『壹』 公務員考試申論範文:醫療衛生事業如何走出
近年來,隨著社會主義市場經濟體制的確立和發展,在商品經濟大潮的沖擊下,醫療衛生事業的生存和發展,面臨著嚴峻的危機和挑戰。由於醫療衛生體制改革的滯後,形成了「群眾看病喊貴,醫院在改革中叫窮」的怪圈,醫療衛生行業不正之風屢禁不絕。為從根本上改變醫療衛生事業面臨的困境,必須從深化醫療衛生體制改革入手,創造一個良好的客觀環境,使其能夠與國家經濟體制改革相適應,並著重解決以下幾個方面的問題:
一、黨和政府應把醫療衛生體制改革作為經濟體制改革的一項重要內容,進行廣泛論證和深入探討,從有利於國家經濟增長,有利於為廣大人民群眾健康服務,有利於醫療衛生事業發展的角度,制定出科學、合理、適應社會主義市場經濟規律,又符合自身特點的運行機制。這是當前醫療衛生事業需要解決的根本性問題。
二、引進多種形式,組建醫療。有關部門要從加強區域衛生發展規劃入手,針對目前存在的城市醫療網點過多和布局不合理的現象,從生產力重新排列組合的角度,鼓勵和支持通過引進兼並、破產、聯合、股份等形式,打破隸屬、行業和區域界限,組建醫療,以利於盤活存量資產,最大限度地發揮衛生資源和龍頭醫院的優勢。鼓勵公平、合理、有序的競爭,醫院內部通過調整結構、優化組合,引入競爭機制,推行優勝劣汰、下崗分流、減員增效,按照市場規律和價值規律的要求,實行成本核算,大幅度提高技術勞動的含金量,使其成為醫院經濟的主體。通過轉換經營機制,提高醫院對市場的自我適應能力,推動醫院經濟增長方式的轉變。
三、打破傳統的醫院模式,將葯品經營和大型醫療診斷設備從現行醫院經濟格局中徹底分割出來,使醫院能夠集中力量,重點圍繞進一步提高醫療水平和服務質量、擴展醫療服務領域、減少患者醫療費用開展競爭,推動醫院在科學化、現代化管理進程中,大力進行科技開發、加快科研成果向生產力的轉化。
四、從醫院分離出來的葯品經營,其基本框架仍依附於醫院,各種關系隸屬於葯品公司,由於減少了中間環節,可以降低葯品成本,防止假葯流入市場,並有利於使其各項工作圍繞為醫院服務、為患者服務,有利於物價、工商、稅務、技術、醫葯等部門的管理和監督。
五、從醫院分離出來的大型醫院診斷設備,統一組建相對集中的區域性醫療診斷中心,該中心實行經濟獨立核算,自負盈虧,推動其重點圍繞提高醫療診斷技術和服務質量,按照市場運行的規律,做好市場的預測和調查,根據市場實際需求,科學配置資源,防止各種不良現象的發生。
『貳』 結合我國人口結構的變化談談發展基層醫療衛生服務機構的重要性
隨著我國人口老齡化的日趨嚴重,發展基層醫療衛生服務機構的任務迫在眉睫,由於上世紀末期我國實行的計劃生育政策,單獨孩子家庭比較多,而由於工作生活的壓力,年輕人有在外拼搏奔波,所以空巢老人很多,如果說,基層醫療衛生服務機構不能夠得到合理完善的發展,將會老無所依,有病無處醫的現象
『叄』 如何加強基層教育衛生人才隊伍建設
1、完善人才培養、引進和留住機制。在基層醫療人才培養上, 政府應啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設計劃, 進一步健全衛生人才下鄉支農制度。鼓勵有條件的村集體、有實力的鄉鎮企業以及其他社會組織給予鄉村醫生支持。
2、加強鄉村衛生人員培訓,提升基層醫療水平。衛生部門應重視基層醫療隊伍能力建設,通過常態化教育培訓、業務指導,提升村衛生室醫護人員業務水平與職業素養。
3、提升鄉村公共衛生服務均等化水平。為農村居民提供主動、上門的基本公共衛生和基本醫療服務,進村入戶,集中巡診,主動服務。
4、加大績效獎勵力度。逐步提高基層事業單位專業技術人員的工資待遇。
5、切實加強隊伍管理。加強基層教育衛生專業技術人員的業績考核和日常管理,考核結果與績效獎勵掛鉤。
『肆』 MDG如何促進我國醫療衛生事業的發展
摘要 近幾年以來,我國醫療衛生事業飛速發展,城鄉衛生體系基本形成,疾病防治能力不斷增強,醫療保障覆蓋人步擴大,人民群眾健康水平顯著提高。《憲法》第二十一條第一款規定:「國家發展醫療衛生事發展現代醫葯和我國傳統醫葯,鼓勵和支持農村集體經濟國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,子尺群眾性的衛生活動,保護人民健康。
『伍』 互聯網如何助力醫療衛生事業的發展
1 「搶佔先機」「主動佔領」做到早發現、早報告、早處置 ,確保宣傳的主動性。
2 應該深入研究群眾的心理特點和接受習慣,充分發揮互聯網+的作用。
3 運用手機簡訊推送、微信公眾號、網路電視等積極創新衛生計生宣傳形式。
4 宣傳內容創新要與宣傳形式創新同步,真正做到「春風化 雨,潤物無聲」。
『陸』 發展基層醫療衛生事業的意義
基層醫療衛生服務機構的發展可以有效的稀釋城市大醫院的醫療壓力,能夠更廣泛的,更全面的覆蓋全國大部分地區,是醫療衛生事業發展的必要補充,對廣大人民群眾的健康發揮著重要作用。
『柒』 黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是什麼
黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是實施健康中國戰略。
要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
深化醫葯衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。
全面取消以葯養醫,健全葯品供應保障制度。
堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重,傳承發展中醫葯事業。
支持社會辦醫,發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。
積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
『捌』 如何提升基層醫療衛生服務能力的思考
一、目前制約基層醫療機構發展的主要問題:
1、衛生人員和專業技術人才嚴重不足
衛生人員和專業技術人才匱乏成為制約鄉鎮衛生院發展的「瓶頸」。醫療技術人員的培養有其自身行業的特點,從培養到使用其周期比較長。而我區鄉鎮衛生院醫療技術人員的情況呈現出職稱低、學歷低、分布不平衡,一身多職,難於考核。由於人才方面的問題,導致一是部分衛生院難於排班;二是「小病不出村,中病不出鎮」服務難以有骨幹支撐;三是大量醫療設備閑置,無人操作;四是派員到上級醫院進修無法安排;五是專業技術人員後續難繼,面臨斷層;六是形成醫生留不住,患者不願來的惡性循環局面。
2、葯品種類少,難以保障群眾的基本醫療。
自2010年實施「葯品三統一」以來,各鄉鎮衛生院的葯品常常出現短缺,原因是供貨商配送不及時和供貨商貨源不足,一些很常用、很普通的葯品、品牌葯品不在「三統一」招標范圍之內,更有一些中標產品出現棄標、廢標的產品,所以經常導致衛生院無葯,住院病人常常外出購葯的現象,外出購葯也給臨床用葯帶來了安全隱患,外購的葯合療又不能報銷,由此住院病人常常要求轉院或者自動出院而去大醫院就醫的局面,使衛生院的病員流失嚴重,大醫院人滿為患的現象,這無形中加大了患者的負擔。葯品配送企業只有一家,品種單一,無法滿足患者的用葯需求。兒童用葯、婦科用葯、感冒用葯以及鄉村醫療機構常用的葯品如安乃近、去痛片、阿莫西林膠囊等均未進入中標目錄,醫療機構又不敢貿然從其他渠道購進,對日常診療有極大影響。葯物的短缺致使老百姓常常不滿,怨聲載道,罵話連篇,使醫患關系更加緊張。
3、衛生經費嚴重不足。
缺醫少葯、病員流失,使衛生院的收入嚴重下降,雖然人員的工資由財政全額支付,但衛生院的正常運轉卻十分困難,很多衛生院由於人員少僱傭臨時工偏多,臨時工的工資又隨社會經濟的發展而偏高不下。再加上近兩年來對公共衛生服務工作的重視,各項費用開資都較大。這也是制約衛生院正常運轉的一項重要原因。
4、鄉醫隊伍不穩定。
近年來隨社會經濟的發展,鄉醫的收入待遇低下,滿足不了一家人的需求。醫改的不斷深入由於醫療收費標准降低、葯品實行零差價銷售,鄉村醫生還承擔著大量的公共衛生服務,與原來單獨在家裡相比工作量大,收入低。鄉村醫生一直工作在最基層,可以說是半農半醫,有的已經為此奮鬥了一生,為衛生事業發展做出了積極的貢獻,但至今仍無養老保障,老無所依等等原因。更使得鄉醫無積極性,甚至有些鄉醫不想干村衛生室的想法。工作上也是消極對待,應付差事,給醫院的管理也帶來不便。另外,有些鄉醫年齡偏大,年輕人又不願意從事,村衛生室也面臨著青黃不接的局面。
二、加強基層醫療機構服務能力建設的建議
1、逐步加大財政對衛生事業投入力度,適當向農村醫療衛生事業傾斜。
醫改的不斷深入,確實給廣大人民群眾帶來了實惠,但在實際的運行過程中還有很多不足,雖然人員的工資由財政全額支付,緊靠醫院的收入很難用於建設、培訓、管理、獎勵的等費用的支付,何況有些鄉鎮衛生院因為基礎設施建設尚存留一些債務問題。因此建議,適當調整財政向基層醫療衛生投入的比例,逐步實現鄉鎮衛生院自食其力轉到政府養醫。提高鄉村醫生的待遇,保障鄉醫的養老等一系列問題,力求農村衛生與其他社會事業同步發展。
2、不斷完善人才引進機制。
提高鄉鎮衛生院服務能力的關鍵是人才。全區鄉鎮衛生院目前所反映的問題重點是人員匱乏,關鍵是骨幹技術人員的缺失制約了鄉鎮衛生院服務能力的整體提升。要改變此種狀況,必須加
大人才培養和引進的力度。
一是建立衛生人員引入機制。
加強基層醫療衛生隊伍建設,制定吸引人才、留住人才、用好人才的好機制和好政策,努力建
設優秀的醫療衛生隊伍,提高基層醫療機構服務水平。公開向社會招聘醫護人員。出台有關優惠政策,引導和鼓勵醫學院校畢業生到基層就業。
二 是建立符合基層需要和各類人才特點的培養機制。主要是要制定中長期培養規劃。目前國家培訓項目很多,上級醫院也給我們培養人才的優惠政策,但是人才的匱乏制約著鄉鎮衛生院的人才培養。
三 是建立基層衛生人才的穩定機制。
鄉鎮衛生院在農村基層,相對生活艱苦,工作條件較差,待遇較低。鄉鎮衛生院目前實行工資全額保障制,但總體來說,還是比較低,特別是相對而言於教師明顯有差別。尤其是實行國家基本葯物制度後,醫葯收入減少。如何穩定農村衛生人才,除了用重視、關心等人文手段來引導外,也要有適當的激勵措施,適當提高鄉鎮醫技人員的待遇,對長期在農村衛生一線的人員給予表彰和激勵。
『玖』 關於醫葯衛生事業存在問題政府和工作者該怎樣做
一、充分認識開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動,加強核心價值觀教育的重大意義
在我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,推進社會主義價值體系建設,具有很強的針對性和重大的現實意義,將為構建社會主義和諧社會提供重要思想基礎和道德保障。
發展衛生事業,提高公眾健康素質,是關繫到國家昌盛、民族興旺和社會繁榮穩定的重要因素,是黨和政府的責任,更是衛生部門不可推卸的職責。黨中央、國務院堅持以人為本的科學發展觀,部署實施了深化醫葯衛生體制改革,提出建立基本醫療衛生制度、實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,著力解決群眾看病就醫問題。衛生系統是醫改的主力軍和主戰場。落實各項醫改任務,離不開廣大醫務工作者的投入與努力。因此,醫務工作者應當以修醫德、強醫能、鑄醫魂為價值取向和重要抓手,用符合醫療衛生規律、具有中國衛生特色和河北衛生特點、能夠反映衛生工作實際的核心價值觀,來凝聚人心、凝聚共識、凝聚力量,保證衛生事業改革發展始終沿著正確的方向前進。
(一)開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動、加強核心價值觀教育,是建立完善社會主義核心價值體系不可或缺的重要內容。建設社會主義核心價值體系,不僅關繫到思想道德建設,也涉及政治、經濟、文化、衛生、科技等社會主義建設的各個領域,是一切擁護和支持社會主義事業的人和一切從事建設中國特色社會主義事業的人的基本立場、基本觀點和基本方法,具有廣泛的適用性和包容性,也具有強大的整合力和引領力。醫療衛生是社會事業的重要組成部分。發展衛生事業,提高全民健康素質,既可以為社會建設提供人力和智力保障,又可以充分發揮醫療衛生對社會經濟發展的保障和促進作用,維護社會安全穩定。近年來,通過抗擊非典、重大疫情防控、應對處置各種突發公共衛生事件和食品葯品安全監管等,我們在實踐中大力倡導和強化抓公共衛生,就是抓經濟、抓發展、抓項目、抓穩定的理念和「大衛生」理念,深刻認識衛生工作與經濟社會發展的密切關系和獨特地位,自覺地把衛生工作納入經濟社會發展全局統籌考慮、統籌謀劃、協調發展。由此可見,衛生核心價值觀和價值體系,決不能脫離社會主義核心價值觀和價值體系而獨立存在;社會主義核心價值觀和價值體系,實際也完全涵蓋了衛生核心價值觀和價值體系。
(二)開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動、加強核心價值觀教育,是深化醫葯衛生體制改革的現實要求。醫改啟動以來,黨和政府對衛生的支持投入力度可以說是史無前例的,政府衛生投入逐年增加。以河北新農合政府補助為例,醫改三年間,政府補助標准就從每人每年80元增加到200元,政府投入增加了近60億元。面對衛生事業發展難得的歷史機遇,面對醫療衛生服務條件、服務意識和服務能力與群眾要求存在的差距,衛生系統如何把握機遇,做好自己的事情,履行好自身的職責,是我們面臨的一個現實問題和緊迫任務。在實踐中我們深刻體會到,深化醫改,重點是加強體系建設、焦點是落實保障政策、難點是提高服務能力。改革近三年來,通過政府加大衛生投入力度和不斷建立健全管理體制、運行機制,醫療衛生服務體系已經基本健全,投入保障機制正在逐步形成,重點、焦點問題已經得到初步解決。但是,提高服務能力特別是提高農村基層基本醫療衛生技能和尖端醫學科研技術能力,還是一個長期、艱苦的過程,決不是一朝一夕能夠解決的,這也是為什麼要提出「強醫能」。深化醫改,衛生系統的廣大幹部職工要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把認識、思想和力量凝聚到改革實踐中來。這是改革順利推進並取得實效的先決條件和決定力量。因此,我們必須充分認識到開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動,加強核心價值體系建設,不斷提高為群眾服務的水平和能力,是歷史賦予我們的神聖使命,是黨和政府交給我們的重大任務,是人民群眾對我們的殷切期盼,也是深化醫葯衛生體制改革的迫切要求。
(三)開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動、加強核心價值觀教育,是實現衛生事業全面協調可持續發展的根本保障。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的不斷提高,人民群眾的健康意識逐步增強,醫療衛生服務需求呈現多層次、多樣化的變化,對醫療衛生服務提出了更多更高要求。然而,當前醫療衛生工作距離黨和政府的要求、人民群眾的期望和深化醫改的目標還有很大差距,社會和群眾對醫院、醫務人員和醫療服務還有很多不滿意的地方。特別是,由於體制機制不順造成醫葯掛鉤、重復檢查,由於醫療服務高專業性造成醫患雙方不對等、缺乏溝通理解,由於醫院內部管理不到位、內部機構設置不合理造成醫療流程繁雜、銜接不緊密等突出問題,人民群眾還不滿意。分析這些問題的深層次原因,主要是由於醫療衛生機構過分追求經濟效益而忽視了衛生文化建設和精神文明建設,歸根結底是沒有形成統一的、鮮明的、完善的衛生核心價值觀和價值體系。解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題,要把開展「修醫德、強醫能、鑄醫魂」主題實踐活動和加強核心價值觀教育貫穿於深化醫改的全過程,著力建立符合中國衛生特色、具有河北衛生特點的醫療衛生管理體制和運行機制,為衛生事業改革發展提供不竭動力。
『拾』 我們應該如何加快衛生事業發展
深化醫葯衛生體制改革,是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出的一項重要任務。《決定》雖然對深化醫葯衛生體制改革的表述文字不長,但是,字字講改革、句句有力度,含金量很高,涉及的幾個方面集中反映了深化醫葯衛生體制改革的新思路、新要求、新政策和新舉措,明確了今後深化醫葯衛生體制改革的重點和方向,在新一輪醫葯衛生體制改革處於承前啟後、繼往開來階段的關鍵時刻,有著特別重要的意義。