㈠ 如何平穩的在機關事業單位中生存
1.事業單位的工作都有很強的專業性,必須加強對本專業技術的學習,取得該專業必須的資格證,並能正常的履職,做好領導交辦的各項工作。
2.搞好職場關系,包括橫向的同事關系、縱向的上下級關系,要注意團結同事,事業單位人員一般都是在一個單位干一輩子,所以要維護良好的職場人際關系。
3.要嚴格遵守相關的法律法規,不該說的不說、不該做的不做、不該去的地方不去。比如:現在查的嚴的酒駕等問題,千萬觸碰不得,否則後悔莫及。
㈡ 事業單位內部控制工作中存在的問題與遇到的困難(兩篇)
我國現階段事業單位內控存在的問題
(一)內部控制停留在文字層面,內控意識薄弱
事業單位相對企業而言,對內部控制重視程度較低。雖然很多事業單位建立了一系列的內部控制制度,但由於歷史原因和領導的重視程度不夠, 內部控制工作只停留在「紙上文章」和應付檢查層面,未對執行和監管起到指導作用。甚至有些事業單位認為內控成本過高,造成單位辦事手續繁瑣,不利於運行效率提高,因而對內控的執行缺乏積極性。
(二)缺乏高水準內控管理人員
從整體來看,事業單位內控人員的素質偏低,尤其在一些基層單位,內控知識缺乏,或缺少相應的內控經驗,內控人員難以勝任工作,不能有效的實現內部控制所預測的效果,導致內控執行時缺乏必要的力度,使內控失效。
(三)內控制度殘缺,內控機構缺乏獨立性
我國事業單位內部控制所規范的范圍過於狹窄,導致制度成為擺設或者殘缺的現象。此外,事業單位的內部控制機構不具備獨立性,我國事業單位所設立的內部控制機構和其他部門之間的關系是平行的。從目前來看,出於對經濟活動的監督、控制的需要,事業單位一般將這項工作交由會計部門或者紀檢監察、審計部門負責。由於內部控制工作人員要受到單位的限制,因此也不具備獨立性。
(四)重大事項的集體決策和審批制度執行不到位
事業單位一些重要事項范圍和職責許可權沒有明確界定,決策方式和程序以及議事規則不規范不清晰,沒有建立監督和責任追究機制。特別是在一些人員較少或較基層的事業單位,「家長制」作風嚴重,領導「一言堂」、「一支筆」審簽。
(五)日常業務運行與財務管理脫節,資產管理環節存在缺陷,不能及時為內控部門提供資產、資金的使用數據等第一手資料
目前,大多數事業單位的財務部門只起到「核算」和「付款」的作用,對本單位業務上重要事項的決策、實施過程參與較少,對相關業務的來龍去脈了解不多,導致單位財務和業務辦理脫節,從而無法對業務部門實施必要的財務管理和有效的內部監督;會計核算不及時,無法及時反映資產變化,應入未入、該銷未銷,導致賬物脫節、存量不清。例如,有的個別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在「在建工程」和往來賬戶中。
(六)預算外資金監管不力,把預算外資金視同部門和單位的自有資金
由於事業單位對預算外資金認識上存在偏差,缺乏一套完整、規范、統一的資金的管理制度,只實行簡單的收支兩條線方式,在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力,管理效果不明顯。
(七)缺乏完善的內控有效性的評價體系和責任追究體系
目前,事業單位的內部控制自我評價並未引起重視,很多單位依據規定建立了必要的內部控制制度,並在一定程度上實施了內部控制,但這並不意味著它就在實際工作中發揮了其應有的作用。在內部控制執行過程中,對控制失效現象嚴重的情況也未建立責任追究制。
(八)內部控制信息化建設遠滯後於需求
分析目前的狀況,無法量化投入產出比,是制約信息化發展的最重要因素。與發達國家相比,我國在內控信息技術研發方面,從理論、方法、技術到產品都處於落後的狀態。但有別於發達國家的是,我國的內控信息化建設有著更為強勁的需求。
完善內控建設,打造科學有效的內控管理平台
(一)營造良好的內部控制環境,強化內部控制意識
營造一個良好的內部控制環境,首先要強化單位領導的內部控制意識,讓單位的領導真是認識到內控在事業單位中的作用。單位領導對內控的重視程度直接決定控制環境的好壞。同時,還要將這一意識貫徹落實到全體員工的工作中,並與單位實際情況相結合,定期對職工進行培訓。全體職工在管理層的引導下,應認真執行內部控制工作,同時對內控工作進行監督、反饋,以調動單位各個職能部門和全體員工承擔內部控制責任的意識。
(二)完善內控制度建設,加強內控機構的權威性與獨立性
事業單位內部控制體系並不是獨立存在的,而是與眾多規章制度息息相關。事業單位在健全內控制度的同時,還應完善與之相關的其他制度,只有這樣,才能在一定程度上保障內部控制的有效實現。除此之外,事業單位還應強化內控制度的其權威性和獨立性,對單位內部控制制度的設計及運行的有效程度定期作出評價,在發現問題時,應及時糾正。
(三)建立完善的集體決策和議事機制
事業單位的決策權應該受到相關機構的監督,比如,事業單位應對重大事項進行認真的調查研究並對其進行風險分析,在經過必要的研究論證程序後,充分吸收各方面意見,最終決策應通過黨組會、辦公會或部門與科室聯席會討論決定。事業單位採用集體決策制,可以有效的規避錯誤和風險。
(四)加強財務管控和業務過程的協同,強化資產管理
事業單位應把業務過程和財務管控有機地結合起來,讓財務控制滲透到業務活動的每個環節,只有這樣,才可能避免業務過程中的舞弊。
事業單位還應加強固定資產的盤點,組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產要查明原因,視不同情況分別進行處理。事業單位應依據清查中出現的問題,不斷修改和完善固定資產管理的各項內控制度。小型事業單位要設立專門的崗位,配備專、兼職的人員管理財產,大型事業單位要設立專用設備管理部門,並配備相應的管理技術人員和維修人員,負責專用設備的驗收和日常的設備維護以及報廢設備的技術鑒定。
(五)加強預算外資金的監管,健全監督機制
事業單位在將預算外資金繳入財政賬戶的同時,也關心相關財政部門讓它支多少、怎麼支的問題,這就決定了預算外資金的收入機制要與支出機制的建立相聯系。事業單位在收入方面,要合理合法;在支出方面,應體現以收定支,核定支出基數,並借鑒預算內一些有效的方法來建立一整套的開支標准、考核依據及管理制度。健全監督機制,確保專款專用,對不合理的支出能及時發現、及時糾正,堵塞漏洞,防止不正之風和腐敗現象的發生。
(六)開展內部控制有效性評價工作,保證控制目標的實現
內部控制自我評價應由事業單位全體管理者和工作人員共同利用系統化的方法來進行。在內部控制自我評價過程中,首先,應設立全面的評價指標,評價指標全面滲透到評價單位內部控制的全過程,涉及所有業務和全體人員;同時,評價指標要以事實為基礎,指標結構科學、清晰、合理,評價指標要具有獨立性,保證評價各個環節獨立。對內部控制制度自我評價過程中發現的問題,應結合事業單位內部控制特點制定改進措施。
(七)緊跟時代腳步,利用現代化信息技術推動內控建設
事業單位不能與現代化相脫節,要緊跟時代變化,大力採用現代化信息技術來提高內部控制的水平。結合現代化技術,對事業單位內部控制的手段和方法進行及時的更新和補充,實現事業單位內部控制朝著現代化、科學化的可持續方向發展。
(八)選拔合格人才,強化內控人員業務能力
事業單位在設立健全的內控機構後,配備的人員不僅要具備必要的專業知識和技能,熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一會計制度,同時還應具備良好職業道德。事業單位應成立一支應變能力強且專業技能扎實的人才隊伍,並對此進行定期的業務培訓或者專業進修,加強他們對風險的分析、應對能力,以及面對全新業務時的分析和應用能力,提高內部控制人員的專業素質和道德意識,成為「又紅又專」的合格人才。
本文主要從廣播電視廣告的財務管理方面,對廣播電視行業的財務內部控制評價工作進行分析和探討,並根據其發展的現狀,提出了改進的方法和措施。
一、企業財務內部控制評價工作的重要性
財務控制和管理是一個企業發展的中心環節,也是企業可以獲得經濟利潤的基礎和前提,如果企業運營得當,收入穩定,但是財務管理一片混亂,企業最終可以獲得的利潤也就可想而知,因此,加強企業內部財務控制管理,建立完善的財務內部控制評價體系,對於企業的持續發展有著極其重大的作用。其優勢表現在幾個方面:
(一)財務管理透明化
通過對企業的財務進行控制和評價,可以為企業的經營者提供必要的參考,對企業的財務狀況有一個清晰明確的認識,進而根據企業的實際狀況,選擇正確的經營方向。財務內部控制體系可以對企業的財務進行分類和歸納總結,使財務的收集情況更加明了,從而提高財務管理的透明度,有效避免壞賬、爛帳和糊塗賬的發生,為企業的財產安全提供保障。
(二)提高效率,規避風險
財務內部控制管理可以對企業的財務狀況進行細致地分析和調配,對財務資金進行科學合理的配置,對資金進行充分利用,從而提高企業的經營效率。同時,由於財務管理使得企業的財務信息更加透明化,企業的經營人員和管理人員可以根據企業的財務現狀有針對性地制定企業發展計劃,對企業的運營資源進行合理配置,對經營計劃進行及時調整,從而有效避免企業的財務損失,降低企業的經營風險。
(三)保障國家政策的順利實行
企業的經營和發展離不開國家宏觀調控的支持,而企業自身的財務狀況則決定了企業對於國家相關調控的接受速度和執行能力。只有具備較為完善的財務控制評價體系,保證企業自身發展的合理有序進行,才能以最快的速度對國家的宏觀調控作出反應,保障國家相關政策的順利實行。
二、廣播電視行業財務內部控制評價的發展現狀
首先,隨著經濟的不斷發展和市場競爭的日益激烈,廣播電視企業的管理人員對於財務內部控制評價工作的重要性有了越來越深刻的認識,廣播電視行業對於財務的管理模式也逐漸轉變,財務內部控制評體系不斷得到完善和改進,其作用也得到了很好的發揮,不僅使企業的財務管理更加明確合理,也使企業對於自身的控制和管理得到了很大發展,提高了企業的紀律性和凝聚力,進一步提升了企業自身的競爭力。同時,對於財務內部控制評價工作的監督管理工作也得到了很大的完善,充分發揮出監督工作的管理和促進作用,對財務內部控制評價工作的實行進行全面監督,避免了形式主義,保證了財務管理工作的順利進行,使得其對於企業發展的作用可以得到最為充分的發揮。以廣播電視中的廣告收益為例,廣告收入是廣播電視行業利潤的主要來源,做好廣告收入的財務控制和管理,幾乎就相當於做好廣播電視企業的財務管理。就目前而言,廣播電視行業對於廣告收入的管理都有著一套相對較為完善的體系,從收入的確認、價格的管理、資金的應用以及監督方面,對廣告收入進行全面的控制管理和評價,從而使廣告收益為廣播電視行業的發展作出了巨大貢獻。
其次,廣播電視行業的財務內部控制評價工作仍然存在著不少問題。其一,預算流於形式。對於企業的年度收支進行預算時,部分管理人員只是為了實現企業的年度發展目標而進行,使得財務預算流於形式,出現數據與實際不符的現象,使得企業的財務控制淪為空談,作用無法得到有效發揮。其二,財務收支管理不當。廣告是廣播電視行業的主要收入來源,而對於廣告收入的管理缺乏系統性,財務支出也存在模糊不清的現象,對於應該重視的重點沒有充分的認識,進而使得財務賬目不明確,收支管理混亂。其三,財務部門人才缺失。就目前而言,高素質的財務管理人才極度缺乏,許多財務管理人員對於職業技能的掌握程度不足,難以適應經濟發展的需要,從而導致財務內部控制工作無法順利開展,限制了廣播電視行業的發展。
三、相應的改進措施
(一)學習成功經驗,勇於創新
廣播電視行業作為傳播文化和知識的文化傳媒行業,對於新的知識和概念的接受能力也是極其迅速的,相對於一般行業而言,廣播電視行業的財務內部控制評價工作已經得到了廣泛的應用和普及,其發展速度也不斷加快。完善財務內部控制評價體系,首先,要學習國內外優秀廣播電視企業的成功經驗,對其進行分析和歸納,結合自身實際情況,篩選出適合自身的經驗,並積極借鑒和應用。其次,要在對成功經驗進行學習和借鑒的基礎上,大膽進行創新,總結自身在實踐過程中積累的經驗和不足,與其他行業的財務內部控制評價的經驗進行結合,創造出行業自身所獨有的先進技術和方法。
(二)完善管理體系
對於財務內部控制評價工作來說,一個完整的控制管理體系是工作開展的前提條件,也是工作順利進行的基礎保障。對企業的財務控制管理體系進行完善,首先,需要制定簡潔明了的工作流程,使每個部門和單位對於自身的工作有一個明確的了解,做到各司其職,並且可以相互配合,使得財務內部控制評價工作可以順利進行;其次,要建立完善的風險控制和處理體系,對於企業在財務內部控制管理中可能遇到的風險進行預測和控制,盡可能較少風險發生的機率,而一旦發生風險,也可以在第一時間進行處理,將風險的危害降至最低
(三)提高財務管理人員自身素質
財務管理人員的素質也是影響財務內部控制評價工作的一個重要因素,一個高素質的財務管理人員,可以將財務的收支狀況進行細致的處理和總結,為企業的發展指明方向,可以充分發揮出財務管理的作用。因此,提高財務管理人員素質,是加強財務管理水平,提高資金利用效率,增強企業競爭力的必然要求。
四、結語
廣播電視作為一種可以迅速傳播文化的途徑和手段,其對於公眾的引導作用和社會輿論的導向作用都是十分重要的,廣播電視行業的發展關系著文化的傳播和知識的普及,需要引起人們的重視。而財務內部控制評價工作對於廣播電視行業的穩定和發展也起著不可忽視的作用,加強廣播電視行業的財務內部控制評價工作,可以充分發揮其對於社會文化的傳播作用和引導作用,為公眾作出榜樣,也可以使廣播電視行業的內部資源得到合理的優化配置及應用,促進廣播電視行業的持續進步和發展。
;㈢ 淺析事業單位內部控制工作中存在的問題與遇到的困難
隨著我國國內經濟建設大環境的不斷液啟改善,行政單位的各項社會公共服務職能也在隨之發生轉變,職能履行方面的具體要求也在不斷提升。
最近,筆者參加了由赤壁市財政局舉辦的《企業內部控制基本規范》培訓,但發現其中對於行政猛埋臘事業單位內部控制問題卻涉及甚少,而長期以來,由於行政事業單位經濟業務核算較企業來說相對簡單,涉及環節較少,內控度認識不到位、執行力度不夠,從而在某種程度上出現了財務收支無法控制、會計信息失真等問題枝滑。如何通過建立符合行政事業單位的內部會計控制制度,充分發揮內部會計控制對行政事業單位管理的促進作用,達到防止財務風險、提高管理水平、嚴格財經紀律的目的有其重要的現實意義。
一、目前行政事業單位內部會計控制制度現狀
內部控制制度有待完善。內部控制規范適用范圍雖然包括行政事業單位在內,但主要在企業單位實行,卻沒有關於行政事業單位的內部會計控制度詳細解釋,而且行政事業單位控制的理論研究也比較少。
二、行政事業單位內部控制存在的問題
1、內控意識不足,內控制度弱化,對建立內部會計控制缺乏積極性、主動性;
2、會計基礎工作較為薄弱,會計人員綜合素質不高,有的單位會計人員是一崗多職,崗位之間沒有起到相互牽制、相互監督的作用;
3、監督考核機制不到位,內審機構大多與會計部門平行,依附於執行機構,權威性和獨立性不夠;
4、忽視內部會計控制制度與考核掛鉤的監督機制,形成重考核,輕內部會計控制的現象;
5、內部控制環境受其上級部門影響比較大。
三、行政事業單位內部控制措施和對策
為加強行政事業單位內部控制,採取多層次、多方位的控制方法,來達到內部控制目標。
(一)不相容崗位相分離制度。按照科學、精簡、搞笑的原則,各單位根據各自的職能目標,合理設置職能部門、工作崗位,明確各部門、各崗位的職責許可權,形成各司其職、各負其責、便於考核、相互制約的工作機制。
(二)授權批准與集體決策制度相結合。有關事項在業務發生前必須經過書面授權批准,明確責任,單位各級管理層必須在授權范圍內行使職責,對於越權行為要有一定的懲罰制度。同時,授權批准要與集體決策相結合。內控制度要求,每一種權利都要接受縱向制約(即單位內部上下級之間),同時也要受到橫向制約(即單位領導班子成員之間)。
(三)財產保護制度。要建立財產日常管理制度核定期清查制度,採取財產記錄、實務保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保財產安全,嚴格限制未經授權的人員接觸和處置財產,防止財產流失、浪費。
(四)預算控制制度。提高預算控制管理水平,一要完善部門預算的調整制度,從調整時間、方法、程序等作相應的規定,建立預算的跟蹤、分析和評價制度;二是完善預算控制制度,確保資金的正確使用,提高資金的使用效益;三是建立預算執行情況預警機制,科學選擇預警指標,合理確定預警范圍,及時發出預警信號,積極採取應對措施。
(五)加強內部審計監督。要提高內部審計機構層次,強化其權威性和獨立性。對內部單位定期進行各項審計,並對單位的內部控制制度設計的效果及其實施的有效程度作出評價,發現問題及時糾正,做到財務制度健全、會計核算合規。加強跟蹤落實審計決定、審計意見,真正做到通過內部審計加強內部會計控制,提高單位各項管理水平。
(六)建立和實施績效考評制度。要科學設置考核指標體系,對單位內部各個責任部門和幹部職工的業績進行定期考核和客觀評價,來實現對區在工作過程中行為的約束和引導。對於嚴格執行內部會計控制制度的,給予精神或者物質獎勵;對於違規違章的,堅決給予行政處分和經濟處罰。做到壓力與動力相結合,最終達到內部控制的目的,使制度真正落到實處。
(七)建立重大風險預警機制和突發事件應急處理機制。要明確風險預警標准,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案、明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理。
綜上所述,行政事業單位要根據自身職能部門的特點,設計出一套符合本單位實際,科學、有效的內部控制制度,以促進自身的管理發展。 1 2
㈣ 我朋友在事業單位工作了4年,最近心理壓力特別大怎麼辦
梳理了一下你的問題關鍵詞:事業單位工作,26年工齡人到中年,心理壓力大,有辭職打算。在職場上,「中年人」似乎已到「強弩之末」,總是感覺力不從心,各種壓力隨之而來。那麼,怎麼面對壓力比較好呢?對此,我的建議是這樣的:
第一,認知型解壓:認真審視導致自己焦慮的原因,進行自我剖析和接納。事業單位相對穩定,比企業和創業者的工作壓力小,如果感覺到壓力過大,原因可能來自於學習能力下降、跟不上新技術新環境的要求、家庭和個人負擔加重、精力不足、對工作的重復性勞動和機械化操作產生厭倦、人際關系緊張等。可以自己對這些問題進行分類和梳理,並書面寫下壓力的來源、自己的表現、應對方式和個人預期等。認知到自己焦慮和緊張的原因
會在大腦中對自己產生更加清醒的定位,並對自己的現狀和原因作出初步的接納。分析和認知的過程本身就是一種心理暗示,接納自己是緩解壓力的第一步。
第四:疏導型解壓:通過外界方式的介入來獲得安全感,暫時剝離不良興趣。可以嘗試和他人進行談心交流,交流對象包括心理醫生、上級領導、家人、相關社會機構和人士、可以信賴並具備疏導能力的朋友等。外界的干預方式可以為不良情緒打開一個「雙向出口」:使自己的負面情緒流出,使外部的積極信號介入。
這種干預具有心理輔導、談心、陪伴、安慰和建議的作用,會對壓力和焦慮有一定的緩解,但是需要個人的積極配合,並為之做出一定程度的思維、反應和行動上的改變。
㈤ 在事業單位,被刁難,該怎麼辦該找領導嗎
很巧,我也是26歲的男人。既然這樣,你就處理的靈活點吧。首先您去辦一件上級安排的事情時(不論是那個上級,畢竟他是上級要您去辦您那怕不辦?)在做之前要知道我件事情誰能幫忙協助您完成的,快下班又怎樣?我都經常去幫同事加班,題外話了。您去到那裡不懂可以,但我想您可以致電一下以前誰改這顯示屏的同事。再不方便他不接電話,不教您。您也可以直接致電廠家嘛!只要您能放下架子去學,去問。肯定有人教的!既然是考試進來,不是關系進來的而且是新來就低調點,自己做事不力就承認了它,讓領導下了火再找他談談。其實同一個大單位,三五七年後那知道會發生什麼事?上下級同事好好處,說不定他無意中幫上自己一把總比你混著好。
㈥ 機關事業單位內部控制工作中存在的問題與遇到的困難
行政事業單位內部控制工作存在諸多問題,這些問題的存在, 既制約了行政事業單位的工作效率和效果, 同時也影響了財政「節流」任務的完成和部門預算制度的實施。
缺乏高水準內控管理人員
從整體來看,事業單位內控人員的素質偏低,尤其在一些基層單位,內控知識缺乏,或缺少相應的內控經驗,內控人員難以勝任工作,不能有效的實現內部控制所預測的效果,導致內控執行時缺乏必要的力度,使內控失效。
通過對企業的財務進行控制和評價,可以為企業的經營者提供必要的參考,對企業的財務狀況有一個清晰明確的認識,進而根據企業的實際狀況,選擇正確的經營方向。財務內部控制體系可以對企業的財務進行分類和歸納總結,使財務的收集情況更加明了,從而提高財務管理的透明度,有效避免壞賬、爛帳和糊塗賬的發生,為企業的財產安全提供保障。
第二,內部控制本身控制模式來講,未上市公司或准備上市的公司來講,很容易想到我的報告體系合乎不合乎我們國家的要求,合不合乎薩班斯的要求,就是合規和報告為目標。也就是說我們當前的內部控制是以企業財務報告為載體的內部控制模式,以財務報告為載體的內部控制模式,不僅影響著我們的實務,還影響著我們的理論性研究和學術性研究,這是一個非常現實的問題。
企業的經營和發展離不開國家宏觀調控的支持,而企業自身的財務狀況則決定了企業對於國家相關調控的接受速度和執行能力。只有具備較為完善的財務控制評價體系,保證企業自身發展的合理有序進行,才能以最快的速度對國家的宏觀調控作出反應,保障國家相關政策的順利實行。
事業單位應把業務過程和財務管控有機地結合起來,讓財務控制滲透到業務活動的每個環節,只有這樣,才可能避免業務過程中的舞弊。
內部控制是指在一個單位內部,為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程序。加強企業的內部控制有利於防止企業資凳或產的的流失,實現資本的保值增值,保證會計信息的真實性和准確性,增強決策的科學性,有效地防範公司經營風險,強化公司管理,減少決策失誤,降低道德風險,提高經濟效益。它已經成為衡量現代企業管理水平的重要標志之一,完善企業內部控制制度,保證會計信息的質量,對於完善公司治理結構和信息披露制度,保護投資者的合法權益並保證資本市場的有畝畝效運行有著非常重要的意義。因此,如何加強和完善企業的內部控制,已經成為各迅粗森方面關注的熱點問題。
㈦ 事業單位面臨的困難主要有哪些
事業單位面臨很多困難,比如說經費不足,資金不足,然後發不起工資這樣的問題是很常見的,還有就是人才缺乏,經濟增長能力推進不足。
㈧ 事業單位內部控制工作中存在的問題與遇到的困難
行政事業單位內部控制工作存在諸多問題,這些問題的存在, 既制約了行政事業單位的工作效率和效果, 同時也影響了財政「節流」任務的完成和部門預算制度的實施。為此,本文試圖通過對相關問題進行梳理,提出加強健全內控防範機制的建議,為進一步加強行政事業單位內控制度建設提供參考。
一、行政事業單位內控制度中存在的問題
(一)內控環境薄弱,內控意識淡薄。內控意識是內控環境中的一項重要內容,良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。有的單位一把手缺乏內部控制理念,內控意識淡薄,重事業發展,輕內部管理,甚至缺乏對內部控制知識的基本了解,認為內部會計控制制度是會計人員的事,出了事則以自己不懂會計業務為由,將一切責任推給會計承擔。因此很多單位的內控制度環境薄弱,內控意識相對淡薄。
(二)會計核算不規范, 資產家底不清。有效的內部控制需要有健全的會計記錄系統。但通過檢查發現不少單位的會計核算不規范,主要表現在:一是原始憑證管理不規范。有些單位對原始憑證審核粗糙,如有的票據記錄的經濟業務與實際經濟活動事項不符、內容不合常規;一些貨物銷售企業在沒有正式發票的情況下,借用其他單位發票,導致開票單位與領購單位名稱不一致;一些單位使用往來結算收據、自製收據和單位內部收據作為依據報銷等。二是賬務核算處理不規范。如有的單位在年終結賬時, 不將收入和支出結轉「結余」科目, 而是將收入和支出相對轉, 使「結余」科目不能正確、完整地反映核算單位的結余狀況;還有的單位, 兩套會計核算制度同時運行, 支出核算混亂。三是固定資產管理混亂, 存在賬外資產。有的單位固定資產賬上有但實際上資產已不存在, 而有些實際使用的資產卻未作價入賬, 形成賬外資產;另外還存在不同單位之間的資產調撥、轉移,未辦理相應手續等現象。
(三)內部審計和監督機制不健全,未建立配套的追究問責制。內部審計是內部控制制度一個不可或缺的重要組成部分,也是實現內部控制目標的重要手段。由於對內部會計控制制度的認識欠缺,部分行政事業單位內部會計控制制度尚未建立或不健全,有的單位雖然建立了內部會計控制制度,但因領導重視不夠,使制度的作用未能得到充分發揮、形同虛設,造成國有資產的大量流失。當內部會計制度的缺失、失效而造成經濟損失時,多數只限於追究直接領導和主要責任人的責任,對相關人員影響不大,沒有明確的追究問責制、無章可依。因此,財會人員對內部會計控制制度的認識總達不到一個高度、沒有休戚相關的意識、沒有急迫感。
二、推行行政事業單位內部會計控制制度的難點
(一)管理理念不到位,缺乏責任感。目前,部分行政事業單位對內部控制存在誤解,有些行政事業單位對內部控制的概念非常模糊,不理解內部控制的意義所在,認為內部控制只是一種程序;有的單位本身不重視會計工作,導致行政事業單位對會計人員的配備要求不高,會計人員普遍業務素質偏低,對內控認識不透;有的單位負責人不支持會計工作,使內部會計控制制度的作用得不到有效發揮。
(二)現行授權機制容易造成內控制度失效。在內部會計控制制度的設置上,會計監督人員受單位領導管理,其監督權力也由單位領導授予。這種被領導者監督領導者的設置,本身不符合管理學基本原理,其行為必然受控於管理層,反映管理層的意圖和目的,體現管理層的意志,致使內部會計控制監督「名存實亡」。
(三)相關政策不到位,會計監督乏力。近些年來,國家對建立健全內部控制制度雖然做出了規定,但尚缺乏具有可參考操作的具體內部控制制度,缺乏可操作性的監督制約措施。
三、加強行政事業單位會計內部控制的建議
(一)增強內控意識,強化單位負責人責任意識。內部控制制度制定以後,單位負責人要真正確立起對財務會計工作和內部控制制度建設的「第一責任主體」意識,並要通過宣傳和動員,要求所有的工作人員對於內部控制制度的相關規范和條例進行學習,同時將每一項規定具體落實到相應的工作部門,以提高工作人員對內部控制制度的認識。在內部控制中要明確每一名工作人員的具體責任,通過將責任落實到個人,實現內部控制的作用。通過提高工作人員的內部控制意識,營造一個良好的內部控制環境。
(二)加強會計人員、內審人員的培訓,夯實會計基礎工作。行政事業單位的會計人員要注重業務學習,不斷更新、補充、拓展自己的知識和技能,真正擔當起內部控制的重任。內部審計人員實行持證上崗,由審計機關負責對全市內審人員進行業務培訓,對於經培訓後資質仍然達不到要求的財務、內審人員,相關部門要及時調整。鼓勵審計機關採取「以審代訓」、聯合審計等多種形式,促進提高內部審計人員能力,更好地整合部門審計資源,提高審計監督整體效益。
(三)加強內部審計和監督機制,完善單位內部控制體系。行政事業單位應當在財務部門和其他管理部門以外單獨設立內部審計部門、配備內審人員並確保其擁有較強的獨立性,切實開展內部審計工作,使之不再流於形式。充分發揮內部審計「一審、二幫、三促進」的作用。由於內部審計對本單位財務控制情況比較了解,因此可以准確把握內部會計控制的薄弱環節及容易造成損失的失控點,通過有針對性的、經常性的、連續性的跟蹤審計監督,幫助有關部門逐步加強和完善內部會計控制,使內部會計控制起到應有的作用。
(四)建立內部會計控制制度的考評體系,強化責任追究制。《內部會計控制規范—基本規范》第七條第二款規定「內部會計控制應當約束單位內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力。」對一些單位領導隨意任用會計人員,或因個人意志導致內控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎懲結合,才能激勵和鞭策推行內部控制制度的有關部門及幹部職工盡心盡責地做好內部控制工作。
總之,建立並嚴格執行單位內部會計控制制度,對於規范會計行為,提高會計信息質量,強化管理,控制風險,防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為等具有重要作用。因此,必須高度重視單位內部會計控制建設問題,強化單位內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位的控制,只有這樣,才能有效地堵塞漏洞、消除隱患,遏制和打擊經濟犯罪行為。
行政事業單位是履行社會公共服務職能為主的單位,新常態給我國行政事業單位內部控制建設帶來了更嚴峻的挑戰。通過對我國行政事業單位內部控制現狀進行分析,存在內部控制意識不強,內部控制制度不健全以及內部控制隊伍素質偏低等問題,只有加強行政事業單位內部的控制建設,才能夠保護國有資產安全,提高財政資金使用效益,促進經濟保持平穩發展的重要保證。
一、目前我國行政事業單位內部控制的現狀
1、內部控制意識不強
目前我國行政事業單位內部控制存在的最主要的問題是內部控制意識薄弱,一些行政事業單位未能認識到內部控制的重要性,忽視單位內部管理,沒有通過內部控制的手段謀求長遠發展的意識。這種現狀與我國行政事業單位傳統的管理方式有一定的關系,過於安逸的環境造成了一些行政事業單位工作人員缺乏危機意識和風險意識,懶政怠政問題嚴重,內部控制建設也只停留在口頭上,並沒有真正落到實處。
2、內部控制制度不健全
內部控制制度不健全最主要體現在以下幾個方面:其一,財務管理制度方面,部分行政事業單位財務管理制度不夠完善,單位內部存在非法挪用專項資金的現象,或者出現資金管理混亂,原始憑證缺失,經費支出沒有實行嚴格控制的亂象。其二,監督制度方面,許多單位尚未創建內審部門,監督制度不完善,影響內部控制建設的完善。其三,預算制度方面,許多單位存在預算管理意識薄弱、機構設置不合理、方法簡單等問題,這些問題的存在都會嚴重干擾行政事業內部的控制建設。
3、內部控制人員素質偏低
在行政事業單位普遍存在員工綜合素質低下,業務能力不夠精湛的問題。由於對內部控制的重要性和意義認識的不到位,許多單位在對內部控制人員素質水平沒有特別嚴格的要求,一些員工不具備專業的會計基礎知識,缺乏財務安全意識,沒有財務預算能力,對收入和支出不能進行嚴格的控制,極易給國家帶來較大的經濟損失,阻礙社會的發展進程。
二、新常態下強化行政事業單位內部控制建設的策略
1、強化內部控制意識,增強內部控制人員的綜合素質
行政事業單位應該在單位內部經常開展加強內部控制意識的教育活動,強化全體員工的內部控制意識,領導要起模範帶頭作用,積極對員工進行督促。財務和內審部門是行政事業單位內部管理的核心,直接影響行政事業單位的.生存與發展,尤其要對這兩個部門的工作人員加強內部控制教育,讓他們認識到自己身上肩負的重任,避免工作人員出現懶政怠政的現象。
行政事業單位在人才的選拔任用方面要制定嚴格的制度來進行規范,防止裙帶關系滋生,通過嚴格的選拔手段挑選具有豐富工作經驗和綜合素質較高的人才來擔任相關職位,提高內部控制人員的綜合素質,為提高行政事業單位內部控制水平奠定堅實的基礎。
2、完善財務管理制度,對風險進行評估防範
新常態環境下,行政事業內部控制建設存在的最嚴重的問題就是財務管理制度不夠完善,單位內部存在著資產安全隱患。為了促進單位的內部控制建設,應該積極完善財務管理制度,加強資產管理,對經費的使用要嚴格按照相關規定進行,現金的支取要有嚴格的制度規范。此外,還要加強對原始憑證的管理,對原始憑證上面的內容進行嚴格的審核,以便核實資金的收入和支出,嚴格控制每筆資產的去向,保證資金安全。
科學合理的管理制度不僅能夠將主觀意識不強造成的危害降到最低,更能通過制度的執行達到「不能為」的效果,從而堵塞漏洞,規避管理風險。筆者所在單位建立了較為完善的內部控制制度。首先強化預算控制,通過軟體對預算數和執行數進行自動比對,超預算支出無法通過軟體驗證,促使單位自覺將支出控制在預算范圍內;其次建立多重審核機制,每筆支出均需經辦人、部門負責人簽字確認,並由財務人員對支出項目的規范性進行審核,再由財務主管領導對支出項目的合理性進行把關,最後經單位分管領導,必要時報單位主要負責人審批,方可報支,從而規范了單位的支出行為,杜絕違法亂紀現象的發生;第三加強監督管理,單位內設審計機構,定期不定期組織抽查或專項審計,大型項目報政府審計部門審計,並接受財政、審計部門的例行和專項檢查。上述制度的有序執行取得了良好的效果。
為了維護資產的安全,確保財務工作的有效運轉,應該及時對風險進行評估,使行政事業單位內部的財務工作保持平穩有序的進行。行政事業單位應該根據自身情況和資產現狀選擇適當的風險評估模式,並採取有效的措施防範風險。
3、加強培訓,提高財務人員的綜合素質
隨著社會的發展,內部控制建設不可能一成不變,為了提高行政事業內部控制建設的水平,內部控制建設的手段也應該與時俱進,及時採用新的措施加強內部控制的力度。內部控制人員的業務水平也要朝著專業化的方向發展。為了增強相關財務人員的財務意識,提高他們的綜合素質,應該定期邀請行業專家對單位職工進行專業化的培訓,向他們傳授內部控制的專業知識,讓他們及時了解內部控制的前沿信息,掌握先進的內部控制手段。
4、建立授權審批制度,加強資產管理
行政事業內部要建立嚴格的授權審批制度,對單位內部的審批流程、審批標准進行嚴格的明文規定,防止資產亂用以及挪用經費的現象出現。通過授權審批營造一個嚴格的內部控制環境,財務人員通過審批程序及時了解資金的去向,當出現資金挪用現象時,要及時對相關人員進行追責,以便加強對資產的管理。
三、總結
行政事業內部控制的還存在控制意識淡薄,內部控制人員綜合素質低下等問題,我們必須引起足夠重視,從加強控制意識入手,針對內部控制出現的問題有針對性的採取相應的措施進行解決,不斷提高內部控制建設水平,為保證我國經濟快速平穩的發展做出努力。
㈨ 上班不順利,事業單位考試屢次失敗,這該如何是好,想死的心都有了
從某種意義上說,人們在社會中生活,工作或學習都不可能總是那麼一帆風順的,致於某時順利,也只不過是主觀與客觀短暫的一時吻合。在大多數情況下,主客觀還是不一致的。這時往往因期望值太高,客觀現實與主觀條件的差距,而感到不順,即形成了某種逆境。假若您身處逆境,您該採取什麼樣的辦法來擺脫逆境給自己帶來的煩惱或者壓力,始終保持在順境中那樣良好的工作狀態呢?
1、對自己要充滿信心。一個意志堅強的人,來自社會的、工作或學習的逆境壓力,都需要承擔下來。承受這種壓力,首要的是培養忍受逆境的能力。其次是能把所謂的逆境看作是一種機遇,找出扭轉逆境的辦法。當逆境出現時,相信自己能夠掌握自我命運,能夠從逆境中走出去,在善對一個個逆境中獲得健康、知識與活力、成功。
2、要始終保持一種樂觀情緒。每個人都可能有環境不好,遭遇坎坷、工作辛苦的時候,說得嚴重一點,幾乎可能說,在我們每個人降生到這個世界以前,就被註定了要背負起經歷各種困難折磨的命運。身處逆境的人很容易認為人間沒有樂趣,或生命沒有價值,這樣無形之中就給自己添加了強大的精神壓力。相反,我們如果能看淡這些逆境中的困難,始終保持樂觀情緒,認為人雖然被註定了要靠勞力、靠工作來維持自己的生活,雖然被註定了有七情六慾來品嘗人間各種各樣的離合悲歡;但同時我們卻有機會欣賞這有鳥語花香的世界,我們還有智慧可以體味人間苦樂的真諦,我們也還有心情來領略人間的愛心、善良和同情。相信您如果能這樣去看待困難的話,心理一定會很舒服多的。
3、要學會給自己解壓。逆境中遇到的困難可能使你舉步維艱,在這個時候您沒有必要封閉自己,應該利用一切可能的時間和機會來與朋友進行溝通和交流,把自己的一些苦悶和憂愁向自己的朋友和親人傾訴,希望能得到他們的理解和支持;另外,您也可以一個人找個清凈的地方靜一靜,例如請假做一次旅行,或者到鄉村裡走一走,以消散自己心中的煩惱。
4、真誠與人相處。當你苦於難以和上司及同事相得時,殊不知你的上司或同事可能也正在為此事焦慮。要學會真誠待人,當然真誠並不等於無所保留,和盤托出。相處的最高境界是永遠把別人當作好人,但卻永遠記得不可能每個人都是好人。
5、通過持續運動來消氣。有許多人在遇到困境中,往往會躺在床上消極對待,結果只能是心裡越來越煩。相反如果您心中有什麼不快,可以進行大喊大叫,扭毛巾,打枕頭,捶沙發等,這樣可能會幫助您發泄心中的困惑。
6、學會在困境中鼓勵自己。當環境中的人或事令我們受到傷害或打擊的時候,我們應該拋開那些無益的氣惱,而在自己內心這片快樂的園地找到希望、安慰和鼓勵.每個都可以在自己心裡種下一點快樂的種子,這些快樂的種子可能是一些愛好,一點信心,一個理想。所以無論我們受到的打擊有多麼嚴重,只要我們能保持自己內心這點平靜,就不會真的受到環境的傷害,就可以隨遇而安。
7、通過讀書來轉移壓力。在書的世界遨遊時,一切憂愁悲傷便付諸腦後,煙消雲散。讀書可以使一個人在潛移默化中逐漸變得心胸開闊,氣量豁達,不懼壓力。
8、對自己的工作要有信心。既然這份工作是自己選的,就要相信自己的眼光,決不輕言放棄。要堅信暫時的不順利只是小插曲,經過峰迴路轉,前面一定是一片光明,只是革命尚未成功,同志仍需努力。
9、要記得適時放鬆自己。也許您自己身處逆境是由於自己心裡包袱太重的緣故,其實您完全可以想辦法來放下這些包袱。例如在上班前、午休時和下班後,給自己安靜和諧的十分鍾,可以在茶坊、咖啡店,可以在街心花園,也可以在忙碌的人群中,只為一份悠然自得的輕松釋放,只為一份孤芳自賞的美麗。
10、在想像中給自己放鬆。您可以靜下來去發揮自己的想像,通過想像讓自己的思維「遊逛」,如「藍天白雲下,我坐在平坦=綠茵的草地上」,「我舒適地泡在浴缸里,聽著優美的輕音樂」,在短時間內放鬆、休息,恢復精力,讓自己得到精神小憩,你會覺得安詳、寧靜與平和。
㈩ 事業單位考試領導交辦困難的工作怎麼辦
在現實中,面對領導交辦的困難工作怎麼辦?
1,堅決服從命令聽指揮,愉快地接受任務;
2,以嚴肅升賀認真的態度全面審視所接受的任務,然後制定出相應的工作方案;
3,以高度的熱情和負責任的精神投入到工作之中。
4,在工作中對於遇到的各種情況和困難,屬於在領導授權之內,以敢擔當的態度,謹慎跡笑念、大膽的加以處理,超出領導授權的,及時請示匯報,尋求新的指示。
5,完不成領導交辦的高難度的工作不可恥、不丟人,關鍵是必須把為何未能完成任務的主觀與客觀原因找准、找具體,實事求是的向領導全姿困面匯報;
6,即使完成了領導交辦的高難度任務,沒有任何趾高氣揚、得意忘形的理由,在向領導匯報時,應歸功於領導的信任、授權與掌舵、撐腰。
總之,在體制內單位工作,領導者眼中,最看重的是講究程序上的合理,而不是結果上的成敗。