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如何推動檢察事業不斷發展

發布時間:2023-01-26 13:00:36

『壹』 基層行裝部門如何促進檢察工作科學發展的思考

本文針對基層檢察院行政裝備部門的工作內容、工作性質以及如何做好這項後勤輔助工作提出一些看法和意見。
關鍵詞:基層行裝部門;檢察工作;檢察院
一、基層檢察院行政裝備工作的主要內容、性質以及特點
基層檢察院中的行政裝備部門歸屬於後勤保障部門管轄,它的作用和影響范圍是比較廣泛的,工作內容和涉及面都比較寬泛,小到辦公用品管理、水電管理、衛生綠化管理
,大到整個單位的財務管理、各種槍支彈葯等重要設備的管理、基建管理等等一切後勤保障管理工作,因而是非常重要的。具體來說,行政裝備部門有如下幾個特點:
1、服務性。後勤保障部門的主要工作性質就是服務性,這一點應該作為基層檢察院行政裝備部門的工作方針之一來認識和執行。行政裝備部門應該本著為領導服務的意識,在任何一個領導和整個單位職工有需要的地方及時的給予援手,不斷擴大服務工作范圍。行政裝備部門由於其特殊的工作性質,對整個單位的資金、物資都有著充分的掌握,要保障各種資金安排以及車輛設備的正常運轉,,各個部門需要行政裝備部門配合的時候應該本著熱情服務的態度,與各部門積極配合,提供高效優質的服務,同時確保工作質量。例如檢察幹警需要出外執行任務的時候,行政裝備部門應該積極的為其統籌安排車輛、所需資金和各項物資等等,使幹警們能夠安心的工作,從而合力完成檢察工作。另外,行政裝備部門也要在職工的工資、福利問題上多下功夫,保障他們的權利,使他們無後顧之憂。
2、管理性。從行政裝備部門的職能來看,行政裝備部門是檢察院的「大管家」,承擔著全院 「家底」的管理責任。主要體現在:一是對財務工作實行規范化管理
,增強經費保障能力,精心理財,當好「內當家」。二是實行固定資產規范化管理
,提高固定資產使用效益。對所在院所有的固定資產進行一次全面徹底的清理登記,以各內設機構為單位建立資產台帳,並將有關數據與電腦上的數據進行核對,做到帳帳相符;三是規范機關食堂管理
。加強領導,由行政裝備科指派專人負責,實行獨立核算;建立健全各種賬目,搞好成本核算,做到菜價公開,適時盤存,日清月結;規范管理程序等,只有加強管理、規范管理
,才能使有限的資源得到合理的配置與有效的利用。
二、行政裝備工作保障檢察工作科學發展的建議與對策
1、改進工作思路,提高服務水平。確實保障經費落實,是行政裝備部門工作重心,也是達到服務高水平的基本要求。基層檢察機關經費難以保障的現實一時不可能改變,在這種情況下,行政裝備部門要用有限的財力物力最大限度地服務檢察事業持續發展的思路開展工作。一方面可以爭取政府對檢察工作的政策傾斜,如爭取專項建設經費;另一方面可以整合現有資源,實行厲行節約,提高財力物力的利用效率,加快基本建設和裝備更新換代速度,以適應檢察事業發展的需要,幹警的福利待遇能得到落實,以實現從優待檢目標。
2、立足本職,強化管理職責。要加強資金管理
,認真執行上級經費管理規定,嚴格執行財務管理制度,合理使用資金,提高資金使用效率,實現量入為出,堅持開源節流、謹慎理財的方針,發揚艱苦奮斗作風,倡導勤儉節約,保證辦公辦案所需資金充裕和幹警福利待遇的不斷提高並得到及時發放。要當好「家」、理好「財」,做好「主人翁」,實現「財盡其用,物盡其用」,以現有的條件,最大限度地滿足檢察機關工作條件和生活條件的需要。
三、結語基層行政裝備部門是一個重要的後勤保障部門,我們必須要本著服務的意識和精神,從大局著想,與各部門合力,更好的做好檢察工作。[2]劉二寶;朱東旭;金曉華;;許昌市檢察院「五項建設」解讀[J];人大建設;2008年06期

『貳』 新形勢下如何進一步加強檢察隊伍建設

天津市東麗區人民檢察院 翟洪江 胡西茂 加強檢察機關的隊伍建設是一個永恆課題。在新的形勢下,我們應不斷研究新情況、解決各種新問題,不斷完善、創新工作機制,努力建設一支政治堅定、公正清廉、業務精通、紀律嚴明、作風優良的高素質的檢察隊伍。 一、高度重視,切實抓好領導班子建設 領導班子建設是隊伍建設的關鍵,要在加強領導幹部思想建設、作風建設和組織建設上下功夫,突出抓好領導班子、領導幹部的選配、教育、管理、監督。 (一)在領導幹部的選拔上,要把那些政治堅定、執法公正、業務精通、清正廉潔、處事公道、善作表率、有駕馭全局能力的年富力強的幹部選拔進入領導班子。在班子配備上注意掌握年齡的梯次配備和性格的互補。同時,加強對後備力量的培養,對領導幹部的使用實行動態管理,建立一套能者上、庸者下的用人機制。 (二)加強對領導幹部的教育,通過知識不斷更新和豐富,自身修養的不斷加強,使他們能以高尚的道德情操感化人,以出色的才能折服人,以誠實的態度對待人,以良好的規范行為引導人。 (三)加強領導幹部的管理和監督。領導幹部工作的過程,既是他們發揮才乾的過程,也是自身鍛煉提高的過程,又是接受群眾監督的過程,因此,要增大工作透明度,使領導幹部的工作成績不斷得到群眾和組織的認可,工作中的偏差不斷得到校正。 二、 改進方法,加強思想政治工作 檢察機關的思想政治工作仍是檢察隊伍建設的重要方面,我們要不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。 (一)要從思想政治教育入手。加強理想信念教育,堅持用中國特色社會主義理論體系和黨的十七大精神武裝幹警,深入開展學習實踐科學發展觀活動,牢固樹立社會主義法治理念,增強抵禦各種錯誤思潮侵蝕的能力。加強宗旨教育、法制教育和職業道德教育,不斷強化「立檢為公、執法為民」的宗旨意識,自覺遵守「忠誠、公正、清廉、嚴明」的檢察職業道德,不斷增強全心全意為人民服務的意識和法制觀念,不斷提高執法水平,嚴格執法,秉公辦案。加強廉潔自律教育,築牢思想道德防線,增強拒腐防變能力。 (二)把思想政治工作同解決幹警實際問題結合起來。幹警中的一些實際困難和問題,在一定程度上制約著檢察機關職能作用的發揮,也引發一些思想問題。我們既要加強對幹警的監督管理,又要幫助幹警解決實際困難和問題,特別是要切實幫助解決幹警子女上學、就業等問題。通過解決實際問題,解除幹警的後顧之憂。 (三)在內容、形式、方法等方面進行改革和創新,增強思想政治工作的生機與活力。如注意加強處在思想最活躍層面的青年幹警的思想政治工作;用先進典型影響和帶動幹警,增強思想政治工作的滲透力;以「爭先創優」活動為載體,深化思想政治工作等等,營造風正氣順、幹事創業的濃厚氛圍。 三、不斷探索和創新管理機制,把強化管理作為隊伍建設的大層面 制度建設是隊伍建設的有效保障。首先,要建立健全各項規章制度。在制定時,要注意「全、細、實、穩」。「全」就是通盤考慮, 制定出各個方面的規章制度,實現以制度管人之目的;「細」即通過制定各種制度,使責任到人,任務到人;「實」即從實際出發,制定可操作性強、行之有效的制度;「穩」即充分考慮制度的「長效」性,防止一時一個制度,使幹警無所適從。其次,要用競爭激勵機制,激發幹警的鬥志和活力。加大人事制度改革力度,不斷完善公開招聘、擇優聘任、競爭上崗、末位淘汰等管理體制和機制,優化幹部結構,營造「能者上、庸者讓、劣者下」的大環境,始終保持整體水平的高素質。結合檢察改革,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制,保障重點崗位上的人員精幹、高效。其三,要完善八小時以外的管理。一是加強檢察職業道德教育和職業紀律教育,警鍾長鳴,使幹警自覺維護檢察形象,做到愛崗敬業、清正廉潔、行為規范、檢風嚴謹。二是要完善幹警八小時以外家訪制度,要關注幹警的社交圈、娛樂圈、生活圈,對幹警業余活動做什麼,心中有數。三是要充分發揮社會和家庭的監督約束作用,構築防腐拒變的「第二道防線」。其四,堅持內外部監督制約並舉,努力構建上下左右內外互動的監督網路。在內部監督方面,要進一步整合內部監督資源,完善檢務督察機制,加大檢務督察力度。實行定期與不定期相結合的內部督察制度,督察部門將督察情況及時向全院進行通報,與季度、年終目標考核掛鉤。激發幹警的積極性和創造力,實現隊伍管理由粗放管理到現代科學管理的轉變。在外部監督方面,一是進一步深化檢務公開機制,對應公開的執法活動,明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人,增強檢察工作透明度;二是完善社會監督體系,實行外部監督社會化,牢固樹立「監督者更要接受監督」的觀念,以深化檢務公開、實行人民監督員制度、加強內部監督制約為重點,力求監督的實效性。三是建立開門納諫機制。主動邀請人大代表、政協委員視察檢察工作,認真聽取人大代表、政協委員及徵求社會各界人士的意見和建議,並把這些意見和建議作為推動檢察工作發展的動力。 四、從爭先創優入手,積極開展活動,塑造良好形象 塑造檢察隊伍的良好形象, 要在結合制度規定的執行,通過實行有效的競爭和激勵機制的同時,堅持以人為本, 積極地、適時地開展有檢察特色的一些爭先創優活動,在檢察隊伍內部形成一種「積極向上,奮發進取,你追我趕,共同進步」的健康活躍的氛圍。具體來說,應該強化針對性開展活動, 除了上級部門進行的一些專項活動以外,要結合自身實際,按照「內強素質,外樹形象」的要求,根據不同時期的隊伍建設的重點,以及年度目標任務,針對存在的薄弱環節和問題,生動活潑地開展內容不同的爭先創優活動。

『叄』 檢察機關如何服務大局

A 檢察機關如何服務大局


檢察機關要立足當前,著眼科學發展,把服務大局作為檢察機關的重大政治責任,把促進經濟社會又好又快發展作為服務大局最直接的舉措和最現實的體現。

一、充分了解地情,找准服務的切入點

各級檢察機關所處地域不一樣,各地的政治、經濟、文化狀況也不盡全然相同。這里說的「地情」就是各地社會發展的實際狀況。檢察幹警工作在一個地域,就要充分了解一個地域政治、經濟、文化發展的背景和水平,找准檢察機關服務科學發展的切入點。加快當地崛起和促進經濟社會又好又快發展提供有力的法律服務和法治保障。

二、切實提高認識,增強服務的自覺性

檢察機關服務大局,前提是認識大局,胸懷大局。大局是一個歷史的、發展的范疇,在不同的歷史時期,它有著不同的內涵。新的歷史時期,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會是黨和國家的工作大局。發展是第一要義,檢察工作作為政法工作的重要組成部分,也必須圍繞時代主題,與時俱進,一心一意為加快發展服務,牢牢把握發展是硬道理的戰略思想,自覺服從、服務於經濟建設這個中心,不斷推動解放和發展社會生產力。我們要立足現實,解放思想,克服畏難情緒,暢通監督渠道,創新工作機制,改進工作方法,在敢於監督、敢於碰硬,善於監督、務求實效上下功夫,提高檢察工作自身科學發展的能力。

堅持以人為本,是檢察工作主題的根本體現,檢察工作通過強化法律監督,維護社會公平正義,尊重人民群眾的主體地位,達到化解矛盾,維護穩定,促進和諧社會建設。中央領導最為關注民生問題,檢察機關作為和諧社會建設的參與者和維護者,應當在各項檢察活動中,把服務民生、保障民生作為完善和拓展檢察職能的重要手段,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,切實糾正執法不嚴格、不公正、不文明、不作為或亂作為等行為,並通過打擊刑事犯罪、搞好涉檢信訪等途徑,盡力減少妨害民生的案件發生,妥善處理涉法涉訴信訪問題,使群眾受損的權利得到有效救濟。

堅持全面、協調和可持續發展,檢察機關必須在做好傳統意義上維護政治、治安穩定工作的同時,保障實現經濟、政治、文化和社會秩序全面協調可持續穩定,才能促進經濟社會又好又快發展;同時,必須把穩定提升到構建和諧社會的高度來把握,推進經濟、政治、文化和社會秩序協調發展,推動城鄉、區域、人與自然的和諧穩定,統籌國內與國際環境穩定,要堅持「標本兼治」,既立足當前、解決現實問題,又著眼未來、採取長遠措施,實現長治久安的全面而協調的穩定。

堅持統籌兼顧是檢察機關落實科學發展觀的根本方法,檢察機關要堅持以業務工作為中心,推動全面發展,既突出執法辦案,又注重抓好政治工作、裝備保障和綜合服務工作。要依法行使批捕權、公訴權、抗訴權,對執法司法活動的每個環節進行有效監督,維護法律的嚴肅性、保證監督的嚴密性,也要發現自身工作的薄弱環節,從而建立起更加科學的工作機制;要提高打擊和預防刑事犯罪、維護社會和諧穩定的能力,履行好批捕、起訴職能,提高打擊和預防職務犯罪,促進反腐廉政建設的能力;提高強化訴訟監督,促進嚴格執法和公正司法的能力,積極開展法律監督,保證執法不枉不縱,確保社會公平正義,努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

三、堅持科學發展,推出服務的新舉措

1、立足本職,充分發揮職能作用。檢察機關服務大局途徑主要是通過檢察職能活動。堅持科學發展,必須緊密結合工作實際,通過履行檢察職責維護社會穩定、查處職務犯罪維護政風清廉、加強訴訟監督維護公平正義。一是嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,維護社會治安秩序,有效地保護廣大人民群眾的人身、生命和財產安全及國家利益,確保各類投資經營主體的人身生命、財產不受侵犯,為經濟建設創造一個安全的投資環境和良好的經營環境,這是檢察工作服務大局最直接、最重要的體現。二是積極預防和嚴肅查處各類職務犯罪活動,對有關職務(公務)活動進行檢察監督,為經濟建設營造一個清廉勤儉的政務環境。三是加強訴訟監督,確保國家法律統一、正確實施。「強化法律監督,維護公平正義」是檢察工作永恆的主題,認真開展各項訴訟監督活動,是維護司法公平正義的保證,檢察機關必須依法進行立案監督、偵查監督、審判監督、刑事判決裁定監督和執行監督,切實維護國家法律的統一、尊嚴和權威,為經濟建設提供良好的法制環境。四是積極做好檢察環節的綜合治理工作,增強工作的敏感性和預見性,對發現的事件苗頭,要及時與有關部門溝通,適時提出檢察建議,處理好涉檢信訪,給社會減輕壓力,努力營造一個溫暖的和諧的社會環境。

2、解放思想,推動自身科學發展。一是著力轉變檢察機關不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,牢固樹立推動科學發展、促進社會和諧的大局觀,牢固樹立以人為本、執法為民的執法觀,牢固樹立辦案數量、質量、效率與效果相統一的政績觀,牢固樹立監督者更要接受監督的權力觀。二是著力解決影響和制約檢察工作科學發展的突出問題,解決檢察工作整體發展水平還不夠高,戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力還不夠強,檢察業務工作、基層院發展還不平衡等問題;解決少數幹警精神不振,不想辦案、不願辦案和受利益驅動辦案等問題;解決法律知識缺乏和監督能力不夠,以及不敢監督、不善監督、監督不規范、監督不到位等問題。三是著力構建有利於檢察工作科學發展的體制機制,進一步優化、整合資源,規范部門職能,完善檢察工作一體化機制,改革檢察工作考核評價體系,規范執法辦案流程和行為,強化檢察機關自身的監督制約機制。

3、規范執法,提升服務能力和效果。在為建設社會主義新農村服務方面,要進一步提高思想認識,增強服務社會主義新農村建設的責任感和使命感;在服務企業發展方面,要進一步明確指導思想,增強服務意識;立足檢察職能,堅持服務方向;依法懲治犯罪,加大服務力度;強化法律監督,拓展服務空間;加強犯罪預防,擴充服務渠道;把握法律政策,提高服務質量;加強執法公信力建設,端正服務態度;改進執法方法,堅持文明服務;轉變執法作風,提高服務效果;堅持從嚴治檢,提升服務能力。

檢察機關服務大局,就要在維護國家安全和社會和諧穩定上下功夫、求實效,在深入查辦和預防職務犯罪上下功夫、求實效,在強化對訴訟活動的法律監督上下功夫、求實效,在深化檢察體制和工作機制改革上下功夫、求實效,在建設高素質檢察隊伍上下功夫、求實效。堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一選擇,以高度的責任感和緊迫感,進一步加強、改進和推動各項檢察工作,更好地維護社會公平正義,為經濟社會又好又快發展創造穩定的社會環境、提供有力的司法保障。

『肆』 檢察工作總體思路

檢察工作總體思路

檢察工作總體思路,檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全國政法工作會議、全國檢察長會議、省委五屆四次全會、全省經濟工作會議以及本次會議精神,以「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義法治理念,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持「強化法律監督,維護公平正義」的檢察工作主題,以提高法律監督能力為核心,以深化檢察改革為動力,以加強基層基礎工作為重點,以建設高素質檢察隊伍為保證,全面加強和改進檢察工作,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,為我省經濟平穩較快發展提供強有力的司法保障。

(一)深入學習,扎實實踐,切實落實科學發展觀的思路和要求。努力把學習的成果轉化為謀劃檢察工作的思路、促進工作的'措施、解決實際問題的能力,做到敢於監督、善於監督、依法監督、規范監督。堅持打擊、保護和服務職能的有機統一,監督、制約和配合的有機統一,力度、質量、效率和效果的有機統一,事前、事中和事後監督的有機統一,全局、局部和個體的有機統一,法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。把保發展、保民生、保穩定作為檢察機關貫徹落實科學發展觀的重要實踐,更加自覺地服務於我省的社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。

(二)服務大局,應對挑戰,切實落實保持我省經濟平穩較快發展的首要任務。立足檢察職能,及時有效地提供法律支持和司法服務,著力把握全省經濟形勢及其對檢察工作提出的新期待新要求,促進中央和省委、省政府關於保增長、擴內需、調結構的重大措施落實。積極預防和嚴肅查處在項目投資和工程建設中的貪污受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪,以保障中央和省委、省政府的政策措施嚴格執行落實,財政資金安全運行,黨員幹部勤政廉政。積極參加整頓和規范市場秩序,開展食品葯品安全專項整治,繼續抓好集中查辦商業賄賂犯罪工作。深入查辦涉農職務犯罪以及危害能源資源和生態環境瀆職犯罪工作,加強對涉及企業生產經營和職工利益以及涉農等民事審判和行政訴訟活動的法律監督。高度重視、依法妥善處理涉及企業的案件,堅持從有利於維護企業正常生產經營,有利於維護企業職工利益,有利於促進經濟社會秩序穩定出發,嚴格正確把握法律政策界限,講究執法方式方法,慎重適用強制措施,最大限度地保護企業合法權益,努力促進企業生存發展。

(三)關注民生,守護公正,切實落實維護社會穩定的一責任。扎實做好檢察環節關系民生問題、關系司法公正、關系和諧穩定的各項工作,認真解決涉及群眾利益的熱點難點問題,著力保障和改善民生,維護社會公平正義,維護社會和諧穩定。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法打擊危害國家安全、公安全、社會治安和市場經濟秩序的犯罪活動,繼續深入開展打黑除惡專項斗爭,加強涉檢信訪工作,積極參與矛盾糾紛排查化解工作,落實檢察環節的社會治安綜合治理措施,確保社會大局穩定。切實在法律監督上下功夫,突出監督重點,狠抓薄弱環節,著力解決群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題,充分發揮檢察職能在保障改善民生、促進依法行政和公正司法方面的重要作用。

(四)開拓創新,勇於實踐,切實落實檢察工作改革的各項措施。認真執行高檢院貫徹落實中央《關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》的實施意見。健全完善農村檢察制度,推進派駐鄉鎮檢察室試點工作,創新服務農村改革發展的途徑和方式,強化涉農法律監督和司法保護,維護農民合法權益,保障農業生產發展,促進農村和諧穩定。繼續探索民事督促起訴制度,保護國有、集體資產安全和社會公利益不受侵害。創新和完善對各類訴訟活動的法律監督機制,切實維護司法公正。建立檢察業務、隊伍、保障、信息化「四位一體」工作運行機制,推動檢察管理方式轉型升級。健全完善崗位工作目標績效考核機制,確保嚴格、公正、文明、廉潔執法。健全檢察機關接受監督制約制度,推行「陽光檢察」,把除法律、法規規定不能公開外的所有執法工作都置於人民群眾監督之下,保證檢察隊伍自身正、自身硬、自身凈。

檢察工作總體思路

(五)提高素質,夯實基礎,切實落實造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的檢察隊伍的目標要求。大力開展「建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績」的爭先創優活動,全面履行法律監督職責。大力開展全員崗位大練兵活動,使每一名檢察幹警真正具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質和技能,不斷提高執法水平。大力開展檢察文化建設,堅定理想信念,牢固樹立職業道德規范和行為准則,始終保持檢察隊伍忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。大力加強基層檢察院建設,堅持近期建設與長遠建設、全面建設與重點建設相結合,推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化,築牢檢察機關執法為民的一線平台。

各位代表:新的一里,全省檢察機關和全體檢察幹警決心在省委和最高人民檢察院的堅強領導下,團結一心,開拓進取,扎實工作,不斷開創特區檢察事業新局面,為把海南建設成為綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島而不懈努力!

『伍』 淺談如何加強檢察機關作風建設

一、檢察機關作風建設的主要內容
改進檢察機關作風,建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍,最重要的是,要大力加強檢察隊伍的作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設,根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系問題。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍,就是要嚴格忠實於法律,忠實於事實,做到鐵面無私,敢於碰硬,剛正不阿,秉公執法。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線,也是司法隊伍必須具備的基本品格。工作中,要力戒不負責任,作風漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良風氣,努力提高工作成效和辦案質量。四是要令行禁止。要堅決反對「有令不行、有禁不止」的不良作風,確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹實施以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風,要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督。
二、加強和改進檢察機關工作作風建設的途徑
一是要圍繞公正執法,加強思想政治教育。檢察思想政治工作必須結合各項檢察業務一道去做,保證和促進法律監督活動依法、公正開展。尤其要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育,強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性,消除特權思想,打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是要創新激勵機制,整合檢察資源。要按照精簡、統一、效能的原則進行檢察機構改革,整合檢察資源,優化人才結構,合理設置職能機構,使有限的檢察資源使用最大化。不斷深化檢察幹部人事制度改革,推行競爭上崗、雙向選擇、崗位輪換,改進和完善幹部管理使用制度,形成優勝劣汰、能上能下、能進能出,有利於優秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。改革檢察官辦案機制,全面建立主訴、主辦檢察官辦案責任制,依法明確主訴、主辦檢察官承辦案件的程序和職責。改革檢察機關內部機構組織體系,改革檢察幹部人事制度,實行檢察人員分類管理等,增強隊伍的執法能力和提高辦案效率及質量,建立充滿生機與活力的用人機制,推進檢察機關隊伍建設。
三是要強化內外監督,促進作風轉變。堅持黨對檢察工作的絕對領導,自覺接受人大、政協及各界監督,是推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求,是促進檢察工作健康發展的迫切需要。要把自覺接受監督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措,把黨內監督、人大監督以及社會各界的監督有機地結合起來。依法向人大匯報工作,通過檢務公開把工作置於廣大人民群眾的監督之下,廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力,促進作風建設,推動檢察工作的創新發展。
四是要服務中心工作,塑造檢察良好形象。立足檢察職能積極服務中心工作,靠出色的業績贏得黨委的重視與關心。主動向政府匯報工作,爭取支持。自覺接受人大監督和政協民主監督,密切聯系群眾。堅持人民檢察為人民,積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳。通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育,利用各種新聞媒體宣傳檢察工作成果和檢察幹警的先進事跡,擴大檢察機關的社會影響。
三、加強和改進檢察機關作風建設的有效措施
一是建立加強思想政治教育的長效機制。要建立健全政治業務學習制度,細化各項學習計劃,在全院幹警中興起政治業務學習的良好氛圍。要堅持理論聯系實際的學風,根據檢察工作特點,積極推動檢察工作信息調研,並積極開展監督落實情況,年終進行綜合評分、評優。
二是建立科學、有效的工作作風管理機制。要建立崗位工作目標責任制。根據各崗位的工作職責要求,制定各個崗位的工作目標,細化工作標准;建立健全工作程序和規則,制訂細化業務工作流程,使業務工作程序化、規范化,保證各項工作有章可循,用制度來保障公正執法、提高辦案效率和質量;要建立量化考評體系。對幹部的工作實績進行量化考評,並作為年終考核的重要內容。
三是建立科學、有效的激勵機制。以檢察改革為契機,建立完善激勵機制,為新形勢下加強檢察機關隊伍建設提供長效動力。建立主訴、主偵、主辦檢察官責、權、利相統一的定期考核,滾動選任,優勝劣汰的激勵機制。其次是建立教育培訓激勵制度。要加大對教育培訓的資金投入,對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的,要予以適當的獎勵,對通過司法考試取得法律職業資格的要予以重獎。對因依法辦案而遭受打擊報復的幹警要予以保護,堅決打擊報復陷害檢察人員的行為,激發幹警秉公執法的積極性。
四是建立強化外部監督的長效機制。要進一步深化檢務公開機制,對應公開的執法活動,明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人,增強檢察工作透明度。通過多種形式推行檢務公開,讓群眾了解檢察機關及其職能,把檢察機關及幹警的執法活動,自覺置於社會各界和人民群眾的廣泛監督之中,防止職權濫用,促進公正執法。完善社會監督體系,實行外部監督社會化,完善人民監督員制度,加強與新聞單位的聯系,認真接受新聞輿論的監督。建立開門納諫機制,主動邀請人大代表、政協委員視察檢察工作,認真聽取人大代表、政協委員及徵求社會各界人士的意見和建議,並把這些意見和建議作為推動檢察工作發展的動力,不斷推進檢察事業健康發展。(作者系十堰市茅箭區檢察院黨組書記、檢察長)

『陸』 十四五時期檢察工作發展規劃

法律分析:《發展規劃》明確指出,檢察事業進入新發展階段、開啟新的征程,「十四五」時期檢察工作要優化「四大檢察」「十大業務」法律監督格局,以高質量發展為主題,以完善檢察機關法律監督體系、提升法律監督能力為主線,加強基層組織、基礎工作、基本能力建設,深化司法體制改革,更好服務經濟社會高質量發展、推動檢察工作自身高質量發展,為全面建設社會主義現代化國家提供有力司法保障。

法律依據:《最高檢發布〈「十四五」時期檢察工作發展規劃〉》 《發展規劃》確立了「十四五」時期檢察工作的三大目標:一是服務高質量發展更加精準。檢察工作深度融入黨和國家工作大局,檢察產品引領法治進步、促進社會治理、服務經濟發展作用凸顯,檢察公信力明顯提升。二是檢察工作自身高質量發展。各項法律監督職能全面協調充分履行,檢察辦案質量、效率、效果顯著提升。三是中國特色社會主義檢察制度發展完善。法律監督體系、檢察組織體系、檢察理論體系更加成熟定型,檢察領導體制、職權配置和運行機制更加科學。

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