事業編制改革怎麼安置

㈠ 關於事業單位改革對合同工臨時工的安置規定

第一章總則

第一條為了規范事業單位的人事管理，保障事業單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。

第二條事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。

國家對事業單位團姿工作人員實行分級分類管理。

第三條中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。

事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

第四條事業單位應當建立健全人事管理制度。

事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章崗位設置

第五條國家建立事業單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。

第六條事業單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規定設置崗位。

崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標准和任職條件。

第七條事業單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案。

第三章公開招聘和競聘上崗

第八條事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。

但是，國家政策性安置、按照人事管理許可權由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

（一）制定公開招聘方案；

（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（三）審查應聘人員資格條件；

（四）考試、考察；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單；

（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續。

第十條事業單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

（一）制定競聘上崗方案；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

第十一條事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。

第四章聘用合同

第十二條事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低於3年。

第十三條初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以手或盯解除聘用合同。

第十六條事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位，可以解除聘用合同。

但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。

第五章考核和培訓

第二十條事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效。

考核應當聽取服務對象的意見和評價。

第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

第二十三條事業單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。

第二十四條培訓經費按照國家有關規定列支。

第六章獎勵和處分

第二十五條事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）長期服務基層，愛崗敬業，表現突出的；

（二）在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的；

（三）在工作中有重大發明創造、技術革新的；

（四）在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；

（五）有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功畢和、授予榮譽稱號。

第二十八條事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

（一）損害國家聲譽和利益的；

（二）失職瀆職的；

（三）利用工作之便謀取不正當利益的；

（四）揮霍、浪費國家資財的；

（五）嚴重違反職業道德、社會公德的；

（六）其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。

第三十條給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿後，由處分決定單位解除處分並以書面形式通知本人。

第七章工資福利和社會保險

第三十二條國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。

事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點，體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。

第三十三條國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。

事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。

第三十四條事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。

事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。

第三十五條事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

第三十六條事業單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

第八章人事爭議處理

第三十七條事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。

第三十八條事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規定申請復核、出申訴。

第三十九條負有事業單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當迴避：

（一）與本人有利害關系的；

（二）與本人近親屬有利害關系的；

（三）其他可能影響公正履行職責的。

第四十條對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。

第九章法律責任

第四十一條事業單位違反本條例規定的，由縣級以上事業單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條對事業單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。

第四十三條事業單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章附則第四十四條本條例自2014年7月1日起施行。

(1)事業編制改革怎麼安置擴展閱讀：

1986年中國用工制度改革以後招收的各類工人一般都是合同工。

1986年7月12日，國務院發布《國營企業實行勞動合同制暫行規定》和《國營企業招用工人暫行規定》，指出企業在國家勞動工資計劃指標內招用常年性工作崗位上的工人，除國家另有特別規定者外，統一實行勞動合同制。

企業招用合同工採取公開招收、自願報名、德智體全面考核、擇優錄用的原則。

合同工與所在單位固定工享有同等的勞動、工作、學習、參加企業民主管理、獲得政治榮譽和物質鼓勵等權利。國家對勞動合同制工人退休養老實行社會保險制度。

退休養老基金由企業和勞動合同制工人繳納，退休養老金不敷使用時，國家給予適當補助。實行合同工制的根本目的在於，打破鐵飯碗、大鍋飯，真正實行各盡所能、按勞分配，充分調動勞動者的生產積極性，提高企業勞動者的素質。

臨時工究竟是什麼工？其真實的生存狀態什麼樣？該如何看待「臨時工現象」？

「臨時工」，一個在計劃經濟時代耳熟能詳的詞彙，一個在法律意義上並不存在的用工形態，如今卻大量存在於多個行業，並引發「臨時工現象」。在一些涉及政府部門和企事業單位的突發事件中，「臨時工」往往成為最後的責任人。

中國社科院研究員石秀印表示，「臨時工」曾是我國計劃經濟體制下，區別於當時的長期固定工而言的一種用工形式，一般是指企事業單位臨時聘用的短期工人，也包含事業單位、國有企業里的非在編人員。在《勞動合同法》實施後，法律意義上已無臨時工、正式工之區分，只有合同期限長短之分，用人單位用工必須與勞動者簽訂勞動合同，不能以臨時崗位為由拒簽。如果是在臨時崗位用工可以在勞動合同期限上有所區別，比如選擇與勞動者簽訂「以完成一定工作任務為期限的勞動合同或非全日制用工合同」。但在實際生活中仍大量存在臨時工，其主體為農民工，大量分布在建築、餐飲、保潔、護理等低端勞動力市場，他們收入偏低、社會保障不健全，有的雖然有勞務合同卻形同虛設。

隨著《勞動合同法》的貫徹落實，許多用工單位把過去純粹意義上的「臨時工」轉變為「勞務派遣人員」。勞務派遣人員在不少領域成為臨時工的新形態。

根據《勞動合同法》的規定，勞務派遣應當在臨時性、輔助性、替代性的工作崗位上實施。但是，記者了解到，國有企業和機關事業單位，越來越多地使用勞務派遣人員。在一些窗口行業，櫃台人員大多數都是派遣工。

在許多崗位上，既有在編的正式工，也有勞動派遣人員，幹完全一樣的活兒，混合使用。一項統計顯示，全國勞務派遣用工總量已達6000萬人。

其中大量勞動派遣人員已經長期在固定的用人單位中的主營業務崗位上服務，但和用人單位沒有勞動合同，只和派遣公司簽協議。

這些派遣人員在用人單位雖然有可能會一干三年五年甚至更長時間，但在用人單位內部的地位、福利、保障水平與過去的臨時工差不多，而且一旦出現糾紛或者有新的人想來干，會被隨時裁掉，完全沒有法律方面的保障。從這個意義上講，可以說成為「長期固定臨時工」。

㈡ 事業單位分類改革，轉企單位或撤並單位人員會怎樣安置

公益二類事業單位，在事業單位分類改革中，有兩個方向，一是保留公益性質，二是改制為企業。

改制後人員去向有：

1、保留公益事業單位屬性的，其人員保持原狀不變。

2、改制為企業的，其人員流向有三：A、分流到其它事業單位。這是指有正式身份的系統編制人員，包含辦理人員、專技人員、工勤人員等。

B、提早退休，交由社保局部包管。工齡滿二十五年以上的事業單位人員，在改制過程中可懇求提早退休；或許得了嚴重大年夜疾病的人員，其疾病類型在法則的病休范圍內的，可以懇求提早病休。其它當然不符合前提，但距離退休年事較近的人員，異常也能夠破格懇求。

C、自立擇業。主要對單位內的合同工、臨時工、人事代辦代理等臨時用工，在改制過程中，辨別不合狀況，給與照顧補助，由其自立擇業。事業單位系統編制人員也能夠根據本身懇求選擇自立擇業。

(2)事業編制改革怎麼安置擴展閱讀：

一、事業單位改制手續辦理：

1、改制企業應當在一段規定的時間內為職工集中辦理解除勞動合同關系事宜。

2、改制企業在與職工辦理解除勞動合同關系相關手續的同時，將一次性向職工付清應當支付的經濟補償金及其它各項應當清償的債務，職工拖欠改制企業的債務將相應扣除。

3、凡在規定時間之前與改制企業辦理完畢解除勞動合同關系手續的職工，改制企業可每人另行給予一定的獎勵。

4、凡在規定時間內不辦理手續的職工，在規定的時間結束後改制企業將停止一切待遇，同時，改制企業將單方面解除與職工的勞動合同，停繳各種社會保險及公積金，並將職工的檔案等資料交職工本人戶籍所在區、縣勞動行政部門。

日後對本人發生的一切費用，待本人願意辦理手續時，改制企業自應計補償中扣除。

二、推進從事生產經營活動事業單位改革

1、推進轉企改制。周密制定從事生產經營活動事業單位轉企改制工作方案，按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依法核定國家資本金。

轉制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記和工商登記，並依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續社會保險關系。

事業單位轉企改制後，要按照現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，並依照政企分開、政資分開的原則，逐步與原行政主管部門脫鉤，其國有資產管理除國家另有規定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。

2、完善過渡政策。為平穩推進轉制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。

在離退休待遇方面，轉制前已離退休人員，原國家規定的離退休費待遇標准不變，支付方式和待遇調整按國家有關規定執行；

轉制前參加工作、轉制後退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接。在醫療保障方面，離休人員繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決；

轉制前已退休人員，轉制後繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。有條件的轉制單位，可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

㈢ 50歲事業編制人員如何改革

改革方式如下：
1、總的安置原則，是按照「編隨事走、人隨編走」的原則，安置整合、撤銷後的分流人員。
2、為了解決臨退休人員安置問題，工勤人員工資滿20年、幹部工作滿30年，距離退休不足5年，可以申請提前退休，提前交由社保部門接管。。
3、對於招聘的合同制管理人員，統一按照《勞動合同法》規定給予經濟補償後自主擇業。也可以隨企改制，安置到新成立的企業就業。
事業編是指在事業單位具有正式編制的人員。這類人員一般也是在三類單位上班，全額撥款、差額撥款、自收自支。
1、三類單位簡介
全額撥款：一般指無任何收入來源，單位支出完全依賴財政撥款。
差額撥款：一般指有部分收入來源，單位支出有部分財政撥款。
自收自支：一般指單位支出完全依靠自身收入。
根據事業單位改革的進程和情況看，差額撥款、自收自支事業單位的撤並、改制在所難免，所以下文重點介紹全額撥款事業單位。
2、按崗位劃分
事業編按照崗位可以劃分為2類：管理崗、專業技術崗（工勤崗基本已經不再通過公開招考形式入編，所以這里就不介紹了）
3、晉升情況
管理崗基本等同於公務員，但確難於公務員，因為事業單位的管理崗受到該單位崗位設置的限制，而公務員則不然。
舉個例子說：正科級事業單位的管理崗消歷氏（1-10級）一般設置2正1副，即2個7級、1個8級，若干9級，若干10級。所以，哪怕你各項條件都符合晉升標准了，但沒有「坑」，你這個「蘿卜」往哪種？
公務員則分為領導職務和非領導職務拿散。領導職務可以簡單理解為正副科、正副處、正副廳等等，非領導職務則是正副巡視員（等同正副廳）、正副調研員（等同正副處）、正副主任科員（等同正副科）。也就意味著，即使你做不到實職崗位，也可以比事業單位更容易享受到相應崗位的待遇。（如：地市級財政局局長一般為正處級待遇，而該局的調研員也一樣享受正處級待遇）
專業技術崗與職稱掛鉤，劃分為13檔。13-11級為初級（其中13級為員級，12-11為助理級），10-8級為中級，7-5級為副高級，4-1級為正高級。根據目前國家關於職稱評定的有關規定，職稱可以分為以考代評和專家評定兩種，以考代評就是說參加並通過人社部門組織的統一資格考試，取得相應證書。專家評定是指達到職稱申報條件後，個人申報，由人社部門組織專家進行評定。通過上述兩種方式，達到相應職稱後，所在單位在有該職稱對應崗位的情況下，就可以聘用至相應崗位。
法律依據爛迅：
《中華人民共和國勞動合同法》
第五十條
用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，並在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的，在辦結工作交接時支付。用人單位對已經解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。
第八十九條
用人單位違反本法規定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

㈣ 機關事業單位改革，滿10年編外勞動合同工怎麼安置可能失業！

機關事業單位改革，如果單位繼續保留，而且人員編制、職能等沒有減少，那麼不管是編內人員還是編外人員，都會維持原有的方式，繼續在這個單位工作，無需安置。但如果單位人員編制、機構職能等有很大的削減，甚至單位被撤銷，那麼單位的工作人員肯定要重新安置。如果是編內人員，大多數會採取分流的方式，由承擔其職能的新單位接收，如果是距離退休年齡較短的人員，比如不足5年，那麼也可以選擇提前退休。總之，編內人員都會有一個較為穩妥的安置，不至於失業。但編外人員則不同，會面臨很多種結果，有可能就會失業，要重新去找工作。
第一，單位被撤銷的情況下。有些承擔臨時性工作的單位，在完成其任務之後，一般都會被撤銷。這些單位有承擔開發職能的管委會，在開發基本結束之後，管委會一般都會被撤銷;還有一些重大項目的籌備機構，比如原來的瓊州海峽跨海大橋管理辦公室，也已經被撤銷。單位被撤銷了，用工主體都不存在了，顯然合同無法履行。即使是滿十年的編外合同，按理說應該簽訂無固定期限合同，但單位發生重大變化，履行合同的一方都不存在了，合同自然要解除。這些編外人核渣員只能自行再去找工作，當然按照《勞動合同法》，他們都可以獲得一定的經濟補償。按照工作每滿一年獲得一個月工資的經濟補償，如果工作滿10年及以上，將獲得10個月以上的經濟補償，但最高不能超過12個月。當然，單位應該提前三個月告知相關情況，並盡量介紹他們到合適的其他單銷弊位去工作，比如接收這個單位部分職能的其他單位，畢竟這些編外人員也有相關的工作經驗，用起來會比較順手。
第二，單位人員編制、職能削減情況下。這種情況包括幾個單位合並成一個，或者單位拿出了很多職能交給其他單位等等。職能變少了，為削減開支，顯然要辭退一部分改斗悄人，首當其沖的顯然是編外人員。這樣編外人員就需要競爭上崗，只有積極肯干、優秀的人員才能留下來。顯然，簽訂滿10年勞動合同的編外人員留下來的機會更大。因為他們能簽10年以上的合同，證明他們在以往的工作當中就是十分出色的，要不然也不可能簽這么久的合同，而且10年以上的勞動合同如果再續簽的話，就要簽訂無固定期限合同，單位要負責到底的。所以，最終需要重新去找工作的可能是進入這個單位時間不長的只簽訂一次或兩次固定期限合同的人員。當然他們也可以獲得相應的經濟補償。
不管機構怎麼改革，編外人員的穩定性肯定不如編內人員的，所以如果有機會也打算在行政事業單位工作，那麼還是要努力在年輕的時候考一個編制。其實現在很多行政事業單位招聘的編外人員，都不是由行政事業單位自己簽訂合同的，而是由勞務公司來簽訂合同，再派遣這些人員到單位工作。所以，最終編外人員會不會失去工作，需要單位和勞務公司來共同決定，當然，留在原來的單位，單位更有主導權。但如果退回勞務公司，那就需要由勞務公司來進行安置，要繼續派遣到其他單位或者解聘，都由勞務公司來決定。

㈤ 機關事業單位改革中，合同工、勞務派遣工如何安置

【 #事業單位# 導語】事業單位改革中，除了單位的正式職工會妥善安置，整合分流，或者按要求提前退休。事業單位使用的合同工、臨時工、勞務派遣工，其前途則會根據單位實際使用需要情況來決定。機構改革要求精簡機構，這個任務主要由事業單位承擔；精簡編制，方法就是撤銷自收自支、自定自籌類編制；精簡人員，主要是從機關事業單位中超過1000萬的編外臨時人員入手，這其中就包括勞務派遣工。以下內容是 考 網為大家准備的相關內容。

事業單位的編外臨時人員，實行的是合同制管理，依照的是《勞動合同法》，不管是財政統一供養的，還是單位自主招聘的，其結果都是一樣的。按照《勞動合同法》規定，事業單位改革，機構撤銷、整合等，都是合同主體發生變化，符合《勞動合同法》規定的解除勞動合同的要素和變更事項。事業單位改革後，對於編外人員安置，是按以下順序進行的：

1、優先保證事業單位編外人員就業：事業單位可根據需要，優先採取保證原合同人員就業的方式，調整崗位、變更勞動合同等。機關事業單位改革中，對於編外人員安置，會根據實際需要，由人事部門統一簽訂勞動合同，分配各機關單位使用；或者由人事部門指定勞動派遣公司，派遣單位服務，這兩類用工方式，一般都由當地財政統一供養。部分有收入的單位，主要是指醫院，可以由人事、衛生主管部旦禪滑門同意後，由用人單位自行招聘，自行供養。

2、對自主擇業人員進行補償：對於願意自主擇業、創業的人員，或者因機構改革，無法繼續履行勞動合同，需要解除勞動關系的編外人員，根據《勞動合同法》規定，按工作年限進行經濟補償。每工作一年，補償一個月工資，包括使用十年以上的無固襲皮定期限勞動合同工，都是如此補償。對於部分生活困難、就業困難的人員，可考慮安排公益崗位就業。失業人員也可以按規定領取失業補助，在政府的引導下，重新就業。就業部門要加強失業人員技能培訓，幫助其盡快尋找新的工作崗位。

3、勞務派遣工由勞務派遣公司安置：勞務派遣工不直接與機關事業單位發生關系，其勞動關系在勞模臘務派遣公司。因此，這部分人員的安置，是由勞務派遣公司負責的。勞務派遣公司可以另行派遣新的崗位，也可以按規定解除勞動合同關系。對於已經注銷或者破產的勞務派遣公司，則要由用人單位承擔連帶責任，進行補償。

機關事業單位改革中，按要求必須妥善安置涉改人員，尤其是編外臨時人員。要積極協調、幫助其自主擇業、創業，符合條件的可以提前將由社保部門保障，確保改革順利開展，同時也要保證社會穩定團結，人民生活不受影響。

㈥ 事業單位改革人員安置最新辦法

事業單位改革人員安置最新辦法的主要規定是：根據黨政、事業單位改革方案中，對於人員轉隸方面的規定要求，所有涉改人員，如果距離退休年齡不足5年，可以在人員轉隸階段，申請提前退休，不受工作年限限制。對所有參改人員均有效，當然也對公立醫院的職工同樣有效。這就是說，在機構改革中，男滿55歲以上，女工人滿45歲，幹部和靈活就業人員滿50歲，都可以提出提前退休。
一、事業單位報考具體要求：
1、申請人必須具有中華人民共和國國籍；
2、遵守中華人民共和國憲法和法律，遵紀守法具有良好的品行;
3、有崗位所需的專業或技能條件;有適應崗位要求的身體條件;
二、事業單位編制內人員調動手續辦理流程：
1、申請人書面申請，並提供對方單位商調函；
2、所在單位簽署意見後報人事處，送學校審批；
3、學校審批同意後，所在單位寫現實表現，蓋章後交人事科；
法律依據：《中華人民共和國公務員法》 第九十三條 公務員符合下列條件之一的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休：（一）工作年限滿三十年的；（二）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；（三）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

㈦ 事業單位改制,會對在編人員怎樣安置（我們是地質隊）

根據《國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》第九條地質隊屬於公益二類事業單位，改制之後地質隊將會獨立，仍然保留事業單位的編制，員工也擁有事業編制。但是事業單位將會實行部分企業制度，如實行工資獎金激勵制度，成立董事會、理事會等。

以江西省為例：省煤田地質局機關、地勘院劃分為一類公益事業單位；195地質隊、223地質隊、224地質隊、226地質隊、227地質隊、普查綜合大隊、測繪大隊7個地勘單位劃分為公益二類事業單位；局機關後勤服務中心類別待定。全國地質隊改制與江西省基本一致。

(7)事業編制改革怎麼安置擴展閱讀：

公益性：

公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衛生、基礎研究、市場管理等。

為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以營利為目的。

《國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》：

三、科學劃分事業單位類別

7．清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

8．劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；

對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

9．細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。

六、推進從事公益服務事業單位改革

14．明確改革目的。強化事業單位公益屬性，進一步理順體制、完善機制、健全制度，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性、創造性，真正激發事業單位生機與活力，不斷提高公益服務水平和效率，促進公益事業大力發展，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

15．改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規、行業規劃、標准規范和監督指導等職責，進一步落實事業單位法人自主權。

對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別。對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理，科學制定機構編制標准，合理控制總量，著力優化結構，建立動態調整機制，強化監督管理。

16．建立健全法人治理結構。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業單位，要繼續完善現行管理模式。

17．深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。加快推進職稱制度改革。對不同類型事業單位實行分類人事管理，依據編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

18．深化收入分配製度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配製度。結合規范事業單位津貼補貼實施績效工資，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作；

對其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。各地區各部門要根據改革進程，探索對不同類型事業單位實行不同的績效工資管理辦法，分步實施到位。完善事業單位工資正常調整機制。

19．推進社會保險制度改革。完善事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立於單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。

事業單位工作人員基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，養老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。

實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」，對改革前參加工作、改革後退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。建立事業單位工作人員職業年金制度。統籌考慮企業、事業單位、機關離退休人員養老待遇水平。

20．加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

21．全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

七、構建公益服務新格局

22．大力發展公益服務。適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，充分調動各方面積極性，不斷增強公益事業發展活力。通過改革，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局，努力為人民群眾提供廣覆蓋、多層次的公益服務。

23．強化政府責任。按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關系人民群眾基本需求和國家安全、社會穩定的公益服務，促進公益服務公平公正。加快發展農村、欠發達地區和民族地區公益事業，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，切實滿足廣大農民和城市低收入群體醫療、教育、文化等公益服務需求。

優化公益服務資源配置，合理規劃布局，科學設置事業單位，打破條塊分割和行政區劃界限，推進資源共享。創新公益服務提供方式，完善購買服務機制，提高服務質量和效率。

24．鼓勵社會力量興辦公益事業。完善相關政策，放寬准入領域，推進公平準入，鼓勵社會力量依法進入公益事業領域。

對社會力量興辦公益事業的，在設立條件、資質認定、職業資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面，與事業單位公平對待，並切實加強監管，引導其健康發展。完善和落實稅收優惠政策，鼓勵企業、社會團體和公民個人捐贈公益事業。大力倡導和發展志願服務。

25．充分發揮市場機製作用。完善扶持政策，充分發揮市場在公益事業領域資源配置中的積極作用，為社會資本投資創造良好環境，推動相關產業加快發展，滿足人民群眾多層次、多樣化服務需求。

八、完善支持公益事業發展的財政政策

26．加大財政對公益事業發展支持力度。加快建立健全公共財政體系，調整支出結構，加大投入力度，著力構建財政支持公益事業發展長效機制。制定和完善支持社會力量興辦公益事業的財政政策，形成多渠道籌措資金發展公益事業的投入機制。對事業單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

27．改革和完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結合不同事業單位的具體特點和財力，對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標准，實行動態調整，健全監管制度，充分發揮財政資金的效用。對公益一類，根據正常業務需要，財政給予經費保障；對公益二類，根據財務收支狀況，財政給予經費補助，並通過政府購買服務等方式予以支持。

28．推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業單位資產配置標准體系，促進資產管理與預算編制有機結合，強化事業單位政府采購預算管理與執行，規范政府采購操作執行行為。加強行政事業性收費管理，嚴格收費項目和標准審批。建立健全事業單位財務會計和國有資產管理制度，加強財務監督，確保財政資金和國有資產使用規范、安全和有效。