⑴ 國家分事業,企業,公務員這些編制的目的是什麼
編制這個說法,是體制內的黑話。行政、事業、企業的編制,就其和體制內關系,依次遞減。主要體現在,其經費來源和職能職權和待遇上。
一、先解釋下三者的意思:
1、公務員編制:先說公務員,公務員以前叫幹部,後來改叫公務員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制,國家財政負擔工資福利的工作人員。這句有三個重點:「依法履行公職」就不多說了,說白了公務員是國家法律的執行者,國家機器的組成者;所謂「公務員編制」的正規名字其實應該是指「行政編制」;國家財政負擔,就是大家說的,「納稅人養著的」、「吃皇糧的」。
2、事業編制:事業編制就復雜了。這是中國特色的一類東西。用老話講,事業單位本質是社會服務組織,介於行政機構和企事業單位之間;或者說,都有涉及。總之,涵蓋特廣,成分特雜。大概分以下幾類:全額撥款、參照公務員、自收自支、財政補貼。具體分類區別就是其經費來源不同。另外,就事業單位的編制而言,很多部門都是既有行政編制,也有事業編制。
3、企業編制:既然涉及到編制,這個企業編制,不是說一般的企業員工。所謂企業編制,應該是在事業或者行政單位,但卻是體制外的人員。就是俗話說的編外人員。這個說法應該是特指的。或者說是事業編制中自收自支的那一類。也被稱作企業編制。
而現在的國有私營企業的員工,廣義上也可以算是企業編制。但一般都不這么說。所以以下討論的都是狹義的」企業編制「。不過也聽說有的地方也有所謂的」企業編制「,說是裁員不會被先裁掉。
二、其區別為:
1、經費來源不一樣:行政編制,國家財政全額負擔;事業單位按不同的種類,由國家財政或全部或部分或一點不負擔;企業編制理論上不管國家財政什麼事。
2、待遇、地位不一樣:這點在很多地方都有體現,一般來說,在體制內的行政或事業單位中,行政編制地位最高、待遇最好,這里所說的待遇包括工資、福利、升遷機會。而三者的稀缺程度也是依次遞減,行政編制最少、最稀缺,事業編制多。這兩種編制很占資源。所以國家嚴格限制其數量。但事情有需要那麼多人做,so:企業編制,這玩意兒我懷疑是為了降低用工成本搞出來的。
3、職能職責不同:這個不用多說。理論上,公務員是」依法行政「的;而事業單位是全稱是公益性事業單位,部分事業單位也有公共服務、行政的只能,部分其實是企業行政的,鑒於此事業編制也是這些職能;企業編制,我之前已經說了,算是體制外的。
三、優劣:
1、行政編制就是公務員,公務員的優勢不必多說了。收入一般是個中產階級。不算富,也不窮。還有希望奮鬥成為官員。
2、事業編制待遇不一定比公務員差。因為公務員的監管日趨嚴格,而事業單位是和本身效益有關系的,也沒有公務員那麼嚴格的約束,很多事業單位錢是很多的。事業單位最終是會改革的,部分分流為行政編制,部分變成企業編制,剩下的才是正兒八經的公益性事業單位。
3、事業單位或者行政單位的企業編制的話,我個人意見是沒什麼前途,雖然待遇或許不差,但還會受一些歧視。所以,如果是這些單位的企業編制,就想辦法走到體制內。
廣義上的國企私企的員工。我對其中的一部分表示羨慕。我恐怕一輩子也不會有那麼高的工資。錢是相當多。不過另一部分國企、私企,就一般般了。
⑵ 在同一個鄉鎮機關工作,要分為公務員編制和事業編制,這是為何
我們每年都要進行很多的事業單位和公務員招募,然後我們會發現有些崗位是在同一個部門的,於是很多人就表示很奇怪既然在同一個鄉鎮機關工作,為什麼編制上還有區別的?公務員和事業編究竟有哪些區別,為什麼要這樣設置?今天小編就和大家詳細聊一聊我們為什麼要分開設置編制。
綜上所述,在同一個機關單位設置不同的編制,主要還是為了方便工作。如果我們在鄉鎮機關工作一定不要有事業編制低於公務員的想法,無論在哪裡,無論什麼樣的身份,只要是為人民服務,我們都應該發揮自己的價值。
⑶ 公務員編制中,事業編制和行政編制有什麼區別嗎
事業編制和行政編制的區別主要體現在職業發展和經濟待遇方面,具體來說:
在經濟待遇方面來說,事業編制待遇也要低於行政編制。一般來說,事業編制的工資收入都是參照行政編制的工資待遇確定的,雖然低於行政編制,但是差距並不會太大,但是,行政編制有著各種補貼,而事業單位則不全都有,比如常見的公車補助,事業編制基本上沒有,而行政編制卻按照政策發放,有些年終獎金績效考核,也只有行政機關才在考核的范圍,相應的獎金自然也只有行政編制能夠領取,退休和死亡待遇,事業編制和行政編制也存在差距。當然,在工資收入方面,並非所有的事業編制都低於行政編制。部分差額撥款的事業單位因為有著自己的收入,因此,單位內部的事業編制工資收入還是很高的,而且高於同級別的行政編制收入,不過這種情況只有在部分有營收能力的事業單位才存在,最常見的就是醫院單位。
⑷ 行政編和事業編有啥區別
1、身份不相同
一般而言,國家公務員都是行政編制。享受國家的各種法定待遇。事業編是事業單位編制的簡稱,一般都是事業單位,一般醫院、學校、一些政廳就是典型的事業單位。無論是行政編還是事業編都是需要考試進入。
2、級別不相同
在行政編制就是國家公務員,是有級別的。而事業編制,名義上是國家幹部,實際上還是工人身份,評定的是職稱。
3、退休後待遇不相同
公務員不用交養老金,所以退休後差別還是比較大的,如果是你是事業單位的,那你每個月發的工資中,會扣除養老金。而公務員不用扣。
4、機構性質不相同
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。事業單位不屬於政府機構,一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助,分為全額撥款事業單位(信訪局)、差額撥款事業單位(交通局),還有一種是自主事業單位(醫院),是國家不撥款的事業單位。
事業編制可分為全額編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種,全額事業編又叫全額全額財政撥款事業編制,參照公務員管理,基本待遇與公務員一致,多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法只能的事業單位,如城管、學校、農技站等。差額事業編制,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。
法律依據:
《中華人民共和國公務員法》
第十五條公務員享有下列權利:
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(四)參加培訓;
(五)對機關工作和領導人員提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請辭職;
(八)法律規定的其他權利。
第三章職務、職級與級別
第十六條國家實行公務員職位分類制度。
公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。根據本法,對於具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
⑸ 行政編制與事業編制的區別
1、機構性質不相同
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對纖芹這些事業單位予以財政補助。
分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。
2、身份不相同
進入行政編制的意味著你是國家公務員,如通過了選調生考試就是國家公務員。國家公務員享受著國家的各種法定待遇,如醫療、晉級等。
事業編制是事業單位編制的總稱,像學校就是典型的事業單位。事業編制不一定要求是公務員,而進入行政編制的要求是必須要通過國家公務員考試。
3、級別不相同
在行政編制就是國家公務員,是有級別的。如你第一年是科員,可能是最拿豎山低一級的,你幾年以後當了科長,就是股級。再幾年以後當了消中局長,就是局級。
你如果是行政編制,那你就是「走」級別的。而事業編制,名義上是國家幹部,實際上還是工人身份,「走「的是職稱,比如你幾年以後是初級工,幾年以後是中級工,幾年以後是高級工。
4、退休後待遇不相同
公務員不用交養老金,所以退休後差別還是比較大的,如果是你是事業單位的,那你每個月發的工資中,會扣除養老金。而公務員不用扣。在部隊同樣級別,工資待遇基本相同。轉業以後,因編制不同,待遇可能就會相差很大了。
⑹ 行政單位和事業單位有什麼區別
行政單位和事業單位的區別如下:
1、人員身份和使用編制不同,適用的管理規范也不一樣。
行政部門為政府直接管理,或者委託部門管理,使用行政編制,按照《公務員法》管理規劃。行政部門的工作人員中,使用行政編制的是幹部身份,為公務員,使用工勤編制的是工人身份,是輔助人員,不能登記為公務員。
事業單位則統一使用事業編制,按《事業單位管理條例》統一規范,實行崗位管理責任制,分為管理崗位和專業技術崗位、工勤崗位。管理崗位和專業技術崗位人員身份為幹部,工勤崗位人員身份為工人。
2、隸屬關系不同,級別不一樣。
行政部門都是隸屬政府管理,比如人社、發改、財政等;或者是由政府委託部門管理機關,比如國資、規劃、醫保等。事業單位有直屬黨委政府管理的,比如黨校、金融辦等;但多半是行政部門下屬事業單位,比如人社局下屬社保、就業,住建局下屬城管、房管等。
事業單位的級別設置,一般要低於行政部門,最高與行政部門持平。比如縣級行政部門為正科級的,其下屬部門為副科級、股級,最高設置為正科級。
3、個人待遇不一樣。
行政部門招待的是公務員的職級工資待遇,事業單位按崗位不同,有參照執行公務員職級工資的,有執行管理崗位工資的,有執行事業人員工資的,有執行專業技術人員職稱工資的,還有工勤人員執行的工人級別工資
從總體收入水平來看,公務員平均工資高於一般事業人員和初級職稱的專業技術人員,也高於工勤人員;專業技術人員中級以上職稱工資,則遠高於其他人員。
我國行政事業單位有兩層含義:
一是行政單位和事業單位的統稱。
二是具有行政管理職能的事業單位,其主要履行執法監督和社會部分管理職能,如部門所屬的執法監督、監管機構等。我國行政事業單位數量很多,像是環保局、城建局、交通局、房管局、氣象局、煙草局、審計局、發改委、林業局、公立醫院、公立學校等都屬於行政事業單位。
⑺ 「行政編制」和「事業編制」有什麼不同
行政編制:行政編制是國家機關編制管理部門根據憲法和各級人民政府組織法所確立的組織原則,根據行政部門的結構、職能和工作量下達的工作人員的編制額度。是國家對行政機關的規模實行宏觀控制的手段,編制額度具有法律效力,公務員的錄用和轉任均受其約束。
事業編制:事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。
選調生
▎選調生
各省市區組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科及以上畢業生、具有2年以上基層工作經歷的大學生「村官」以及其他到基層工作的高校畢業生,到基層工作,以公務員身份直接進入地方基層黨政部門,作為黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。
▎一般選調條件
1.有志於從事黨政工作並有發展潛力的優秀學生;本科以上學歷的應屆畢業生。部分省份參加基層服務項目、符合選調生條件的往屆高校畢業生(大學生村官、「三支一扶」人員等)也可以參加報考;
2.中共黨員(含預備黨員);
3.本科生須是校級以上「三好學生」、「優秀學生幹部」或者二等獎以上「優秀學生獎學金」獲得者;研究生須是校級以上「三好研究生」、「優秀研究生幹部」或者「研究生優秀獎學金」獲得者;
4.符合年齡要求(各省份不同)。
注意:各省份略有差異,以實際文件為准。
▎選調辦法
本人自願報名+院校黨組織推薦+組織(人事)部門考試考核
▎選調流程
報名→資格審查→筆試→面試→體檢→考察考核
▎筆試科目
基本和國家公務員錄用考試科目相同。大部分省份考察《行測》和《申論》兩科。部分省市考察《綜合知識》和《申論》。
了解了各類公職考試後,他們之間的區別你知道嗎?
選調生VS公務員
選調生也是公務員,但是與普通公務員有以下區別:
1.報名條件不同
選調生報名條件比普通公務員更為嚴格。除符合普通公務員的報名條件外,還往往要求是中共黨員、優秀學生幹部等,且年齡限制比普通公務員要嚴格。
2.培養目標不同
●選調生:主要是黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員;
●普通公務員:一般是能勝任本崗位工作的工作人員。
3.選拔程序不同
●選調生:一般由各省級黨委組織部門負責招考,報名資格審查階段,需學校組織部門提供書面推薦意見;
●普通公務員:一般由人事部門負責招考。
4.培養措施不同
選調生到基層工作後,省級組織部門會進行重點培養,通過強化理論培訓、加強實踐鍛煉等途徑幫助選調生脫穎而出。
5.發展前景有所差別
●選調生:省、市、縣委組織部掌握的後備幹部。選調生提拔速度比公務員快。
●公務員:普通的機關工作人員。
選調生VS大學生村官
1.定位不同
●選調生:培養黨政領導幹部後備人選,同時為縣級以上黨政機關培養高素質的工作人員;
●大學生村官:培養黨政幹部後備人才,形成來自基層和生產一線的黨政幹部培養鏈,為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證。
2.選聘條件不同
●選調生:一般要求為應屆優秀畢業生,如要求成績優秀、中共黨員、擔任過學生幹部等,且年齡限制比村官更為嚴格;
●大學生村官:選聘對象為30歲以下應屆和往屆畢業生的全日制普通高校專科以上學歷的畢業生。
3.村官身份可以向選調生轉化
村官任職2年以上,具備「選調生」條件和資格的,經組織推薦,可參加選調生統一招考。
事業單位VS公務員
▎相同點
同屬公職單位:以社會公益為目的;待遇往往和財政掛鉤;帶有編制。
▎不同點
●公務員是行政編制:主要是管理人才。行政編制走的是級別。
●事業單位走事業編:主要是專業人才。事業編走的是職稱。
大學生村官VS「三支一扶」
▎相同點
均為簽約就業,不屬於公務員范疇,沒有編制;
服務期滿考核合格後均享有一定的考錄公務員政策優惠。
▎不同點
1.主要工作目的
●大學生村官:主要為了培養鍛煉新農村建設骨幹力量和黨政幹部後備人才;
●「三支一扶」:主要通過開展「三支」和扶貧工作,促進農村基層社會事業發展。
2.牽頭單位和實施主體
●大學生村官:工作在全國部署開展,由中組部牽頭、省區市組織、人事部門組織實施;
●「三支一扶」:由人力資源和社會保障部牽頭、省區市人事、教育部門組織實施。
3.薪酬待遇及經費來源
●大學生村官:工作生活補貼比照從高校畢業生中新錄用鄉鎮公務員考試試用期滿後的工資水平,辦理醫療、養老等保險,經費由中央和地方財政共同承擔。
●「三支一扶」:待遇各地差距較大,辦理醫療、人身意外險經費由地方財政安排。
4.聘用期滿「出口」
●大學生村官:聘用期滿後,鼓勵留村任職工作、擇優自主創業、引導另行就業、支持繼續學習深造。
●「三支一扶」:期滿後事業單位拿出一定職位專門聘用,報考研究生、公務員加分、優先錄用。