全民事業單位怎麼樣

㈠ 什麼是"全民所有制事業單位"

全民所有制事業單位是指由國家財政全額撥款、差額補貼的事業單位。所謂「全民所有制」是指在社會主義革命和建設的實踐中創立的經濟范疇，是社會主義公有制在特定歷史條件下形成的一種具體理性模式。

是指全體勞動人民作為一個共同體，共同佔有生產資料，其產權具有不可分性，由全體勞動人民作為一個共同體共同行使產權。

(1)全民事業單位怎麼樣擴展閱讀

在全社會范圍，全體勞動者在生產資料所有關繫上平等，排除利用全民所有生產資料剝削別人，而且排除由於生產資料佔有上的不平等而引起的生活富裕程度的過份懸殊，並為在全社會范圍內有計劃地組織生產、流通、分配和消費提供了可能。

但社會主義全民所有制相對於共產主義階段的全社會所有制來說，還是一種不成熟的全社會所有制。這是因為國營企業還是一個相對獨立的經濟單位，還有自己的局部利益。

㈡ 什麼是全民事業單位

什麼是全民事業單位?

事業單位的概念與法律特徵
（一）事業單位的概念
事業單位是一個有中國特色的概念，其英文較為准確的意譯為「pubilic service unit」?公共服務機構?。而究竟如何定義「事業單位」，眾說紛紜。在國外，類似於事業單位的機構，或相對於 *** 機構而言，稱之為「非 *** 組織」（NGO）；或相對於企業而言，稱之為「非營利機構」?NPO?。我國的行政法規和規章對「事業單位」的定義也幾經變遷。
筆者認為，對於事業單位的定義一應適應社會主義市場經濟體制下，社會公共服務的發展要求；二應立足於社會主義條件下，國家對人民的責任，充分反映社會主義制度的優越性。因此，事業單位是指以實現社會公共利益為目的，由國家機構或其他組織利用國有資產而依法設立的從事社會公共服務活動的組織。
（二）事業單位的法律特徵
1、必須以實現社會公共利益為目的
追求社會公共利益，是指為了不特定的多數人的利益，這種利益主要體現是社會效益，而非經濟利益。如教育、科學、衛生、文化等單位，主要是滿足社會的精神文化需要，滿足社會發展的需要，滿足社會健康的需要，提高民族素質的需要。但以追求社會公共利益為目的，並不意味著不進行任何營利性的經濟活動，只是這種營利的目的不在於將利潤分配給其成員，而是為了更好地實現公共利益。
2、初始資金來源於國有資產
在社會主義市場經濟體制下，從事社會公共服務的組織從資金來源而言，包括了國有資產，社會募捐，私人投資，而事業單位資產的初始來源是國有資產。
3、必須從事社會公共服務活動
事業單位主要提供公共產品和公共服務，所涉及的領域：一是 *** 和企業不能也不宜涉足；二是根據國家和社會經濟發展以及經濟執行良性迴圈的要求，可以較 *** 與企業更能降低交易協調成本；三是並非 *** 專屬，以及雖然不屬於 *** 范圍，但企業做不好做不了又不願做。
4、必須依法設立
我國事業單位是代表國家從事社會公共服務事業的組織，其成立的程式規則基本上等同於國家機關，其法人資格的取得按照民法的規定，需要辦理法人登記的，登記後取得；不需辦理登記的，成立之日即取得法人資格。
5、必須是由國家機構和其他組織舉辦
事業單位的法律地位
（一）事業單位的職能
在市場經濟條件下，市場對資源的配置起基礎性作用，而市場機制本身的自利和自發特性將產生溢位效應和公共物品選擇的無效率，因此， *** 管理國家和社會的一個重要職能是提供公共物品或公共服務，解決溢位效應，以維護國家和社會的效率、平等和穩定。 *** 在履行這種職能時一是通過巨集觀調控，有目的地引導企業在實現其自身利益的同時，關注社會的公共利益和滿足社會的公共需求；二是利用 *** 的行政權力，成立實體，具體實施 *** 的公共服務職能；三是通過政策和法律，引導和鼓勵民間及社會的力量投身於公共服務事業。在我國，事業單位就是 *** 利用行政權力而成立的為國家和社會提供公共服務的法律實體。其職能一是從事教育、衛生、科技、文化等領域的公共服務活動；二是在特定的情境下，依據法律法規的授權和行政機關的委託，從事一定的社會事務的管理活動。
1、事業單位與 *** 的職能區域劃分
形成於計劃經濟體制下的事業單位，與 *** 之間的職能劃分不甚清晰，政事不分， *** 與事業單位之間的職能交錯，越位、錯位、缺位現象嚴重，社會公共需求得不到有效滿足。筆者認為，事業單位與 *** 職能的區別在於 *** 是社會公共服務事務政策的制定者和監督者，而事業單位是社會公共服務政策的具體執行者，通過事業單位的活動，實現 *** 的公共服務職能目標。
2、事業單位與企業職能區域劃分
企業是從事商品生產和經營活動的組織，其目的是獲得更高的經濟利益，並將所獲利潤作為投資人的回報和分配給組織成員。事業單位是提供公共服務的組織，其目的是為了滿足社會的公共需求，實現國家和社會的公共利益。
3、事業單位與社會團體及民辦非企業單位的職能區域劃分
事業單位與社會團體、民辦非企業單位都具有非營利性，都從事一定領域的公共服務活動，但社會團體是公民自願組成，其為了團體成員的共同利益；民辦非企業單位的資金來源是非國有資產，它是 *** 在發展公共服務事業方面的補充。
（二）事業單位的法律地位
1、授權行政主體
授權行政主體是指行政職權並不因組織的成立而從憲法和組織法中獲得，而是來自於有權機關通過法律法規授予的行政主體。事業單位經法律、法規的授權，可以成為行政主體。如，教育的學位授予和職稱的評定授予；食品衛生的監督等。
2、民事主體
根據《民法通則》和《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則的規定，事業單位依法登記獲得《事業單位法人證書》即取得事業單位法人資格，以法人的名義開展活動，成為具有民事權利能力和行為能力的民事主體。
（三）事業單位法律分類
在事業單位的分類上有兩個標准：一是以建立現代市場經濟相適應的公共服務體系為目標進行分類；二是根據現有事業單位的職能特點進行分類改革。前者的目的在於保證公共服務的充分提供，建立有效率的公共服務業，後者的目的在於針對現有的事業單位進行不同類別的改革，以實現前者的遠景目標。不同型別的事業單位，其所享有的權利義務不同，承擔的法律責任不同。
1、事業單位的基本分類
傳統的事業單位分類或是按照其所屬部門的不同分為文教、科學、衛生事業單位，農林水利氣象事業單位，城市維護和其他事業單位等；或是按照所有制性質分為全民所有制、集體所有制和民辦事業單位；或是按照預算形式分為全額預算，差額預算，自收自支。但隨著社會主義市場經濟體制下 *** 職能的轉變和社會公共服務體系的建立和完善，傳統的分類並不能滿足和適應公共需求和事業單位改革和發展的需要。關於事業單位的基本分類，觀點紛紜。如：世界銀行認為，在法律上區分直屬事業單位和獨立事業單位。直屬事業單位可定義為直接附屬於核心 *** 部門、沒有獨立的法人地位、不獨立核算的事業單位；獨立事業單位可定義為具有獨立法人地位、獨立核算的事業單位；成思危認為，應區分基本事業或非基本事業和純公益、准公益、半公益；等等。
筆者認為，事業單位的基本分類一要在符合中國具體情況下借鑒國際經驗；二要以 *** 的社會公共管理職能為邊界；三要符合事業單位法律特徵和職能特點。事業單位以其職能為標准可以劃分為從事基礎服務的事業單位、公用服務性事業單位、社會保障性事業單位、授權協調性事業單位。
2、現有事業單位的分類改革與法律屬性改變
現有事業單位按照職能可以劃分為生產經營性事業單位，社會公益性事業單位，行政管理性事業單位，三類事業單位在履行職能的過程中，形成不同程度的行政性壟斷，政事不分，企事不分，嚴重阻礙了資源的有效配置，制約著社會經濟的協調發展。因此，應當對現有事業單位以建立有效的公共服務體系，充分保證公共服務的有效提供為主旨進行改革。在清晰界定 *** 的社會事務服務和管理職能的基礎上，調整公共服務資源的結構和布局。
第一，對於從事生產經營活動，其產品和服務市場化的事業單位，應當改變其事業單位法律屬性，改制為企業。在此過程中應當避免過度「市場化」，如葛延風所說的，「一些承擔社會公益職能，事實上不應市場化、企業化的機構卻被推向市場。這些機構在實施了企業化改制或企業化執行後，自然將營利視為主要目標，本身應具有的公益目標則大都被放棄，一些機構甚至不惜採取損害社會公益目標的手段獲取自身經濟利益，最終使 *** 職能和國家目標受到影響。」
第二，對於以行政管理為主的事業單位，進行職能還原和授權；應當由 *** 行使的行政管理權，還原給 *** ，必須由事業單位承擔的行政權，應當由法律法規明令授權。
第三，對於社會公益性事業單位應該區分重點，合理界定，一是加大 *** 投入的基礎性公共服務的力度，二是可以由社會力量組織服務的，應轉為非營利機構。社會公益性事業單位改革應認識到民間和社會力量只能是 *** 作用的補充，從非營利組織發達的國家看，非營利組織「所提供的服務領域也大都集中在文化、非義務教育、醫療、慈善、宗教以及部分邊緣性科學研究領域。而那些公益性很強、產品或服務涉及國家長期利益或大多數公眾基本利益的社會事業，如基礎教育、基礎科學研究以及具有較強社會公益性的技術研究和推廣、衛生防疫以及公眾基本醫療服務等，仍採取 *** 直接組織方式。」（葛延風）
（四）事業單位的內部管理制度與組織執行方式
現行的事業單位誕生於計劃經濟體制之下，深受行政管理模式的影響。事業單位在法律上雖然是一個獨立的法人，其職能也有別於國家機關，但長期以來在組織的執行方式上基本等同於國家機關，如單位的行政級別、人事制度安排、內部機構設定、福利待遇等。而由於事業單位所從事的活動領域與 *** 的行政管理職能不同，其人員的組成具有明顯的專業和職業特徵，因此，統一的行政管理模式並不能有效促進事業單位履行職能，難以建立有效的激勵和約束機制，不同程度挫傷了人員的工作積極性。事業單位改革應當在巨集觀調整的前提下，解決微觀的執行機制問題：不同類別的事業單位採取不同的內部管理制度與組織執行方式，建立和完善事業單位良好的治理模式。如，內部機構的設定及其權利義務，財務管理制度、人事管理制度等。
公共服務與事業單位法律體系的框架
（一）事業單位改革中的法律制度缺失
隨著 *** 職能的重新界定和公共服務需求的增強，我國現有的關於公共服務事業的法律問題日益顯現：一是法律規定滯後，現實的運作缺乏法律的支援和保障；二是已有法律規定與現實情境有差異，形成法律規定鉗制；三是現有法律相互間的沖突，缺乏統一性和協調性；四是立法中上位法與下位法的定位模糊，難以形成公共服務法律體系的有機整體，直接影響了事業單位改革的效率。如：
第一，我國事業單位改革牽涉到主體法律屬性的變遷，按照分類改革，一是重新確立事業單位的法律地位；二是轉制為企業；三是轉制為非營利機構。目前關於事業單位的法律規定，有《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則，該條例無論從內容上，還是法律效力上都無法適應事業單位改革的需要。在事業單位轉制為企業的過程中，多是根據 *** 的政策並比照國有企業的改製法律，而事業單位改制過程的法律適用包括了兩個階段：事業單位如何轉為企業的法律適用和轉為企業後法律的適用。第一階段的缺失，為事業單位改制後留下法律隱患；事業單位轉制為非營利機構，法律適用更是空白。
第二，在科教文衛等公共服務領域，我國相繼出台了一系列法律法規，如教育法、教師法等，但隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會公共服務需求的增強， *** 職能的轉變，現有的法律法規難以適應變化了的實踐要求，或需要修改，或需要廢止。
第三，事業單位改革需要相關制度的配合，如公共財政制度，社會保障制度，公務員制度等，相關制度的改革和法律法規的健全在一定程度上決定和影響事業單位改革成敗。
（二）公共服務法律體系的結構
1、公共服務組織管理法
公共服務組織管理法是調整公共服務主體在設立、變更、終止過程中和公共服務主體內部管理過程中所發生的組織管理關系的法律規范的總稱。如，事業單位組織管理法、非營利機構組織管理法。通過公共服務組織管理法，明確事業單位、非營利機構組織的內涵、宗旨、權利義務、內部機構的設定、設立、變更、終止的情境及程式等。
2、公共服務執行法
公共服務執行法是調整在實施公共服務活動中所發生的社會關系的法律規范的總稱。如，《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國衛生法》、事業單位與非營利組織稅收法等，通過公共服務執行法，賦予不同類別的公共服務組織不同的權利義務，明確法律責任等。
3、公共服務監督管理法
公共服務監督管理法是調整在監督公共服務活動中所發生的社會關系的法律規范的總稱。在市場經濟體制下， *** 在公共服務方面的作用是「 *** 不在於提供公共服務，而在於保證公共服務被提供」，通過公共服務監督管理法，明確監督機構的性質和法律地位，主要職責等，保證公共服務提供充分有效，以滿足社會公共需求。
（作者單位：武漢大學商學院經濟學博士後工作站）

事業單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。 事業單位是相對於企業單位而言的首先事業單位包括一些有公務員工作的單位，是國家機構的分支。 2你必須等畢業後才可以報考！ 3某些職業學校招考專業教師，有電子商務的職位的！

滿意答案熱心問友2012-01-011事業單位，一般指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的社會組織。事業單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。 事業單位是相對於企業單位而言的首先事業單位包括一些有公務員工作的單位，是國家機構的分支。
2你必須等畢業後才可以報考！
3某些職業學校招考專業教師，有電子商務的職位的！

什麼是全民事業單位編制

事業單位企業編制通常有兩種情況，一是該單位除了有事業人員的編制外，還有的人員按企業用工對待，不佔事業編制，他們屬於工勤人員（也有事業編制的工勤人員）。二是單位除了事業編制外，另辦有企業性質的單位，隸屬於這個事業單位，該企業性質單位的人員當然身份是企業員工。但在實際中，這個事業單位為了方便工作，把不同性質單位的人員混合使用。盡管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因為長期一樣的工作，往往連屬於企業編制的人員自己都會忽略了其身份。
從待遇上看，理論上說，兩者完全是不同的。工資標准／福利標准都執行不同的規定。這點在退休後的待遇就會更明顯。而在實際上，很多單位因為工作需要，特別是混合使用不同編制人員的單位，往往把待遇搞成一樣，以利於調動員工積極性，但這只是單位的搞法，換個領導也可以更改，或者有關領導機關要求改正也可以輕易地就改變了這種狀況。如果你想調動到另一個事業單位，你的企業編制肯定就不行了。當然，現在事業單位也搞聘用制，是簽合同的。但不管怎麼說，人事局管的就是事業編制的人員及他們的待遇（包括退休）。
檔案，目前多數改革後的事業單位對新進的人員，包括事業編制的人員已經在審查檔案後，交給人才中心保管了。所以，檔案的保管不能說明什麼問題。關鍵是身份完全不同，待遇從道理上是不同的。

全民事業單位是什麼?

理論上說是資產為國家所有，不以盈利為目的，執行費用和人員工資由國家財政支出的單位。可事實上有些單位的做法變味了。

全民事業單位可以做貸

第七條 具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。 第八條 國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國 *** 或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。 第九條 學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保人。 第十條 企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人。企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。上面列舉了學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位.......不得為擔保人。這個等顯然是擴充套件到列舉單位以外了。關鍵的問題，就要看這個科研所的性質，研究的是否是公益事務或者國家重大的科研專案。這樣一說，你應該可以分清其是否具有擔保資格了。

醫院的性質:事業單位和全民事業單位有區別嗎?

沒有區別

部隊所屬的全民事業單位能否調動到地方的事業單位

你背後有人，哪都可以，我國一直都是一言堂，從人治到法治，中國還有一條漫長的道路要走！

教師全民事業單位以前沒有保險啊

高校教師事業單位辭職後養老保險如何辦理：正式編制的教師，將來是根據工齡和檔案工資核定退休金，如果辭職了，那麼就意味著工齡作廢了，需要重新開始交養老保險了，交費滿15年，將來到退休年齡才能有養老金的。
一、只要養老保險繳納滿15年，並且到了退休年齡，就可以按月領取養老金。
二、社保包括養老、醫療、工傷、失業、生育保險等。

㈢ 全民所有制事業單位和全額撥款事業單位的區別是什麼

全民所有制事業單位和全額撥款事業單位的區別是什麼

1、事業單位不存在全民、集體、個體等所有制問題。事業單位按財政拔款分全額拔款、差額拔款和經費自籌。
2、財政全額撥款是一種 *** 財政分配形式，中國主要撥款單位有圖書館、文化館、各級公辦學校、黨校、檔案局、文化中心、農業局下屬的森防管理事業單位、動物疫病控制中心、城建局下城市維護管理的如園林處、公園、綠化站、城肥所、環衛處、疾控中心、防治站等。

全民所有制事業單位與財政全額拔款事業單位有區別嗎?, 請問全民所有制事業單位這類單位的待遇跟事業單位待遇相比較有啥差異？

事業單位不存在全民、集體、個體等所有制問題。事業單位按財政拔款分全額拔款、差額拔款和經費自籌。財政全額拔款有參照公務員管理的單位如檔案局、體育局等原來國家機關改成事業單位；公辦中小學校。差額拔款公立醫院、環衛所等。經費自籌的事業單位比較多如城監隊等有罰款和收費的單位，但必須在人事局進行了事業單位登記的單位。

自收自支事業單位屬於全民所有制事業單位？

事業單位好像沒有全民所有制這個說法 檢視原帖>>

蘇州市河道管理處為全額撥款全民所有制事業單位嗎

多為行政事業單位，可參公管理，承擔行政職能的全額撥款事業單位性質。

全民所有制企業是事業單位嗎?

不是，全民所有制企業就是沒有改制之前的國有企業，也就是以前的國營企業，和集體所有制企業是相對而言的，改革開放以前，大部分企業不是國營的就是集體的。
事業單位主要是從事非營利活動的，比如學校、醫院什麼的，至少從設立目的上是這樣的，盡管有的事業單位也很能賺錢，這算是一種扭曲吧。

不是。全民所有制企業是指依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產的經營單位。企業的財產屬於全民所有，國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理。企業對國家授予其經營管理的財產享有佔有、使用和依法處分的權利；事業單位，一般指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的社會組織。事業單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。

全民所有制事業單位能股權轉讓嗎

國家機關，是指從事國家管理和行使國家權力的機關。包括國家權力機關、國家行政機關、審判機關、檢察機關等

你說的是那種集體企業嗎？事業單位沒有股權的說法，只有企業才存在股權的說法，市場經濟主體的企業股權都可以轉讓，但必須按照公司章程操作。

地級醫院屬於全民所有制事業單位嗎?

它乃是一首送葬的、撫慰人心的歌。
清澄的泉水
一個伸出直線外的竿
幻想過很多次
黃昏，向著潮溼的港口
琴，他還不是勇氣坦白他的自私哈哈