專業知識,具備較強的教育能力,要進一步落實教師資格證書制度;在教師待遇方面,日本特別重視提高教師的工資,教師的工資比一般公務員的工資要高。在教育質量政策上,日本站在21世紀全球化發展的高度,提出培訓具有國際視野的新型人才,在課程標准和結構上不斷進行調整,以適應培養這種新型人才的需要。
H. 國家財政性教育經費、財政預算內教育經費、預算內教育事業費包含什麼內容
國家財政性教育經費:包括國家財政預算內教育經費,各級政府徵收用於教育的稅、費,企業辦學中的企業撥款,校辦產業和社會服務收人用於教育的經費。
財政預算內教育經費:指中央、地方各級財政或上級主管部門在本年度內安排,並劃撥到各級各類學校、教育行政單位、教育事業單位,列人國家預算支出科目的教育經費。
教育事業費撥款:指學校或單位列入《政府收支分類支出科目》第205類「教育支出」科目中教育經費撥款數,不含205類第09款「教育附加及基金支出」。
I. 中小學公用經費開支范圍包括哪些
根據財政部 教育部關於印發《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》的通知:
第三條 農村中小學公用經費是指保證農村中小學正常運轉、在教學活動和後勤服務等方面開支的費用。
公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建築物及儀器設備的日常維修維護等。不得用於人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。
教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排,用於教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
(9)教育事業費包括哪些費用擴展閱讀:
教育公用經費支出的問題主要存在於義務教育階段。表現為以下四個方面:
1、經費結構不合理。辦公費、設備設施購置費及政策性支出等所佔比例過高,與教育教學直接相關的支出比例太低。在學校教育事業費中,人員經費與公用經費的比例不合理,且存在將公用經費挪用作人員經費的情形。
2、農村義務教育學校公用經費保障水平總體偏低,盡管近年來公用經費支出規模不斷增大,但對學校而言尚處於維持運轉的水平。農村住宿制學校的運行成本和北方農村學校取暖費用尤其偏高。
3、地域差距較大。按照法律規定,地方可以制定不低於國家標準的生均公用經費標准。因此各地公用經費定額標准差距懸殊。如上海在2011年小學生均公用經費定額就達到1600元,初中達到1800元,遠高於中西部欠發達地區。
4、農村義務教育學校財權受限。實施農村義務教育經費保障新機制後,財政部、教育部要求對農村中小學實行「校財局管」。財政管理權的上移造成學校公用經費管理自主權的削弱,容易打消學校辦學積極性。