農村工路養護事業單位改革怎麼改

❶ 2015年事業單位改革縣級公路局(路政)怎麼改革

路政目前的收費主要是路產補償費,這個收費項目不同於收費站收過路費那樣來源穩定，這個路產補償費是碰到就有，沒有就沒有，極不穩定，靠返回款彌補經費使用不足本身就是違背了路政管理的宗旨。路政管理的宗旨是「保護路產，維護路權」，而現在是一部分的使用經費需要從返回款開支，作為現實中的路政管理機構倒不是希望公路設施完好暢通，而是希望損壞公路的案件越多越好，因為這樣就能收更多的錢來維持自身的生存!當前，高速公路的發展已經逐漸取代國省道的公路，路政執法本來就弱勢，收不到錢了，悲哀哦!所以，我們國省道的路政執法隊伍在改革中到底何去何從?改革還在進行，毋須言辭過早。改革的結果應該有二:作為參公管理對象?要不就是每天簽個到，混個日子嘍!悲哀!(一粒銅豌豆)

❷ 事業單位改革公路管理機構該怎麼定性呢

此次事業單位分類改革，

一是先將現有的事業單爛悔位性質確定下來（共分三類，行政執法類、公益服務類、經營類事業單位）；

二是根據分類情況，制定不同的改革方案（行政執法類事業單位去向：一是成立行政單位，二是劃歸到某行政單位成為其內設科室；公益類還是成為公益服務類事業單位，只是要加強公益服務性質；經營類事業單位全部轉企成立公司）。

三是查看公路管理機構的職能（沒有修路業務的前提下），多數職能為公益服務類，少數職能為行政執法類，所以有可能將行政執法類職能劃轉出去，成立一個真正的公益性單位。

承擔農村公路的日常管理和養護工作，擬訂公路養護建議計劃並按照批準的計劃組織實施屬於公益性質；組織養護工程的招投標和發包工作不算是公益；

一般劃分標准，有執法權就有行政性質；有經營活動（花錢或掙錢）就有經營性質，沒有前兩項但這個單位還必須設立就是公益的。

(2)農村工路養護事業單位改革怎麼改擴展閱讀：

事業單位改革是行政管理體制改革的重要組成部分。推進事業單位改革關鍵要從體制機制入手，轉變政府職能和管理方式，調整和規范政事關系。

2011年4月初，中央已經確定了一張事業單位分類改革的時間表，共涉及到超過126萬個機構，4000餘萬人。

該表預計到2015年，中國將在清理規范基礎上完成事業單位分類；到2020年，中國將形成新的事業單位管理體制和運行機制。2012年4月16日，《中共中央 國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》發布。

定位及性質

事業單位是我國特殊國情下的特殊產物，它雖然有別於國外的非政府組織（NGO）和所謂的非營利組織（NPO），但是又同它們有著一定的聯系。

根據1998年國務院發布的《事業單位登記管理暫行條例》的定義，事業單位是指為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、文化、衛生等活動的社會服務組織。我國的事業單位就其定位而言，主要具備以下特徵：

服務性

事業單位主要分布在科、教、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會系統。如教育事業單位，主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才；衛生事業單位，主要功能是保障公民的身體健康，使其享受良好的醫療服務，等等。

缺乏這些服務支持，或服務支持系統不健全，生產力發展就會受到制約，並影響社會穩定。經濟愈發展，社會愈進步，對服務功能的要求標准也愈高，范圍也愈大。服務性，是事業單位最簡明的特徵。

公益性

公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衛生、基礎研究、市場管理等。

為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。

我國的事業單位大都分布在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以營利為目的。

知識密集性

絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。

雖旅歷漏然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。

總之，事業單位作為非政府、非企業組織，有著政府機構和營利性市場主體所不具備的優點。由此可見，改革後的中國事業單位應當是主要從事社會事業和公益事業的獨立於政府和企業之外的非營利組織。其基本特點是：非政府（也非「二政府」）；非企業（也非准企業）；非營利（也非變相營利）。

改革背景

有統計稱，我國有126萬個事業單位，共計3000多萬正式職工，另有900萬離退休人員，總數超過4000萬人。

來自高層的判斷認為，面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯後，一些事業單位功能定位不拆爛清，政事不分、事企不分，機制不活。公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高。支持公益服務的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。

有的事業單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務這個公共機構的基本價值取向。此外，已經形成的部門利益和個人利益結構在改革中很難被打破，成為事業單位改革的最大阻力。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類改革加以解決。

「事業單位改革的實質性推進，與『十二五』時期切實解決與百姓利益直接相關的醫療、衛生、教育等民生難題，以及『民富』戰略相吻合、相呼應。」汪玉凱說。

國家行政學院宋世明教授說，改革後的事業單位，即從事公益服務的事業單位，應成為建設服務型政府的重要組織支撐，成為提供基本公共服務的主力軍，以實現政府公共服務的核心職能。

❸ 公路養護改革人員安置

事業單位改革，要求「妥善安置職工，不能簡單推向社會」。因此，原事業單位的正式職工，會隨管理和公益服務職能，分流整合到交通運輸局下屬其他事業單位，合同制管理人員隨企改制，在新成立的企業重新就業，或者按《勞動合同法》規定領取經濟補償後，自主擇業。
原公路養護單位為自收自支類事業單位的，或者使用的自收自支類編制，都將於2019年6月底前整改結束，撤銷地方政府設置的備案制編制，確實需要保留的，使用全額事業編制替代。
改革過程中，距離退休年齡不足5年的，可以申請提前退休，交由社保部門保障。

法律依據：
《中華人民共和國勞動合同法》
第三條訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。
第十條建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。
第三十六條用人單位與勞動者協商一致，可以解除勞動合同。

❹ 縣交通局下屬事業單位地方公路管理段，今後事業單位改革會是什麼結果

縣級公路管理機構屬於交通事業單位，改革之後，事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，而分為公益一類事業單位、公益二類事業單位，目前還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位，是國家不撥款的事業單位。

在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。縣地方公路管理段應該屬於第三類。

(4)農村工路養護事業單位改革怎麼改擴展閱讀：

對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業。對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。此次事業單位改革，把事業單位分為三類，行政類、公益類、自收自支類，行政類轉為機關，公益類保持事業單位編制不變，自收自支類轉為企業。

❺ 公路養護改革原事業編制人員會變成企業編制嗎

我覺得跟行政這塊肯定是搭不上邊的，要改也是路政的改為行政。而且也不大可能改為企業，因為現在這些公路段，很多就是由企業改過來的，而且公路養護本來就是全額撥款的單位，自收自支不科學。所以最大的可能就是強化其公益性，事業單位本來就是以提高公共服務為主的，所以我覺得應該改不改都不會有什麼變化

❻ 縣級交通局下屬公路管理站在這輪事業單位改革中會怎麼分類

公路局負責公路的建設管理養護，同時承擔公路涉路許可等行政職能、公路路政執法職能和公路養護公益職能，為承擔行政職能的事業單位。《深化黨和國家機構改革方案》提出的承擔行政職能事業單位改革和整合組建交通運輸綜合執法隊伍均涉及公路局，改革後公路局人員和職能會一分為三。

縣級公路局負責農村道路施工管理、路政管理、維護保養，市直轄公路局，負責同樣的工作，不過是縣級以上道路，是鐵路警察，各管一段。換一種說法，縣級公路局負責的是縣政府投資項目的維護管理，市直轄公路局負責的是市級以上政府投資項目的管理維護工作。

(6)農村工路養護事業單位改革怎麼改擴展閱讀：

職責：

1、指導全市交通行業的體制改革和企業管理工作，負責全市交通運輸系統財政收支預算的編制。指導並監督全市交通運輸系統的預算和財務管理，負責交通國有資產的管理、交通專項資金、建設資金和事業發展資金的管理與使用，負責行業內部審計。

2、負責全市交通科技教育的發展和管理，制定中長期科技教育規劃和年度計劃，並組織實施和監督。組織科研技術開發，歸口管理交通工業產品的論證和質量監督。

3、指導全市交通行業的精神文明建設和職工隊伍思想建設，組織指導人才教育、培訓、交流和使用工作。

❼ 雲南省公路局下屬公路管理總段事業單位改革後會變為企業還是行政

企業，改制好多都會改為企業了。建議報考高速公路路政，待遇比普通的路政支隊好很多，而且路政以後可能會參公。

至於各個總段，現在實在不好說，因為各地政策不一樣，有一些參公了，還有一些地方實行管養市場化，就變企業了，我就是總段的，現在也在密切關注動態。

(7)農村工路養護事業單位改革怎麼改擴展閱讀：

公路局 一、主要職責

（一）貫徹執行上級有關公路交通管理的法律、法規、政策，制定全市公路發展戰略、規劃、規章和管理辦法，並負責組織實施。

（二）負責研究制定全市公路交通規劃及現有公路技術改造方案，負責全市國道、省道及重要縣道的建設、養護和管理，並對全市縣、鄉公路建設、養護進行業務技術指導。

（三）負責編制公路建設、養護計劃並組織實施。

（四）負責本市公路和橋梁工程的驗收工作。

（五）制定公路科技政策和規范，負責公路科學技術研究和新技術、新材料、新工藝的推廣運用。

（六）負責對公路汽車渡口、收費站進行統一管理和公路通行費、過渡費等規費的徵收及使用管理。

（七）負責全市路政管理和路政執法，保護路產路權。規劃、審批和管理公路兩側各種構造物和廣告、宣傳等設施；會同有關部門規劃、審批公路沿線的各種建築設施。

（八）承擔公路、橋梁工程的勘察、設計、監理和施工業務。

（九）負責國防公路戰備工作。

（十）開展公路建設融資和國際交通合作及涉外工作。

（十一）負責本單位精神文明建設、黨的建設、干職工隊伍建設和勞動人事管理等工作。

（十二）負責管理本局下屬各單位。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他工作。