A. 什麼是參公事業單位
參公事業單位是指為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事科技、教育、文化、衛生等活動的社會服務組織。參公事業單位作為一種特殊的事業單位,具有一定的特點,主要表現為其與行政機關和一般事業單位的區別和聯系。
【法律分析】
對於參公事業單位和行政機關來說,二者編制管理不同,但是實行相同的人事管理制度,即公務員制度。原則上,公共部門根據不同的編制類型實行不同的人事制度,行政編制人員實行公務員管理制度,事業編制人員實行事業單位人事管理制度。然而,參公事業單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個例外,也就是說,參照公務員管理事業單位的工作人員其編制仍然在事業編制序列,然而卻按照公務員管理辦法進行管理。參公事業單位的存在不僅僅是各事業單位及其工作人員的主觀希望,更是現實的需要,其產生是遵循了「以責定權、以責定利」的組織資源配置邏輯。「以責定權、以責定利」是指公共部門及其工作人員都應該是職責導向的,即其權力、資源的配備必須服務於其承擔的職責。也就是說,公共部門及其工作人員沒有當然的權力、也沒有當然的資源配置,所有的權力和資源都是為了實現其所承擔的職責而進行的必要的配備。因此,職責是權力和利益的核心,職責決定其應有的權力和可以利用的資源。
【法律依據】
《中華人民共和國公務員法》 第一百零六條 對有下列違反本法規定情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織調整、處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按照編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的;(二)不按照規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的;(三)不按照規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升以及考核、獎懲的;(四)違反國家規定,更改公務員工資、福利、保險待遇標準的;(五)在錄用、公開遴選等工作中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正行為的;(六)不按照規定受理和處理公務員申訴、控告的;(七)違反本法規定的其他情形的。
B. 參公是什麼意思
參公人員是參照公務員法管理的工作人員的簡稱。 一般代表著享受公務員的待遇,編制屬於事業編身份的人員。
C. 事業單位參公是什麼意思 事業單位參公的意思
1、參公事業單位顧名思義就是指參照公務員管理的事業單位,單位屬於事業性質,但執行公務員法,按照公務員模式套發工資、執行晉升。
2、福利待遇方面。參公事業單位人員參照公務員法管理辦法進行管理,人員進行公務員登記,享受與行政機關公務員同等待遇;而不參公事業單位按照事業單位人員管理辦法和工資管理辦法管理與核發工資。一般來說,參公的事業單位工資會比不參公事業單位的工資高一點。
3、職能方面。參公事業單位一般屬於具備公共管理職能或執法職能,不參公一般以公益服務技術支持輔助性服務等為主。
4、職位崗位。參公事業單位人員按照公務員法執行職位管理;不參公事業單位實行崗位管理。
5、人員流動。一般來說,參公的事業單位人員可以向不參公事業單位調動,而不參公的事業單位人員向參公事業單位調動就比較難。
6、招聘渠道。參公事業單位一般與行政機關公務員統一招錄,一般由省級統一安排進行。不參公事業單位一般由縣級安排招聘。
D. 事業單位參公人員是什麼意思
事業單位參公人員其實指的是參照公務員管理的人員,參公人員的錄用、考核、工資待遇、福利基本上與本地區公務員是一樣的,管理方式和公務員是一樣的管理,所以被稱為參公人員,可以說事業單位參公人員是介於公務員以及事業編之間的一種特殊的編制。
事業單位參公人員與普通事業編的區別
福利待遇方面:事業單位參公人員的福利待遇是比照公務員管理辦法管理的,所以和公務員的福利待遇是一樣的,而普通的事業單位人員則享受的是事業編的待遇,一般來說參公人員的待遇會比普通事業編的待遇好一些。
職能方面:參公人員一般是在事業單位中具有公共管理或行政執法職能的,而對於不參公的人員也就是普通的事業單位職工一般是以公益服務或者是技術支持等輔助性服務工作為主。
職位崗位:事業單位參公人員職位是按照公務員法執行職位的管理;不參公事業單位的人員一般實行的是崗位管理。
人員流動:事業單位參公人員可以向不參公的事業單位進行人員調動,但是相反的,普通的事業單位人員是不能向參公事業單位調動的。
招聘:事業單位參公人員的招聘一般是和公務員考試一起招聘的,有的單位直接是參公單位,招聘的時候會與公務員招聘一起,由省級統一安排招聘;而普通的事業單位,不是參公事業單位一般就是縣級安排招聘。
哪些單位是參公事業單位
參公事業單位主要可以分為三類分別是:黨委下屬事業單位和群團參公事業單位、行政執法類參公事業單位、行政類參公事業單位。
黨委下屬事業單位和群團參公事業單位主要包括工會、婦聯、文聯、科協、團委、殘聯、黨校和檔案局等單位;
行政執法類參公事業單位主要包括交通局的交通執法,衛計委的衛生監督執法,農業局的農業執法,國土局的國土清理執法,環保局的環保執法等;
行政類參公事業單位主要包括供銷社、機關局、糧食局、地震局、發展研究中心、移民局、公積金中心、房產局、社保局、檔案局等。
事業單位參公人員是什麼意思
E. 參公人員是什麼意思
參公人員是參照公務員法管理的工作人員的簡稱。 一般代表著享受公務員的待遇,編制一般屬於事業編身份的人員
F. 事業單位的參公是什麼意思,編制是事業單編還是公務員編
你好,很高興為您解答:
一、參公
1、參公是我國政府各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理。是指對政府委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。
2、參公單位人員要具體分析,通過中央、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。
3、編制性質:參公整體上參照《國家公務員管理條例》,但編制上不屬於公務員的行政編,屬於事業編制。
4、待遇區別:參公的事業編和公務員都屬於國家財政同一撥款,幾乎在薪酬福利上沒有差別,然而一般來講參公單位比黨政機關的規格要低,晉升空間可能不如公務員大。
5、人員調動:只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動。如果相互調動,公務員調動為參公,編制上會從行政編制轉為事業編制。相應的,如果參公要調動為公務員,編制上也會從事業編轉為行政編制。
二、機關事業單位的編制
1、事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
2、事業編制就是指事業單位的人事編制。有些行政機關也有事業編制,主要是指司機、電工、炊事員、鍋爐工等後勤人員,不屬於公務員。
3、事業單位分三類:全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種,每一類的意義也不同。
(1)全額事業編制,指的是由財政部撥款的事業單位,如:公辦義務教育學校,防疫站、公辦干休所等。這類的工資全部都由財政部撥款,工資和績效不掛鉤。
(2)差額事業編:差額事業編制,是事業編制的一種,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等。
(3)自籌自支事業編:自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。
4、事業編和公務員晉升渠道差異大嗎?
(1)一般情況下,參公的晉升與公務員沒有太大差別,可直接提拔。
(2)而其他事業編制,則很多根據自己的實際情況進行考試,評中級、高級職稱來進行職級的晉升,如果事業單位的人希望可以做行政領導,只能通過公務員考試來獲得晉升。