A. 如何發展慈善事業提出一條建議並給出其哲學依據
加強慈善宣傳，大力建設社會主義慈善文化。
發展慈善事業必須有良好的「人文關懷」的社會環境，這種環境的形成，需要有文化的承載和激勵。要推動慈善事業的可持續發展，就必須構建慈善文化，發展慈善文化。慈善文化理應成為社會主義先進文化的有機組成部分。
宣傳、文化、出版、廣播、影視、報紙、網路等媒體部門要在各自的領域中為慈善事業的發展推波助瀾。媒體單位要開辟慈善公益專題欄目，宣傳和報道慈善活動、慈善人物，並安排一定的廣告時段免費播發和刊登慈善公益廣告。
統一捐贈稅收政策，鼓勵慈善捐贈。要對這些年來，國家和省在企業改制、教育、低保、外資等方面陸續出台的捐贈稅收優惠政策進行清理，實行對慈善公益事業的統一稅收優惠政策。鼓勵捐贈，鼓勵競爭。
加快制訂慈善公益事業的配套法規，構建依法行善環境。要加快制訂專門規范慈善公益組織實體行為的法律法規，明確慈善機構的性質、使命、管理運行的基本准則，使非營利機構與政府機構、營利機構職責界定和社會功能有明確的定性和定位。要調整政府與慈善公益機構的關系，鼓勵慈善機構實行自治管理，減少行政依附，並以自律為基礎，接受社會監督。
B. 公益事業，怎麼做更好
1.有自己的可靠團隊，有一致的目標。
2.詳細的計劃方案。
3.比較成熟的公益想法、高度認同的合作團隊、詳細的執行方案以及足夠的物資支持，這些准備齊全後，接下來就是如何實行。你們需要了解基本的法律、經營管理等知識，通過法定程序正規的來進行項目。當中最為重要的就是宣傳方面。
4.公正公平公開的形象建設。
【公益事業的建設、經營和管理】（參考自：http://wenda.tianya.cn/wenda/thread?tid=7c6857282e6dc315&hl=ja）
①由私人企業投資、建設和經營，並從中實現資本的周轉獲得一定利潤的純營業性質的公益事業，如電力的生產和供應等。
②由國家投資、建設，並交給私人企業經營管理的公益事業，如公共交通公司等。這類公益事業的投資額較大，使用期較長，並且帶有一定成分的福利性質。
③由政府投資、建設，並由政府組織或責成有關機構直接經營和管理的公益事業，如公園、游泳池、中小學校等。這類公益事業福利性成分較高，營業收入較低。
C. 如何促進慈善事業健康發展向政府提出合理化建議
第一，完善相關法律法規，依法推進慈善事業。
第二，推動慈善組織建立健全內部管理制度。
第三，推動慈善文化建設，強化民眾慈善意識。
第四，發展之源服務組織，廣泛深入開展志願活動。
第五，支持社會辦慈善福利機構，廣泛深入開展志願活動。
第六，完善慈善稅收減免政策，保護公眾慈善捐贈的積極性。
D. 江西省實施《中華人民共和國慈善法》辦法
第一章總則第一條為了發展慈善事業，弘揚慈善文化，規范慈善活動，保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等慈善活動參與者的合法權益，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，促進社會進步，共享發展成果，根據《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條自然人、法人和其他組織在本省行政區域內開展《慈善法》規定的慈善活動以及與慈善有關的活動，適用本辦法。第三條開展慈善活動，應當遵循合法、自願、誠信、非營利的原則，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。第四條縣級以上人民政府應當將發展慈善事業作為社會保障體系建設和精神文明建設的重要內容，列入本地國民經濟和社會發展規劃和相關專項規劃，建立健全慈善工作協調機制，制定促進慈善事業發展的政策和措施，引導和扶持慈善事業發展。
各級人民政府應當將慈善活動融入基層社會治理體系建設，推動慈善活動在基層開展。第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的慈善工作。縣級以上人民政府其他有關部門依法在各自的職責范圍內做好相關工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配合民政部門以及其他有關部門做好慈善相關工作。村（居）民委員會應當協助開展慈善活動。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、紅十字會等人民團體，應當結合各自工作對象的特點做好相關慈善工作。第六條其他國家機關、企業事業單位和社會組織應當支持和參與慈善活動，共同促進慈善事業發展。第二章慈善組織第七條《慈善法》公布後設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，需要登記為慈善組織的，應當依照《慈善法》的規定向縣級以上人民政府民政部門申請登記。
縣級以上人民政府民政部門在辦理基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織設立登記時，對符合慈善組織登記條件的，應當告知其可以申請登記為慈善組織。
鼓勵和支持《慈善法》公布前已經設立並符合慈善組織登記條件的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，向其登記的民政部門申請認定為慈善組織。第八條有下列情形之一的，不得擔任慈善組織的負責人：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執行完畢之日起未逾五年的；
（三）在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔任負責人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的；
（四）被列入嚴重違法失信名單的；
（五）法律、行政法規規定的其他情形。第九條慈善組織應當根據法律法規以及章程的規定開展慈善活動，完善內部治理結構，建立健全決策、執行、監督等各項管理制度。第十條慈善組織自依法登記或者認定時起，取得出具公益事業捐贈票據資格，可以憑登記證書向登記或者認定的民政部門的同級財政部門申領公益事業捐贈票據。
慈善組織自依法登記或者認定時起，可以向稅務主管部門申請非營利組織免稅資格；符合規定條件的，由財政、稅務部門按照有關規定聯合確認其免稅資格，並定期向社會公布。第十一條慈善組織應當建立健全財務管理制度，依法設置會計賬簿，設立賬戶，專戶管理，獨立核算，接受政府有關部門的監督管理。
慈善組織應當每年定期向其登記的民政部門報送上一年度工作報告和財務會計報告。第三章慈善募捐和捐贈第十二條慈善組織開展公開募捐，應當依法取得公開募捐資格證書。公開募捐資格證書不得偽造、變造、出租或者出借。
具有公開募捐資格的慈善組織連續六個月不開展公開募捐活動的，由其登記的民政部門納入活動異常名錄並向社會公告。第十三條慈善組織以舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等方式開展公開募捐的，應當在其登記的民政部門管轄區域內進行，確有必要在其登記的民政部門管轄區域外進行的，應當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。
開展公開募捐活動，涉及公共安全、公共秩序、消防等公共事項的，應當依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
E. 中國政府慈善事業如何發展
美國卡耐基基金會前主席盧塞爾說，「慈善事業要有玻璃做的口袋」對於如何發展，首先我們要分析一下我們國家的慈善事業的發展現狀，以及為什麼發展不起來的原因，只有病源找到了，我們才能有針對性的採取有效措施。
我們國家的慈善事業現狀可以用步履維艱這個詞來形容，為什麼會這個，原因是多方面的，但是最主要的原因還是歸結於我們的國情決定的。因此它起步晚，發展比較落後。 而且慈善事業都是以國家的名義辦的，對人私人辦慈善法律上一直都是空白。所以很多是在政府的扶持下興辦，採用的是官辦或半官辦的管理模式。其實在國外，真正意義上的慈善機構屬於社會團體。社團也被稱為非政府組織（NGO），或叫非營利組織。但是，在中國的制度語境下，它們卻成了「半政府組織」（SGO）或者「准政府組織」。 這樣的話其活動范圍與活動能力不是由法律規范，而是由行政部門（即民政部）決定。
說難聽一點，只要與政府掛鉤的，難免都會產生腐敗。因為政府是權利說了算，不是法律，但是權利又是人掌控的。而我們國家政府出現的腐敗，大家心裡都是有數的，只是敢怒而不敢言，會說的不知道內情，知道內情的不會說。盡管國家法律規定大家言論自由。
對於尚屬於「政府核准與管制型」的SGO組織，除了辦事運作效率低下（缺乏像企業那樣的科學管理運作機制，資金的登記和利用缺乏一個精準的管理和嚴格的監督。），廉潔度不夠高（很多規定的透明度不是很高）之外，還因為無法全面釋放社會的行善願望。人們的行善成本太高了，法律制度沒有給人們提供足夠的行善條件。因此像這樣的情況，出現「揭露希望工程內幕」的事件也就不足為奇了。
除了以上原因外，還有一點就是我們國家這個缺乏誠信的環境和風氣。對於一下行騙行為，這里就不多說了，所以很多老百姓都想捐而又怕被騙。
其實原因很多， 暫時只說這兩點。
對於措施，我也想不出很多，只是想談幾點
第一，首先要在法律上完善對於慈善事業和機構的規定，這要像國外學習，允許私人開辦慈善事業，因為行善 的群體應該是大眾。這樣還可以將公司運營的管理機制用在慈善上。提供了管理效率。
第二， 對於以國家主導的慈善機構，應該增加監督。尤其是資金的登記與運用。要透明公開，減少腐敗的滋生。
其他的您可以看看《中國慈善事業發展指導綱要（2011-2015年）》看看能不能找到一些有用的，對於措施我最近也在找，可是多說寫的都是一些問題 弊端之類的，方法和措施很少
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