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事業單位如何開展專審

發布時間:2023-03-31 16:08:22

A. 事業單位招聘資格審查是如何進行的

審查流程如下:

1、根據考試總成績,按計劃招聘人數從高分到低分按1:1的比例,確定參加考核、體檢的人員。

2、參加面試人數達不到規定比例的崗位,該崗位擬參加考核、體檢人員的考試總成績,不得低於同類招聘崗位中其它崗位的考核、體檢人員的最低考試總成績。

3、如報考同一崗位中出現應聘人員考試總成績相同,則按筆試成績由高分到低分確定考核體檢人選。

4、考核內容包括德、能、勤、績、應迴避及報名資格復審等全面情況,根據招聘崗位的要求,可採取多種形式,全面了解被考核對象的思想政治、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況。

5、體檢標准按照公務員錄用通用體檢標准執行,國家另有規定的從其規定,體檢費用由醫院按收費標准實收。

事業單位工薪編制是工勤。事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、隊、院、社、台、宮、館等字詞結尾,例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀監會、保監會、質監站、安全生產監察大隊等。

參公事業單位是指人員使用事業編制,參照公務員法進行管理。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考,普通事業單位在事業單位招聘中招考。

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事業單位編制分類

1、參照公務員法管理事業單位

使用事業編制,但須參加公務員考試。

2、全額撥款事業單位

又叫全額財政撥款事業編制,多為一些公益性事業單位,如圖書館、文化館、博物館、學校等。

3、差額撥款事業單位

由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等。

4、自收自支事業單位

實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如設計院等。

B. 淺談如何進行事業單位內部財務審計

位是指國家為了社會公益目的,國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。近些年來,隨著經濟改革的不斷深化,事業單位財務審計方面出現不少問題。財務審計對於事業單位財務內部管理來說,需要及時發現和糾正來自於單位內部各個層面整體經營管理的危害性。為了使事業單位內部審計發揮更好的作用,要做到以下四個方面:一、深化對事業單位內部財務審計的認識 事業單位內部財務審計作為單位領導下開展內部監督活動,不能削弱,只能進一步地加強,要充分認識內部審計工作的重要性。從而提高單位各級領導、財務人員和具體從事內部審計的人員對搞好內部審計工作的認識。 我們要從兩個方面入手:1.要適時調整內部審計機構的人員組成,定期研究、考核、部署。為內部財務審計創造良好的工作環境 ,調動內審人員的積極性,及時解決工作中遇到的問題。2.要完善內部審計工作制度,摒除對立觀念,樹立和諧的服務觀,加強溝通。在具體的內部財務審計工作中,要對審計中發現的問題要在徹底弄清事實的基礎上,分析問題產生的原因和後果,找出妥善渣悄譽的解決辦法。 二、建立健全事業單位內部財務審計的規章制度 建立和健全事業單位內部財務審計規章制度,要做到有章可循,有法可依。事業單位內部財務審計機構必須依據國家的審計法規和國家的財經法規建立內部審計規章制度,按照內部審計規范所規定的程序、方法等開展各項審計工作,把問題解決在萌芽狀態。 在現代管理型審計模式下,內部審計的主要任務是協助本組織完善管理、防範風險和提高效益,對內部審計工作提出的新要求。(1)內部審計機構和人員應加強培訓,熟練地掌握內部審計如段有關法律法規。(2)應建立健全內部審計的控制制度和激勵機制及責任制度,規范內部審計機構和人員的行為,克服工作的隨意性和盲目性,切實維護內部審計工作的嚴肅性。(3)還應將該規章制度同本單位的績效考核制度充分的結合,以便充分發揮這兩種制度的激勵及鞭策作用。 所以內部財務審計工作要做到依法審計,這樣事業單位在相關法律規章制度下開展各項財務審計工作,實現內部財務審計工作的法制化、制度化和規范化。 三、提高內部財務審計隊伍的綜合素質 為適應不斷發展的需要,我們要強化內部審計人員的素質建設,以保證在新形勢下靈活地應對處理各種各樣的新問題。(1)要一切從實際出發,制定和完善事業單位內部財務審計人員的管理辦法,解決好他們的激勵、待遇等相關問題,充分調動他們工作的熱情。(2)要嚴把事業單位內部審計人員質量關,把那些政治思想和業務素質較高的、責任感和事業心較強的、為人正直的同志調整到內部審計崗位上來,從而提升審計人員的職業道德。(3)部門和單位領導要重視審計工作和審計人才,要對審計人員進行定期和不定期的崗位培訓和業務學習,增強他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。(4)要明運洞確內部財務審計人員職責,嚴肅財務審計紀律。引進競爭機制,逐步淘汰低水平的財務審計人員。建立事業單位審計人才資源庫,合理配置使用審計人員。 四、加強與外部財務審計機構的聯系事業單位的內部財務審計部門是一個與外部發生相互作用的系統,當它所處的外部環境發生變化時,它就應當進行相應的變革從而可以更好地去適應系統外部環境的變化。這些外部變化可能會導致事業單位財務審計方面出現很大的漏洞和嚴重的問題,這就需要促使事業單位與外部財務審計機構加強聯系。 內部審計工作由於種種原因會影響到整個財務審計工作的廣度和深度,採用內外審計結合的辦法,內部審計和外部審計的有效互補。通過事前審計、事中審計和事後審計三個相結合,提高事業單位財務審計質量。還要對審計中發現的問題做到標本兼治,不但要分析產生問題的原因,還要尋找解決問題的方法手段。並且從制度上尋找真正的源頭,通過不斷改進,從本質上解決引起審計問題的根源,從而規范事業單位的內部管理,提高財務資金的使用效率和效益。總之,事業單位內部財務審計具有提建議、促管理、查隱患等重要功能,內部財務審計工作的規范化

C. 如何加強對行政事業單位進行審計

一、加大行政事業單位內部審計工作力度的重要性
目前,我國的審計監督體系主要由政府審計--審計機關、社會審計--專業事務所和內部審計三大部分構成,其中,政府審計和社會審計構成外部審計,內部審計是相對於外部審計而言的。《內部審計實務標准》中將內部審計定義為:它是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織運營。它通過應用系統的、規范的方法,評價並改善風險管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實現其目標。與外部審計所發揮的作用相比,內部審計沒有絲毫遜色,它就像人體的白細胞,在肌體內部建立自我完善、健康發展的免疫機制。內部審計擁有自己的優勢,能夠真正從單位實際出發,針對性更強,而且,內部審計主要由內部人員進行,他們更加熟悉自己單位的情況,因此對異常數據反映更加靈敏,審計效率更高。其重要性主要表現為:
(一)發揮內部審計監督作用,有助於查錯防弊,進一步規范內部財務管理。近年來,財政對行政事業單位實行會計集中核算、收支兩條線管理、部門預決算管理、國庫集中支付管理、政府采購管理等一系列改革,給行政事業單位的財權上了一道道「緊箍咒」,客觀地說,這些「緊箍咒」為某些行政事業單位設立「賬外賬」、「小金庫」等違法行為埋下了伏筆。通過進行有效的內部審計,不但能夠發現經濟活動中存在的差錯,也能夠及時發掘出深層的舞弊行為,確保入賬的會計資料真實、准確、及時、合理、合法,從而進一步規范單位的內部財務管理。
(二)發揮內部審計監督作用,有助於保障國有資產安全,有效防止國有資產流失。在行政事業單位中,一直以來都存在著不規范的利用國有資產出租、出讓、投資等行為,導致大量國有資產收益流失。通過內部審計,能夠對單位資產狀況做到心中有數,提高資產使用效率,確保國有資產的保值增值,有效防止國有資產的流失。
(三)發揮內部審計監督作用,有助於建立健全內部控制制度。目前部分行政事業單位內部控制制度的作用不明顯,有的內控制度在一定程度上甚至成為問題和漏洞的保護傘,這些問題的存在嚴重影響了行政事業單位的工作效率和效果。通過內部審計,可以科學地評價內部控制系統的健全性和有效性,發現內部控制的薄弱環節,完善內部控制制度,提高單位管理水平。
(四)充分發揮內部審計監督作用,有助於遏制腐敗,促進機關廉政建設。通過明確內部審計定期檢查和抽查制度,能夠有效防止違法違紀行為發生。尤其是領導的經濟責任審計和離任審計,能夠客觀評價領導在任期間遵守財經紀律情況、經濟責任履行情況,有效監督領導的經濟行為,打擊經濟犯罪活動,遏止腐敗,促進單位廉政建設。
二、行政事業單位內部審計工作所面臨的的主要問題
當前,有些先知先覺的行政事業單位領導已經注意到了內部審計的作用,且內部審計在其單位內部已經扮演著越來越重要的角色。但就目前總體情況來看,部分行政事業單位還處於被動接受外部審計的狀態,內部審計尚未受到應有的重視,內部審計工作在部分行政事業單位開展相對滯後。從理論、認識、技術等三個層面來看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)從理論層面看,缺乏健全的內部審計法律、法規制度體系。目前,現有的內部審計依據主要包括《審計署關於內部審計工作的規定》、《內部審計基本准則》、《內部審計人員職業道德規范》及其具體准則,其法律級別明顯偏低,亟待建立一套比較完備、健全的內部審計法律規范體系,實現內部審計及處理結果有法可依。
(二)從認識層面看,存在對內部審計重視程度不夠的現象。對內部審計工作的重視與否在很大程度上影響著內部審計的工作效果,重視內部審計工作,就為內部審計工作創造了良好的工作環境,有助於充分發揮內部審計的各項職能。反之,將阻礙內部審計工作的開展,降低內部審計工作效率。目前,個別行政事業單位中,存在兩類錯誤認識:一類可以概括為內部審計否定論,這種觀點認為,內部審計都是自己人審自己人,不過是走過場,沒有任何實際作用;還有人認為,如今的會計集中核算、重大項目監審、收支兩條線管理、國庫集中支付、政府集中采購等制度的實行,以及比較頻繁的政府審計,對於行政事業單位來說已經足夠,內部審計沒有再重復審計的必要。還有另一類是內部審計絕對論,這種觀點誇大了內部審計的作用,希望內部審計能夠發現單位存在的所有問題。這兩種錯誤認識都不利於單位內部審計工作的開展,尤其是第一種觀點的存在從某種程度上看,阻礙了內部審計工作的正常開展。
(三)從技術層面看,存在高技術、多專業的專業審計人員匱乏的現象。根據國際內部審計師協會《內部審計標准說明》規定,內部審計人員必須具有財務、會計、企業管理、統計、計算機、概率、線形規劃、審計、工程、法律等方面的知識,以保證執業質量。但是,目前一般行政事業單位的內部審計人員大多是由單位監察或會計崗位調任,很少是內部審計專業人員。因此,在審計過程中,只能運用相關的會計理論,根據查閱的會計報表、賬冊、會計憑證等財務資料,對單位財務活動進行簡單層面評價,僅停留在差錯防弊等內部審計的初級階段。如對計算機信息系統內控制度運行情況的監管,如不具備計算機專業技能,不熟悉單位業務流程就很難完成。
三、進一步改進行政事業單位內部審計工作的幾點建議
盡管目前行政事業單位內部審計工作存在一定的問題,但仔細分析並非都是無法逾越的障礙。只要我們能夠從解決外部矛盾入手,逐步為行政事業單位內部審計創造一個良好的外部環境;更重要的是以解決內部矛盾為本,不斷規范行政事業單位內部審計,提高審計效率。這樣通過內外部矛盾的解決,行政事業單位的內部審計完全能夠克服目前的局限性,充分發揮內部審計「免疫系統「功能,實現其「保駕護航」的作用。 (一)從外部矛盾入手,為行政事業單位內部審計創造良好的外部環境。
1.進一步完善內部審計法律法規體系。制定專門的內部審計法律法規,建立健全內部審計職業規范,依據國家審計法律法規和財經法規建立內部審計規章制度,從而實現內部審計工作的法制化;同時,面對內部審計出現的許多新情況、新問題,內部審計法律法規建設必須與時俱進,杜絕理論滯後於實踐的現狀,從而逐步建立有行政事業單位特色的內部審計法律法規體系。
2.加強與外部審計的協調工作。一是加強內部審計和政府審計工作成果的相互利用。政府審計有著更為專業的人員、更加充沛時間,內部審計要充分借鑒政府審計工作成果,最大限度地減少重復性工作,從而提高審計工作效率。二是內部審計工作可以邀請社會審計力量的參與。邀請社會審計的參與既可以解決內部審計任務重、人手少的矛盾,又有助於提高內審人員的專業水準,提高內部審計工作的獨立性,提高工作效率。三是加強與外部審計人員的溝通。包括日常的業務交流、制定審計計劃時的協調、具體審計程序和方法上相互溝通,以及必要范圍內審計工作底稿的交流等。
(二)以解決內部矛盾為本,規范行政事業單位內部審計,提高審計效率。
1. 從理論層面入手,要不斷建立健全單位自身內部審計規章制度。目前形勢下,內部審計呈現出動態性和綜合性的特點,因此行政事業單位要依據國家相關審計法規和財經法規,結合單位實際加強在內部審計方面的調研工作,加大內部審計理論研究,不斷提高內部審計的理論水平,並制定出具有前瞻性、突出專業特點、可操作性強的內部審計規范,促進內部審計工作系統化、科學化、規范化。
2.從認識層面出發,爭取領導重視,確保內部審計工作的順利開展。內部審計工作往往涉及單位的難點和敏感問題,如果沒有領導的支持,內部審計人員根本無法放開手腳。因此,必須通過各種途徑宣傳內審的作用,一方面要引起本單位主要領導的重視,確保內部審計工作能夠順利進行;另一方面要幫助被審單位主觀上對內部審計的職能有一個准確的定位,使他們理解內部審計的職業特點、職能作用,從加強管理的需要出發對內部審計有功能性的需求,而不是應付檢查。同時,內部審計人員要努力工作凸現內審工作實效,不斷促使廣大內部審計人員轉變觀念,不僅要善於發現問題,更要善於提出改進工作的建議,在強化內部管理、提高資金使用效率、規范系統財務運作等方面充分體現內部審計的價值,從客觀上促進管理部門對內部審計的重視,為內部審計工作的開展奠定堅實的基礎。
3.從技術層面出發,不斷提高內審人員綜合素質,改進審計方法,提高審計效率。一是不斷改進審計方法,即內部審計與外部審計相結合、內部審計與專業審計相結合;二是提高內部審計人員的道德修養、專業技能和協調能力;三是加強對內部審計人員專業技能培訓等。
總之,我們必須充分認識到當前積極開展行政事業單位內部審計工作的緊迫性,相信通過行政事業單位的共同努力,內部審計工作一定能夠在廣大行政事業單位發展過程中發揮出其應有的作用。

D. 淺談如何做好事業單位的內部審計工作

一、提高內審工作的認識。近年來,很多行政事業單位的領導認為財政部門實施了預算外資金和罰沒收入的收支兩條線管理、行政事業單位編制了部門預算、資金實施了國庫集中支付、物資的購買實行政府采購,

1.行政事業單位內部審計作為行政事業單位的一種經濟監督活動,不能削弱,只能加強。要把審計與強化內部經濟監督管理聯系起來。
2.通過各種媒體的宣傳、行政發文、政府審計、財政監督等手段提高行政事業單位領導、職工、財務人員、具體從事內部審計的工作者對搞好內部審計工作的認識,只有認識提高了,才能不斷拓寬行政事業單位內部審計的路子,才能更好地發揮出內部審計保駕護航,服務本部門、本單位中心任務的作用。
2、建立健全內部審計機構。
1. 行政事業單位,特別是行政主管部門設立獨立的內部審計機構,是搞好系統內部審計的基本保證。
2. 在對行政事業單位機構實施改革的時候,我們不能強行要求各行政事業單位都要設立內部審計機構,但是各行業的行政事業主管部門應設立獨立的內部審計機構,如果行業主管部門都沒有獨立的內部審計機構,勢必不利於內部審計工作的正常開展。
3. 行業行政主管部門內部審計部門的獨立性應強調與其它職能部門相對獨立,特別要求的是與財務、紀檢、監察部門分設,不能有行政隸屬關系,內部審計機構要在本單位主要負責人的直接領導下,獨立行使內部審計職能,對本單位主要領導負責並報告工作。
三、明確內部審計工作思路。
行政事業單位要搞好內部審計工作,必須堅持解放思想、實事求是、一切從實際出發,把思想從傳統計劃經濟的束縛下解放出來,用市場經濟的觀點去觀察、分析和處理審計工作中所檢查出來的問題。及時向本部門、本單位的領導提出決策依據和可行性建議,為領導的決策服務,把服務寓於監督之中;
1。在具體的審計工作中,對審計發現的問題要在弄清事實的基礎上,分析問題產生的原因和後果,立足於幫助,使之改正或找出妥善的解決辦法,恰當作出處理和給出建議。
2.要正確地處理好監督與服務的關系,不能只講監督不講服務,也不能只講服務不講監督,不能把二者對立起來,而是要把二者統一起來。

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