① 如何加強和改進事業單位規范化建設
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,加強基層黨支部的規范化建設,是我們黨不斷鞏固執政基礎、提高執政能力的需要,也是黨的事業不斷前進和發展的需要。近年來，臨澧縣委以提高基層黨員幹部素質、增強黨組織功能為內容，以落實黨建責任制為保障，全面推進機關事業單位基層黨組織規范化建設，優化組織設置，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。近期，臨澧縣委組織部抽調專門人員組成調研組，深入全縣機關事業單位採取召開座談會、個別訪談、發放調查問卷等形式，對基層黨組織規范化建設進行專題調研，對工作中存在的一些問題進行認真梳理和分析思考，並由此形成一些對策建議。
一、臨澧縣全面加強基層黨組織規范化建設的主要做法
截至2014年底，該縣共有黨的基層組織920個，其中黨（工）委35個、黨總支33個、黨支部852個，黨員23296名。黨的基層組織中，有機關事業單位基層黨組織446個。臨澧縣委以基層服務型黨組織建設為統攬，在全縣機關事業單位中大力開展「三化」建設，不斷健全完善以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等「五基」建設為主要內容的基層黨支部規范化建設體系，突破基層黨建工作的關鍵領域和薄弱環節，促進全縣機關事業單位基層黨建工作整體水平的提高。主要做法是：
（一）黨建陣地標准化。該縣加強黨建陣地硬體設施標准化建設力度，按照「集中統一，簡便實用」的原則，各單位普遍建立了黨組織辦公室、黨員活動室、黨建宣傳欄的「兩室一欄」。基層黨組織辦公室配備了辦公桌椅、檔案櫃及相關學習資料，檔案櫃內各種台賬資料齊全，分類裝訂規范；黨員活動室均能容納機關全體黨員開展活動，配齊了標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅、遠程教育資源片庫等，開通遠程教育接收站點；在機關院內或走廊的醒目位置設置了黨建宣傳欄，統一定期更新黨建工作宣傳內容，並達到防風、防水、防畫、防腐的「四防」標准。
（二）工作制度規范化。各縣直機關事業單位結合實際，主要建立完善四個方面的制度。完善黨組織工作制度，包括黨務公開、組織生活會、黨組織書記述職測評、換屆選舉、黨風廉政建設、黨建工作紀實通報、日常工作台賬管理和黨務活動經費保障等制度。完善黨員教育管理制度，包括「三會一課」、民主評議及不合格黨員處置、學習培訓、聯系服務群眾、流動黨員管理、黨內激勵關懷幫扶等制度。完善發展黨員工作制度，每年制定黨員發展規劃，建立入黨積極分子隊伍，加強教育培養，把握標准程序，不斷改善黨員隊伍結構。完善黨費、扶助金收繳募集制度，按照標准收繳黨費和募集扶助金，實行專賬管理，及時足額上解。各單位將制度匯編成冊，同時將黨組織基本情況以及「三會一課」、組織生活會、學習培訓、黨務公開、民主評議和不合格黨員處置制度等上牆。
（三）黨建活動經常化。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上，扎實推進服務型黨組織建設，按照「組織關系不變，雙重教育管理」的原則，創新活動載體，引導1745名居住在安福鎮各社區的縣直機關事業單位在職黨員走進社區開展服務活動。該縣科學設置多種服務崗位，將在職黨員分別編入相應的社區及網格黨支部，要求在職黨員根據社區黨組織安排和自身能力、特長等情況，積極認領服務崗位，大力開展以「工作在單位、奉獻在社區」、「亮身份、作表率、比服務、促和諧」為主要內容的實踐活動，踴躍參加清掃衛生死角、清除「牛皮癬」等勞動，整個活動得到了社區群眾的高度評價。同時，各基層黨組織廣泛開展「優質服務窗口」創建、「公開承諾」、「黨員示範崗」評選等活動，定期開展業務競賽、技能比武和先進典型評選表彰，為黨員發揮作用搭建平台，極大增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二、當前基層黨組織規范化建設存在的主要問題
（一）機關建設有「重業務，輕黨建」的傾向。有些單位主要領導從嚴管黨治黨意識不強、落實不力，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，只埋頭抓經濟工作，抓業務管理，把業務工作當成硬指標去完成，對支部建設思考得少；部分基層黨支部書記忙於應付日常事務，一些黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實，加之開展黨建活動專項經費較少等條件局限，致使基層黨組織建設出現「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的現象。
（二）黨組織建設有「重形式、輕質量」的傾向。部分基層黨組織貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式方面比較多，講求實效方面比較少，存在著「制度掛在牆上、落實不到行動上」等問題。有的黨支部組織生活重表象，習慣用業務會代替組織生活會；有的黨支部組織生活會質量不高、效果不好，講成績多、提問題少；有的黨組織負責人怕得罪人不願監督，對個別黨員違紀違法行為放任自流、視而不見。有些黨支部開展黨員教育活動，隨意讀一讀報刊、雜志類文章，不重視「黨員是否聽進去、聽進去多少、效果究竟如何」，把黨員日常教育單純當成任務來完成。
（三）黨支部工作有「重常規、輕創新」的傾向。很多黨支部開展活動局限於會議式、教育式，習慣於「書記講、黨員聽，領導部署、黨員記錄」，機關黨員對黨的工作參與討論、發表建議少。一些黨支部書記怕動腦筋，怕花時間，不敢大膽探索創新，以致活動開展缺乏創意，黨員被動應付，感覺枯燥乏味。特別是一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，往往缺少與黨外群眾的溝通和聯系。
三、基層黨組織規范化建設的對策建議
（一）圍繞中心，提高基層黨組織服務經濟能力。機關事業單位的職能不同，任務不一，但黨組織圍繞中心做好黨員工作的職責和基本要求是一致的。基層黨組織只有圍繞中心開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，真正把黨建資源轉化為經濟發展資源，把黨建優勢轉化為經濟發展優勢，把黨建活力轉化為經濟發展活力，不斷提高黨建工作對經濟發展的貢獻率。要充分發揮各級黨組織的領導核心作用，把握正確方向，謀劃發展大事，著力解決聯系服務群眾「最後一公里」問題，努力尋求基層黨組織工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作與業務工作有機融合，實行「兩手抓、雙肩挑」，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設「圍繞中心、服務大局」的基本出發點，使黨支部工作真正收到實效，為打造縣域經濟發展升級版提供堅強保障。
（二）抓住關鍵，選優訓強基層黨組織書記。加強機關黨的建設，基礎在黨支部；而做好基層黨組織的工作，關鍵在黨支部書記。著力建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子，督促基層黨組織按期換屆，切實增強基層黨組織的屆期意識和組織觀念；黨支部書記處在最基層的崗位上，要做好機關黨組織書記選配、培訓工作，將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員幹部推選為黨支部書記；通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等辦法，提高支部書記思想理論水平和實際工作能力；創造良好工作環境，支持他們大膽開展工作，及時評比表彰優秀的基層黨組織書記。同時，按照機關幹部總數的1%—2%配備專職黨務工作人員，黨組織活動經費按照不少於機關工作人員工資總額的2%列入單位行政經費年度預算，為黨組織服務群眾提供必要的經費支持；按照規范適用、功能完備的要求，完善機關黨組織活動和服務陣地，切實提高機關黨組織的工作水平。
（三）從嚴要求，提高基層黨組織組織生活質量。過好組織生活，是加強基層黨組織建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監督的根本措施。要完善黨小組設置，強化黨小組落實支部決議、檢查督促黨員發揮作用的職能；要確保組織生活按要求及時開展，保證組織生活時間上不被擠占、內容上不丟項目、落實上不走過場。機關黨員領導幹部要帶頭參加黨的組織生活；黨支部書記要認真組織，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進行。要努力提高黨組織生活的質量，要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質量，解決好黨內批評難的問題，保證正常健康的黨內關系。要加強督促檢查，進一步完善組織生活制度，定期對基層黨組織、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，逐步解決過組織生活不嚴肅、堅持不經常，重表象、輕質量等問題，完善組織生活制度。
（四）突出重點，推動黨員直接聯系服務群眾。深化拓展機關黨員幹部進村入戶為民服務主題活動，貫徹落實縣委《推行為民服務四三工作法的試行意見》等文件精神，推動機關黨員幹部深入基層一線，直接聽取群眾意見建議，結對幫扶困難群眾，幫助解決實際問題。有幫扶能力的黨員幹部原則上每人結對幫扶一名困難群眾。推動在職黨員到社區報到為群眾服務，機關黨組織要結合自身職能職責，做好供需對接，組織在職黨員到社區報到，主動認領服務崗位和服務事項。在職黨員要根據自身特長和服務意願，利用業余時間開展社區志願服務，幫助群眾排憂解難。實行機關在職黨員雙重管理，組織在職黨員每年參加社區（村）志願服務活動應不少於2次，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦1-2件實事，建立健全在職黨員到社區報到服務工作長效機制。
（五）改進作風，全面落實從嚴治黨要求。基層黨組織作風建設好壞，直接影響著執政黨的形象。全力打造學習型、效能型、服務型、廉潔型的機關事業單位基層黨組織，建立健全黨員集中培訓、幹部實踐鍛煉、述學評學考學、黨員領導幹部講黨課等制度，組織開展崗位練兵、技能競賽、行業比武、業績評比等活動，充分整合「領導講壇」、「書記講壇」、「黨員講壇」等機關黨組織資源優勢，提高機關黨員幹部理論水平和業務能力。要改進機關服務作風，認真落實黨風廉政建設責任制，推行首問負責、限時辦結、為民服務全程代理、窗口單位為民服務創先爭優、創建「四型」機關等做法，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，門難進、臉難看、事難辦等脫離群眾的問題，提升服務效率和質量，全面落實從嚴治黨具體要求，發揮基層黨組織「紅色細胞」的戰斗堡壘作用，真正將中央「把抓好黨建作為最大政績」的要求落到實處。
② 請幫我寫一份關於事業單位體制改革的意見或建議
事業單位是一個有中國特色的概念，它的產生有著十分復雜的社會背景。長期以來，事業單位定義和外延不規范，基本定位和公益服務的目標模糊。隨著市場化經濟的發展，事業單位現有的體制已經阻礙了事業單位的經營和發展。因此，進行事業單位管理體制改革，完善公益服務體系已事在必行。一、目前事業單位管理體制中存在的問題：1.發展過程中缺乏規劃，存在不合理擴張問題。2.政府和市場的責任邊界不清。3.某些領域改革存在市場化「過度」問題。4.普遍存在放權過度、約束不足問題。5.國有資產監管不力。6.行政管理體制存在的較大缺陷7.過程缺乏統籌規劃，制度建設滯後。二、原因分析1.人員規模的擴張也在很大程度上基於就業安置需要而非事業單位本身的需要；2.仍然存在明顯的政府職能「越位」問題；3.對「企業化」轉制或企業化管理的事業單位選擇，更多的依據自身在市場上的生存能力而定；4.不少事業單位中，「內部人控制」問題相當突出。5.從改革實施方式看，主要依靠部門和地方政府為主實施，改革進展有很大差異。6.體制存在缺陷的原因：（1）仍然存在突出的條塊分割問題；（2）不同層級政府間的責任劃分不合理。7.監管缺乏有力措施：一些單位把所擁有的場地、設施大量出租或利用其創收，造成國有資產的流失和損失。三、進行有效的事業單位體制改革的對策：1.必須牢固樹立以改革促發展的科學發展觀。2.必須先行確保內部機制改革全面到位。3.必須切實把握產權制度改革這個重點。4.必須高度重視改制職工的分流安置。5.必須結合實際採取靈活多樣的改制辦法。
③ 如何推進事業單位分類改革
第一,科學劃分事業單位類別。這是改革的基礎和切入點。要在清理規范基礎上,按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能的、從事生產經營活動的、從事公益服務的三大類別。同時,根據職責任務、服務對象和資源配置方式的不同,細分從事公益服務的單位,把主要承擔基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的劃入公益一類,把主要承擔一般性公益服務,可部分由市場配置資源的劃入公益二類。
第二,推進承擔行政職能事業單位改革。要嚴格認定標准和范圍,承擔行政職能的認定依據為國家有關法律法規和中央有關政策規定。要區分情況實施改革,結合探索實行大部門體制,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的調整為內設機構,必須單獨設置的按照精簡效能原則設置。要確保「兩個不突破」,即不突破現有各級政府機構限額、不突破現有人員編制總額,防止出現新的膨脹。
第三,推進從事生產經營活動事業單位改革。要推進轉企改制,按照現代企業制度要求深化改革,轉換機制,逐步與行政主管部門脫鉤。同時要完善過渡政策,在五年過渡期內國家給予適當保留原有稅收等優惠政策,原有正常事業費繼續撥付。做好離退休人員的待遇和醫療保障等方面的接續,確保待遇水平平穩銜接。
第四,推進從事公益服務事業單位改革。這是分類推進事業單位改革的重中之重,是改革的長期任務,也是改革總體目標的主體內容。一要改革管理體制。要轉變政府職能,創新行政主管部門對事業單位的管理方式,減少微觀管理和直接管理,強化制定政策法規、行業規劃、標准規范和監督指導等職責,進一步落實事業單位法人自主權。要探索管辦分離,對面向社會提供公益服務的事業單位,把不宜由政府行使的職責分離出去,把必須由政府履行的職能保留下來並進一步加強和完善,解決目前政府部門直接舉辦和管理事業單位,既當「裁判員」又當「運動員」等問題。要逐步取消事業單位行政級別。二要建立健全法人治理結構。要落實事業單位法人自主權,提高運行效率,確保公益屬性。對面向社會提供公益服務的事業單位,要探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構。作為一種新的運行模式,要在先行試點基礎上逐步推進。三要深化人事制度改革。要以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。四要深化收入分配製度改革。要以完善工資分配激勵約束機制為核心,結合規范事業單位津貼補貼實施績效工資,進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。五要推進社會保險制度改革。要完善事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險政策,逐步建立起獨立於單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。要推進事業單位養老保險制度改革,實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」,建立職業年金制度,保持待遇水平平穩銜接。統籌考慮企業、事業單位、機關離退休人員養老待遇水平。六要加強對事業單位的監督。建立健全事業單位績效考評、信息披露、社會公示和聽證等各項制度,加強審計和輿論監督,進一步實現監督主體多元化、監督方式多樣化、監督內容更全面,確保事業單位不偏離公益目標。七要全面加強事業單位黨的建設。
第五,大力發展民辦公益事業,構建公益服務新格局。按照構建提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局的要求,充分發揮好政府、社會和市場三個角色的作用。一要強化政府「保基本」的責任,推進基本公共服務均等化,優先發展關系基本需求的公益服務,加快發展農村、欠發達地區和少數民族地區公益事業,切實保障廣大農民和城市低收入群體就醫、上學等公益服務需求。二要鼓勵社會力量興辦公益事業。支持和鼓勵社會力量興辦公益事業,有利於擴大公益服務供給總量,也有利於促進事業單位改革創新。要完善相關政策,推進公平準入,對社會力量興辦公益事業的,在設立條件、資質認定、職業資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面,同事業單位公平對待。三要充分發揮市場機製作用,為社會資本投資創造良好環境,推動相關產業加快發展,滿足群眾多層次多樣化需求。
第六,完善支持公益事業發展的財政政策。要加大財政支持力度,加快建立健全公共財政體系,著力構建財政支持公益事業發展的長效機制,形成多渠道籌措資金發展公益事業的投入機制。要改革和完善財政支持方式,按照國家政策和以事定費的原則,對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法。要推進預算管理、政府采購和國有資產管理等相關改革,確保財政資金和國有資產使用規范、安全、有效。
④ 請結合當前形勢談談如何推進事業單位管理體制改革。考試要用，回答的盡量官方些
3．事業單位管理體制改革的對策建議
3．1理順政事職能關系
發展社會事業、滿足社會公眾對社會事業不斷增長的需求是
全社會特別是政府的責任。發展社會事業、提供社會事業服務可
以通過社會提供(市場部f】提供、非營利部門提供)，也可以通過政
府提供。由於科學、教育、文化、衛生、體育、勞動就業、社會保障、
環境保護等社會事業產品與服務多屬於滿足社會需要的公共物
品．政府越來越多地介入其中並承擔發展社會事業的基本職能。
政府提供成為社會事業服務最重要的提供方式。因此，事業單位
的職能足政府公共服務職能的延伸，兩者關系是：政府機關負責
向社會提供公共服務，事業單位負責生產公共服務，政府機關以
行政方式(組織與管理)向社會提供公共服務，事業單位以直接生
產、直接服務方式履行政府向社會提供公共服務職能。必須通過
合理界定現有事業單位職能，區分不同性質的職能並依據職能對
現有事業單位科學分類。逐步剝離非事業性單位、職能，從而以公
共服務為基礎重新構建政事職能關系。
3．2完善資產管理體制與運行機制
建立區別於行政單位國有資產管理的事業單位國有資產管理體制．
按照事業單位國有資產國家統一所有。政府分級監管，單
位佔有、使用的管理體制，理順各相關部門職責許可權，財政部門、
主管部門和行政事業單f口在事業單位國有資產監督管理中各司
其職、各負其責。允許、鼓勵各地從實際出發，探索完善事業單位
國有資產運作模式。建立出資人制度，構造新的國有資產產權運
營主體，由專司事業單位國有資產管理的機構委託國有資產經營
公司行使法人財產權利，對事業性國有資產進行集中管理，實行
市場化運作的經營模式，即新組建的國有資產經營公司，作為事
業單位國有資產產權運營主體，代表政府對接管的事業單位國有
資產進行整合、管理和經營，在保證資產安全、公共服務職能不受
損害前提下，通過市場化運作實現事業單位國有資產的增值。
4．結論
隨著社會主義市場經濟飛速發展，社會的分工不斷旱現出明
細化、專業化和規范化，事業單位也面臨著全面轉軌和轉型，特別
是事業單位的人才管理，面臨著轉型期間各種體制機制的矛盾和
問題。因此，我們必須建立一套事業單位的管理模式。充分發揮人
才的智慧和優勢，為社會主義現代化建設作出新的貢獻。
⑤ 如何進一步規范行政事業單位財務管理
建立健全財務管理制度，加大貫徹執行力度規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。科學的積極的制度的建立，能降低「風險」、堅持「勤政」、促進「發展」。
一是建立科學、合理的內部牽制制度，包括會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、費用報銷開支標准等一系列制度的建設，並不斷的進行完善。
二是建立完善的內部審批制度。讓有財務管理技能、熟悉財政法規、政策的專業人員對單位內部開支進行初步審核，加強對各項經濟業務開支的事前控制，關口前移。
三是加大制度貫徹落實力度。只有嚴格執行規章制度，避免走過場、形式化，才能從根本上提高財務管理水平。
合理設置財務崗位，確保崗位權責明確合理設臵財務崗位有利於加強單位財務管理，有利於分清職責，相互制約，確保資金安全和有效使用。一是嚴格按照《會計法》的規定設臵會計機構、配備會計人員或者委託代理記賬機構進行代理記賬，建立財務人員崗位責任制度，每個財務人員的崗位和職責明確、清楚。二是貫徹「錢賬分開」原則，不得由一人辦理資金業務的全過程，確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。三是嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權人員保管。四是會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調節表，核對是否賬實相符、賬賬相符。
健全透明預算制度全面推進預算公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監督。新預演算法明確將「預算公開」入法，形成了剛性的法律約束。同時，針對預算細化問題，新預演算法強調各級預算支出要按其功能和經濟性質分類編制。從中可以看出，預算公開可以讓社會知道「政府錢袋子」里的錢「往哪裡花了，花得是否合理」，這可以最大限度地擠壓「亂花錢、亂報賬」的空間，確保財政資金使用得規范、安全、有效。所以，預算公開有利於確保人民群眾的知情權、參與權和監督權，提升財政管理水平，從源頭上預防和治理腐敗。
加強專項資金項目管理，優化專項資金支出結構隨著財政管理體制的不斷深化，上級安排的專項資金也越來越多，財政部門圍繞黨和政府的中心工作，切實加強對社保、支農、教育等專項資金管理情況的監督檢查。一是要建立切實有效項目管理制度，並從流程上規范化。鉛模製度的作用在於指導實踐，各資金使用單位通過建立專項資金管理制度，從資金的申請、下發、使用、報銷結算的全過程進行制度規范，並完善相應的操作流程。二是要強化財政監督，加大財政監督執法力度。對各項專項資金不僅要進行財務收支情況檢查，而且對資金運作全過程進行事前、事中、事後全方位監管。重點對資金管理使用、項目計劃落實等方面進行檢查，實現全方頃缺位、多層次、多環節的監督，使對財政專項資金的監督貫穿於財政活動的全領域、全過程，使專項資金管理規范化，最大限度地提高專項資金的使用效益。
提高公務卡使用效率，提升財務管理效率。隨著財政管理改革不斷深化，行政事業單位財務管理水平明顯提高。但是當前作為財務管理重要環節的現金支付和報銷方式，仍然落後於現代科技發展，制約了行政事業單位財務管理水平的有效提升。使用公務卡結算，既不需要財務人員從銀行提取和保管現金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡化了手續，減輕了單位財務人員的工作量，同時財政財務部門還可以有效監控支付的真實性和規范性。單位財務人員可以對公務消費的時間、地點、消費金額、商戶名稱等多項明細信息知曉，並與發票及刷卡憑證一一核對審核，杜絕利用虛假發票報銷等漏洞，對於提升單位財務管理水平具有重要的促進作用。
加強財務法規學習，增強依法理財觀念目前大部分單位重資金爭取，輕資金使用，導致資金管理及運作水平較低。因此提高單位負責人及財務人員依法理財的法制觀念雀激辯，是規范單位財務管理的重要組成部分。單位負責人是整個制度貫徹的核心，要加強財務法規學習，一是單位領導必須從主觀上高度重視，充分認識到加強單位財務管理的重要性。明確財務管理的內容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預算管理、財產管理、資金使用和審批等權利和職責。單位領導作為財務責任第一承擔者，應加強對有關政策法規的學習，特別是《會計法》、《國有資產管理辦法》和一些規范行政單位財務行為的規定，以提高領導管理水平。二是抓好會計隊伍的建設，抓好財會人員的會計法規制度的培訓，更新知識結構，提高業務和政策水平，強化財務會計人員持證上崗制度，使其嚴格履行職責，當好領導參謀。
強化外部監督，切實提高監管質量近幾年，各相關部門對財政資金的使用起到了較有效的監督作用，在行政事業單位財務監管工作中積累了寶貴經驗，但是仍有不足之處。因此各監管單必須對監管的方式、監管的資源、監管的時效等方面進行提升和整合，從而提高監管的針對性和時效性，切實提高監管質量。一是堅持在搞好事後監督的同時向事中、事前延伸的方向，進一步提高監督檢查的質量，使財政資金處於全程監管之下，實現無「盲點」。二是可以對經費支出的內容及時進行分析，對重大的項目進行重點監控，特殊專項經費跟蹤調查，實地實時監督；三是可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正。四是加強行政機關內部事務公開。加大機關財務預決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權力運行監控。
行政事業單位財務管理是事關單位各項工作健康、有序開展的重要環節。對保證公共支出、社會安定、事業發展、黨風廉政等方面發揮著重要作用。事實上，也只有不斷加強行政事業單位財務管理，才能有效解決目前行政事業單位存在的困難和問題，使行政事業單位能真正服務於經濟社會的發展。