苗圃事業單位如何改革

㈡ 國營苗圃今後具體朝什麼方向改革，改後屬國企還是事業單位，如果是事業單位屬差額還是全額事業單位

一般會朝企業方向。望採納

㈢ 國營苗圃經營管理是什麼

（management and administration of state nursery）

（邱俊齊）

對國營苗圃整個生產、技術、經濟活動進行決策，以及規劃、組織、監督、調節、挖潛、革新的過程。由於苗木生產季節性較強，土地經營面積相對集中，與培育森林相比辯廳，苗木的培育時間較短、資金周轉快，所以苗圃的生產活動更適於集約經營和企業化管理。國營苗圃以育苗生產為主，並可適當開展多種經營。

在國家計劃指導下，苗圃按照上級主管部門下達的育苗生產任務和市場需求的信息，負責編制苗木生產的長遠規劃、年度生產技術財務計劃，提出完成計劃的具體措施，並經常對計劃的執行情況進行監督、檢查。以年度生產計劃為依據，編制月、日生產作業計劃，並組織實施，建立、健全各項生產作業的原始記錄及有關規章制度。推行各種形式的林業生產經濟責任制，明確苗圃內部、外部的經濟責任（包括對國家的經濟責任）。內部要明確主任、技術人員、管理人員、財會人員、服務人員、工隊（組）及生產工人的職責，使經營管理工作形成一個有機的、完整的科學管理系統。合理安排勞力，制定各種作業的勞動定額，改善勞動組織，貫徹按勞分配原則。建立、健全有關勞動的考核制度，培訓職工制度等。制定育苗技術操作規程和苗木質量管理方案。建立、健全生產技術考核制度，鼓勵職工開展技術革新和技術改造活動。建立、健全種子、肥料、農葯、原料、油脂燃料、電力、水等各項物資消耗定額和各種技術經濟指標的考核制度，以及物資供應制度等。在完成國家苗木調配計劃後，根據市場需要，生產和銷售部分苗木和其他產品。國營苗圃大多數仍是生產性質的事業單位，國家對苗圃實行財政撥款。苗圃內部實行經濟核算，財務管理上一般採用財務包乾的預算管理，年初編制財務預算，年終編制決算。

技術經濟指標主要有：①育苗面積：指培育苗木實際佔有的苗圃土地面積；②育苗量：指培育苗木的總量，包括新育株數攔攔、留床株數及成苗量；③成苗量：指本年已出圃的和預計下年度可出圃供應造林綠化用的苗木數量；④育苗單產有效攜衡隱苗率：指育苗生產中，實際單產有效苗數與育苗技術規程要求單產有效苗數的百分比；⑤壯苗率：指實際生產的成苗中，達到壯苗（標准苗）要求的苗木數量與實際生產的成苗總數的百分比。除上述指標外，通常還採用總產值、總收入、成本、利潤、勞動效率、林機具利用程度等指標以反映苗圃經營管理水平的狀況。

㈣ 事業單位改革步驟

事業單位改革會安裝分類屬性不同進行，自主事業、差額撥款類的會陸續進入改革的步伐。

事業單位按撥款方式劃分為三大類，全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自主事業單位。

• 全額撥款事業單位也稱為全供事業單位，其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位。

• 差額撥款事業單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。例如鄉鎮衛生院，縣級以上公立醫院及中醫院、婦幼醫療等。

• 自主事業單位又稱為自收自支事業單位，是國家不撥款的事業單位。主要是公證律師和政府招待所、賓館、技術培訓、服務中心等有收費和生產經營職能的事業單位。

大家了解以上三種性質，就可以根據自己情況盡量選擇前兩種撥款型事業單位。


2、如何判斷事業單位性質
那麼該如何判斷某事業單位是否是自收自支呢？ 一般有以下幾種方法：
（1）看公告
單招的在招聘公告中會說明是什麼單位，一般在公告開頭或者結尾部分，不過不是所有公告都會列出來，用上述第一項判斷依據可以大致判斷。


統考的同學可以查看職位表，依舊是對照第一項三個類型單位特徵，可以推測是自收自支還是撥款型。

一般有四種：財政核撥、財政核撥補助、財政核撥補助（定項）和經費自理。 經費自理就是自收自支事業單位了。


（2）網上搜索/咨詢招考單位
如果公告和職位表中都沒辦法看出單位性質的話，可以網上搜索單位的官網查看，或者直接打電話咨詢招考單位。

㈤ 事業單位改革的方向是什麼

事業單位的改革方向大體如下：

1、一些涉及國家安全，對政策和經濟管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位，將繼續得到財政保障。

2、對於一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位，將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以財政補貼形式獲得。

3、對於一些工資收入"自收自支"，主要面對市場，並已經開展經營活動的事業單位，將在相關部委的扶持下，盡快推向市場。此外，一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離。

4、進一步規范事業單位津補貼發放依舊是改革重點。津補貼是事業單位人員工資的組成部分之一。

(5)苗圃事業單位如何改革擴展閱讀

改革內容：

事業單位管理體制改革涉及面廣，內涵豐富，包括政府的職責定位，政府與事業單位的關系、政府與社會的關系、政府對事業單位管理的創新等，要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，著力轉變政府職能，創新管理方式，可重點研究以下五個方面的問題：

1、轉變政府職能。如何明確政府與事業單位的職責劃分，切實保證政府與事業單位在職能、機構和運行機制上的分開；如何收回和整合事業單位行使的行政職能，實現行政職能的有機統一，規范依法行政行為；如何加強政府的宏觀管理和行業管理，減少對事業單位的行政審批和直接干預。

2、明確事業單位功能定位。如何根據事業單位的不同屬性，實施分類改革，將主要承擔行政職能和主要從事生產經營活動的事業單位分離出去；

如何從財政投入、稅收政策、資產管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業單位強化公益屬性；

如何進一步落實事業單位的用人權、薪酬分配權、職稱評聘權、經費設施使用權、自主運營權等法人自主權。

3、創新政府管理方式。如何根據事業單位公益屬性的不同，實施分類管理；如何實現政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離；積極探索管辦分離有哪些有效的實現形式；如何建立完善事業單位法人治理結構；如何加強對事業單位國有資產的管理。

4、完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監督機制，形成職權明確、分級負擔、財力與事權相匹配的事業單位投入機制；如何明確不同層級政府的公益服務責任，舉辦相應事業單位。

5、積極促進社會力量參與公益服務。一方面，如何營造良好的政策環境，打造政策平台，降低市場准入門檻，鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供；另一方面，如何加強對社會公益組織行為規范的監管，完善有關收費標准、資產處置、收益分配、服務質量等政策，規范社會力量的公益服務行為。

參考資料：網路-事業單位改革

㈥ 編制沒了！湖北這些事業單位將全部轉為企業！

據財政部官方網站消息

財政部、稅務總局、中央宣傳部聯合發布

《關於繼續實施文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業若干稅收政策的通知》

通知中指出

經營性文化事業單位轉制為企業

可以享受以下稅收優惠政策

（一）經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起五年內免徵企業所得稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業，自2019年1月1日起可繼續免徵五年企業所得稅。

（二）由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起五年內對其自用房產免徵房產稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業，自2019年1月1日起對其自用房產可繼續免徵五年房產稅。

（三）黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免徵增值稅。

（四）對經營性文化事業單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉及的企業所得稅、增值稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅等，符合現行規定的享受相應稅收優惠政策。

大家都知道

事業單位、國有企業的待遇一直很好

讓人羨慕不已

不過

隨著事業單位改革的深化

距中共中央、國務院關於分類推進事業單位改革

所制定的總體目標的時間點2020年

越來越近了

事業單位分類即將完成

不同類型的事業單位人員出路不同

關繫到3000萬在職職工

事業單位是如何分類的

目前事業單位分三類：

一類是承擔行政職能的

二是從事生產經營活動的

三是從事公益服務的

從事生產經營活動的事業單位

是以營利為目的

提供的產品或服務

不屬於政府必須提供的公益服務范圍

改革後人員去向

1.承擔行政職能事業單位（參公事業單位）人員

未來或轉為公務員或安置到其他事業單位。

1.這個去向劃分的依據是什麼呢？

1）對於完全承擔行政職能的事業單位，如果調整為行政機關的內設機構，其人員可轉為公務員，但編制不得突破政府機構限額和編制總額。

2）對於部分承擔行政職能的事業單位，如果將屬於政府的職能劃歸行政機構後，任務不足的事業單位予以撤銷或並入其他事業單位，其人員也隨之分流。

這類事業單位職能任務：

漁政（漁港）監督管理，海事和航運管理（港口管理），公路行政管 理，道路運輸管理，動物衛生監督，移民管理，文物管理。

2.從事生產經營活動事業單位人員

對於從事生產經營活動的事業單位，2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人，核銷事業編制！

在職職工也會轉為簽訂勞動合同，而不再是原有的事業單位聘用合同。

這類事業單位主要有：

工程建設、維修、養護，工程勘察設計，市政公用經營與作業，經營性水利工程管理，農場、園藝場、養殖場、苗圃和經營性林場等農業養殖（種植）機構，技術開發類科研，經濟鑒證類 社會 中介，商業性地質勘查，招投標代理，一般性評審認證，咨詢服務，評估鑒定，面向 社會 的培訓機構，賓館，招待所，經營性康復療養，房屋修繕，物業、車輛服務，部門文印機構，投融資，擔保，糧食收儲，物資、圖書、儀器設備供應，非時政類報刊，一般文藝院團，影劇院，影視音像製作銷售，演出中介，新聞媒體的印刷廣告發行傳輸等經營部分，電影製片廠及其他各類公司（廠）等。

3.從事公益服務事業單位人員

公益類事業單位是大頭，是改革成功與否的關鍵所在。

這類事業單位情況比較復雜，需要區分情況、精準施策。面向 社會 提供公益服務和為機關提供支持保障的事業單位差異較大，基本功能不同，服務對象不同，運行機制不同，面臨的問題不同，改革重點也不同，需要區分情況實施不同的改革舉措。

1）公益一類

公益一類包括：

①教育類：義務教育，特殊教育，黨校，行政學院， 社會 主義學院，公益性宣教機構（黨員電化教育、講師團等），考試機構等。

②科研類：基礎研究或 社會 公益性科研等。

③文體類：公共圖書館，檔案館，博物館，紀念館（烈士陵園），美術館， 科技 館，群藝館（文化館），文物考古保護，文獻情報，廣電信號傳輸和技術監測，出版物審讀， 體育 運動項目管理等。

④衛生類：疾病（疫病）預防控制，婦幼保健，精神衛生，應急救治，采供血，計劃生育服務，政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等。

⑤ 社會 保障類： 社會 救助， 社會 保障經辦和公積金管理，優撫安置，法律援助，婚姻登記，公共就業服務， 社會 福利機構，公益性殘疾人康復機構，老齡婦幼工作機構，學生資助管理，離退休幹部服務等。

⑥公共安全類：人工影響天氣，防汛抗旱防火，應急救援指揮，無線電監測，人防指揮保障，信息安全保障，重要或應急物資儲備等。

⑦ 社會 經濟服務類：基礎測繪和公益性地質調查，農機安全監理，經濟 社會 調查與統計，漁業船舶檢驗，植物檢疫，地震監測，環境監測，網路監測，工程標準定額，自然資源保護，純公益性水利工程管理，流域河道管理，園區管理服務，水文（水資源）監測，價格監測，價格認證，葯品和醫療器械審評，生態公益型林場，公共資源交易，土地整理儲備，實行無償服務的農業技術推廣，鄉鎮（街道）綜合為民服務等。

⑧行政輔助類：質量稽查，食品葯品稽查，國土監察，環境監察，安全生產監察，勞動保障監察，交通運輸監察，文化市場綜合執法，城市綜合執法，農業監察，林業監察，水利監察，財政監察，節能監察， 旅遊 監察，衛生監督，知識產權管理，檔案管理，水土保持監督監測，散裝水泥管理，政策研究，勞動人事爭議仲裁，政府投資和經濟責任審計，財政資金評審支付，政府資金和項目管理，舉報投訴維權，電子政務，土地房屋徵收與補償，金融協調與服務，建設工程質量和安全監督，駐外省市聯絡機構等。

2）公益二類

公益二類包括：

①教育類：普通高中，普通高校，技工技師和職業院校，電大函授及遠程教育，老年大學，幼兒園等。

②科研類：基礎應用科研等。

③文體類：需要重點扶持的文藝院團，文化宮，公園， 體育 場館， 體育 訓練基地，青少年宮，婦女兒童活動中心等。

④衛生類：非營利性醫療保健，職業病療養等。

⑤ 社會 經濟服務類：人才交流服務，人防工程管護，對外交流服務，種苗良種培育，混合經營型林場，准公益性水利工程管理，公益性地質勘查，實行有償服務的農業技術推廣等。

3）公益三類

公益三類包括：

時政類報刊，廣播電視，彩票發行，公益性規劃設計，土地房屋權屬登記，公益性培訓機構，公證，重要涉密文印機構，經濟仲裁，殯葬服務等。

國家已明確：今後高校和公立醫院會取消事業編制，但保留事業單位的性質，未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制，讓事業單位真正成為幹事業的地方。

改革後三大變化

1.固定用人向合同用人轉變

「十三五」期間，國家將完善聘用制度，加強聘用合同管理，建立符合不同行業、專業和崗位特點的公開招聘制度，實現固定用人向合同用人轉變。

2.身份管理向崗位管理轉變

健全崗位管理制度，研究制定不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法，開展事業單位專業技術崗位組織實施工作，完成事業單位管理崗位職員等級晉升制度推行工作，實現身份管理向崗位管理轉變。

3.定期調整基本工資標准

「十三五」期間，國家將落實機關事業單位工作人員基本工資標准正常調整機制，定期調整基本工資標准，逐步提高基本工資占工資收入的比重。同時，國家將推進事業單位實施績效工資。

這次變化將關繫到不少人

對於事業單位的改革

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㈦ 事業單位公益二類、三類都有哪些單位會怎麼改革

㈧ 事業編制2021年如何改革

很多事業編轉為企業，轉為企改制，同時相應的事業編制也取消，簽訂勞動合同，改革完成之後，人員將有以下變化。
第一、工資待遇「變動大」。
第二、編制變化。事業單位改革後，對承擔行政職能的，逐步劃歸行政機構或轉為行政機構，對從事生產經營活動額，逐步轉為企業，對公益服務類更是強化公益屬性。
第三、事業單位改制後，高校、公立醫院、工勤崗、技術崗等群體雖然大部分編製取消採用合同制，但對這些人而言機會更大了。
第四、晉升。改制後，事業單位公益屬性將更加強，行政級別有些單位待遇勢必提高。
法律依據
《《事業單位機構編制管理辦法》》第十九條 國家對事業單位已規定有編制標準的，市機構編制管理機關可以會同有關主管部門制定編制標準的執行方案。
國家對事業單位未規定編制標準的，市機構編制管理機關可以會同有關主管部門制定。
制定財政撥款事業單位的編制標准及執行方案時，應充分聽取財政部門的意見。

㈨ 事業編改革最新規定

法律主觀：

事業單位改革最新消息：1、編制的變化，即固定用人向合同用人轉變。2、工資定期上漲，計劃對事業單位工作人員的基本工資標准進行定期上調。3、教師工資要與公務員工資持平。4、改變管理模式。以前事業單位是進行身份管理，現在將轉變為崗位管理，這帶晌樣就更加促進了公平性。改革後將有精簡機構；工資調整；分類改革；人才流失等方面的變化。

法律客觀：

《勞動合同法》第三十條勞動報酬用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法前槐向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。

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一千個人里就有一千個哈默萊特，世界上無論如何都無法找到兩片完全相同的樹葉，每個人都有不同的意見和看法，對同一件事情，大家也會有不同的評判標准。我的答案或許並不是最為標准，最為正確的，但也希望能給予您一定的幫助，希望得到您的認可，謝謝！