行政事業單位經濟指標有哪些

A. 經濟指標有哪些具體指什麼意思

經濟指標有哪些?具體指什麼意思
經濟指標是指反映一定社會經濟現象數量方面的名稱及其數值。經濟現象的名稱用經濟范疇表述，經濟范疇的數量方面則通過數值反映。例如，社會總產品和國民收入是經濟范疇，表現這些經濟范疇數量方面的名稱及其數值「社會總產值××億元」、「國民收入××億元」就是經濟指標。經濟指標在反映經濟現象及其發展規律的數量表現時，是以理論經濟學所確定的經濟范疇的涵義為依據。
經濟指標體系由一系列相互聯系的、反映社會經濟現象的經濟指標所構成的有機整體。在社會主義國家，根據各種經濟事物在經濟生活中的作用和在時間、空間上的位置不同而存在不同聯系。與之對應的經濟指標可劃分為不同的體系。

綜合平衡宏觀經濟指標體系按照經濟指標在社會產品擴大再生產過程中的作用，分為下列前後銜接、計算配套的指標體系：

①生產要素和生活條件指標體系。分為人口、自然資源、勞動力、生產性固定資產和流動資產、消費資料、物資儲備等指標體系。

②社會生產成果指標體系。即農業、工業、建築業、運輸業（包括郵電業）、商業（包括外貿）五個物質生產部門的實物產量或實際工作量、總產值、凈產值（即國民收入）等指標體系。

③國民收入的初次分配和再分配指標體系。前者包括生產部門勞動報酬和構成社會純收入的利潤、稅收等指標體系，後者包括國家財政部門和金融機構的收支、非生產部門的經費收支等指標體系。

④國民收入的最終使用指標體系。包括國民收入經過分配和再分配，最後形成可以用於購買實物的消費基金和積累基金指標體系。前者又分為居民個人消費基金和社會集體消費基金；後者分為生產性積累基金和非生產性積累基金等指標體系。

⑤社會產品實物的流通和消費指標體系。包括運輸和交換指標體系，以及表明最後用於補償原材料燃料消耗、固定資產維修和更新、擴大再生產需要增加的固定資產和流動資產、非生產性固定資產和流動資產的增長、物資儲備的擴大、居民個人消費和社會集體消費、出口等各種用途的產品指標體系。

⑥人民生活指標體系。包括吃、穿、用、住等消費水平和教育、科學、文化、體育、衛生等指標體系。

以上各種經濟指標體系既有實物量的又有價值量的，兩套指標體系應該各自綜合平衡並相互對應。為了考核經濟效益和實際管理的需要，還應該按性質、時間、空間等因素層層細分和補充，成為各種互相獨立而又互相聯系的指標體系。

按性質或作用劃分的指標體系

主要有：①為綜合計算全部物質財富和實物產品價值的各種產品的價格指標體系；②為綜合對比不同時期物質財富和實物產品達到的實際水平的各種產品的不變價格指標體系；③表明事物實際規模或水平的絕對數指標體系；④表明事物發展速度、構成或比例的相對數指標體系；⑤反映事物個別水平或總量的指標體系；⑥反映一般水平的平均數指標體系和指數體系；⑦考核生產成果的實物量和價值量指標體系；⑧考核素質和效益的各種指標體系。

從時間上劃分的指標體系

主要有：①說明社會經濟過去發展狀況、現有實際情況和當前經濟活動成果的統計指標體系；②根據統計指標體系反映的國情、國力和人民日益增長的物質文化生活需要，對未來國民經濟和社會發展擬定的近期、中期和遠景戰略計劃指標體系。這兩種指標體系不僅在時間上有差異，在范圍上也有區別。計劃指標體系只包括計劃部分，而統計指標體系除包括計劃調節部分以外，還包括不作計劃的部分。但兩者都包括綜合平衡、質量、效益、速度、構成、比例等指標體系，在針對共同事物時，在涵義、口徑和計算方法上應該一致，以便相互對比。

從空間上劃分的指標體系

主要有:①按省、市、自治區以至地、縣的塊塊系統劃分的區域性指標體系；②按部、司（局）、專業公司到企業的行政領導條條系統劃分的指標體系；③按經濟部門、經濟類型層層下到企業的業務領導系統劃分的指標體系。

我國新國民經濟核算體系的主要指標
一、國內生產總值(一)國內生產總值的概念
國內生產總值(GDP)是一個國家或一個地區所有常住單位， 在一定時期內所生產和提供的最終產品的價值，它是社會總產品價值扣除中間產品價值後的余額，也是社會最終使用於消費、投資和凈出口產品價值之和。國內生產總值的核算范圍包括了國民經濟各行各業，在價值構成上避免了中間產品的重復計算，因而能全面地、確切地反映全社會經濟活動的最終成果，並具有國際可比性，所以成為社會生產與使用核算的核心指標。
(二)國內生產總值的計算方法和主要指標
1．生產法及有關指標
生產法是從生產角度計算國內生產總值的一種方法。即從國民經濟各個部門一定時期內生產的總產品價值中，扣除生產過程中投入的中間產品的價值，從而得到各部門增加值，各部門增加值的總和就是國內生產總值。計算公式為：
增加值 = 總產出－中間投入
(1) 總產出是常住單位在一定時期內生產的貨物和服務的價值總和，反映國民經濟各部門生產經營的總成果，即社會總產品。以工業部門總產出的計算方法為例加以說明：
工業總產出是工業企業在核算期內生產活動的總成果，即工業總產值。採用「工廠法」計算，即以工業企業作為一個整體，計算企業工業生產活動的成果，企業內部不允許重復計算。它包括核算期內生產的成品價值、對外加工價值和自製半成品、在製品期末期初價值差額等。
(2) 中間投入是常住單位在生產經營過程中消費和使用的所有原材料、 燃料動力和各種服務的價值。 計算中間投入必須具備兩個條件：一是與總產出的計算口徑范圍保持一致，即計算與總產出相對應的生產經營過程所消耗的中間產品的價值。二是一般為本期一次性使用的，即本期消耗的不屬於固定資產的非耐用品；低值耗品則按本期攤銷的部分計算。
中間投入分為物質產品投入和非物質性服務投入，一般按購買者價格計算。
物質產品投入是生產過程中消耗或轉換的物質產品。物質產品投入包括貨物和物質性服務(貨運、郵電通訊、商業和飲食等服務)的消耗，不包括固定資產折舊。
服務投入是在生產過程中消耗的除物質性服務以外的各種服務。包括金融保險、文化教育、科學研究、醫療衛生、行政管理等。
下面介紹工業部門的中間投入的計算方法：
工業中間投入是在工業生產活動中耗用的外購原材料、燃料、動力及其他實物產品和服務費用(物質性服務費和非物質性服務費)。外購材料指企業為進行生產而耗用的一切從外部購進的原材料及材料、半成品、輔助材料、修理用備件、低值易耗品等，不包括生產過程中回收的廢料的價值和自製交庫的材料的實際成本，以及計人材料采購成本的自營運輸費用；外購燃料指企業為進行生產而耗用的從外部購進的各種燃料，不包括生產過程中回收作為燃料的廢料的價值、自製燃料實際成本，以及計人燃料采購成本的自營運輸費用，也不包括燒油特別稅；外購動力是指企業為進行生產而耗用的從外部購進的各種動力；物質性服務費指企業為進行生產而耗用的除上述中間產品以外的物質性服務費用，如支付外單位的運輸費、郵電費、修理費、倉儲費等；非物質性服務費指工業企業在生產和經營活動中對外單位支付的各種非物質性服務，如金融服務費、保險服務費、廣告費、職工教育費等。
(3) 增加值是總產出減去中間投入後的余額，反映一定時期內各部門、各單位生產經營活動的最終成果，也就是本部門、本單位對國內生產總值提供的份額。
按生產法計算增加值應注意對增值稅的處理，如果總產出包含增值稅(銷項稅額)，則中間投入也應包含增值稅(進項稅額)計算；如果總產出和中間投入均不含增值稅，則按此計算增加值還應加上企業在核算期內應交的增值稅額，即：增加值：總產出－中間投入+應交增值稅。 本期應交增值稅-本期銷項稅額-(本期進項稅額－出口退稅－進項稅轉出數)。
2．收入法及有關指標
收入法是從生產過程中各生產要素創造收入的角度計算國內生產總值的一種方法。即各常住單位的增加值，等於固定資產損耗、勞動者報酬、生產稅凈額、營業盈餘四項之和，這四項也稱為最初投入價值。各常住單位增加值的總和就是國內生產總值。
計算公式為：
國內生產總值 = 固定資產損耗 + 勞動者報酬
+ 生產稅凈額 + 營業盈餘
(1) 固定資產損耗是核算期內生產中因耗用固定資產而磨損的價值。按SNA的要求， 應按固定資產重估價的價值和使用年限計算，我國限於條件，暫以固定資產折舊代替。固定資產損耗雖然也是在生產過程中損耗與轉移的價值，但它是社會最終產品價值的組成部分，這是與中間投入不相同的。
(2) 勞動者報酬是指勞動者從事生產活動而從生產單位得到的各種形式的報酬，包括工費、福利費及實物報酬。個體勞動者通過生產經營獲得的純收入也列入此項。
(3) 生產稅凈額是指各部門間向政府繳納的生產稅與政府向各部門支付的生產補貼相抵後的差額。生產稅是政府向各部門徵收的有關生產、銷售、購買、使用貨物和服務的稅金，包括各種利前稅。生產補貼是政府為控制價格又要扶持生產而支付給生產部門的補貼，包括價格補貼和虧損補貼。實行增值稅後，生產稅中還包括本期應交增值稅(產品銷項稅額與中間投入進項稅額之差， 進項稅中要扣除出口退稅及進項稅轉出數)。
(4) 營業盈餘是指總產出扣除中間投入、固定資產折舊、勞動者報酬、 生產稅凈額後的剩餘部分， 是企業組織生產經營所得到的盈餘。
3．支出法及有關指標
支出法是從最終使用的角度來計算國內生產總值及其使用去向的一種方法。國內生產總值的最終使用包括貨物和服務的總消費、總投資和凈出口三部分。計算公式為：
國內生產總值 = 總消費 + 總投資 + 凈出口
(1) 總消費是指常住單位在核算期內用於貨物和服務的全部最終消費支出，包括居民消費和社會消費，前者指居民個人滿足物質與文化精神生活需要的消費，後者是社會公共服務部門提供給全社會享用的消費。
(2) 總投資是指常住單位在核算期內投資支出合計，分為固定資產形成和庫存增加兩項。 固定資產形成是指常住單位在核算期內購置、建造的固定資產價值，包括各種有形的固定資產和無形的固定資產投資。庫存增加是指常住單位在核算期內庫存實物量變動的價值。一般採用 「差額法」 計算，即期末與期初庫存價值差額作為庫存增加，如庫存減少則用負數表示。
總投資 = 固定資產形成 + 庫存增加
(3) 凈出口是指出口總額減去進口總額的差額，如進口大於出口則用負數表示。出口是指常住單位向非常住單位出售及無償提供的貨物和服務總值；進口是指常住單位從非常住單位購買及無償得到的貨物和服務總值。

B. 經濟指標有哪些

常用的宏觀經濟指標有：

1、消費者物價指數(Consumer Price Index)，英文縮寫為CPI，是反映與居民生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。

2、生產者物價指數(Procer Price Indexes)英文縮寫為PPI，PPI是衡量工業企業產品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數，是反映某一時期生產領域價格變動情況的重要經濟指標，也是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。

3、國內生產總值GDP(Gross Domestic Proct)是指一個國家或地區在一定時期內國民經濟各部門增加值的總額。該指標是宏觀經濟中最受關注的經濟統計數字，因為它被認為是衡量國民經濟發展情況最重要的一個指標。

4、第一產業、第二產業、第三產業占國內生產總值的比例。

第一產業是指種植業與養殖業 。也就是通常講的「大農業」。第二產業是指採掘業.製造業（工業）.建築業。第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業。

包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟體業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業等。

5、固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。

全社會固定資產投資按經濟類型可分為國有、集體、個體、聯營、股份制、外商、港澳台商、其他等。按照管理渠道，全社會固定資產投資總額分為基本建設、更新改造、房地產開發投資和其他固定資產投資四個部分。

經濟指標是反映一定社會經濟現象數量方面的名稱及其數值。經濟現象的名稱用經濟范疇表述，經濟范疇的數量方面則通過數值反映。

例如，社會總產品和國民收入是經濟范疇，表現這些經濟范疇數量方面的名稱及其數值「社會總產值××億元」、「國民收入××億元」就是經濟指標。經濟指標在反映經濟現象及其發展規律的數量表現時，是以理論經濟學所確定的經濟范疇的涵義為依據。

C. 經濟指標有哪些

數量指標是指在經濟活動中用以反映規模大小和數量多少等數量特徵的各種指標。它用絕對數表示。如，工農業主要產品產量、基本建設投資額、房屋竣工面積、職工人數等。數量指標對反映國民經濟計劃的實現程度，並據以規定各種具體比例關系等具有重要作用。它為各種有關質量指標的計算提供依據。

D. 衡量經濟發展水平的指標有哪些

1、GDP：國內生產總值是一個國家在一段時間內（通常是一年）所生產的所有最終商品和服務的價值總和。國內生產總值是衡量一個國家經濟運行規模最重要的指標。

2、CPI：居民消費價格指數。它是一個宏觀經濟指標，反映家庭通常購買的消費品和服務的價格水平的變化。它是衡量一組具有代表性的消費品和服務項目在一定時期內價格水平隨時間變化的相對數，用來反映居民家庭所購買的消費品和服務價格水平的變化情況。

3、PPI：生產者價格指數（PPI）是一種衡量的趨勢和程度的指數變化的工業企業的出廠價格，價格變化的一個重要經濟指標，反映了在生產部門在一定時期內，並制定相關的經濟政策的一個重要基礎和國家經濟賬戶。其主要目的是衡量企業購買的一籃子商品和服務的總成本。

4、BOP：國際收支是指一國在一定時期內從國外獲得的全部貨幣資金與在國外支付的全部貨幣資金之間的比較關系。國際收支叫做國際收支，收入大於支出叫做國際收支順差，支出大於收入叫做國際收支逆差。一個國家的國際收支平衡是其經濟穩定的標志。

5、就業率

是反映勞動力就業程度的指標。指就業人數占就業人數與失業人數之和的百分比。它反映了在可能參與社會勞動的全部勞動力中實際受雇的人的比例。在一定時期內，就業人數的多或少，就業率就會更高，反之亦然。測算和研究就業率，本質上是為了提高就業的經濟效益。

E. 經濟指標包括哪些

1，國內生產總值(GDP) 一個國家或一個地區所有常住單位在一定時期內運用生產要素所生產的全部最終產品(包括商品和服務)的市場價值。
2.國民生產總值(GNP) 一個國家或一個地區的常住居民在一定時期所擁有的生產要素所生產的全部最終產品(包括商品和服務)的市場價值。
3.基尼系數 ：
（1）含義 在全部居民收入中用於不平均分配的百分比。該系數是義大利經濟學家基尼於1922年提出的測定收入分配差距程度的指標。
(2)基尼系數的數值 基尼系數的數值在0-1之間。等於0說明收入分配絕對平均;0-0.2收入高度平均;0.2-0.3收入比較平均;0.3-0.4相對合理;0.4-0.5收入差距較大;0.6-1收入差距懸殊;等於1說明收入分配絕對不平均。
4.恩格爾系數 恩格爾系數是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。19世紀德國統計學家恩格爾根據統計資料，對消費結構的變化得出一個規律：一個家庭收入越少，家庭收入中(或總支出中)用來購買食物的支出所佔的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中(或總支出中)用來購買食物的支出比例則會下降。
5.CPI CPI是居民消費價格指數的簡稱。居民消費價格指數，是一個反映居民家庭一般所購買的消費商品和服務價格水平變動情況的宏觀經濟指標。它是度量一組代表性消費商品及服務項目的價格水平隨時間而變動的相對數，是用來反映居民家庭購買消費商品及服務的價格水平的變動情況。
6.PPI 生產者物價指數即生產價格指數。生產價格指數是衡量工業企業產品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數，是反映某一時期生產領域價格變動情況的重要經濟指標，也是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。
7.外匯儲備 外匯儲備，又稱為外匯存底，指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分，即一國政府保有的以外幣表示的債權。是一個國家貨幣當局持有並可以隨時兌換外國貨幣的資產。狹義而言，外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分，是一國用於平衡國際收支，穩定匯率，償還對外債務的外匯積累。
8.赤字率 赤字比率是財政上的一個專業術語，是衡量財政風險的一個重要指標。財政赤字是指財政支出超過財政收入的部分，意味著「花」的錢超過了「掙」到的錢。

F. 經濟指標包括哪些

經濟指標包括國內生產總值、工業生產、失業率、貿易赤字、經常項目收支、資本帳收支、利率、生產物價指數、消費物價指數、躉售（批發）物價指數、領先指標、個人收入、商業庫存、采購經理人指數、耐久財訂單、設備使用率、房屋開工率。
經濟指標是反映某些社會經濟現象數量方面的名稱和價值。 經濟現象的名稱用經濟范疇表示，經濟范疇的數量方面用數值體現。 例如，社會生產總值和國民收入是經濟類別，以數量和數值表示這些經濟類別的名稱「社會總產值」××億元，國民收入××「億元」是 經濟指數。 經濟指標在反映經濟現象及其發展規律的定量表達時，是以經濟學理論確定的經濟范疇的含義為依據的。
拓展資料：
1、國內生產總值
GDP是_衡量經濟總量的指標，是最常用的經濟指標，也是觀察實體經濟最全面、最有效的指標。根據國家統計局的定義，國內生產總值（GDP）是指一個國家（或地區）所有常住居民在一定時期內按市場價格計算的生產活動的最終結果。在實際核算中，GDP的計算方法有生產法、收入法和支出法三種。這三種方法從不同方面反映了GDP及其構成。
GDP=產出=支出=收入，怎麼理解？
從一個家庭的角度來看，衡量一個家庭當年的經濟總量，可以看到家庭成員當年生產了多少產品和服務，當年家庭收入增加了多少，支出了多少。在那年。這是一個問題的三個方面。對於一個企業來說，任何生產總是由各種要素組合進行，企業的所有產出都必須得到支付，從而形成各種要素收入（工人工資、資本利息、股東利潤、房屋和土地租金、等），所以產出與產生的總收入是一致的，任何企業的產出總是等於收入，因此，一個國家的總產出必然等於它的總收入。所有生產的產品要麼銷售，要麼不銷售。如果它們被出售，買方的支出是必然的。購後當期消費為消費支出，購後投資為投資支出。未銷售的產品只能作為企業庫存處理。庫存相當於企業投資的增加，企業庫存投資也被視為支出，這樣生產角度的GDP與支出角度的GDP是一致的。
2、工業增加值
工業增加值是報告期內工業企業以貨幣表示的工業生產活動的最終結果。工業增加值=工業總產值-工業中間投入+應交增值稅=固定資產折舊+職工薪酬+生產稅凈額+營業盈餘。規模以上工業企業是指年主營業務收入在2000萬元以上的工業企業或國有工業企業。
中國經濟波動主要體現在工業上，工業統計更加准確，因此工業增加值是一個重要的經濟檢測指標。

G. 事業單位績效考核指標有哪些

績效考核指標是很多事業單位都在關注的內容，然而大部分的事業單位都不知道績效考核指標如何制定。下面為您精心推薦了事業單位績效考核指標內容，希望對您有所幫助。

事業單位績效考核指標

一、公益類事業單位人員績效考核指標評價標准

公益類事業單位人員績效考核指標的評價標準是分析公益類事業單位人員績效考核指標的基本依據和參照物。公益類事業單位要承擔兩個方面職能，一是公益類事業單位要通過人員共同努力促進組織的發展，另一個是要保證事業單位沿著“公益性”軌道發展。因此，公益類事業單位人員績效考核指標的評價標准要圍繞兩個方面：一是通過績效考核指標為公益類事業單位建立激勵約束機制，為公益類事業單位人員發展提供外在壓力和內在動力。二是人員績效考核指標須有助於保證公益類事業單位沿著公益方向發展。具體說來，公益類事業單位人員績效指標具有以下六個標准。

首先，公益類事業單位人員績效考核指標應是具體的。績效考核指標只有圍繞特定目標，進行適度細化，並且隨著環境發生動態變化的，才具有執行力。不同類別的公益類事業單位，以及公益類事業單位不同崗位和不同層次的人員履行職責不同，對人員績效考核指標設計的要求是不同的。與企業不同，公益類事業單位不僅要求考核人員工作實績，還要求公益類事業單位指標反映“公益性”。 “公益性”要求公益性事業單位對其人員“公益性”考核必須具體，在指標上予以具體化。泛化對公益類事業單位人員進行“公益性”績效考核，容易產生公益類事業單位人員績效考核的形式主義。

其次，公益類事業單位人員績效考核指標須盡可能量化，不能量化的指標盡可能行為化。對公益類事業單位人員績效考核是採取定性還是定量考核面臨“兩難選擇”。定量考核指標一旦設計出來，考核時很少受主觀因素干擾，量化的指標能提供績效考核的客觀性和公正性，運用定量考核指標對公益類事業單位人員進行考核，在組織內部的認同度相對較高。但是定量指標在公益類事業單位績效考核過程發揮作用需要一個假設前提，就是定量指標必須客觀反映出公益類事業單位人員績效。然而實際上，公益類事業單位在人員績效考核過程中，量化指標卻很難做到這一點。一方面，公益類事業單位人員績效考核一旦量化，就很容易產生片面性。

現實中，很多公益類事業單位偏好運用這些片面的績效考核指標，雖然能使考核結果容易使人員接受，但可能會使績效考核偏離了公益類事業單位“公益性”和科學發展運行軌道。另一方面，並非公益性事業單位人員績效考核指標都能量化，公益類事業單位“公益性”決定了不可避免有定性考核指標，但是定性指標容易受外界因素干擾，定性考核因其結果難以客觀公正，致使考核結果社會可接受程度低，往往會使績效考核呈現“形式主義”傾向。因此，對於公益類事業單位，要充分發揮每一種模式的長處，即不能盲目追求量化。要遵循能量化的要量化，不能量化要行為化，以建立標准明確的公益類事業單位績效考核指標體系，只有這樣才能保證公益類事業單位人員績效考核結果的客觀性。

第三，公益類事業單位人員績效考核指標涉及的內容須全面、客觀。與企業人員績效考核相比，公益類事業單位人員績效考核具有特殊性，不能僅僅以公益類事業單位人員短期的工作效果為衡量，而是短期和長期工作效果的統一;是“顯績”和“潛績”的統一;是個人或集體局部績效和整個單位全局績效的統一。因此，公益類事業單位人員績效考核指標要涉及人員的“德、能、勤、績”等方方面面，因此在指標設計時要選取綜合性強、涵蓋面廣的指標。指標既要注重公益類事業單位近期任務和當前任務，又要考慮公益類事業單位長期目標和戰略目標，既要體現公益類事業單位顯績，還要能反映公益類事業單位潛績。既要突出事業單位發展重點，又要兼顧公益性事業單位全局發展。

第四，公益類事業單位人員績效考核指標須是開放性的。公益類事業單位的“公益性”特點決定了公益類事業單位人員績效考核指標是開放性的，這里的開放性是指公益類事業單位績效考核指標必須考慮利益相關方評價。公益事業單位“公益性”的特點決定了必須有一套反映事業單位人員“公益性”職能履行評價情況的指標。然而，如何界定“公益性”是個難題，僅從公益類事業單位內部評價人員“公益性”職能很難做到全面和客觀。由於“公益性”涉及多方利益。因此，公益類事業單位人員績效考核需超越組織內部評價的局限性，對公益性評價需要考慮利益相關方的考核評價，尤其是公益類事業單位所服務的對象對公益類事業單位人員的績效考核。

第五，公益類事業單位人員績效考核指標要與組織及其人員發展緊密相關。公益類事業單位構成復雜，甚至同樣的公益類事業單位，在不同地區由於對其“公共服務”要求不同，對人員績效考核的要求也是不同。公益類事業單位人員績效考核指標必須與公益類事業單位及其自身發展高度相關，也就是設計和實施公益類事業單位人員績效考核指標，必須遵循公益類事業單位自身特點，以促進公益類事業單位及其人員可持續發展為依據。第六，公益類事業單位指標要有助於“公益性”目標實現。“公益性”是公益類事業單位的靈魂，走“公益性”道路是公益類事業單位必須履行的使命，這決定了公益類事業單位人員績效考核指標要能使人員在追求自身利益的同時實現了公益類事業單位的目標，保證公益類事業單位“公益性”職能實現是評價公益類事業單位人員績效考核指標的核心標准。

二、我國公益類事業單位人員績效考核指標的問題

根據以上公益類事業單位人員績效考核指標的評價標准，當前我國公益類單位指標存在的問題表現在以下五個方面。

首先，公益類事業單位人員績效考核指標不夠具體、明確。對於公益類事業單位來講，人員的“經濟人”價值取向和組織的“公益性”特點，使得公益類事業單位人員績效考核實現預期目標難度加大。這就決定了公益性事業單位人員績效考核指標應明確具體，盡量避免在對人員進行考核評價時參雜過多的主觀成分，避免相關主體對指標的理解有著過多的彈性空間。從我國公益類事業單位人員考核公益類指標來看，有些公益類事業單位人員績效考核指標設置千篇一律、過於籠統、不能凸顯本單位實際，相關主體對考核指標理解的主觀隨意性大。現實中，有些公益類事業單位引入了服務對象滿意度的考核指標，但是滿意度指標作用並沒有發揮出來。主要原因在於服務對象滿意度指標過於籠統，只評價職工的總體滿意度，滿意度高的職工不知道今後該如何才能保持，滿意度低的職工不能了解自己具體不足在何處，這種滿意度並不能有效改進職工業績。

事業單位績效考核方法

一、建立績效考核指標體系的作用與意義

績效考核指標體系是體現政府辦事效率的重要衡量指標，也是反映政府機構先進水平的關鍵。在目前政府機構轉型的背景下，建立符合自身實際情況的績效考核指標體系有著積極的'意義。

第一，建立績效考核指標體系是落實政府職能與提倡科學發展觀的需要。在人民生活水平不斷提高的背景下，人民對事業單位所提供服務的要求層次也逐漸上升。由於我國事業單位在設立之處存在著一些歷史遺留因素，因此，事業單位在向社會人民提供服務的問題上表現出能力不足、水平較低、態度較差的現象，這對政府形象造成了嚴重的影響。對此，建立績效考核指標體系一方面是體現政府職能的需要，另一方面也是弘揚科學發展觀重要精神的訴求。

第二，建立績效考核指標體系有利於約束事業單位的資金使用，倡導勤儉從政的風氣。事業單位的資金來源於財政撥款，其資金使用需要對人民負責，對國家負責。近年來，事業單位資金使用規模不斷上升，三公消費現象非常明顯，這受到了人民與社會媒體的批判。究其原因，是因為事業單位內部缺乏對資金使用的績效評估，導致財政資金浪費現象非常嚴重，財政資金所帶來的社會效益與經濟效益不斷下滑。因此，建立績效考核指標體系可以約束各機構的財政資金使用，實現勤儉從政的目標。

第三，建立績效考核指標體系有助於落實政府監管舉措，構建和諧社會。在目前事業單位行政審批許可權還未下放市場的背景下， 事業單位擁有者較強的行政審批權，權力的擁有也滋生了腐敗現象。在這種情況下，建立績效考核指標體系有助於從源頭上控制腐敗現象的發生，落實政府監管的重要舉措。

二、目前事業單位績效考核指標體系存在的問題與缺陷

在中央的要求與約束下，各地方事業單位逐漸意識到了績效考核的重要性，循序漸進推進了績效考核指標體系的建設。但相比較國外非營利性組織，結合事業單位績效考核的初衷，當前事業單位績效考核指標體系還是存在著一些問題與缺陷。

第一，績效考核評估指標無法有效量化。事業單位績效考核指標的初衷是客觀與公正，鑒於這一原則，績效考核指標應該以定量指標為主、定性指標為輔。而當前，事業單位績效考核指標體系中，更多是以定性指標為主，定量指標非常少，這不利於客觀公正評估事業單位績效。

第二，績效考核指標的設計缺乏對民意的調查與考量。事業單位是為人民提供公共服務的，那麼其工作的出發點與落腳點就是為人民服務、讓人民滿意。因此，事業單位績效考核指標的設計就應該考慮到民眾的意見，若缺乏了民意，那麼再合理客觀的績效考核評估指標也是徒然。

第三，績效考核評估指標重結果導向，輕過程導向。目前，國內大部分事業單位是掛靠在政府機關下面，缺乏應有的獨立性。因此，事業單位的績效考核評估過度依靠上級主管部門，使得其在考核指標的設計過程中受到過多的牽制，缺乏前瞻性的長遠目標，指標重結果，輕過程，這與科學發展觀思想明顯相背離。

三、解決對策與建議

針對上述提到的這些問題，在今後事業單位績效考核指標體系建立過程中，一方面要秉承著“經濟效益、社會效益和生態效益相協調”、“結構導向、過程導向和結果導向相結合”、“共性指標和個性指標相統一”以及“當期指標與遞延性指標相兼顧”等四大原則。

另一方面，事業單位績效考核指標體系的改進要從經濟效益、社會效益以及生態效益等三方面入手。第一，經濟效益方面，注重財務指標、內部管理流程以及學習發展這三方面的考核。財務指標方面選擇成本耗費、運作能力以及創收能力等三個方面;內部管理流程方面，主要評價辦事流程的效率，即等待時間、逗留時間等;學習發展方面以平均受教育年限數、人力資源文化結構等指標為主。第二，社會效益方面，社會效益是體現事業單位績效的重要考核方面。社會效益考核指標的設計主要從兩方面入手，即公共服務目標的完成程度和除完成公共服務目標外的其他合理期望的程度。第三，生態效益方面。事業單位雖然不是環保部門，與生態沒有直接的聯系，但是維護生態平衡，人人有責，作為事業單位更是責無旁貸。對此，在績效考核指標體系的設計中要注重對民政局生態環境保護所做出貢獻的考量。

績效考核原則

1、公平原則

公平是確立和推行人員考績制度的前提。不公平，就不可能發揮考績應有的作用。

2、嚴格原則

考績不嚴格，就會流於形式，形同虛設。考績不嚴，不僅不能全面地反映工作人員的真實情況，而且還會產生消極的後果。考績的嚴格性包括：要有明確的考核標准;要有嚴肅認真的考核態度;要有嚴格的考核制度與科學而嚴格的 程序及方法等。

3、單頭考評的原則

對各級職工的考評，都必須由被考評者的“直接上級”進行。直接上級相對來說最了解被考評者的實際工作表現(成績、能力、適應性)，也最有可能反映真實情況。間接上級(即上級的上級)對直接上級作出的考評評語，不應當擅自修改。這並不排除間接上級對考評結果的調整修正作用。單頭考評明確了考評責任所在，並且使考評系統與組織指揮系統取得一致，更有利於加強經營組織的指揮機能。

4、結果公開原則

考績的結論應對本人公開，這是保證考績民主的重要手段。這樣做，一方面，可以使被考核者了解自己的優點和缺點、長處和短處，從而使考核成績好的人再接再厲，繼續保持先進;也可以使考核成績不好的人心悅誠服，奮起上進。另一方面，還有助於防止考績中可能出現的偏見以及種種誤差，以保證考核的公平與合理。

5、結合獎懲原則

依據考績的結果，應根據工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降，而且這種賞罰、升降不僅與 精神激勵相聯系。而且還必須通過 工資、 獎金等方式同物質 利益相聯系，這樣，才能達到考績的真正目的。

6、客觀考評的原則

人事考評應當根據明確規定的考評標准，針對客觀考評資料進行評價，盡量避免滲入主觀性和感情色彩。

7、反饋的原則

考評的結果(評語)一定要反饋給被考評者本人，否則就起不到考評的 教育作用。在反饋考評結果的同時，應當向被考評者就評語進行說明解釋，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今後努力的參考意見等等。

8、差別的原則

考核的 等級之間應當有鮮明的差別界限，針對不同的考評評語在工資、晉升、使用等方面應體現明顯差別，使考評帶有刺激性，鼓勵職工的 上進心。

H. 事業單位預算績效評價目標指標有哪些

1、績效評價的對象，包括部門（單位）預算管理的財政性資金和上級政府對下級政府的轉移支付資金。2、績效評價包括以下基本內容：（1）績效目標與戰略發展規劃的適應性；（2）財政資金使用情況、財務管理狀況和資產配置、使用、處置及其收益管理情況；（3）為加強管理所制定的相關制度、採取的措施等；（4）績效目標的實現程度，包括是否達到預定產出和效果等；（5）需要評價的其他內容。
釋義：
績效：組織或個人為了達到某種目標而採取的各種行為的結果。
績效評價：組織依照預先確定的標准和一定的評價程序，運用科學的評價方法、按照評價的內容和標准對評價對象的工作能力、工作業績進行定期和不定期的考核和評價。
績效評價是指運用一定的評價方法、量化指標及評價標准，對中央部門為實現其職能所確定的績效目標的實現程度，及為實現這一目標所安排預算的執行結果所進行的綜合性評價。績效評價的過程就是將員工的收集工作績效同要求其達到的工作績效標准進行比對的