縣中醫葯事業怎麼發展

❶ 關於加快中醫葯特色發展的若干措施是什麼

一、夯實中醫葯人才基礎

二、提高中葯產業發展活力

三、增強中醫葯發展動力

四、完善中西醫結合制度

五、實施中醫葯發展重大工程

六、提高中醫葯發展效益

七、營造中醫葯發展良好環境

《關於加快中醫葯特色發展的若干政策措施》出台的背景和重要意義是：

黨中央、國務院高度重視中醫葯傳承創新發展。2019年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會會議專題研究中醫葯工作，並多次就中醫葯工作作出重要指示批示。李克強總理高度重視中醫葯事業和產業發展，多次作出重要指示。

孫春蘭副總理對中醫葯工作親自指導、親自部署。2019年10月，中共中央、國務院印發《關於促進中醫葯傳承創新發展的意見》（以下簡稱《意見》），國務院召開全國中醫葯大會，各地各有關部門凝心聚力、銳意進取，形成了共同推進中醫葯發展的良好局面。

特別是中醫葯充分發揮自身優勢，全程深度介入新冠肺炎疫情防控救治，篩選出「三葯三方」（金花清感顆粒、連花清瘟膠囊、血必凈注射液，清肺排毒湯、化濕敗毒方、宣肺敗毒方）等有效方葯，形成覆蓋預防、治療和康復全過程的中醫葯診療方案，為抗擊疫情作出了重要貢獻。

當前，中醫葯事業發展仍存在一些問題和不足：中醫葯服務體系有待完善、高質量供給不夠、人才總量不足、創新體系不完善、發展特色不突出等。

為此，國務院辦公廳出台《政策措施》，對黨中央、國務院中醫葯工作決策部署再貫徹再落實，對《意見》各項政策再部署再細化，加快健全符合中醫葯規律特點的政策體系，加快推動解決中醫葯發展實踐中面臨的突出問題，加快中醫葯有特色、高質量地發展，更好實現中醫葯傳承創新。

以上內容參考中央人民政府網-國務院辦公廳印發關於加快中醫葯

❷ 農村中醫工作達標縣建設第一階段工作總結

××---位於陝西省寶雞市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區，全縣總人口8.87萬人，版圖面積1740平方公里，是全國扶貧開發工作重點縣。全縣共有各類衛生機構135所，其中中醫機構18所，村衛生室98所；有各級各類專業技術人員296人，其中中醫人員71人，中醫人員中高級職稱5人、中級職稱24人。2003年9月份，在各級政府及上級衛生主管部門的關懷和重視下，我縣被確定為陝西省農村中醫工作達標縣建設單位，為加快我縣經濟、衛生等各項社會事業的快速發展注入了強大的活力。縣委、縣政府高度重視，統籌安排、精心組織，確保了該項目的順利實施，現將第一階段工作情況簡要總結匯報如下：

一、宣傳動員，提高認識，健全組織機構

接到陝中醫發（2003）24號文《關於確定第一批陝西省農村中醫工作達標縣建設單位的通知》，我縣縣委、縣政府領導高度重視，及時召開了動員大會，對創建工作進行了全面安排部署，要求各鄉鎮、各部門要充分認識創建農村中醫工作達標縣的現實意義，以此為動力，分工協作，合力攻堅，搞好項目建設，加強中醫醫療機構基礎設施，不斷完善服務功能。同時，成立了由主管縣長任組長，衛生、財政、發展計劃、建設、審計、人勞局等部門負責人為成員的農村中醫工作領導小組，領導小組辦公室設在衛生局，辦公室主任由衛生局副局長兼任，負責辦理日常事務。按照《建設標准與評審細則》，領導小組辦公室對全縣中醫醫療機構現狀進行了為期一月的調研論證，反復醞釀，制定出台了《麟游縣創建農村中醫工作達標縣實施方案》，經縣委常委會研究通過，下發到各有關部門，逐級夯實了責任，明確了任務，給創建工作順利實施提供了強有力的組織保證。

二、通過項目帶動戰略，全面完成各項目標任務

（一）全縣中醫中葯事業有了長足的進步和發展：

1、充分發揮縣級中醫醫院在農村中醫事業中的龍頭作用，帶動全縣中醫事業的發展。縣級中醫醫院是農村中醫工作的龍頭，也是項目順利實施的主體力量。我縣中醫醫院自八十年代初成立以來，依靠自身的中醫特色，艱苦奮斗，頑強拼搏，從無到有，從小到大，逐步發展，尤其近幾年在業務上發展較快，充分體現了中醫在防病治病中的重要作用，住院人數日益增多，原有的僅416m2住院部已遠遠不能滿足正常業務需要。為了改變中醫院面臨的困境，縣上將中醫院住院樓建設工程列為農村中醫工作達標縣和縣政府領導包抓的重點建設項目之一。該項目的投入使用將會大大改善中醫院住院條件差、基礎設施落後的現狀，讓廣大群眾看到了我縣中醫事業發展的希望。縣中醫院領導班子緊密團結，一鼓作氣，與縣衛生局領導一起跑省進市，積極爭取資金，辦理住院樓立項等前期准備工作期間，常常廢寢忘食，特別是面對資金緊缺和該院地方狹小的雙重困難，縣衛生局主要領導親自協調，多次向縣上匯報，縣政府分管領導協調解決了中醫院的土地問題。在辦理其它手續時，縣發展計劃局、建設局等部門也一路綠燈，使設計為三層磚混結構，面積1947m2，總造價117.3萬元的住院樓工程於今年3月1日順利開工，目前主體工程已通過驗收。在工程建設期間，局、院領導積極跑省進市、多方籌措資金，先後爭取省市專款41萬元，醫院自籌30萬元，職工集資50萬元，保證了工程的順利實施。可望於9月份完工投入使用。住院樓交付使用後，將使病床由原來的40張增加到100張，使臨床科室設置達到標准化，為全縣人民防病治病提供了良好的休養環境。今年三月份，醫院又投資10.5萬元購進了血紅蛋白計數儀和中葯煎葯機各一台，為就診患者提供了全方位的醫療服務。

2、加強基礎設施建設，強化服務內涵。一是根據山區群眾患病特點，在業務建設上確定了「以人為本，突出特色，院有專科，以科帶院」的發展思路，把業務發展重點放在專科專病建設上。縣中醫醫院在全縣境內享有一定聲譽的針灸康復專科，近幾年來業務發展迅速，起到了特色帶動作用，醫院也對該科室實行人、財、物傾斜政策。去年七月份派該科室學科帶頭人到天津市中醫院進行為期半年的進修學習，運用醒腦開竅法治療中風及後遺症、用排刺放血療法治療各種原因引起的面癱、用中葯薰蒸治療各種骨關節病變，臨床效果顯著，既縮短了病程，又減輕了患者負擔，受到了廣大群眾的信賴與好評，就診人數大幅度上升，僅有的八張治療床日門診量最高達到60人次，幾年是天天加班。醫院也為該科添置了腰椎牽引床、頸椎牽引床等十餘台件理療設備，為其發展壯大創造了條件，奠定了基礎。今年五月份，縣中醫醫院又增設了中醫皮膚科，目前正在逐步配置設備，加強業務力量，以期發揮優勢，吸引病人，預計明年底將發展到專科規模。二是採取「請進來、送出去」的辦法，不斷加強人才隊伍建設。縣衛生局還專門制定了《---衛生技術人員三年培訓計劃》，要求在三年內對全縣所有中青年中醫人員在縣以上醫院全部輪訓一遍。2003年10月，縣衛生局聘請陝西中醫學院教授和我縣名老中醫，舉辦了為期三個月的中醫在職人員培訓提高班，他們利用門診、查房、病案討論、知識講座等形式，對全縣縣、鄉及社會辦中醫葯人員32人進行了業務培訓。通過培訓，使參加人員的中醫基礎知識應用能力得到較大提高，如崔木中心衛生院---、閣頭寺中心衛生院---、常豐中心衛生院---等幾名青年醫生，很快在各自工作崗位上打開了局面，成為本院的`業務骨幹，並提拔到鄉鎮衛生院管理崗位，從而帶動了一大批中醫人才脫穎而出，為全縣中醫事業的發展注入了新的活力。縣中醫院堅持按計劃選送德才兼備，有培養前途的人員到省、市級醫院進修。去年派出兩人分別到天津、湖南等大醫院進修，兩人在省、市醫院進修，同時，縣中醫醫院還制訂了《人才培訓管理辦法》，鼓勵職工參加各種形式的學歷教育。在激勵政策上：外出進修人員工資全發，並給予一定生活補助；在職學習的，按學歷報銷學費。目前，年輕職工90%參加了函授、電大、自考等在職學習，一種濃厚的學習氛圍已在全縣中醫葯人員中悄然形成。2003年9月，縣醫院中醫科有兩名年輕中醫人員分別考上陝西中醫學院和成都中醫葯大學碩士研究生。按照衛生局安排，縣級兩所醫院有計劃地為基層醫院代培代訓各類中醫專業技術人員，組織名老中醫下鄉義診，進行業務指導，提高基層醫院的中醫診療技術水平。去年八月到今年六月共為基層帶教中醫葯人員22人，下鄉義診、進行業務指導共計16次，使基層中醫人員的業務技能有了長足進步。

3、健全工作制度，加強醫院管理。為加強內部管理，我們制定了《---中醫工作考核細則》，細化了業務工作，下達了任務指標，成立了二、三級考核領導小組，對各醫院的中醫工作隨時考核，考核結果與當月效益工資掛勾，這一辦法的實施，充分調動了職工工作自覺性和積極性，使各項工作逐步邁上了制度化、規范化的軌道，取得了良好的社會效益和經濟效益。今年前半年全縣中醫門診人次達5.9萬人次，其中急診436人次，住院673人次，病床使用率90%，搶救成功率100%，門診、住院中葯治療率分別達到80%和75%。

4、認真貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強農村衛生工作的決定》精神，不斷加強農村衛生工作。一是加強基礎設施建設，投資15萬元為桑樹塬衛生院建成門診部一座，爭取資金30萬元對常豐、河西、酒房衛生院進行了維修改造，對部分衛生院危房進行了修繕，配置設備12台件價值46萬元。二是進一步深化鄉鎮衛生院改革。按照「保機構、保職能、放經營、放辦醫體制，加強預防保健」的原則和思路，積極推行國有民營、租賃、承包等多種改革形式，盤活衛生資源，增強發展活力。今年對良舍衛生院實行由縣中醫醫院託管，澄銘窯、天堂兩個效益差的衛生院實行由院長承包經營試點，逐步加快衛生院的發展步伐。三是加強了全縣鄉鎮衛生院中醫科建設。針對全縣中醫人員分布不均，個別鄉鎮衛生院中醫科癱瘓的現狀，對全縣中醫葯護專業技術人員布局和結構進行了合理調整，使全縣16個鄉鎮衛生院都設置了合格的中醫科，9個鄉鎮衛生院建成了中醫針灸理療室，通過調整，健全了鄉鎮衛生院職能，優化了人員結構，使中醫中葯在廣大農村充分發揮了其獨特的優勢。

5、認真貫徹執行《鄉村醫生從業管理條例》，堅持一村一所，進一步規范村級衛生機構執業行為。一是結合醫療機構換發新醫療執業許可證工作，對全縣98個村衛生室的鄉村醫務人員進行了統一培訓考核，使他們熟悉衛生法律法規、更新了中西醫防病知識。二是通過加強人員資格准入，84.25%的鄉醫達到了中專以上水平。三是按照寶市發（2003）24號文件精神，鼓勵、支持村衛生室中醫葯人員參與中葯材種植，積極利用當地中草葯資源，自種、自采、自用中草葯為廣大群眾治病，據統計鄉村醫生中有21人種植葯材183畝。四是加強對村衛生室的管理，規范規章制度，規范處方、門診日誌、葯品管理、傳染病報告等有關醫療文書，使服務質量明顯提高，確保了醫療安全。

（二）充分利用資源優勢，大力發展中葯材生產。

1、把發展中葯材生產做為我縣產業結構調整，實現農民增收的發展戰略之一。縣委十四屆四次全委會和縣十四屆二次人代會以來，縣上把中葯材種植確定為農民增收的重點項目之一。採取公司+基地+農戶的訂單生產方式，引導群眾發展柴胡、黃芩、板蘭根等適生中葯材。嚴格按照gap標准，大力推廣規范化種植，提高葯材生產質量。今年，常豐鄉蘇家村百畝桔根、桑樹塬鄉豐塬村和土橋村兩個百畝黃芩示範點，發揮了示範帶動作用，促進了全縣中葯材種植上規模。據統計：目前全縣有10個鄉鎮建百畝以上示範園20個，2960戶農民種植了中葯材，面積12800畝。

2、縣葯檢所在充分發揮葯品監督、管理職能的基礎上，積極參與農村中醫達標縣創建活動。一是成立了中葯現代化技術咨詢服務部，下鄉進村為全縣農民種植中葯材提供技術指導，引進良種。二是通過招商引資，投資1000萬元建成了仁壽中葯材飲片加工基地，預計九月底投產，年加工產量1000萬噸，將實現生產、加工、銷售一條龍服務。

三、存在問題：

1、縣中醫院住院樓工程資金缺口大。住院樓交工後內部辦公設施配置費用預計50萬元，職工集資款50萬元，共有100萬元的資金缺口目前無法落實。由於我縣縣域經濟十分貧困，縣財政無力解決，懇請省、市給以支持。

2、中醫人員進修學習、繼續教育不能適應新形勢。雖然省上近幾年對農村中醫專業技術人員進修學習有扶持政策，補貼一定的進修學費，但鄉鎮衛生院實行人員效益工資，進修人員的工資難以落實，致使中醫人才梯隊建設困難重重。

3、鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施簡陋，難以適應目前的醫療市場和群眾就醫要求。

四、強化措施，完善方案，爭取早日達標

按照《實施方案》，我縣中醫達標縣建設工作現在已進入第二階段，為了能如期達標，今後兩階段工作準備從以下幾方面繼續努力：

2004年7月至2004年12月

1、全力以赴抓好中醫醫院住院樓在建工程。保證投入是抓好創建工作的關鍵，因此縣衛生局將繼續努力向上級爭取，積極落實市、縣配套資金，協調解決中醫院住院樓工程建設資金缺口，保證工程9月份按時交工。

2、繼續抓好中醫葯人才培養。要認真貫徹全國人才工作會議精神，大力加強中醫人才培養，全面提升中醫葯隊伍的整體素質。一是根據我縣中醫事業的發展實際，選定課題，舉辦中醫葯專題講座，組織名老中醫通過多種方式進行中醫臨床經驗知識培訓，充分發揮「傳、幫、帶」作用。二是根據各自業務發展需要，每年有計劃地選派中醫人員到上級中醫院進修學習，並鼓勵在職學歷教育。三是要逐步培養一批責任心、事業心強的優秀中醫葯管理者。

3、繼續抓好中醫專科專病建設和中醫機構內涵建設。一是縣中醫院要加大中醫皮膚科的宣傳力度，提高業務水平，使其按期達到專科規模。二是加強全縣中醫機構急診科建設，尤其是縣中醫院要積極爭取項目，加強中醫急診應急服務能力。三是縣中醫醫院要選派護理人員參加整體護理培訓班，住院樓交付使用後，護理部盡快開展整體護理工作。

4、加強鄉鎮衛生院及村衛生室的規范化管理，加強基礎設施建設，改善醫療環境，為群眾提供方便、安全的就醫環境。

按照驗收標准，完善內部資料，查漏補缺，先由縣農村中醫工作領導小組模擬驗收，在完善提高的同時，請省市檢查驗收。

該項目的創建是我縣今明兩年衛生工作的一項重要任務。我們將在以後的工作中，一如既往，振奮精神，真抓實干，克服困難，圓滿完成各項目標任務，為我縣中醫葯事業全面快速發展而努力奮斗。

❸ 縣中醫院中長期發展規劃

縣中醫院中長期發展規劃 中醫葯是中華民族的傳統文化瑰寶，是人類醫學的寶貴財富，為中華民族的生息繁衍作出卓越貢獻。為了更好的利用中醫葯，發展中醫院，為醫院發展提供可靠的依據思路，特製定xx縣中醫院中長期發展規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，圍繞一切一病人為中心，努力優化服務環境，著力提高服務質量積極發展和突出中醫特色，努力拓寬中醫葯的服務領域和提高服務水平，進一步規范執業行為，構建和諧的醫患關系，為促進中醫葯事業的更大發展作出更大貢獻。
二、發展目標
通過全體醫院職工的同努力，建立起布局合理、功能完善、技術先進、競爭有序、服務便捷高效、與市場經濟發展相適應的新型醫院，為人民群眾提供完善有效、質量優良的中醫醫療保健服和西醫醫療保健服務。其中醫務人員素質普遍提高，醫院硬體設施能滿足醫院發展需要，醫療設備比較先進，服務質量有明顯改善。
三、重點任務
．加強基礎設施及硬體建設，努力改善辦院條件
努力爭取上級扶持資金，完善病房樓配套設施建設，在到內爭取新建一座醫技樓，滿足醫院發展需要，同時積極加大先進醫療設備的投入，利用時間逐漸淘汰落後的醫療設備，使醫院的檢測儀器能達到同級醫院先進水平。進一步優化醫療服務環境、提高醫療質量，促進醫院的科學發展。
．學習現代管理理念，提高整體管理水平
完善院科兩級目標責任制管理體系，搞活用人機制，通過目標責任書，加強對科室的管理，以達到激勵科室、促進醫院發展的目標；完善醫療質量管理體系，以醫療質量為核心，以病案質量管理為中心，強化質量意識，加強工作責任心，完善二級質控組織和質量評價體系，實施全員全程全面質量管理；完善成本核算體系，強化經營理念、市場意識，堅持質中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進行成本量化管理，切實降低醫療成本。加強醫保費用新農合費用管理，積極推行單病種費用控制辦法，做到合理檢查、合理用葯、合理收費，降低病人負擔。
．加大人才培養力度，積極實施人才素質工程
為提高全院專業技術人員業務素質盒服務技術水平，採取多渠道、多途徑的方式創造再學習的條件，進一步加大人才培養的力度，特別是中醫葯人才的培養，提高學歷層次，優化專業節後，合理調整、充實知識構成。內全院專業技術人員的學歷水平大專以上要達到%。大力開展院內技術學習、業務培訓和崗位技術練兵，全力營造濃厚的學習氛圍，提高醫務人員的綜合素質，積極派員參加市以上的各種專業醫學會、醫療單位組織的技術培訓、交流、學習研討等以提高理論技術水平和促進技術創新的繼續教育，有計劃地、有針對性地選准學科、分期分批地選調臨床業務技術骨幹到省以上醫療機構進修深造。到，每送培不少於人，努力為我院培養一支規模宏大、結構合理、素質優良的專業隊伍，為提高中醫葯的服務能力和促進技術創新提供有力的人才保障。
．嚴格堅持辦院方向、積極發揮中醫特色，確保中醫葯的主導地位
（）加強中醫葯人才隊伍建設，合理配備衛生技術人員，提高中醫葯人員在醫務人員總數的比例，到，中醫類別醫師的中葯技術人員在同類人員的比例要逐步達到%的要求。
（）科室建設。臨床科室設置要充分體現中醫特色，進一步加強中醫特色門診建設，到2012不僅在數量上要完成制定的二級醫院要達到個特色科室的要求，更要注重服務質量的提高和中醫特色的體現形式及優勢的發揮。要通過強化管理、規范服務、優化治療方案，提高診療水平、降低醫療費用，減輕群眾就醫負擔。到2015爭取建成2到4個市級特色專科，在周圍市縣中產生較大影響。要依靠科技進步，發揮中醫制劑，堅持中醫葯繼承創新，拓寬服務領域，使其成為各具特色和獨到之處的特色門診。以擴大品牌效應，提高規模效益。， 1 2

❹ 中醫葯事業如何發展 這些方面值得期待

循證醫學

中西醫結合

聚焦癌症、糖尿病和抗生素耐葯問題等，到2022年形成並推廣50個左右中西醫結合診療方案

疾病預防

到2022年在重點人群和慢性病患者中推廣20個中醫治未病干預方案

保健 養生

大力普及中醫 養生 保健知識和太極拳、健身氣功（如八段錦）等 養生 保健方法

>>亮點提要

○大力發展中醫診所、門診部和特色專科醫院

○聚焦癌症、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐葯問題

○大力普及中醫 養生 保健知識和太極拳、健身氣功（如八段錦）等 養生 保健方法

>>未來目標

○到2022年,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋

○到2022年,在重點人群和慢性病患者中推廣20個中醫治未病干預方案

○用3年左右時間，篩選50個中醫治療優勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中葯品種

中醫葯學是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。黨的十八大以來，中醫葯發展成就卓著，但也面臨基礎薄弱、傳承不足等問題。如何繼承好、發展好、利用好這一寶貴財富，為維護百姓 健康 發揮更大作用？

10月26日發布的《中共中央國務院關於促進中醫葯傳承創新發展的意見》（以下簡稱意見），為中醫葯發展「把脈」「開方」，更為新時代傳承創新發展中醫葯事業指明方向。

發揮優勢

發揮獨特優勢

守護百姓全生命周期 健康

在「治未病」中的主導作用、重大疾病治療中的協同作用、疾病康復中的核心作用，是中醫葯的主要特色和優勢。因其「簡便驗廉」，中醫葯成為人們喜愛的治病和 養生 保健手段。

如何讓療效顯著的中醫技術與方法、優質的中醫 養生 保健服務更好滿足廣大群眾的需要？意見提出了不少實打實的舉措：

（1）彰顯中醫葯在疾病治療優勢，做優做強骨傷、肛腸、兒科、皮科、婦科、針灸、推拿以及心腦血管病、腎病、周圍血管病等專科專病，及時總結形成診療方案。加快中醫葯循證醫學中心建設，用3年左右時間，篩選50個中醫治療優勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中葯品種，及時向 社會 發布。聚焦癌症、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐葯問題等，開展中西醫協同攻關，到2022年形成並推廣50個左右中西醫結合診療方案。

（2）強化中醫葯在疾病預防中的作用。結合實施 健康 中國行動，促進中醫「治未病」 健康 工程升級。在國家基本公共衛生服務項目中豐富中醫治未病內容，鼓勵家庭醫生提供中醫「治未病」簽約服務，到2022年在重點人群和慢性病患者中推廣20個中醫治未病干預方案。大力普及中醫 養生 保健知識和太極拳、健身氣功（如八段錦）等 養生 保健方法。

（3）提升中醫葯特色康復能力。依託現有資源布局一批中醫康復中心，在其他醫院推廣中醫康復技術。針對心腦血管病、糖尿病等慢性病和傷殘等，制定推廣一批中醫康復方案，推動研發一批中醫康復器具。

中葯提質

加強監管

推動中葯質量提升

如何推動中葯質量提升和中醫葯業發展，必須強化行業監管。意見指出：

（1）要加強中葯材質量控制。推行中葯材生態種植、野生撫育和仿生栽培。加強珍稀瀕危野生葯用動植物保護，支持珍稀瀕危中葯材替代品的研究和開發利用。健全中葯材第三方質量檢測體系，加強中葯材交易市場監管。

（2）促進中葯飲片和中成葯質量提升。促進中葯飲片優質優價。加強中成葯質量控制，促進現代信息技術在中葯生產中的應用，提高智能製造水平。

（3）加強中葯質量安全監管。以中葯飲片監管為抓手，用5年左右時間，逐步實現中葯重點品種來源可查、去向可追、責任可究。強化中成葯質量監管及合理使用，加強上市產品市場抽檢，嚴厲打擊中成葯非法添加化學品違法行為。加強中葯注射劑不良反應監測，加大對制假制劣行為的責任追究力度。

人才建設

培養中醫「專才」

讓「岐黃之術」代代相傳

傳承數千年的「岐黃之術」，是祖先留給我們的寶貴財富。讓這筆財富在新時代「增值」，人才是關鍵。

但專家認為，院校教育存在中醫教育西化、中醫思維薄弱、中醫技能缺失等問題，在一定程度上導致了我國中醫的傳承困境。

意見提出，強化中醫思維培養，改革中醫葯院校教育，提高中醫類專業經典課程比重，建立早跟師、早臨床學習制度。包括：

（1）改革人才培養模式，強化中醫葯專業主體地位，提高中醫類專業經典課程比重，開展中醫葯經典能力等級考試，建立早跟師、早臨床學習制度。將中醫課程列入臨床醫學類專業必修課，提高臨床類別醫師中醫葯知識和技能水平。改革完善中西醫結合教育，鼓勵西醫學習中醫，允許臨床類別醫師通過考核後提供中醫服務。

（2）優化人才成長途徑。建立高年資中醫醫師帶徒制度，與職稱評審、評優評先等掛鉤。制定中醫師承教育管理辦法。經國務院中醫葯主管部門認可的師承教育繼承人，符合條件者可按同等學力申請中醫專業學位。

大力培養中葯材種植、中葯炮製、中醫葯 健康 服務等技術技能人才。

支持中醫醫院設置中醫（專長）醫師崗位，促進民間特色技術療法的傳承發展。

（3）健全人才評價激勵機制。建立中醫葯行業表彰長效機制，注重發現和推介中青年骨幹人才和傳承人。

經典傳承

挖掘「寶庫」精髓

讓「好方子」治癒更多患者

龍角散、救心丸、命之母……日本漢方葯，常被赴日中國遊客列入購物清單。但很多人並不了解，漢方葯源自我國古代經典名方，原料大部分來自中國。

「經典名方作為中醫理論的載體、中醫臨床治病的主要方法，事關中醫的理法方葯體系、臨床應用、產業振興發展，是中醫葯傳承發展的基礎和關鍵。」中國中葯有限公司副總經理蘭青山說。如何把中國人自己的經典名方，轉化為品質高、療效好的中葯，造福百姓 健康 ？當務之急是「摸清家底」。

意見提出，國務院中醫葯主管部門、葯品監督管理部門要牽頭組織制定古代經典名方目錄中收載方劑的關鍵信息考證意見。制定中醫葯典籍、技術和方葯名錄。收集篩選民間中醫葯驗方、秘方和技法。

「正是幾千年來從政府到民間不斷收集、總結中醫葯寶貴經驗，成就了中醫葯這個偉大的寶庫。」中國工程院院士、天津中醫葯大學校長張伯禮說，隨著人工智慧、大數據等技術與中醫葯融合，整理、提升臨床經驗更趨快捷高效，國人有條件也有責任讓「寶庫」更加充實。

瑰寶創新

加強創新突破

讓中醫葯更好造福人類

當前，大數據、人工智慧等先進技術為中醫葯研究突破提供了有力支撐；多學科、跨行業、海內外合作為加快中醫葯現代化發展帶來廣闊空間。但同時，我國中醫葯科研受到中葯材資源保障、中葯質量控制等瓶頸制約，亟須加強創新突破。

意見提出，圍繞國家戰略需求及中醫葯重大科學問題，建立多學科融合的科研平台。包括：

（1）在中醫葯重點領域建設國家重點實驗室，建立一批國家臨床醫學研究中心、國家工程研究中心和技術創新中心。完善中醫葯產學研一體化創新模式。研究設立國家中醫葯 科技 研發專項，開展防治重大、難治、罕見疾病和新發突發傳染病等臨床研究。

支持鼓勵兒童用中成葯創新研發。

（2）加強中醫葯服務機構建設。建成以國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心為龍頭，各級各類中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室為骨幹，基層醫療衛生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復於一體的中醫葯服務體系，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫葯服務。大力發展中醫診所、門診部和特色專科醫院，鼓勵連鎖經營。到2022年，基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋，力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。

意見還提出，完善中醫葯價格和醫保政策。及時將符合條件的中醫醫療機構納入醫保定點醫療機構。積極將適宜的中醫醫療服務項目和中葯按規定納入醫保范圍。健全符合中醫葯特點的醫保支付方式。鼓勵商業保險機構開發中醫治未病等保險產品。 據新華社

❺ 國家對中醫葯行業的扶持政策

法律分析：中醫在我國有著數千年的悠久歷史，底蘊十分豐富。近些年，我國出台了諸多中醫葯相關行業扶持、科研、教育等各方面的政策和法規。隨著國家的重視，中醫葯在我國醫療體系當中的地位也越來越重要。

法律依據：《中華人民共和國中醫葯法》

第四條 縣級以上人民政府應當將中醫葯事業納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全中醫葯管理體系，統籌推進中醫葯事業發展。

第八條 國家支持中醫葯科學研究和技術開發，鼓勵中醫葯科學技術創新，推廣應用中醫葯科學技術成果，保護中醫葯知識產權，提高中醫葯科學技術水平。

第九條 國家支持中醫葯對外交流與合作，促進中醫葯的國際傳播和應用。

第十條 對在中醫葯事業中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。