⑴ 未來醫療行業會有哪些變化
隨著人工智慧技術和醫療健康領域的結合,未來健康產業將會出現前所未有的挑戰以及更令人振奮的發展機遇。
目前醫療健康行業正逐步發現這些機遇,為重塑健康而制定戰略並做出判斷的需求(無論是作為醫療機構、醫生或患者)也在與日俱增。
不難發現,現在越來越多的人工智慧產品已經入駐醫院,如導診服務的醫療機器人,為病患提供醫療咨詢、引導、掛號等服務;相關醫護助手,則會協助醫生記錄病患信息,從而減輕醫護人員的工作。那麼在未來十年,醫療健康領域還會帶給我們哪些變化?
機器人手術
當人工智慧技術滲透到醫療領域中,AI機器人自然也能上手術台。那機器人手術又會對醫療領域做出什麼重大的改變。
首先,機器人具有微創,不易感染的特點,在手術過程中更精確的知道疾病,從而在不破壞疾病周邊組織下進行手術,使得患者在術後癒合更快。
比如,圖像引導機器人就是在不破壞周圍任何組織下調查大腦病變後,從而以精確地貼合假肢塑造骨骼,而這種精確度,是人類永遠無法做到的。
醫用穿戴設備
目前可穿戴市場的發展變革正進行的如火如荼,而智能手錶、智能手環以及智能眼鏡這三類產品更是占據了可穿戴市場的大部分份額。而智能手錶、運動手環更是一直作為可穿戴設備的代表,一直憑借其監測健康的功能而得到廣大消費者的認可與喜愛。而可穿戴市場的發展前景遠遠不止於此。
有關市場調研數據顯示,預計到2020年,可穿戴產品銷量將達到1.6億台之多。而隨著可穿戴市場的繁榮與多元化也會有越來越多的基於健康監測的可穿戴產品有望獲得醫療級的新功能和認證。
智慧化家庭醫療
未來的醫療,一定會沉澱更多的大數據服務平台,更多是基於醫療大數據+智慧醫療生態系統。
比如海爾智慧醫療和壹健康智慧葯箱為例,前者海爾智慧醫療正是憑借互聯網思維,依靠「互聯網+」的發展策略,採取聯合互聯網的方式打造「產品聚合數據,數據驅動服務」的模式,為用戶提供智能醫療產品服務。
而壹健康基於醫療大數據時代自主研製的小熊智慧葯箱,是以一體式多體征檢測智能服務終端為入口,圍繞用戶體征檢測、健康管理、在線問診,家庭慢病管理服務等構建360°全人群、全周期的居家健康醫養服務體系。
小熊智慧葯箱居家健康醫養服務體系,聚焦慢性病用戶所需,根植於智慧家庭醫療領域,深入挖掘用戶痛點,為用戶提供體征數據測量,檢測產品覆蓋體溫計、心電儀、血壓儀、血氧儀等。
因此,「人工智慧+醫療」安全地融合發展,未來將滿足人們更多智能化就醫需求,有利於保障和改善民生,創造更加美好的生活。
⑵ 簡述我國衛生事業改革與發展的方向和任務
一、加快衛生改革和發展,必須牢固樹立科學的發展觀: 三條基本原則不能變,堅持了這三條,就堅持了衛生事業發展的正確方向——以維護廣大人民群眾的健康需求為出發點和落腳點,堅持為構建和諧社會和建設小康社會服務的方向。
一是堅持走適合我國國情的發展道路不能變,不能盲目照搬外國的發展模式;二是堅持衛生事業為人民健康服務的宗旨和公益性質不能變,醫療衛生機構不能變成追求經濟利益的場所;三是政府承擔公共衛生和維護居民健康權益的責任不能變,增加衛生投入、提供公共服務、加強醫療衛生監管依然是各級政府的重要職責。改革開放以來,我國的綜合國力有了很大的增強,但人口多、人均經濟水平低、社會保障能力差的基本國情並沒有改變,我國還將長期處於社會主義初級階段。醫療衛生發展水平必須與我國經濟發展水平相適應,既不能太超前,也不能太滯後,更不能把維護人民健康的責任推向市場,推給社會和居民。在任何情況下,衛生事業都必須堅持為人民服務的宗旨,不能把醫療服務變成牟利的工具。 二、全面推進衛生改革與發展的任務
第一,轉變政府職能,加強公共衛生管理。主要包括四個方面:
(一)預防重大傳染病的流行和蔓延,有效應對突發公共衛生事件。抗擊非典使我們深刻認識到,重大傳染病的防治和突發公共衛生事件的處置屬於公共服務和社會管理職能,必須靠政府組織推動,靠政府制訂並落實預防、控制、救治和有效應對措施。降低重大傳染病發病率,有效處置突發公共衛生事件,是衡量政府工作效績的重要指標。
(二)為群眾提供基本醫療保障,維護人民身體健康。主要包括發展醫療衛生事業,健全基本醫療保障體系,增加政府經費投入,維護公立醫療機構公益性質,為群眾提供優質、價廉的醫療服務。同時,通過制定政策措施,創造寬松環境,引導社會資金,發展壯大醫療衛生資源。既要堅持發揮政府的主導作用,也要注意發揮市場機制的作用。
(三)加強衛生行業監管,維護群眾就醫安全。按照屬地化原則,建立不分醫療衛生機構隸屬關系,均由當地政府主管部門實施行業監管的機制,嚴格醫療資格准入,規范醫療秩序,強化醫療質量評價,打擊非法行醫和非法采供血行為,保證群眾就醫和用血安全。同時,配合有關部門加強葯品和醫療服務價格監管,糾正不正之風,減輕群眾負擔。
(四)加強健康宣傳教育,改善生活工作環境,提高群眾的衛生觀念和衛生意識,改變不良生活習慣和生活方式,減少疾病發生。
這四個方面是政府衛生工作必須承擔的職責,但不是衛生部門一家可以完成的。涉及到各個部門的工作,有關部門應緊密配合,團結一致,相互支持,形成合力。
第二、加快公共衛生體系建設,提高應對突發公共衛生事件能力。第三、加強重大傳染病防治,重點控制艾滋病、肝炎、結核病、血吸蟲病等重大疾病的發生和流行。第四、加強農村衛生建設,提高農民健康水平。
第五、深化城市醫療體制改革試點,大力發展社區衛生服務。第六,切實加強醫院管理,提高醫療服務質量。第七,加強衛生行業作風建設,狠剎不正之風。
⑶ 黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是什麼
黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是實施健康中國戰略。
要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
深化醫葯衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。
全面取消以葯養醫,健全葯品供應保障制度。
堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重,傳承發展中醫葯事業。
支持社會辦醫,發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。
積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
⑷ 自03年以來,我國醫療衛生工作改革發展有哪些舉措
1979年:醫療改革「初露端倪」
1979年元旦,時任衛生部部長錢信忠提出,要「運用經濟手段管理衛生事業」。 衛生部等三部委聯合發出 《關於加強醫院經濟管理試點工作的通知》。此後,衛生部又開始嘗試對醫院實行「定額補助、經濟核算、考核獎懲」。1980年,國務院批轉衛生部《關於允許個體醫生開業行醫問題的請示報告》,打破了國營公立醫院在醫療衛生領域一統天下的局面。
1985年:中國醫改「元年」
1984年8月,衛生部起草《關於衛生工作改革若干政策問題的報告》,提出「必須進行改革,放寬政策,簡政放權,多方集資,開闊發展衛生事業的路子,把衛生工作搞好。」1989年,國務院批轉衛生部《關於擴大醫療衛生服務有關問題的意見》,醫改在爭議中繼續前行。
1992年:向「醫療市場化」進軍
1992年9月,國務院下發《關於深化衛生改革的幾點意見》,衛生系統內部圍繞「醫院是不是掉到錢眼裡」、圍繞政府主導還是市場改革,兩種思路開始針鋒相對。
2000年:公立醫院產權「變賣」
2000年,江蘇宿遷掀開了在以後被冠以完全「市場化」的醫院改制。這一舉動的源頭來自當年2月,國務院公布的《關於城鎮醫療衛生體制改革的指導意見》,其中,「鼓勵各類醫療機構合作、合並」,「共建醫療服務集團、盈利性醫療機構」,「醫療服務價格放開,依法自主經營,照章納稅」等條目,被解讀為完全「市場化」的醫改開了綠燈。
2005年:醫改風雲突變
2005年6月20日,《中國青年報》將衛生部有關負責人 「市場化非醫改方向」的觀點傳遞給大眾,一時間引起全社會普遍關注。有觀點稱,「看病貴」、「看病難」這兩個難題主要應該靠政府,而不是讓醫療體制改革走市場化的道路。「強化政府責任,醫改應以政府主導,公有制為主導,堅持醫療衛生事業的公共品屬性」等意見占據上風。
2007年:醫改進入最後沖刺
衛生部部長陳竺在十屆全國人大常委會第三十一次會議上,報告了城鄉醫療衛生體制改革的情況,醫療改革進程再度進入公眾視野。醫改方案將提交2008年3月的「兩會」討論。至此,中國醫療改革近三十年的風雨征途進入了最後的沖刺階段。
⑸ 我國改革30年前後醫療衛生服務有哪些差別和變化
我國是一個農村人口占絕大多數的發展中國家,如何深化農村衛生體制改革,促進農村衛生事業發展,增進農村居民健康,直接關繫到國民經濟和社會發展戰略目標的實現,關繫到農村的社會穩定。我國從1994年就開始進行醫療改革試點,1998年醫療改革進入組織實施階段。2000年7月,全國城鎮職工基本醫療保險制度和醫葯衛生體制改革工作會議召開,農村醫療衛生體制改革得以全面展開。但從總體上看,改革成效甚微,農村衛生工作仍比較薄弱,存在諸多問題,面臨著很多新的挑戰。一、困擾我國農村醫療衛生體制改革的幾個問題建國以來,農村衛生事業有了很大發展,農村縣、鄉、村三級衛生服務網、合作醫療制度和鄉村衛生隊伍建設都取得顯著成績,對保障農村居民健康,促進農村經濟發展和社會進步發揮了重要作用。然而,隨著我國經濟體制改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,原有的以集體經濟為依託的農村醫療衛生體系失去了活力,農民的醫療保健相對於我國的經濟發展嚴重滯後。 1、農村公共衛生投入嚴重不足。農村公共衛生支出的增長主要由於人員經費增長拉動,公務費和業務費幾乎沒有增長甚至下降。農村公共衛生的公務費和業務費中,政府支出逐漸走低,公務費和業務費從1991年的2.58億元下降到2000年的1.84億元,剔除價格影響因素,年均增長速度為-10.7%;致使公共衛生機構通過「有償服務」進行「創收」,來解決業務活動經費不足的問題(見附表1[1])。農村基層預防保健服務經費嚴重不足,預防保健工作有所削弱,某些已經消滅或已被控制的傳染病、寄生蟲病、地方病在一些地方時有回升,而且新發生的病種也有不同程度的流行。附表1:農村公共衛生領域財政支出結構趨勢變化分析 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 政府財政公共衛生支出總額 7.49 8.27 9.14 11.40 12.70 13.90 15.68 17.33 17.67 19.66 人員經費 3.70 4.68 5.49 7.69 8.67 9.96 11.48 13.45 15.21 17.49 公務和業務費 2.58 2.12 2.08 2.10 2.21 2.15 2.01 2.05 2.10 1.84 項目補助 1.21 1.48 1.58 1.61 1.82 1.80 2.19 1.83 0.36 0.32 2、衛生資源分布不合理,農民健康狀況明顯低於城鎮居民。我國衛生資源配置嚴重的不合理,據統計,1998年全國衛生總費用為3776.5億元,其中政府投入為587.2億元,而用於農村的衛生費用為92.5億元,僅占政府投入的15.9%。當年,城鎮人口約為3.79億人,平均每人享受相當於130元的政府醫療衛生服務;鄉村人口為8.66億,平均每人享受相當於10.7元的政府醫療衛生服務,前者是後者的13倍。農民缺醫少葯的問題嚴重,衛生部副部長朱慶生說,現在中國的農村確實有很多人看不起病。根據統計數字和農村調查研究的結果,估計有40%—60%的人,因為看不起病而因病致貧、因病返貧。在中國的中西部地區,因為看不起病、住不起醫院,因病在家裡死亡的人數估計在60%—80%[2]。世界衛生組織通常用三個指標來衡量一個國家(或地區)居民的健康水平,即孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和人均期望壽命。根據衛生部統計數字表明,我國孕產婦和兒童死亡率城鄉差距明顯(附表2[3])。2002年城市孕產婦死亡率附表2: 監測地區孕產婦和兒童死亡率 合計 城市 農村 2001 2002 2001 2002 2001 2002 孕產婦死亡率(1/10萬) 50.2 43.2 33.1 22.3 61.9 58.2 新生兒死亡率(‰) 21.4 20.7 10.6 9.7 23.9 23.2 嬰兒死亡率(‰) 30.0 29.2 13.6 12.2 33.8 33.1 5歲以下兒童死亡率(‰) 35.9 34.9 16.3 14.6 40.4 39.6 為22.3/10萬,而農村孕產婦死亡率是58.2/10萬,高出城鎮2.6倍;城市嬰兒死亡率是12.2‰,而農村嬰兒死亡率33.1‰,高出城鎮2.7倍。衛生部2004年第三次國家衛生服務調查主要結果顯示,過去五年,城市居民年均收入水平增長8.9%、農村增長了2.4%,而年醫療衛生支出城市、農村分別增長了13.5%和11.8%。如諾貝爾經濟學獎獲得者Sen(1989)在80年代末就指出,盡管改革後中國農產品和農民收入大幅度增長,但在生命統計上卻相對停滯或退步。[4]可見,農民醫療保健問題已經嚴重製約了我國農村社會經濟的進一步發展。 3、農村衛生人員素質低,人才匱乏。衛生技術人員是衛生資源的重要組成部分,也是反映一個國家和地區衛生服務水平的重要標志。截止至2000年底,①我國有鄉村醫生1067269人,比1990年的776859人,增加了29萬餘人;②平均每村鄉村醫生數為1.56人,比1990年的1.01人,提高了55個百分點;③鄉村醫生培訓合格率為86.01%;其中45歲及以下的鄉村醫生接受「兩化教育」(系統化、正規化中等醫學教育)合格比例達到了82.27%;46歲及以上的鄉村醫生接受中專水平、逐項業務培訓合格比例達到了89.77%。[5]根據衛生部《2004年中國衛生統計提要》表明,我國鄉鎮衛生院擁有博士、碩士學歷的高級衛生技術人員為零,大學本科學歷人員1.6%,大專學歷人員17.1%,中專學歷人員59.5%,高中以下學歷人員21.8%人。以上數據反映出中國農村衛生技術人員的現狀是:高學歷人才奇缺,衛生人員素質低。 附表3:衛生技術人員學歷構成博士 碩士 大學 大專 中專 高中以下 合計醫院 o.3 1..3 17.9 29.5 41.7 9.3 100% 鄉鎮衛生院 o o 1.6 17.1 59.5 21.8 100% (註:數據來源:衛生部《2004年中國衛生統計提要》) 4、新型農村合作醫療制度實施舉步維艱。建立新型農村合作醫療制度,是新形勢下黨中央、國務院為切實解決農業、農村、農民問題,統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展的重大舉措。但經過試點工作發現很多問題,首先是農民對新型農村合作醫療制度認識不足,疑慮重重。這里有宣傳教育不到位的因素,更重要的原因是農民對國家的農村衛生政策的穩定性和系統性信心不足,可預期性的利益渺茫。其次是葯品價格居高不下,農民不堪負重。改革開放後,雖然農民收入增加了,解決了溫飽問題,但看病難的情形越來越嚴重。2003年我國農民人均收入是2622元,而農民住院例均費用是2236元。也就是說,如果有一個農民住院,他全年的收入可能都要花在醫療費用上。第三,農村醫療機構管理混亂。到2003年末,全國共設立51.5萬個村衛生室,其中:村辦27.7萬個,聯營3.6萬個,鄉衛生院設點2.6萬個,私人辦15.8萬個。[6]而且相當多的村辦衛生室也名不符實。所以私人或家族式的醫療服務網點,使農民對自己的資金投入缺乏安全感。二、農村衛生改革的定位和方向為推動農村醫療衛生事業的改革,國家也採取了一系列政策,如醫葯分家、葯品的招標采購、醫療機構的分類管理、鄉村衛生服務管理一體化、建立新型農村合作醫療制度等等,但都沒有從根本上解決農民醫療保健問題。改革的成效與人們的期望值相差深遠,其中農村衛生改革的定位和方向不明確是重要原因。首先要堅持一種思想,就是農村醫療衛生事業是社會公共產品,是福利性的公益事業。 「農業、農村和農民問題,始終是一個關系我們黨和國家全局的根本性問題」[7]。農村衛生事業的發展政府有不可推卸的責任,主要靠政府財政支持,而決不能簡單市場化。我國的公共產品供給一直實行城鄉分割的「雙軌」制。為農民提供基本而有保障的公共產品,有利於打破城鄉分治的基本格局,有利於推進城鄉協調發展,也有利於黨的農村基本政策與改革發展的進程相適應。20世紀80年代以來,農村合作醫療體制基本解體,絕大多數農民成為自費醫療群體。由於農民收入增長速度跟不上醫療費用的上漲速度,農民看不起病的問題比較突出。對廣大農民來說,「健康就是財富,疾病就是貧困」。所以,農村醫療衛生事業應作為基本的公共產品,需要國家財政的大力支持。只有政府有效提供農村公共衛生服務,化解農村社會矛盾、減少社會風險,才能保持國家長治久安和社會經濟的可持續發展。其次要樹立一種理念,就是以人為本,以農民為本,縮小城鄉差距。為了我國社會經濟的可持續發展和長遠利益計,在廣大農村實行「休養生息」政策,增加農民收入,提高農民抵禦天災人禍的能力。如2004年中央一號文件決定對農民實施「兩減免、三補貼」(取消除煙葉以外的農業特產稅,減免農業稅,對種糧農民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農機具補貼),使我國農民直接得到實惠451億元。同時通過財政轉移支付和稅收減免,對種糧農民進行補貼,以激勵糧食生產、農民增收,屬於公共經濟決策中的相機決策。對我國七年來農民收入增長緩慢和糧食生產滑坡等進行緊急矯正性干預,效果非常明顯。在農村醫療衛生方面,2005年一號文件規定:「堅持以農村為重點的衛生工作方針,積極穩妥推進新型農村合作醫療試點和農村醫療救助工作,實施農村醫療衛生基礎設施建設規劃,加快農村醫療衛生人才培養,提高農村醫療服務水平和應對突發公共衛生事件的能力。」也需要實質性的惠農措施來保證。第三要增強一種意識,就是堅持依法辦事,強化衛生立法,。農村醫療衛生事業的改革必須有明確的方向和穩定的政策,切忌朝令夕改。否則,農民就會疑慮重重,以至於對國家的方針、政策、措施採取等待、觀望甚至抵觸。我國政府已經頒布了多個改革配套文件,並制定了有關區域衛生規劃、社區衛生服務、鄉村衛生服務管理一體化、衛生監督體制、衛生人事制度的改革文件,由此形成了全面推動中國城鎮醫療衛生體制改革與發展的政策體系。2002年10月,黨中央、國務院出台了《關於進一步加強農村衛生工作的決定》,召開了全國農村衛生工作會議,決定建立新型農村合作醫療制度。但是,由於醫療衛生改革領域的復雜性以及需要深層次性的協同努力,並且又因為其涉及到農民的切身利益,因此,必須通過立法來確保多層次醫療保障體系和農村醫療衛生事業的改革與建設。而且國家對公共醫療衛生體系的財政投入以及對農村地區醫療衛生上的轉移支付也應該從法律上予以保障,杜絕國家決策意圖上的隨意性和反復性。在農村合作醫療衛生體系的運作和基金管理方面,也應通過制定公平、公正、公開的各項規章制度和設立非營利性的農村醫療保障管理部門,以及由農民、政府與經辦機構、專家共同參加的監督審查機構,確保合作醫療制度的正常運行。三、加強農村衛生事業改革的對策思考要實現「到2010年,在全國農村基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求和農村經濟社會發展水平的農村衛生服務體系和農村合作醫療制度」[8]的農村衛生工作的目標,必須統籌兼顧,合理決策。 1、理順農村衛生管理體制,實施鄉村衛生組織一體化管理。各級政府按照分級管理,以縣(市)為主的農村衛生管理體制,對農村公共衛生工作承擔全面責任,加強對農村衛生工作的領導。實施鄉村衛生組織一體化管理,確立鄉鎮衛生院在農村衛生服務工作中的管理地位,由縣(市)級政府負責,有利於解決農村衛生服務監督與管理缺位的矛盾。在鄉鎮衛生院為主體的統一管理下,鄉村兩級衛生機構才能形成分層經營、功能互補、協調發展的服務體系,只有通過對鄉鎮衛生院統一管理,縣級衛生行政部門才可能對農村衛生工作實現全行業管理,把農村衛生事業引向健康發展的軌道。鄉村衛生組織一體化管理的核心在管理,盤活現有衛生資源,調動積極性,加強預防保健和公共衛生服務職能。強化縣對鄉村的衛生業務扶持和監管功能,提高鄉村衛生機構綜合服務能力,全面提升農村衛生機構的服務質量和管理水平。 2、加大農村衛生投入力度,扶持農村醫療衛生基礎設施建設。目前,我國衛生支出占財政支出的比例是1.6%—1.7%。在這部分財政支出中,醫療費用的70%用在城市,30%用在農村;而我國70%的人口在農村,也就是說30%的人口佔用了70%的衛生資源,包括政府的支出。在市場經濟條件下,各級政府對農村醫療衛生事業投入的領域和導向作用,是其它衛生費用來源(包括社區籌資、社會籌資、服務收費等)所不能替代的,因此財政對衛生事業的投入應適當向農村傾斜,加大對農村衛生事業的支持力度。國家財政對貧困地區農村衛生機構基礎設施建設和設備購置應給予補助。落實對口支援和巡迴醫療制度,採取援贈醫療設備、人員培訓、技術指導、巡迴醫療、雙向轉診、學科建設、合作管理等方式,對口重點支援縣級醫療衛生機構和鄉(鎮)衛生院建設。要提高投入的有效性,把財政支持的重點調整到支持公共衛生、預防保健、人員培訓和建立醫療保障體系等方面上來。 3、合理布局,統一規劃,有效利用現有衛生資源。隨著農村經濟、交通、區域和基層組織的變化,原有的三級醫療機構設置不盡合理,甚至重復建設。存在著種種不適應,需要進行調整和改革。一是應打破行政區劃布局,解決鄉鎮衛生院重復設置問題, 原則上堅持「一鄉一院」、「一村一室」。鄉衛生院和村衛生室的設置要考慮其服務人口多少、服務半徑大小。二是鄉鎮衛生院與鄉鎮計劃生育指導站實行共享,解決兩者並立造成的資源浪費。三是對那些離縣級醫療機構過近,且生存能力很差的鄉鎮衛生院,應實行撤、並、轉,以實現資源共享,避免低水平重復建設。四是要控制鄉村醫生的數量,提高質量。嚴格實行鄉村醫生的准入制度。五是在明確服務功能的前提下,嚴格控制高檔設備購置,減少資源閑置浪費。 4、改革農村衛生人員培養模式,強化繼續教育制度。農村衛生事業的發展,關鍵還是人才。根據我國農村衛生人員素質低,人才匱乏的現狀,一是要定向培養適用人才,鼓勵醫學院校畢業生和城市衛生機構的在職或離退休衛生技術人員到農村服務。國家可以安排專項資金委託高等醫學院校定向為農村培養全科醫生,或由醫學院校與地方政府聯合舉辦面向農村的大專班的方法,即由學校與地方政府簽訂協議或合同書,學生全部定向分配到縣、鄉、村醫療衛生機構工作。二是要強化繼續教育制度,加強農村衛生技術人員業務知識和技能培訓。目前我國各地農村醫生的年齡結構、文化程度、醫學知識素質、操作技能、服務態度等與全科醫生的標准還相差較遠。要加強對在職的鄉村醫生採取多種途徑的全科醫學教育和培訓, 鼓勵有條件的鄉村醫生接受醫學學歷教育,力爭到2010年,全國大多數鄉村醫生具備執業助理醫師及以上執業資格。
⑹ 「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效
「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效?
「十二五」期間,繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念,堅持「保基本、強基層、建機制」的基本原則,加強頂層設計,強化問題導向,不斷把改革推向縱深,在關鍵領域和重點環節取得突破性進展。
問:「十二五」期間醫療衛生事業改革發展的總體情況是怎樣的?取得了哪些成效?
答:「十二五」以來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,相關部門、各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾大力支持,全國醫療衛生工作者堅決貫徹落實中央的決策部署,深化醫葯衛生體制改革加快實施,醫療衛生事業獲得長足發展,人民群眾健康水平顯著提高。
我國人均預期壽命到2015年預計將比2010年提高1歲;嬰兒死亡率由2010年的13.1‰下降到2014年的8.9‰,孕產婦死亡率由2010年的30/10萬下降到2014年的21.7/10萬,均提前實現了「十二五」規劃目標,我國居民健康水平總體上處於中高收入國家水平。城鄉居民健康差異進一步縮小,醫療衛生服務可及性、服務質量、服務效率和群眾滿意度顯著提高,為全面建成小康社會,實現「人人享有基本醫療衛生服務」目標打下了堅實的基礎。
問:黨中央、國務院2009年啟動了新一輪深化醫葯衛生體制改革,「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效?
答:「十二五」期間,繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念,堅持「保基本、強基層、建機制」的基本原則,加強頂層設計,強化問題導向,不斷把改革推向縱深,在關鍵領域和重點環節取得突破性進展。居民個人衛生支出占衛生總費用的比重由2010年的35.29%下降到2014年的31.99%,為近20年來的最低水平,年內有望實現降至30%以下的目標。主要成效包括4個方面:
一是全民醫保體系基本建立。我國已經織起了世界上最大的基本醫療保障網,2015年,城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療3項基本醫療保險參保人數超過13億,參保率保持在95%以上,較2010年提高了3個百分點。2015年新農合、城鎮居民醫保人均籌資增加到500元左右,其中政府補助標准提高到380元,比2010年(120元)增長了2.2倍。2014年3項基本醫療保險住院費用政策范圍內報銷比例均達到70%以上。實施城鄉居民大病保險,全面建立疾病應急救助制度。
二是公立醫院改革步伐明顯加快。省級層面,我們確定江蘇、福建、安徽、青海4省為綜合改革試點省,將公立醫院改革作為核心任務部署推進。市級層面,國家級聯系試點城市從34個增加到100個。縣級層面,已有75%的縣(市)和76%的縣級公立醫院啟動了縣級公立醫院綜合改革,年內將實現全覆蓋目標。在改革過程中,堅決破除以葯補醫機制,建立科學補償機制,積極探索現代醫院管理制度,穩步推進編制、人事分配製度改革。
三是基本葯物制度和基層運行新機製得到進一步的鞏固完善。基本葯物價格比改革前平均下降30%左右,建立短缺葯品供應保障機制,基本保障了兒童用葯。目前,所有政府辦鄉鎮衛生院和86%的村衛生室全部配備基本葯物並實行零差率銷售。基層醫療衛生機構的硬體建設、軟體建設、服務能力都有了明顯改善,鄉村醫生待遇持續提高,從2014年開始連續兩年將人均基本公共衛生服務補助資金新增部分全部用於村醫。
四是大力推進社會辦醫和健康服務業。在醫療衛生服務體系規劃中為社會辦醫預留了空間,著力消除阻礙社會辦醫發展的政策障礙。對非公立醫療機構提供的醫療服務實行市場調節價。截至2014年年底,民營醫院達到1.25萬個,比2010年增加了5478家,占醫院總數的48.5%;非公立醫療機構的診療人次數達到16.8億,佔全國總診療人次數的22%,提前實現20%的規劃目標。
問:「十二五」期間,在醫療服務體系和服務能力建設方面有哪些成就?
答:一是醫療服務體系進一步健全。醫療衛生資源總量繼續增加。截至2014年年底,我國醫療衛生機構超過98萬個,醫療衛生人員總量超過1000萬,覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務體系基本建成。醫療衛生服務設施條件明顯改善,服務可及性進一步增強。
二是醫療質量和技術管理得到強化。2010—2013年,建設臨床重點專科90個。開展了「抗菌葯物臨床應用專項整治活動」,2014年,全國住院患者抗菌葯物使用率降至41.3%,較2010年降低21個百分點。
三是醫療服務效率進一步提高。全國醫療衛生機構廣泛開展「三好一滿意」「進一步改善醫療服務行動計劃」「建設群眾滿意的鄉鎮衛生院」等活動。2014年,全國醫療衛生機構總診療人次達到76億,入院人數達到2億,居民醫療衛生服務需求滿足程度提高,服務利用增加,公平性增強。
四是醫葯衛生信息化加快發展。全國已有14個省份、107個地市建立了省級、地市級衛生信息平台,29個省份開展了居民健康卡試點工作,不同程度地實現了區域內醫療衛生系統互聯互通。2000多家醫療機構開展遠程醫療。二級以上醫療機構均開展電子病歷建設,三級醫院基本達到醫院內部電子病歷共享,支持網路預約掛號、醫院內檢驗檢查結果調閱共享。
五是科技創新取得重大成果。新葯創制和傳染病防治兩個科技重大專項取得重要進展,全球首個晚期胃癌治療葯物阿帕替尼等一批新葯和仿製葯獲批上市。甲型H1N1流感防治科技成果獲得國家科技進步一等獎。我國科學家屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎,實現了中國科學家獲得諾貝爾獎零的突破。
六是預防化解醫療糾紛的長效機制初步建立。堅持一手抓依法治理,堅決打擊涉醫犯罪和「醫鬧」行為,刑法修正案(九)正式將「醫鬧」入刑;一手抓「三調解一保險」(院內調解、人民調解、司法調解和醫療風險分擔機制)長效機制建設,呈現出醫療糾紛人民調解成功率提升,涉醫違法犯罪案件和醫療糾紛數量下降的良好局面。同時,在全國醫療衛生機構深入開展職業精神教育,不斷改善服務態度,提高服務質量和水平;加強構建和諧醫患關系的社會宣傳,倡導全社會理解醫學局限性、尊重理解醫護人員。
問:做好重大疾病防治是重大的民生問題。「十二五」期間,我國在重大疾病防治方面取得了哪些成就?
答:「十二五」期間一些對我國居民健康構成嚴重威脅的重大疾病的防治工作取得了比較大的進展,例如:
——乙型肝炎。我國實施新生兒優先接種乙肝疫苗的策略,逐步開展新生兒以外人群乙肝疫苗預防接種工作,2009—2011年在全國范圍內開展了15歲以下人群補種乙肝疫苗工作,共補種6800萬餘人,防控效果顯著。2012年5月,我國正式通過了世界衛生組織西太區的認證,實現了將5歲以下兒童慢性乙型肝炎病毒(HBV)感染率降至1%以下的目標,為發展中國家樹立了一個典範。
——艾滋病。我國艾滋病疫情總體控制在低流行水平。截至2014年年底,報告存活的感染者和病人為50萬例左右。易感染艾滋病行為人群干預覆蓋率接近80%,感染者和病人的就醫負擔顯著減輕,生活質量明顯提高,社會歧視有所減少,全社會共同參與艾滋病防治的氛圍逐漸形成。
——肺結核。「十二五」期間,我們全面推行現代結核病控制策略,傳染性肺結核患者治癒率保持在85%以上。為普通肺結核患者免費提供篩查和一線抗結核葯品,將耐多葯肺結核納入新農合重大疾病保障范圍。截至今年上半年,「十二五」期間全國累計發現並治療管理肺結核患者387萬例,肺結核報告發病率由2010年的74.3/10萬下降到65.6/10萬,提前實現千年發展目標。
——血吸蟲病。「十二五」期間,我們積極實施以傳染源控制為主的血吸蟲病綜合防治策略,對患者醫療費用按規定予以減免。截至2014年,全國453個流行縣(市、區)中,已有98.9%的縣(市、區)達到傳播控制或傳播阻斷標准,血吸蟲病疫情降至歷史最低水平。
——慢性病。「十二五」期間,建成慢性病綜合防控示範區265個,管理高血壓患者8600多萬人、糖尿病患者2400多萬人。
問:「十二五」期間我國實施了哪些公共衛生服務項目?取得了什麼成效?
答:在基本公共衛生服務方面,國家對基本公共衛生服務的財政補助從2010年的人均15元提高到2015年的人均40元,服務項目從最初的9類41項擴大到12類45項,包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、高血壓與糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、衛生監督協管、結核病患者健康管理、中醫葯健康管理等,基本覆蓋了居民生命全過程。
同時,國家和各地區針對重大疾病、重要健康危險因素和重點人群健康問題,制定和實施了15歲以下人群補種乙肝疫苗、貧困白內障患者復明手術、農村孕產婦住院分娩、農村婦女「兩癌」篩查、貧困地區兒童營養改善、農村無害化衛生廁所建設等重大公共衛生服務項目,累計覆蓋近2億人,實施效果相當顯著。以婦幼衛生項目為例,2011—2014年,農村孕產婦住院分娩項目累計補助近4000萬人;通過增補葉酸預防神經管缺陷項目,共補助4600多萬農村生育婦女,新生兒神經管缺陷發生率下降了50%,出生人口素質進一步提高。
問:「十二五」期間,衛生應急機制建設的成效有哪些?
答:非典以來,我國加快醫療衛生應急體系建設,有力有效應對了各類衛生應急事件,經受住了重大考驗。這個體系有四大支柱:第一個支柱是健全的法律法規和應急預案體系。第二個支柱是高效的指揮協調機制,實現了跨部門、跨區域的協調聯動和科學、高效決策。第三個支柱是全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網路直報系統,疫情信息從基層發現到國家疾控中心接報時間縮短為4個小時。第四個支柱是專業高效的應急處置隊伍,在全國分區域設置4類36支國家級和近2萬支、20多萬人的地方衛生應急處置隊伍。2014年我國公共衛生應急核心能力達標率升至91.5%,有力保障了人民群眾生命健康和國家公共衛生安全。
問:「十二五」期間,我國在醫療衛生人才隊伍建設方面採取了哪些措施?取得了什麼成效?
答:人才培養是醫療衛生事業可持續發展的百年大計,「十二五」期間我們在醫療衛生人才隊伍建設方面主要採取了以下措施:
一是加強醫教協同,深化臨床醫學人才培養改革,實現了住院醫師規范化培訓和臨床醫學大學、研究生教育的緊密銜接,基本形成「5+3+X」的人才培養新模式(5年臨床醫學本科教育+3年住院醫師規范化培訓或3年臨床醫學碩士專業學位研究生教育+X年專科醫師培訓)。
二是推動住院醫師規范化培訓制度建設。組織遴選了首批559個培訓基地,已招收了12萬余名住院醫師參加規范化培訓。
三是以全科醫生為重點加大基層人才培養力度。2011—2014年累計安排全科醫生培訓20餘萬人次;通過「農村訂單定向醫學生免費培養項目」,累計定向招收了2.7萬名免費醫學生;在四川等4省啟動全科醫生特崗計劃試點工作。每萬人全科醫師數由2012年的0.81提高到1.26。
問:「十二五」期間中醫葯事業發展取得了哪些成就?
答:「十二五」時期,中醫醫療資源快速增長,中醫葯服務能力顯著增強,多層次、廣覆蓋的中醫葯服務網路基本建立。中醫醫院總診療人次由2010年的3.6億增加到2014年的5.3億,全國超過90%的社區衛生服務中心、80%的鄉鎮衛生院、65%的村衛生室能夠提供中醫葯服務。2014年,中葯工業總產值超過7300億,與「十一五」末相比,增長130%,中葯類產品進出口額達到46.3億美元,中葯產業的國際競爭能力顯著提升。
問:「十二五」時期醫療衛生事業的發展取得重大成就的經驗是什麼?
答:「十二五」時期是我國醫療衛生事業以較低的投入實現了較高的健康產出,成就來之不易,經驗彌足珍惜。總結起來,有以下五條基本經驗:
一是始終堅持黨的領導和政府主導。二是始終堅持維護好發展好人民群眾健康利益。三是始終堅持立足基本國情。四是始終堅持提升醫療衛生治理能力。五是始終堅持調動全社會力量參與。
⑺ 我國農村醫療衛生事業發展現狀(請不要從百度其他回答上復制)
中國衛生事業改革現狀與發展趨勢
中國衛生事業改革所取得了很大的成果,但是在這過程中也存在一些問題。我們必須「取其精華,去其糟粕」,以迎來中國衛生事業的春天。
一、中國衛生事業改革所取得的成果
從建國初期到現在,中國衛生事業面貌發生了深刻變化,取得了舉世矚目的成就。這主要表現在五個方面:
第一,人民健康水平不斷提高。按照世界衛生組織確定的標准,衡量一個國家人民健康水平主要有三大指標:一是人均期望壽命,二是嬰兒死亡率,三是孕產婦死亡率。新中國建立初期,全國人均期望壽命為35歲,目前提高到71.8歲(美國、印度、奈及利亞分別為77、6l、49歲):嬰兒死亡率建國初期為200%o,目前下降到25.5%o。(美國、印度、奈及利亞分別為7%o、30%o、112%o);孕產婦死亡率建國初期為1500/10萬,目前下降到50.2/lO萬(美國、印度、奈及利亞分別為8/10萬、410/lO萬、700/10萬)。這三大指標的變化,標志著中國國民的健康水平已經達到了發展中國家的較高水平。
第二,基本建立起遍及城鄉的醫療衛生服務體系。經過幾十年的努力,目前覆蓋全國城鄉的醫療、預防、保健、監督等各級各類醫療衛生機構近30萬個,基本上滿足了城鄉居民醫療衛生需求。2006年,各類醫療機構床位數達到327萬張,平均每幹人3.1張;
衛生人員總數525萬人,
平均每幹人有執業醫生1.5人。此外,還有鄉村醫生和衛生員88萬人。
第三,初步建立了城鎮職工醫療保險制度,開展了新型農村合作醫療制度。經過10年的努力,基本建立了適合中國國情需要的基本醫療保險、補充醫療保險、公費醫療和商業醫療保險等多種形式的城鎮職工醫療保障體系,參保人數為1.6億人。從2003年開始,在全國的部分縣(市、區),開展了由中央財政、地方財政和農民自願參加籌資,以大病補助為主的新型農村合作醫療試點。截至2006年9月底,全國已有1433個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療試點,佔全國縣(市、區)總數的50.1%;有4.06億農民參加了新農合,佔全國農業人口的45.8%,參合率達8II).5CI/0;全國有1.4億農民從新農合中受益。從總體上看,全國新型農村合作醫療運行平穩,逐步規范,衛生服務水平提高。
第四,重大傳染病防治取得了明顯進展。在中國歷史上,傳染病曾經是嚴重威脅人民健康和生命安全的疾病。上世紀50年代,傳染病和寄生蟲病居全國人口死因中的第一位,目前下降到第九位。在發展中國家中率先消滅了天花和脊髓灰質炎等重大傳染病。中國是個自然災害頻繁的國家,但多年來成功地實現了大災之後無大疫。2003年我們戰勝了非典疫情,又成功地控制了禽流感向人類的傳播。中央政府投資269億元,建立健全艾滋病、結核病、乙型肝炎等疾病預防控制體系和醫療防治體系。
第五,婦女兒童衛生保健水平進一步提高。婦女兒童是一個國家衛生保健的重點,其健康水平代表著人口的總體健康狀況。中國歷來重視和關心婦女兒童健康問題,中國歷史上形成的高生育率、高死亡率的傳統生育模式已經改變,實現了低生育率和低死亡率的良性循環。
二、發展中存在的問題
中國衛生事業取得的成就是舉世公認的。世界衛生組織曾經贊譽中國用最低廉的成本保護了世界上最多人口的健康。但是,用「以人為本」和科學發展觀重新審視我國的衛生事業,就會發現衛生事業發展滯後於經濟和其他社會事業發展,衛生醫療服務體系與人民日益增長的健康需求不適應的矛盾還相當突出,衛生事業發展存在著不全面、不協調的問題。概括起來,有以下幾個方面:
一是衛生資源總體不足,衛生發展落後於經濟發展。中國有13億人口,佔世界總人口的22%,而衛生總費用僅佔世界衛生總費用的2%。過去我們經常說,中國的衛生事業走的是低投入、高產出,低成本、高效益的路子。但用科學發展觀審視,這是以影響群眾利益和加重醫療衛生人員、特別是優秀醫務人員負擔為代價的。
二是醫療衛生資源配置不合理,農村和城市社區缺醫少葯的狀況沒有完全改變。中國的醫療衛生服務應該走低投入、廣覆蓋的路子,醫療衛生資源配置應該是金字塔型,而目前則呈現倒金字塔型,高新技術、優秀衛生人才基本上都集中在大城市的大醫院。群眾患病在當地難以有效就診,到外地、到大醫院就診,不僅加重了大醫院負擔,也增加了患者的經濟負擔。
三是醫療保障體系不健全,相當多的群眾靠自費就醫。雖然已建立了城鎮職工醫療保障體系,但覆蓋面太小。城市下崗職工、失業人員、低保人員沒有醫療保障。新農合試點目前受益4億多人,但籌資力度小,一般每人每年僅50元,保障力度不大。還有近一半的城鎮人口和農村人口沒有任何醫療保障,看病靠自費。
四是醫療衛生管理體制與人民健康需求不適應。一個國家健全的醫療衛生體系,應該包括醫療衛生服務體系、基本醫療保障體系、葯品和醫用器材供應體系、醫葯費用價格管理體系、財政經費保障體系以及衛生監督管理體系等。從中國國情出發,這些工作僅靠一個部門是管不了,也是管不好的。需要加強部門之間的協調,形成合力,齊抓共管。
五是葯品和醫用器材生產流通秩序混亂,價格過高。中國的生產流通企業數量多、規模小、監管難度大,由於各種原因難以實施有效監管。
六是社會資金進入醫療衛生領域存在困難,與此相應的法律、法規、政策等不健全,多渠道辦醫院的格局沒有形成。應該通過政府、社會、個人多渠道籌資的辦法,發展醫療衛生事業。但是經過lO多年的醫療服務體制改革,多渠道辦醫的格局還沒有形成。
上述問題,有些是長期存在而未能解決的問題,有些是現階段難以避免的問題,也有些是發展中新出現的問題。這些問題影響了人民群眾的利益,影響了社會和諧,也影響了衛生事業的發展,應調動社會各方面的力量,齊心協力,逐步解決。
三、中國衛生事業今後發展趨勢
發展和促進中國衛生事業必須堅持從中國的國情出發,借鑒國外有益經驗,探索中國特色的衛生發展道路,按照《中共中央構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)要求,著力實現人人享有基本衛生保健服務的目標,著力建設以下四項基本制度。
(一)建沒四項基本制度
第一,建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。中國人口多,人均經濟水平和財政收入低。這種基本國情決定了中國的健康保障制度必須從最基本的衛生保健入手,是一種由政府組織,向全體居民免費提供公共衛生服務和按成本收費提供基本醫療服務的健康保障制度。這項制度以人人享有基本衛生保健為目標,以公共衛生機構、農村衛生機構和城市社區衛生機構為服務主體,採用適宜醫療技術和基本葯物,由政府承擔人員經費和業務經費。堅持預防為主,防治結合,注意公平和效率。
第二,建設多層次的醫療保障體系,滿足不同層次群眾醫療需求。這就需要有社會醫療保險制度抵禦風險。由於中國城市化水平低,居民收入差距大,農業人口和非正規就業人口多,在相當長的時間內,很難建立統一的、城鄉一體化的社會保險制度。只能根據城鄉實際情況和不同人群的收人情況,建立不同形式的混合型醫療保險制度。
第三,建立國家基本葯物制度。葯品是維護人民健康的特殊產品和重要手段。葯品的特殊屬性決定了葯品的生產、流通具有一定的社會公益性質,不能完全靠市場調節。根據世界上90多個國家的經驗,國家基本葯物制度應作為國家葯品政策的核心。其主要內容是:國家按照安全、有效、必需、價廉的原則,制定基本葯物目錄。國家招標組織國家基本葯物的生產、采購和配送,並逐步規范同種葯品的名稱和價格,保證基本用葯,嚴格使用管理,降低葯品費用。
第四,建立科學、規范的公立醫院管理制度。按照政事分開、管辦分開、醫葯分開、營利性與非營利性分開的要求,深化醫療機構管理體制、運行機制、財政經費保障機制改革,推進醫療機構屬地化和全行業管理,理順醫療衛生行政管理體制,強化公立醫院的公共服務職能,糾正片面追求經濟效益的傾向。
(二)2007年要重點抓好
以下九項工作
第一項,積極推進基本衛生保健制度建設
建設基本衛生保健制度需要若干年的努力。今年的重點是著力推進三個體系建設,即:加強公共衛生體系建設;加強農村衛生服務體系建設;加快城市社區衛生服務發展。上述工作由政府主導,加大財政投資力度。
第二項,加快推進新型農村合作醫療
中央經濟工作會議提出,今年新型農村合作醫療要覆蓋到全國80%的縣(市、區)約6億農民。這是中央為適應社會主義新農村建設,對新型農村合作醫療制度建設提出的新要求,符合各級政府和廣大農民的願望。「十一五」期間,中央和中西部地區規劃投資216.8億元,再加上東部沿海地區政府的安排,農村衛生建設總投資超過300億元。
第三項,進一步加強醫院管理。今年,繼續開展醫院管理年活動,突出抓好以下工作:
一是調整城市醫療服務資源。從居民衛生需求和建設基本衛生保健制度出發,將部分公立醫院改造成社區衛生機構。
二是充實醫院管理內涵。堅持以人為本,注重人的全面發展,加強忠誠的服務精神和人道的服務文化建設。
三是加大醫院院長的管理責任。改善醫院管理,院長是第一責任人。醫院院長必須有較高的政治素質和管理能力,必須堅持科學發展觀和正確的政治觀,提高綜合管理能力。
四是嚴格醫療技術和人員資格准入,維護患者安全,禁止無證執業和超范圍執業。
五是嚴格醫療服務范圍,堅持合理檢查、合理用葯、合理治療,提高醫療服務質量。
六是規范醫院收入管理,改革不適當的經濟激勵機制。
七是根據事業單位改革的總體思路,改革公立醫院人事制度。
八是全面推行醫院院務公開制度,向社會公開相關信息,接受群眾監督,聽取群眾意見。
九是優化醫療執業環境,構建和諧醫患關系。
第四項,探索治理商業賄賂的長效機制。重點加強思想道德和理想信念教育,提高遵紀守法的觀念,增強反腐防變的能力。
第五項,做好中醫葯工作。要加強中醫葯傳承和創新,積極發揮中醫葯和民族醫葯在社區衛生、農村衛生和重大疾病治療方面的優勢和特色。
第六項,加強衛生法制建設。積極做好《初級衛生保健法》、《精神衛生法》、《中醫葯法》的立法工作。
第七項,加強衛生人才隊伍建設。要根據農村和城市社區衛生服務的需要,培養適用的合格人才,加強預防醫學、家庭醫學、康復醫學和護理人才的培養培訓工作,改善知識結構,提高人員素質,增強服務能力。
第八項,大力推行政務公開。今年在全國二級以上醫院普遍實行院務公開制度。與群眾利益密切相關的項目和內容要如實公開,接受社會監督。
第九項,研究制定醫葯衛生體制改革方案。備受關注的醫改新方案正在加快醞釀中,為集思廣益,保證方案的科學性、合理性,醫改協調小組決定委託獨立、平行的六家海內外研究機構參與制定醫改方案。這六家研究機構分別是:國務院發展研究中心、北京大學、復旦大學;同時包括三家海外獨立機構世界銀行、世界衛生組織、國際咨詢機構麥肯錫。醫改協調小組的用意是希望通過這種開放的工作方式來提高決策方案的科學性、民主性。在綜合比較這六個備選方案的基礎上,推出具有最廣泛共識和操作性的醫改新方案.
⑻ 精準醫療會對我國醫療健康事業發展帶來哪些改變
精準診斷是精準醫療的基礎,而分子診斷是精準診斷的核心。分子診斷可用於幫助臨床多種疾病的預警、篩查、早診、指導治療、療效監測、預後判斷等,重要性可見一斑。目前,在感染性疾病、腫瘤、遺傳病、優生優育、代謝病等的診治中,分子診斷發揮了重要作用。
據國際市場研究機構BBC Research的數據顯示,2016年全球精準醫療行業市場規模約為600億美元,其中精準診斷市場規模為100億美元。到2017年全球精準診斷市場規模達到118億美元,其中中國精準診斷市場規模約為139億元。前瞻產業研究院推算,2018年全球精準診斷市場規模達到132億美元,其中中國精準診斷市場規模約為162億元。
——以上數據來源於前瞻產業研究院《全球精準醫療行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》。
⑼ 新醫改的內容有哪些
法律分析:新醫改是2009年3月17日中共中央、國務院向社會公布的關於深化醫葯衛生體制改革的意見。《意見》提出了"有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解'看病難、看病貴'"的近期目標,以及"建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務"的長遠目標。
法律依據:中共中央、國務院《關於深化醫葯衛生體制改革的意見》 第一條 充分認識深化醫葯衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性。醫葯衛生事業關系億萬人民的健康,關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫葯衛生體制改革,加快醫葯衛生事業發展,適應人民群眾日益增長的醫葯衛生需求,不斷提高人民群眾健康素質,是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國醫葯衛生事業取得了顯著成就,覆蓋城鄉的醫葯衛生服務體系基本形成,疾病防治能力不斷增強,醫療保障覆蓋人口逐步擴大,衛生科技水平迅速提高,人民群眾健康水平明顯改善,居民主要健康指標處於發展中國家前列。尤其是抗擊非典取得重大勝利以來,各級政府投入加大,公共衛生、農村醫療衛生和城市社區衛生發展加快,新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險取得突破性進展,為深化醫葯衛生體制改革打下了良好基礎。同時,也應該看到,當前我國醫葯衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。城鄉和區域醫療衛生事業發展不平衡,資源配置不合理,公共衛生和農村、社區醫療衛生工作比較薄弱,醫療保障制度不健全,葯品生產流通秩序不規范,醫院管理體制和運行機制不完善,政府衛生投入不足,醫葯費用上漲過快,個人負擔過重,對此,人民群眾反映強烈。從2015年到2020年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,醫葯衛生工作任務繁重。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,群眾對改善醫葯衛生服務將會有更高的要求。工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病普遍化和生態環境變化等,都給醫葯衛生工作帶來一系列新的嚴峻挑戰。深化醫葯衛生體制改革,是加快醫葯衛生事業發展的戰略選擇,是實現人民共享改革發展成果的重要途徑,是廣大人民群眾的迫切願望。深化醫葯衛生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統工程。我國人口多,人均收入水平低,城鄉、區域差距大,長期處於社會主義初級階段的基本國情,決定了深化醫葯衛生體制改革是一項十分復雜艱巨的任務,是一個漸進的過程,需要在明確方向和框架的基礎上,經過長期艱苦努力和堅持不懈的探索,才能逐步建立符合我國國情的醫葯衛生體制。因此,對深化醫葯衛生體制改革,既要堅定決心、抓緊推進,又要精心組織、穩步實施,確保改革順利進行,達到預期目標。