行政職能事業單位是什麼

❶ 事業單位是指什麼單位

❷ 事業單位的分類都分哪幾類

事業單位劃分三大類別，分別為承擔行政職能、從事生產經營活動、從事公益服務。

1、承擔行政職能事業單位是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機構，或轉為行政機構。比如城管監察、環境監測、土地監察等。

2、從事生產經營活動事業單位是指所提供的產品或服務可以由市場資源配置、不承擔公益服務職責的事業單位。這類單位要逐步轉為企業或撤銷。比如研究所，出版社等。

3、而從事公益服務事業單位是指面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業單位。改革後，只有這類單位將繼續保留在事業單位序列。比如教育局，醫療機構等。

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事業單位的特徵

五大特徵

1、提供公共服務：事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構：事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬於公共行政權力機關，不具有公共行政權力。

同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織：絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

4、經費來源的國產化：我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的一個基本特徵。

隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然佔主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

5、事業單位范圍的廣泛性：事業單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性，其規模具有宏大性。

功能特徵

1．服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2．公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起決定性作用，但在一些領域，某些產品或服務，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供。

但為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。

事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3．知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。

雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。

❸ 事業單位改革中,哪些單位屬於承擔行政職能的單位

事業單位改革中，屬於承擔行政職能的單位：

1、公路管理局、塌滾碼流域管理局、航道局等：授權性行政主體，根據法律法規授權和中央有關政策規定行使行政職權的事業單位；

2、房地產管理局、旅遊局、水利局、科技局等：職權性行政主體，根據憲法和有關組織法的規定，應當作為行政機構，其上級機構或同類機構也是行政機構，因受行政機構和編制數額限制列為事業單位的機構；

3、勞動監察大隊團哪、城市監察大隊、水政監察大隊等：無法律法規授權而承擔行政職能的事業單位。

4、銀監會、保監會、證監會、氣象局、地震局等：擁有獨立的行政主體地位，直接代表政府獨立承擔某領域內行政職能，不向政府部門負責，而是直接向行政首長負責。

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政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執法機關，在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向，是公共行政本質的反應。

1、政府職能依據

公共利益和需求直接相關的公共產品是指公共享有的消費品，如國防、大型基礎設施等。

公共產品的基本特徵是消費的非競爭性非排他性，非競爭性是指一個消費者對一種公共產品的消費不影響其他消費者對該產品的消費和使用；非排他性是指公眾的任何一員都不能被排除在對該公共產品的消費之外，都可以享受這種產品。

2、政府職能屬性

（1）公共性。政府職能涉及到國家大量日常公共事務的處理，根本目的是為所有社會群體和階層提供普遍的、公平的、高質量的公共服務。

（2）法定性。政府職能的法定性是指政府的一切活動都要在憲法和法律的范圍內進行，憲法和法律規定了一國政府職能的邊界，使備森公共行政有法可循。

（3）執行性。政府作為貫徹和執行國家意志的機關，其職能具有明顯的執行性。

（4）強制性。政府職能的強制性是指其以國家強制力為後盾；行政相對人不得阻礙政府職能的正常行使。

（5）動態性。政府職能始終是變化的，取決於市場經濟條件下政府與市場關系的動態性、政府與社會關系的力量對比以及政府與自然界的關系演變。

（6）擴張性。政府職能的擴張性是指隨著現代社會中公共事務、公共問題日益增多且日益復雜，公眾需求的日益個性化、多樣化，政府承擔了越來越多的職能，並逐漸擴展至社會各層面。

❹ 行政職能的事業單位

法律主觀：

行政職能事業單位主要包括： 1、授權性行政主體。如動物防疫監督所、植物檢疫所、公路管理局等。 2、職權性行政主體。主要有城建規肢春劃局、房地產管理局、旅遊局等。 3、非行政主體。如旅遊質量監督管理所、衛生監督所等。 4、無法律法規授權而承擔行政職能的事業單位。如勞動監察大隊、城市監察大隊、水土保持站等。

法律客觀：

《中華人民共和國公務員法》
第歷埋耐十六條
國家實行公務員職位分類制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。根據本法，對於具有職位特殊性，需要單獨管理的，液頌可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。

《中華人民共和國公務員法》
第一百一十二條
法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照本法進行管理。

❺ 承擔行政職能的事業單位有哪些

行政職能事業單位主要包括：

1、授權性行政主體。如動物防疫監督所、植物檢疫所、事業單位登記管理局、公路管理局、流域管理局、航道局等。

2、職權性行政主體。主要有城建規劃局、房地產管理局、旅遊局、水利局、科技局、畜牧獸醫漁業局、體育局、物價局、外經貿局等。

3、非行政主體。如旅遊質量監督管理所、衛生監督所等。

4、無法律法規授權而承擔行政職能的事業單位。如勞動監察大隊、城市監察大隊、水政監察大隊、愛衛辦、城市規劃建設監察隊、殯葬監察執法隊、水土保持站等。

❻ 什麼是具有行政職能的事業單位

一、什麼是具有行政職能的事業單位?
具有行政職能的事業單位為：行政機關依法通過行政受權或行政委託將自己的一部分職能授權給事業單位，被授權的事業單位，稱為具有行政職能的事業單位。政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執法機關，在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向，是公共行政本質的反應。
二、主要作用是什麼
1、政治職能
政治職能，亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。中國政府主要有四大政治職能：
①軍事保衛職能。即維護國家獨立和主權完整、保衛國防安全、防禦外來侵略的職能。
②外交職能。即通過政府的外交活動，促進本國與世界其他各國正常的政治、經濟往來，建立睦鄰友好關系，促進國與國之間互惠互利，反對強權政治，維護世界和平等方面的職能。
③治安職能。即維持國家內部社會秩序、鎮壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權利和生命財產安全、維護憲法和法律尊嚴的職能。
④民主政治建設職能。即通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展的職能。
2、經濟職能
經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著中國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，中國政府主要有三大經濟職能：
①宏觀調控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策，對整個國民經濟運行進行間接的、宏觀的調控。
②提供公共產品和服務職能。政府通過政府管理、制定產業政策、計劃指導、就業規劃等方式對整個國民經濟實行間接控制;同時，還要發揮社會中介組織和企業的力量，與政府一道共同承擔提供公共產品的任務。
③市場監管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督。
行政職能又稱為政府職能，一般是國家政府機關具有這項權利。行政職能是我國職能制度的風向標，很多時候各級市政府縣政府以及鄉鎮的各個部門都會以國家行政部門的職能以及制度作為自己的行事標准，因此行政部門的進一步完善是急需改進的問題。

❼ 行政事業單位包括哪些

行政事業單位包括：行政單位、事業單位、企業單位。

1、行政單位

城建局、交通局、房管局、公、檢、法、司、稅務等部門、煙草局、審計局、發改委、市長、林業局等。

行政單位和事業單位的區別：

1、內涵不同。行政單位是國家機關，而事業單位是社會服務組織。

2、擔負的職責不同。行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮；而事業單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛生、科技等活動。

3、編制和工資待遇的來源不同。行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。事業單位使用事業編制，由國家事業經費負擔。