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四川事業車改什麼時候到

發布時間:2022-12-24 22:49:13

Ⅰ 事業單位車補啥時候發

在2月前,轟轟烈烈的公車改革,以在縣鄉落地實施為標志,取得了階段性成功,基本大功告成。而在9月15日發改委發布的消息稱:公務用車制度改革方面,中央企事業單位車改全面推進。

從以上規定看出,並不是所有的事業單位人員都能享受車補的,特別是對於在基層工作的事業單位員工,並無什麼改變,甚至於其他人的待遇提高了,但是自己卻還是老樣子。

車改前,每家縣直單位多少不等有1至3台車,大局有10來台車,鄉鎮普遍有2台車。車改後,除執法執紀之外,每個單位,只保留1輛公車,全縣公車取消了300多台,減少了80%,可謂成果輝煌。宏觀來看公車改革確實取得了成效,但是也有很大一部分尤其是廣大基層,並沒有達到減少駕駛人員,降低公務用車運行費用,杜絕公車私用的改革初衷。

所以,事業單位車改之路,其實還有很長的路要走。

Ⅱ 四川事業單位改革什麼時間結束

年底結束
12月底前,基本完成承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位改革工作,從事公益服務事業單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展。
管辦分離、完善治理結構等改革取得較大,社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化。
為全面建成惠及人民的更高水平小康社會提供重要保證。

Ⅲ 重慶和四川機關車改公務交通補貼標准2019年

重慶啟動公車改革補貼上限每月1950元

12月1日電記者從重慶市發改委獲悉,《重慶市黨政機關公務用車制度改革總體方案》日前正式實施,重慶各級黨政機關在編在崗廳局級及以下公務員和參公人員將取消一般公務用車,適度發放公務交通補貼。

中央和國家機關車改公務交通補貼標准為廳局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。重慶的車改方案規定,本地公務交通補貼原則上執行不高於中央和國家機關公務交通補貼標準的130%、艱苦邊遠地區原則上不高於150%。由此測算,重慶廳局級、處級、科級及以下幹部每月交通補貼最高分別為1950元、1200元和750元。

根據改革方案,重慶的事業單位、國有企業暫不納入改革;黨政機關只能保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車、符合規定的一線執法執勤崗位車輛和其他車輛;達到使用年限的車輛報廢處理;其餘車輛公開拍賣處置。改革後,全市整體節支率、市本級節支率、各區縣節支率都必須達到7%以上。

重慶的改革方案還要求,對違反中央公車改革指導意見提出的「六個不得」紀律要求的行為,要堅持零容忍,發現一起,查處一起;對改革後沒車不辦公、錢少不出門等懶政行為採取有效手段,及時加以糾正;審計部門要把公務用車配備、運行維護和交通補貼發放等納入日常和專項審計監督范圍,審計結果向社會公開;各級紀檢監察機關要加強查處違規行為,嚴肅追究相關人員責任。

四川省級機關公車改革年內完成交通補貼分五檔

12月4日電各地公務用車制度改革備受社會關注。四川省要求省級機關原則上年內全部完成,各市州於6月30日前完成。此次改革不搞「一刀切」,根據工作需要,四川藏區將暫緩執行,並參照西藏相關政策。

這是四川省發展改革委主任唐利民近日在解讀四川省委「十三五」規劃建議的新聞發布會上透露的。他介紹,四川幅員面積大、發展不平衡,特別是民族地區山高路遠、發展滯後,因此四川藏區將晚於其他市州執行公車改革。另外,考慮到工作需要,省屬廳局正職負責人和市縣黨政「一把手」將以適當集中形式提供工作用車實物保障。

記者了解到,除上述地區和人員外,四川所有部門和地區公務員以及參公管理單位人員全部納入公車改革范圍。四川省級機關改革後的公務交通補貼分為五檔:廳局級每月1690元,縣處級每月1040元,科級每月650元,科員500元,機關工勤人員300元;市州車補標准和層次由各地自行確定,但不能突破上限。補貼從封車當月開始發放。

「公車改革後,應急、機要用車仍然會有保障。」唐利民說,公務用車改革中可能出現的問題,要在實踐中進行觀察、磨合,使之更加完善。

Ⅳ 政府部門事業單位公車改革什麼時候開始

日前,溫州市公務用車制度改革工作推進會召開,對溫州公務用車制度改革作出部署。

據了解,為完善和推進公務用車制度改革,規范公務用車運行管理,溫州於今年2月份正式啟動公務用車改革工作。圍繞建設節約型、廉潔型機關要求,溫州市委市政府出台了《溫州市公務用車制度改革總體方案》和《溫州市市級機關公務用車制度改革實施方案》,在2012年車改工作的基礎上進一步深化和完善,就公務用車制度改革范圍、公務交通補貼標准、公務交通保障方式、規范涉改車輛處置等作出明確規定。

車改范圍:黨政機關、參公事業單位共上百家

根據《總體方案》要求,公務用車制度改革涉及的機構范圍包括全市各級黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體和事業單位等,共計上百家參改單位。人員范圍為在編在崗的廳局級及以下機關公務員、參公人員和行政編制工勤人員。

按照市委市政府部署,市級機關先行示範、市以下黨政機關加快實行,非參公單位、國有企業和國有金融企業有序推進。2012年以來已車改的非參公事業單位、國有企業,按照節支節約的要求,參照《總體方案》進行過渡。

參改車輛范圍為所有車輛,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、調研、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。

補貼標准:分四檔從10月1日起計發

在合理確定公務交通補貼保障范圍下,溫州將綜合考慮公務出行成本、經濟發展水平、社會承受能力、轄區面積、自然地理環境、公務出行次數與距離等因素,合理制定各職級工作人員公務交通補貼標准。

市級機關公務交通補貼層級劃分為廳級、處級、科級、科員及以下四檔,補貼標准分別為每人每月1690元、1040元、650元、500元,適時適度調整公務交通補貼標准,並於10月1日起計發。縣(市、區)將參照市級機關補貼標准執行。本次公務用車改革全市(含縣市區)平均節支率為10.45%。

此外,溫州合理確定公務交通補貼保障范圍。市級機關及鹿城區、龍灣區、甌海區區級機關公務交通補貼保障范圍為溫州城區(含鹿城、龍灣、甌海、洞頭靈昆街道)。縣(市)、洞頭區(不含靈昆街道)及縣(鎮、街道)公務交通補貼保障范圍原則上為縣(市、區)域。補貼區域內普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。

Ⅳ 參公單位現在要取消嗎

是的取消了,不再設立承擔行政職能的事業單位。

依據《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》規定:黨政群所屬事業單位是提供公共服務的重要力量。全面推進承擔行政職能的事業單位改革,理順政事關系,實現政事分開,不再設立承擔行政職能的事業單位。加大從事經營活動事業單位改革力度,推進事企分開。

區分情況實施公益類事業單位改革,面向社會提供公益服務的事業單位,理順同主管部門的關系,逐步推進管辦分離,強化公益屬性,破除逐利機制;主要為機關提供支持保障的事業單位,優化職能和人員結構,同機關統籌管理。全面加強事業單位黨的建設,完善事業單位黨的領導體制和工作機制。

(5)四川事業車改什麼時候到擴展閱讀:

事業單位改革的相關要求規定:

1、堅持穩中求進工作總基調,堅持正確改革方向,堅持以人民為中心,堅持全面依法治國,以加強黨的全面領導為統領,以國家治理體系和治理能力現代化為導向,以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點,改革機構設置,優化職能配置。

2、深化黨和國家機構改革,必須全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,適應新時代中國特色社會主義發展要求。

3、深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。

Ⅵ 四川省2015年什麼時間實施公務員車改標准

具體執行時間不知,只是把車改標准給出來了,2015年底前成都取消所有一般公務用車

歷經20年,公車改革終於迎來重大轉折。本年內,中央和國家機關公車改革基本完成車改;司局級補貼標准為每人每月1300元。
昨日,中辦、國辦發布《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》(以下簡稱兩個「車改文件」),明確了公車改革的時間表和路線圖。
兩個車改文件提出,2014年底前,中央和國家機關公車改革應力爭基本完成;2015年底前,地方黨政機關公車改革基本完成;2016年底,公車改革全面完成。
路線圖主要包括取消、補貼、拍賣三環節:取消,取消黨政機關一般公務用車,行政區域內普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供;補貼,各級黨政機關將發放公務交通補貼,中央國家機關的補貼標准為司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元;拍賣,取消的公務用車應採取公開拍賣等方式公開處置,結果向社會公開。
國家機關事務管理局有關負責人表示,涉及國家安全、維穩、機要通信、處突等無法通過市場化方式予以保障的車輛,「要根據工作需要和部門情況適當保留」。
據其介紹,為確保本輪車改成功,兩個車改文件提出了「六個不得」要求:不得以特殊用途等理由變相超編制、超標准配備公務用車;不得以任何方式換用、借用、佔用下屬單位或者其他單位和個人的車輛;不得接受企事業單位和個人贈送的車輛;不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車;不得以交通補貼名義變相發放福利;公務人員不得既領取公務交通補貼又違規乘坐公務用車。
■ 解讀
科級以下每人月補500元
【措施】 取消公車後,各級黨政機關將發放公務交通補貼。中央國家機關改革的補貼標准為,司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元;地方公務交通補貼標准不得高於中央和國家機關補貼標準的130%,邊疆民族地區和其他邊遠地區標准不得高於150%。
【解讀】 對於上述補貼標准,一直關注公車改革、主張低補貼標準的湖北省統計局副局長葉青對新京報記者說,昨日接到不少官員的電話,「他們說都是我害的,因為我提過司局級每人每月1200元就差不多,他們原本以為每人每月能拿到2500元」。
葉青強調,「司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元」這一標准「很適度」,「最近幾個月,我自己出行盡量減少公務用車,測算後,每個月1200元就夠了」。
國家行政學院教授竹立家參與了兩個車改文件的討論座談,他說兩個方案特別是補貼標准,均綜合評估、考核了全國各地的試點情況,比如受到廣泛肯定的杭州車改模式,並綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、社會承受能力、公務出行次數和距離等各方面因素。
他解釋說,「補貼標准到底定到多少合適?一個關鍵原則就是多數官員和公眾都能接受,之前一些試點地區之所以擱淺,就是群眾意見很大,認為補貼標準定得太高,車改補貼反而成了公務員福利。為了杜絕這個問題,制定補貼標准時明確了一個原則,不能高於當地的最低生活保障標准、最低工資標准。北京市今年上調了最低工資標准,從原來的1400元漲到1560元,所以司局級的補貼標準定到了1300元」。
按照每月22個工作日計算,以司局級為例,每人每天補貼59元,能否滿足需求?
對此,竹立家強調,發放的是公務交通補貼,不是用於上下班的交通補助。「公務出行不是每天都有,所以1300元是一個適度的標准」。
公開拍賣取消公車須防賤賣
【舉措】 對取消的公務用車,由公務用車主管部門統一規范處置。對取消的公務用車,委託中介機構進行資產評估,以評估價作為處置基準價,採取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結果向社會公開。處置公務用車所得收入,扣除有關稅費後全部上繳中央國庫。取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現象,避免國有資產流失。
【解讀】 國家行政學院教授丁元竹認為,近年來公車改革在各地進行不同程度試點,試點過程中也暴露出了一些問題。比如在公車拍賣等處置上,個別地方採取低價拍賣,拍賣給有關系的人,造成了國有資產的流失。究其原因,整個拍賣過程不透明是最大的問題。
丁元竹舉例說,在拍賣過程中,各省可以嘗試網路拍賣。網路拍賣在互聯網上操作,完全透明。
丁元竹稱,公車處置中,除公車拍賣外,也可以嘗試採取租賃的方式處置拍賣有困難的公車,租賃工作應該委託有經驗的租賃公司,有效利用公車資源。
丁元竹表示,目前中央的反腐力度很大。在這樣的大背景下,公車改革出現腐敗的概率會有所減少,但仍不排除在一些縣級部門會出現。為此,紀檢部門應對此次公車拍賣過程全程監督,對於可能出現的腐敗問題,嚴厲追究相

Ⅶ 四川公車改革方案和補貼標准,2019年四川車改方案車補標准出台

四川公車改革方案和補貼標准,四川車改方案車補標准出台

中新網成都12月2日電(記者徐楊禕)2日,四川省發展和改革委員會主任唐利民在出席「解讀四川省『十三五』規劃建議」新聞發布會時,對該省公務用車改革進程進行了回應,並公布了具體的補貼標准,

唐利民表示,四川省的公務用車改革,是在中央統一部署下全面展開的。11月26日,召開了四川全省公車改革電視電話會議,此後又分別舉行了針對各市州、省直各部門的培訓會議,「這標志著四川的公車改革進入了全面實施階段。」唐利民說,具體到補貼標准來說,共分為五大類:廳局級每人每月1690元、縣團級每人每月1040元、科級650元、科員每人每月500元、工勤人員每人每月300元。

「各市州、各部門上報方案經省上核准後,什麼時候封車就什麼時候開始發車補。」談及公車改革的具體時間,唐利民說,省級機關將在12月31日之前完成,各市州將在6月30日之前完成,「這個時間是硬指標,是需要倒推進行的。」

由於四川省幅員面積較大,區域發展存在不平衡現象,且偏遠地區山高路遙,因此四川省公務用車改革也還將根據該省實際情況進行調整。「比如,甘孜州、阿壩州、涼山州這些民族地區都改革將根據實際情況展開。」唐利民說,當然對於出差、下基層以及調研用車也會有相應的保障。

「公務用車改革是一項新的工作,我們希望在以後工作中觀察發現那些此前沒有想到的問題,並對其持續完善。」唐利民說。

據悉,四川省第十屆委員會第七次全體會議於11月17日通過了《中共四川省委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,創新和改革成為其中當之無愧的熱門關鍵詞。(完) ;

Ⅷ 公務用車制度改革的車改進展

中央和國家機關車改全面完成,中央企事業單位車改方案2015年內公布,爭取2016年底基本完成;涉及面更廣,情況更復雜,僅事業單位就有1萬家左右。
在中央和國家機關本級車改啟動的同時,中央企事業單位車改方案也一直在研究當中,方案已基本成熟,會在2015年內印發並對社會公布,爭取到2016年底基本完成中央企事業單位車改工作。
中央事業單位和企業車改實施意見分別由國管局和國資委牽頭制定,已分別形成徵求意見稿,正在廣泛徵求意見。在充分聽取反饋意見的基礎上,中央車改辦將盡快完善兩份改革方案,經中央車改領導小組批准後印發執行。
據統計,中央企事業單位車改涉及一級預算的中央直屬事業單位10餘家,中央和國家機關部門所屬的各級事業單位1萬家左右,國資委管理的中央企業100多家,還有數十家中央金融企業及各部委管理的中央企業。
事業單位和國有企業車改涉及面更廣,情況更為復雜,應分類施策,但節約開支和應改盡改是必要前提。企事業單位車改一定要避免將車改補貼標准福利化和發放范圍擴大化的傾向。企事業單位的工作性質和行政機關有很大差別,涉及公務出行的人員范圍有限。推進改革首先要按規定嚴格確定涉改人員范圍,改革後也不是像機關車改那樣統一發放公務交通補貼,而是要根據各單位實際,採取報銷公務交通費用、發放公務交通補貼等不同方式。同時,要確保正常工作不受影響,必要的醫療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能的特種專業技術用車將得到保留。
日前,中央公務用車制度改革領導小組關於印發《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》的通知
中央和國家機關各部委、各直屬機構、各人民團體公務用車制度改革領導小組,各中央企業:
現將《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》印發你們,請結合實際認真貫徹執行。
附件:中央事業單位公務用車制度改革實施意見
中央公務用車制度改革領導小組
中央和國家機關本級車改
62%涉改車輛取消,節支率10.5%;已公開拍賣2672輛涉改公車,平均溢價率65.15%
2014年7月中央和國家機關本級車改啟動;2014年12月,134個部門實施方案獲批,年底完成車輛封存停駛、發放公務交通補貼等工作;2015年上半年,又分兩批完成了其他6個部門實施方案的審批。
中央和國家機關各參改部門實施方案全部批復,參改車輛全部封存,司勤人員全部安置,補貼全部發放到位,車輛處置全部公開,處置收入全部上繳國庫,各項改革措施均已順利落實,改革後公務出行實現多種方式有效保障。
據統計,中央和國家機關140個部門共取消車輛3868輛,保留符合條件的2391輛,取消的佔62%。各部門涉改公務人員49355人,公務交通補貼標准按司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元執行。初步測算,中央和國家機關車改節支率為10.5%。國家發改委新聞發言人施子海曾表示,這只是根據直接節約支出測算的節支率,如果考慮到司勤人員的相關支出、車位的建設及其他潛在費用,節支率比10.5%還會有所提高。
封存停駛的車輛移交後,到達報廢年限的進行解體,其餘的公開拍賣。已舉辦26場拍賣會,據初步統計,共2672輛車拍出,總成交價15665.95萬元,平均溢價率65.15%。
涉改司勤人員也進行了妥善安置。據統計,中央和國家機關本級車改共有涉改司勤人員2126人,其中提前離崗136人,解除合同265人,清理清退退休返聘人員50人,內部安置1675人。安置工作平穩有序。
改革後如何公務出行
發放補貼後公務員自行選擇出行方式,費用自付;87家社會化車輛租賃機構提供服務
車改後,公務出行實現了多種方式的有效保障。國管局、中直管理局通過公開招標分別選取了51家和36家社會化車輛租賃服務機構,為中央和國家機關公務出行提供服務。北京市在中南海、人民大會堂、京西賓館等重要場所附近還增設了6處計程車揚招站和相關配套設施。
領取補貼後,公務員出行方式自行選擇,包括騎自行車、開私家車、乘公交,不少人也用起了叫車軟體。公車改革的推行,也讓社會化車輛服務機構捕捉到了商機。2015年7月以來,一些中央機關辦公樓內就裝上了「人民數字」公司與易到用車公司共同推出的「政務用車使用平台」,通過大屏幕用個人手機號叫車,車輛到了後,乘車人自行付費。
車改效果
對實施方案「聯審聯核聯批」;紀檢監察部門、審計部門將公車使用管理納入日常工作范圍,切實加強保留車輛監督管理
中央車改領導小組審批各部門實施方案,採取「聯審聯核聯批」,即領導小組各成員單位按職責分工同時審核方案,同步反饋意見,發現內容不符合要求的,由中央車改辦通知上報部門修改,直至全部符合要求。
車改單位除了要詳盡提供申請保留公務用車情況說明、中央編辦核定編制、參改人員花名冊,還要填報現有車輛信息統計表,列清車輛所有人、品牌型號、車牌號、車型、車架號、發動機號、登記日期、排氣量、購置價格、使用性質、使用人姓名、職務、任職狀況、級別、備注(留用或上交)等。而在補貼預算申請表中,列出了機關參改人員的總人數,包括中管幹部總人數、執法執勤人員總人數、其他人員數(含離退休),同時附上每位參改人員的花名冊和崗位信息,以便核查核對,避免冒領誤領公務用車補貼。
除了紀檢監察部門加大車改執行情況監督檢查力度,審計部門加強監督,將改革後公務用車配備和運行維護費用等納入日常和專項審計監督,還將通過加裝衛星定位系統等手段,實現實時動態監管,防止公車私用。

Ⅸ 2019年車改方案實施細則及司機安置辦法焦點解讀

根據******辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》,年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度。如今,距離最後的改革時限只有十餘天,各地進展如何?能否如期完成車改任務?記者就公眾關注的相關五大焦點進行了追蹤。

焦點一

推進到哪一步了?

15省區市公布方案各地進展不一中央車改辦相關負責人在12月上旬稱已有29個省區市的車改方案得到批復。地方車改按先內地後邊疆、先中心城市後縣鄉基層的順序和節奏,分層級分步驟穩步推進。預計今年年底近20個省份將完成省級車改。

記者梳理公開資料發現,各地公車改革的推進程度不一。目前有陝西、安徽、廣東、雲南、遼寧等15省區市已經公布車改方案,其中安徽、江蘇、湖北等省區已基本完成省級車改,陝西、廣東更是已經深入鄉鎮一級。

據陝西省車改辦介紹,省級機關車改從底就開始實施,目前省級機關層面已取消公車2048輛。6月全省各地市公車全部完成封存,各地按照批復的方案開始執行。陝西商洛市柞水縣營盤鎮黨委副書記王宏說,鎮上車改4月底就啟動了,車改後鎮上只留了一輛公車。

其他已經批復的省份中,如河南、寧夏等地雖未見方案公布,但也都提出按照中央要求在期限內完成車改任務。青海則要求省直機關明年4月1日全面實行新的公務用車制度。

國家行政學院教授汪玉凱認為,地方車改非常復雜,各地情況差異大步調不一。但車改並不一定絕對追求時效,只要能制定出適合的方案實施下去,時間可寬松一些。

焦點二

補多少錢、留多少車?

級別越高錢越多,越往基層車越多--補多少錢?根據中央的指導意見,地方公務交通補貼標准不得高於中央和國家機關補貼標準的130%,邊疆民族地區和其他邊遠地區標准不得高於中央和國家機關補貼標準的150%。

在已公布車改方案的省份中,各地補貼均在中央要求的范圍之內,但補貼的分檔及標准體現出地方差異。陝西等省將正廳至科員層層分檔,共分七檔,從1690元到550元不等,而貴州只分廳級、處級、科級、科員四級,從1950元到500元不等。

記者發現,從已出台省份的改革方案看,廳局級車補標准全部「頂格」執行,處級車補只有少數省份低於上限要求,而科級及以下人員車補大多低於上限要求。

一位地方車改小組工作人員坦言,科級及以下公務員數量比較龐大,如果按國標上浮來操作,總支出會超標,達不到中央規定的節支率。

中央車改辦負責人稱,頂格並不越格,這是改革允許的范圍內。但是各地不允許完全按照上限制定標准。地方車改必須達到7%的節支率,否則要降低補貼標准。

--留多少車?中央要求車改後只保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。根據已批復的方案統計,各地車改將取消公車77.58萬輛。記者梳理各地車改方案發現,各地保留公車數量呈現「越往基層數量越多」的特點。

安徽規定保留的執法執勤用車比例,原則上省級不超過30%,市級不超過50%,縣區及以下不超過60%。陝西車改後省級機關保留了1137輛公車,保留率為35%,而在咸陽市的縣級機關車改後各縣保留1793輛,保留率為50%。

汪玉凱認為,這樣的公車保留比例符合各地實際,越到基層,工作越繁雜,條件越艱苦,社會化出行條件越不成熟,理應給基層保留更多公車,保障基層公務出行。

不過,記者也采訪發現,一些部門對公車仍有依賴心理,想盡辦法多保留公車。一些省份也針對這種傾向通過減少經費的方法加以限制。陝西車改辦相關負責人說,在滿足節支率的前提下,我們規定每多保留一輛執法車輛,每年扣減該單位5萬元車補。

焦點三

取消的公車能省多少錢?

至少節省7%大量公車被取消後,公務支出究竟能節省多少?中央車改辦負責人此前表示,已經批復的29個省區市車改平均節支率在7.88%,其中省本級平均達到11.07%,都高於7%的預期目標。

公車改革專家葉青告訴記者,公車開支包括司機工資、運行和維護費用、車輛折舊三個部分。而如果租車,根據車型一輛車每天幾百至一千多不等,其他費用都由租賃公司負責,政府部門省去了大筆養車費用和司機工資開銷。

陝西省民政廳辦公室副主任陳誠說,民政廳車改前有42輛公車,每年公車支出在260萬元左右。改後減少到10輛,從目前的情況來看,節支7%不成問題。

焦點四

保留車輛的使用情況如何?

發現個別拿車補坐公車現象如何監督保留車輛的使用?安徽、湖北等省明確規定,一方面為保留車輛安裝識別號牌,為社會監督提供便利;另一方面安裝定位系統,便於內部監控車輛的運行軌跡,並繼續實施節假日公車定點封存制度。

通過這些措施,車改後公車私用問題有望解決,但「拿著車補仍坐公車」的新問題接踵而至。在陝西省委巡視組對楊凌示範區進行巡視時,巡視組發現有個別「拿著車補坐公車」的現象,並給予當事人行政撤職的處分。

記者采訪發現,不少地方在車改後都建立了車輛服務中心或車隊平台,將原來分散在各部門的公車集中管理,在社會化方式無法提供出行服務或突發應急時保障公務出行。但對使用這些車輛的條件並無細則限定,使車輛服務中心的監督管理容易存在「真空地帶」。今年4月,已經實施車改的深圳市被媒體曝光「10人開會帶8個司機」,其中就有領導幹部參與車改領取了車補,但在去廣州開會的公務出行中仍向車輛服務中心申請使用了公車。

專家建議,對車改後各地建立的統一車輛服務平台的運行和監管要加強,對平台車輛的數量、用途要有嚴格的限定,防止一些地方把各部門公車集中在一起,「新瓶裝舊酒」應付車改。

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取消公車是否會成「懶政」借口?

監督與細則配套有待加強公務出行長期享受實物保障,不少公職人員養成了「出門就要坐公車」「坐車必須門到門」的傲嬌習慣。公車猛然間被取消,有些人一時難以適應,甚至有「沒了公車就不出門」的懶政心理。

西部某地的一些鄉鎮幹部反映,車改後鄉鎮沒了公車,少數幹部就不下鄉了,即使領導給交辦了任務,也能不下鄉就不下鄉。「鄉鎮上很多人是事業編制,目前這部分人並沒有領到車補,心理不平衡很容易反映到工作態度上。」一位鎮黨委書記說。

專家認為,車改初期這樣的思想在所難免。但在從嚴治黨的大環境下,只要考核和監督跟上,公職人員是不會因百十元錢的車補而冒險去「懶政」的。

葉青說,不少人擔心沒有了公車,到省委大院、省政府大院等安保級別高的地方開會不方便。其實把私家車停在黃線外,把工作證交給執勤武警就能進去,這么簡單的事情在不少幹部看來都是難事,車改重要的就是破除這樣的慣性思維。

當然,在各地實施車改時,也有因制度銜接不到位而造成公務出行缺少保障的情況。廣東江門市一位鎮黨委書記說,我們鎮是江門最偏遠、最窮的鎮,到市裡開一次會開車需要兩個小時,拿車補自己開車的情況下,花費高、負擔大。

汪玉凱說,車補是用來保障在劃定范圍內的公務出行,這個之外就應該由差旅費來保障。尤其針對偏遠地區的出行,車改之後這兩方面的銜接細則要因地制宜盡快完善。

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