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如何提高社區辦事業務流程

發布時間:2022-11-27 20:46:38

① 如何做好業務流程優化

如何做好業務流程優化

如何做好業務流程優化,所謂無規矩不成方圓,任何事物的發展都有一定的流程規律,任何業務的開展都有其既定的流程,不管是線上業務還是線下業務,下面我就來分享一下如何做好業務流程優化。

如何做好業務流程優化1

一、完整還原現有業務流程,不管是線上還是線下。

任何業務的開展都有其既定的流程,不管是線上業務還是線下業務。即便是先前沒有做過流程化的梳理,也必然存在相對應的流程,可以先基於業務現狀,將其流程化地表達出來。

在這個過程中不能加入自己的理解,也不能想當然地去畫流程圖,一定要和業務人員溝通、確認,最大限度地還原在實際運作的業務流程,否則容易忽略核心環節。

二、做優化設計時,除了考慮互聯網的特性,還要考慮業務場景。

一提到互聯網,會讓人想到一個概念叫「去中間化」。「去中間化」本身並沒有錯,它確實是互聯網「鏈接」的體現,只是不能只考慮「去中間化」,也要考慮一下業務場景的合理性。

所以很多時候優化業務流程並不一定就是縮減環節,還有可能是增加環節。 有些環節是必然存在的,即便相同的業務,也會因為每個公司業務切入點不同,流程也不一樣。所以不能以常態的業務流程設計方式去優化,更需要結合業務實際的需要,除非你可以推動業務按照你所設定的流程去變更。

三、考慮流程設計優化與組織設計優化的聯動。

正如前面所說,流程型的組織有利於業務流程的設計與執行,而功能型的組織設計對業務流程的設計與執行可能帶來比較多的問題。

華為採用的是流程型的組織設計,其組織設計與流程設計同步考慮,相互協調。華為組織設計與流程如圖6-8、圖6-9所示。

從組織設計示意圖中可以看出,其業務機構的設計,是以業務流程為依據的。業務流程需要信息、產品和交付,他們就設計了信息部門、產品部門和交付部門。

從流程設計示意圖中可以看出,他們的業務流程以客戶為中心,是從客戶中來,到客戶中去,不斷循環。在業務流程的循環過程中需要完成一系列的流程任務。這一系列的流程任務分別由組織機構中的某些部門、某些人員承擔,而這些部門和人員則是在公司領導的統一指揮下進行工作的。

如何做好業務流程優化2

在建立並且規范了流程以後,如果沒有專門的人員負責,優化或者規范後的流程的效果是無法保證的。管理流程的核心在於企業中要有人來負責流程這個事情,能夠督促業務部門將流程貫徹起來,當業務變更時,流程也能及時變更,並探求業務的創新與流程創新相互促進。流程專員就是這樣一種角色。

流程專員在流程管理中具有舉足輕重的地位,他要承擔規劃本單位的流程體系、推動建立或優化跨部門的業務流程、組織流程主人和關鍵用戶參與流程培訓、推動流程管理意識的普及、參與流程執行的稽核和審計、協調處理流程管理中出現的爭議或問題等工作,要做好這些工作,流程專員要扮演不同的角色:

1.建築師:所謂建築師,就是要規劃組織的業務流程體系。這個組織可以是公司級別的,也可以是某個平台或者部門級別的。

2.外交家:外交者,縱橫捭闔,周旋於諸侯間。企業往往是職能化設置的,一個個專業部門,就彷彿一方方諸侯。而流程卻偏偏要打破部門壁壘,弱化地方保護。通常流程管理部門沒有簡單的實權,可以直接的指揮業務部門如何做,這就需要流程管理人員具備外交家的智慧和口才。

3.傳教士:傳教士最大的特點是什麼?熱忱。最多的工作是什麼?傳教。流程管理者最大的特點是什麼?對流程管理理念虔誠的熱愛。最多的工作是什麼?培訓。沒有信仰,就不會有熱愛;沒有培訓,就不會有理解;沒有理解,就不會有執行。

4.領導者:公司里流程混亂,各自為戰,群龍無首。流程管理者要勇於站出來,通過專業知識的呈現,引領公司的流程管理走向規范和有效。

5.發言人:變革管理是企業永恆的話題,溝通計劃是變革管理的核心之一。發言人最重要的職責不是說服別人,而是清晰的闡述流程管理的立場--無論對內還是對外。

6.主人翁:固然,流程操作者應該承擔過多的業務責任,但是作為流程管理人員,必須敢於承擔流程管理的最終責任。

從上面這幾個比喻可以看出,流程專員雖然職權不高,但肩負的職責卻不小,要承擔這樣的責任,對流程專員的個人能力提出了很高的要求:清楚整個流程的工作情況;對周圍環境對流程的影響,以及流程對商業的影響有著全面的認識;有著能夠影響決策及自身管理職能范圍外的人格魅力。

基於流程的績效考核

流程管理如果缺乏考核導向的牽引與配合,推進的難度會很大,主要有如下問題:

1.考核部門導向,考核以部門工作為主,對於內部客戶的需求不太關心,跨部門協作難度大。

2.對流程績效缺乏管理,設置目標後也沒人關心。

3.流程運行中發現問題得不到足夠重視與有效整改。

4.流程優化沒有動力機制,基本是處於被動參與狀態。

要解決這些問題,必須將績效考核引入流程管理體系。流程績效管理是對企業商務經營活動的動態管理,通過對時間、成本、質量與風險等關鍵業績指標分析,能夠及時反映企業經營狀態,檢驗企業經營策略與業務流程設計的合理性,實時提出優化建議。流程績效管理的優勢在於,可以按照企業戰略發展規劃制定具體實施的量化目標,並通過客觀的數據採集與加工來體現公司的實際運營狀況,並針對檢測結果做出及時調整,從而更好地實現企業戰略規劃。基本流程的績效考核主要有如下幾個指標:

(1)時間指標。在企業整體流程層面,時間指標主要是指訂單完成時間,即企業在接到顧客訂單之後,安排原材料采購、生產加工、物流配送、指導向顧客提交合格產品等一整套過程所需要的時間。通過任務分解,則可針對每一環節派生出分環節時間指標。

(2)成本指標。綜合運用財務會計手段及管理會計手段,監督企業在價值創造過程中人、財、物等經營要素的使用狀況,尤其是運用會計手段、採用直接成本核算方式對企業主要的資源消耗環節進行重點監控,力求通過優化流程、節約資源來降低成本。

(3)質量指標。企業內部各個環節向下游傳遞的物品是否符合要求反映了企業內部的質量控制,是否能向顧客提供符合要求的產品或服務代表了企業外部的質量水平。

(4)風險指標。主要包括財務風險和市場風險,其中財務風險是指企業現金流和支付能力、資本周轉率、投資回報率等一系列財務指標,市場風險主要是指企業的銷售數據與發展趨勢等。

將以上四方面關鍵指標作為企業定量化業務流程管理的主要手段,可以使企業隨時掌握內部的經營狀況,並透過一系列表象發現企業實際運行狀況的因果關系,其優勢在於監督控制過程的實時性和持續性,是對企業全環節的動態流程管理。

理順流程管理中的幾張「皮」

很多企業都建立了ISO9001管理體系,覆蓋了人力、設備、工作環境、采購、產品開發、生產等眾多環節。但是ISO9001並不是企業管理的全部,因此企業還會根據各種管理需要建立諸如企業內控體系、供應鏈管理體系、設備維護管理體系等。同時為了持續提高競爭能力,企業還會不斷的吸納和應用各種新的管理理念與方法,這些理念和方法的引進一般都以項目實施的形式展開,並隨著項目的結束而給企業留下一套套新的管理流程,也就是所謂的.一張張「皮」。

事實上,不管企業引入並建立了多少種管理理念和管理體系,企業的業務流程都只能有一套,企業的業務人員在工作時只要嚴格按照這套流程中所規定的的要求開展工作即可滿足所有管理體系的要求。也就是說這幾張「皮」應合為一張「皮」。在企業內部實現三個統一:即建立統一的信息化的業務流程管理平台,採用統一的信息化業務流程描述語言,設立統一的業務流程管理部門。

如何做好業務流程優化3

一、流程優化是什麼

流程優化是指業務隨著企業的發展不斷更新、完善,如產品的質量、產品的性能及服務等,各個方面都要不斷的優化,才能讓企業在市場上保持不敗的競爭力。所以,企業想要保持發展,就必須不斷的進行流程優化。

二、企業流程得不到優化會出現哪些情況

1、無法檢驗企業組織結構與現有流程是否匹配

起初流程的制定執行都是根據當前企業業務需求而進行設置,而隨著業務的發展,不優化流程無法檢測到流程的正確與否,是否與當時所設計的組織結構和各個組織職能、崗位職能的合理性,要不然就會出現企業員工厭煩流程,不僅無法提高業務審批效率,還會拖拉業務的順利完成。

2、現有流程設計與實際執行力不符合

業務流程的目的在於執行,如果單是一堆圖紙,執行起來卻脫離實際,難以運轉,這樣的流程設置也沒有意義。

3、企業環境發生變化與現有流程不適應

隨著企業的不斷發展,由於人員變動,或者業務變動,沒有優化的流程會無法適應當前的業務需求,就算是使用起來也是相當費勁的。

三、流程優化對企業的意義

1、可以明確企業目前存在問題和流程優化的目標,進行優化流程,明確員工職責,流程優化的目標,明確優化的整體方向等。同時,和流程相關負責人溝通好責任,提高企業的市場反應能力和競爭能力。

2、明確業務流程運作情況以及可改進的方向,考慮和現有業務的承接和延續性。同時,與流程相關運作部門間形成共識,確保流程可行,減少企業成員之間扯皮推諉、職責不清、執行不力等情況,從而讓企業運行有序、效率提高為目的。

3、通過不斷的優化流程,使之與企業業務發展相適應的優化方案,並得到各方的認同和共識,更快的增長企業經濟。

流程優化對企業的意義

四、做好流程優化的3個成功關鍵因素

1、對現有流程進行擴展

企業的業務是不斷向前擴展,與時俱進的,所以要求企業對流程的設置也能不斷的更新、優化,不斷地適應企業發展帶來的變化。

2、不同業務設置不同流程

對企業的發展,業務肯定是多種多樣的。只有針對不同的業務需求設置不同的流程,才能節省時間,提高工作效率,才能更好的讓企業實現統一規范管理。

3、對同一流程設置多條路徑

靈活變通是一個企業必須具備的因素。雖然企業是事先設置好流程轉向,但是如遇到緊急事務,或者領導不在的時候,要學會靈活變通,才能保證業務順利按時完成。因此,在流程設置時一定要在關鍵的環節上提供多種選擇來適應緊急情況的發生。

② 社區窗口減化老百姓辦事流程

社區窗口減化老百姓辦事流程直接到窗口辦理需要辦理的業務。
為進一步簡化業務流程,方便辦事群眾,該中隊推出戶政業務「免填表」便民舉措,除撿拾棄嬰、漏報補錄、多報刪除,出生日期變更更正四種復雜戶籍業務外,其餘戶籍業務辦理全部取消表格填寫。群眾在轄區戶籍窗口申辦戶口登記業務,只需提交相關證件,在相應的申請或聲明書上簽名確認便可。
推動簡政放權,優化辦事流程是管理型政府轉變為服務型政府的具體措施,黨員領導幹部要增強工作效率,優化辦事窗口布局,一個窗口可以辦理多種事情,做到讓信息多跑路讓群眾少跑腿,讓辦事群眾感受到一站式服務,有利於增強黨員的權威和公信力

③ 如何提高社區服務水平

一、加強對網格員管理能力的強化和提升,改變以往生硬陳舊的管理方式,使管理工作更加精細、靈活、科學;有針對性地組織開展多種形式的專業知識和業務技能培訓,提高總體業務水平。制定覆蓋社區服務全部過程的社區精細化服務標准體系,強化制度建設及監督落實,實現為民服務全員參與,人人有事做、事事有人管的管理目標。推出了全程代辦、陣地服務、有償服務等精細化服務項目,通過組團、數字、代辦、預約、錯時5種服務方式,把百姓的每一件小事都當作大事來辦,杜絕管理上的漏洞,消除服務上的盲點,真正實現服務的優質化。
二、提升民政服務水平。一是加大對困難群眾基本生活的保障力度,做到應保盡保。深入實施好居民家庭經濟狀況核對機制,做到精準救助。深入落實臨時救助和大病醫療救助制度,發揮「救急難」作用。二是大力推進養老綜合改革進程。推動區綜合養老服務中心實施「公建民營」。繼續擴大居家養老試點覆蓋面。做好社會化養老機構建設的政策扶持和服務工作。三是強化基層民主政治建設。深入推進農村社區試點建設,加強村務公開和村務監督委員會建設。四是繼續深化雙擁優撫安置工作。創建軍地融合雙擁共建活動,搭建復退軍人服務平台。嚴格落實各項優撫政策。做好退役士兵的接收安置和職業技能培訓。
三、樹牢「四種意識」,有效提高工作效率和為民服務水平。強化「學習意識」,提升幹部隊伍素質。常態化開展「兩學一做」學習教育,大力推進政治理論學習教育,採取集中學習、個人自學、領導輔導、研討交流、正面教育和警示教育等方式,加大業務技能後備力量培養力度,並堅持理論學習和業務學習相結合,針對各自崗位特點分類學習,確保以學促用。強化「創新意識」,打造特色品牌。推廣應用黨史穿越展廳、標准化法律援助中心、小區全方位航拍等特色化項目,樹立商圈服務型等社區黨建特色品牌,並建立助老平台大資料庫,著力打造綜合性養老服務基地。強化「紀律意識」,常抓作風建設。嚴格黨風廉政責任制,落實責任追究和責任倒查,健全工作督查和情況通報制度,常抓「守紀律、講規矩」專項教育,探索微電影、微小說、微劇本等微創作,推動廉政文化創新教育。強化「群眾意識」,做好惠民實事。深化三年攻堅行動,堅持多方籌資,全力解決好老舊小區民生問題。解決好低保戶、老弱病殘等棚改工作中的特殊征拆群體衣食住行等後顧之憂。暢通民政、殘聯等部門及社會救助渠道,扎實做好民生兜底保障。

④ 如何提升社區公共服務能力

(一)提高社區工作者業務能力
社區工作者不僅要學習黨的路線、方針、政策和加強社區建設的一系列重要文件指示精神,還要學習和了解社會學、政治學、領導學、心理學等社會工作理論和相關專業業務知識來開闊自己的視野。
(二)提高社區工作者依法治理工作的能力
社區黨員、工作者是黨和政府各項方針、政策的貫徹實施者,是各項惠民政策和法律法規的宣傳者,在社區的各項工作中解決和解釋相關工作時,社區工作者必須做到本人先要了解和把握各級政府出台的多項方針、政策。
(三)提高社區工作者的服務創新能力
在新的發展階段各族群眾都期待過上更美好的生活,群眾認可社區管理和需求社區服務的意識不斷提升,社區建設在各級政府的議事日程中越來越引人矚目,社區作為城市基礎單位在城市管理范圍以及所擔負的社區服務的職責都在發生著變化,各族人民群眾的創造力也豐富多彩,基層黨組織所面臨的民情、社情正在發生變化,社會利益關系日益多樣化,有受到信息化、網路化的快速發展、擴大結果的影響,不同群體的個人利益差別日趨明顯。
(四)提高社區工作者的溝通協調能力
作為社區工作者來說最重要的是對社區服務工作的態度和在社區工作中對待群眾的態度,把各族居民群眾當自己的親人,可以說任何工作環境中的工作態度是決定一切成敗的關鍵因素,在社區工作中不管是對社區各族居民群眾,還是轄區單位幹部職工及社區同事,禮貌的對待和正確的工作方式及和諧的溝通都非常重要。

⑤ 村支部書記如何提高便民服務,提高辦事效率

增強基層黨組織服務群眾能力,提升新時期群眾工作水平,應從以下幾個方面入手:

首先是加強理想信念教育,加強對黨員幹部教育和培訓,喚醒他們的服務意識。
要強化幹部實踐鍛煉,積極為幹部鍛煉成長搭建平台。同時,樹立黨員幹部做好群眾工作的正確導向,形成「領導在一線垂範、幹部在一線實踐、情況在一線了解、工作在一線落實、問題在一線解決、感情在一線加深、威信在一線樹立、成效在一線體現」的工作機制。

其次是配強基層幹部隊伍。
只有把基層班子建設好了,基層組織的戰鬥力才能增強,服務群眾能力才能提升,農村各項工作才能有效推動。要積極推行村級、社區幹部「報酬工薪化、待遇保障化、崗位職業化」,大幅度提高村幹部報酬待遇,健全激勵保障機制。同時要加大從農村、社區基層幹部中考錄公務員和事業單位工作人員力度,給編制給政策,為優秀村幹部事業發展拓寬道路,激發他們服務群眾的動力活力。

第三是創新基層服務載體。
以群眾路線教育實踐活動為契機,創新服務載體,把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。要注重在城鄉黨組織之間開展互聯共建活動,在各類基層黨組織中全面開展黨員幹部聯系群眾活動,在廣大黨員中開展設崗定責、示範崗、責任區、志願者服務活動,使每一名有服務能力的黨員有崗、有位、有責、有為。

第四是強化基層陣地建設。
要加大基層黨組織辦公活動場所、農資超市、社區警務室、市民學校等基礎性設施建設投入,充分拓展其綜合服務功能,滿足群眾活動、學習、購物、就醫、娛樂等需求。要依託基層黨組織辦公活動場所建設便民服務體系,為群眾提供「一站式」、「零距離」、「一條龍」的各種全程代辦服務。要完善服務制度,實行黨員幹部值班制、辦事公開制、限時辦結制,簡化辦事程序,提高服務效率。

⑥ 如何在日常的社區工作中提升自己的各項能力

在社區工作過程中多一些和別人交流,給自己制定學習計劃目標,比如看書、運動也能提升自我修養和氣質

⑦ 如何進一步做好社區便民為民服務建設

按照便民、利民、規范、高效的要求,將行政審批、社會管理和公共服務事項納入服務中心,逐步建立「以市級行政審批服務中心為龍頭,以縣區審批服務中心為重點,以鄉鎮、街道服務中心為主體,以村、社區便民服務室為基礎」的四級便民服務網路平台,促進服務型政府建設,積極構建和諧社會。總的目標是確保今年年底前市、縣區、鄉鎮、街道和村、社區100%實現便民服務網路全覆蓋。
一是堅持便民原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環節,科學設置服務事項和工作流程,為群眾提供優質、便捷的服務。二是堅持整合資源原則。結合新農村建設、鄉鎮農經綜合服務、萬村千鄉市場工程等工作,整合各類資源,充分發揮地方存量資產的最大效益,降低建設成本,實現資源共享,使便民服務中心(室)成為行政審批、社會管理和公共服務融為一體的綜合性、多功能的服務平台。三是堅持因地制宜原則。注重實際、分類指導,經濟基礎強的單位要堅持高起點、高標准建設;經濟基礎弱的單位可量力而行,但應基本滿足企業、群眾的生產、生活需要。在建設過程中嚴禁增加群眾負擔,嚴禁增加村級債務。

⑧ 社區便民服務如何更好地開展,有哪些舉措

社區便民服務站,是直接面對群眾服務的窗口,服務的好壞、辦事的效率和服務的質量,直接涉及到居民群眾的利益和感情,攀枝花市東區長壽路街道健康路社區便民服務站結合創先爭優活動,在街道社區便民服務大廳開展了「四個結合」活動,為社區便民服務站開展優質服務增添新舉措,並建章立制。

一是開展「每日必讀」活動與提高服務素質相結合。便民服務站以創建學習型服務站為基礎,開展了符合服務站實際的每日必讀學習活動,學習內容豐富多彩,有政策法規、有生活常識、有修身養性、有健康保健、有時事政治、有百姓關心等題材,學習的目的是為了提高工作人員的綜合素養,更好地滿足居民群眾不斷增長的新要求、提出的新問題,通過學習讓大家能更好的用所學的知識為居民服務。

二是開展「服務明星」評選與工作質量相結合。新時期發展有新要求,社區換屆選舉以後,服務站工作人員有所增加,工作內容也越來越多,工作要求越來越高,而為居民服務的標准也在不斷提升,無論工作怎樣繁雜,但是服務質量和要求不能疏忽,服務站結合黨員示範崗的要求,在便民服務大廳開展了服務明星評選活動。通過群眾隨機測評、工作人員互評、領導點評三種方式,評選產生本周服務明星,亮身份、擺理由,讓大家看得到,營造了比、學、趕、超的良好氛圍,為居民群眾辦事的質量也越來越好,活動開展以來,便民服務站沒有接到一起居民投訴事件。

三是開展「延時工作制」與居民錯時辦事相結合。社區服務站面對的服務對象大部分都是攀鋼職工家屬,有些居民需要倒班,要到服務站辦事還需要請假,針對這種情況,社區提出了延時工作制,方便居民辦事。白天上班時間不變,下午延長到七點半下班,周六上午照常上班。延時工作為居民錯時辦事提供了方便條件,得到了大家的認可。社區服務站還提供電話預約,為行動不變、殘疾等原因不能到社區辦事的特殊人群提供上門服務,這些活動的開展,都是社區便民服務站在創新社會管理中的新措施,目的就是讓群眾方便,讓群眾滿意。

四是設立大廳值班長與服務引導相結合。在開展便民為民服務工作中,方便群眾辦事是一項基本要求,來服務站辦事的老年人居多,自身情況也不盡相同,為了方便大家,在大廳設立了值班長,與每周服務明星相結合,由每周的服務明星擔任值班長。值班長要協調好本周大廳各項工作,還要為前來辦事的居民做好引導解釋工作,做到「來人有迎聲、詢問有答聲、辦事有回聲」和咨詢服務「一口清」、發放資料「一手清」、受理審查「一次清」的「三聲、三清」服務。值班長的設立不僅在工作上對大家是個促動,還起到了榜樣示範的作用。

通過開展四個結合活動,整個社區便民服務站面貌一新,大家比學習、比奉獻、比效率、比技能、比業績,為民服務態度好、作風好、形象好、素養好,得到了居民群眾的好評。

⑨ 社區改善服務工作的措施

一、加強社區居委會建設,完善基層管理體制

社區根據居民居住狀況,按照便於居民自治、服務管理和規模適度的原則設立。社區居委會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,在社區黨組織的領導下依法履行職責,負責社區日常事務的管理。要在社區進一步建立健全規范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,完善居務公開,組織社區居民開展自助和互助服務,提供便民服務,平安建設、關愛留守兒童、扶貧幫困弱勢群體等重點工作,積極推進和諧社區建設。

二、加強社區基礎設施建設,改善社區工作條件

根據民政部、建設部、國土資源部等十部委《關於進一步做好社區組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發〔〕85號)和川府發〔〕7號文件精神,我市每個城市社區居委會的工作用房不應低於120平方米、居民公益性服務用房不應低於180平方米。尚未達到以上標準的,各級政府及有關部門要加大支持力度,科學制定社區陣地建設規劃,以確保社區辦公有地方、服務有陣地、活動有場所。

市規劃局和縣(市、區)政府要分別制定市區和各縣(市、區)的社區陣地建設規劃,區別不同設施的建設任務和功能定位,採取「六換」的辦法整合資源,分類指導、分步實施,通過多種途徑加快解決社區居委會工作用房和居民公益性服務用房,讓社區居委會有地方辦事。

各級財政要分年度預算安排社區建設專項資金,用於社區建設。,財政每年按照舊城區每個社區居委會補助5萬元的標准安排預算,專項用於改善舊城區社區居委會辦公條件和基礎設施建設,由縣(市、區)財政、民政部門統籌使用,集中資金,逐個建設,力爭用三年時間改變社區居委會辦公和活動陣地狀況。社區辦公和基礎設施建設經費市與雁江區、樂至縣按照分級負擔的原則籌集,市和雁江區的分擔比例為7:3(但寶台鎮所轄社區的經費全部由雁江區財政籌集),市和樂至縣的分擔比例為5:5;已列入擴權強縣試點的簡陽市、安岳縣社區辦工和基礎設施建設經費由其縣級財政全額承擔。改善社區辦公條件和基礎設施建設經費必須專款專用,嚴禁挪作他用。

規劃和建設部門根據城市總體規劃,在編制專項規劃或編制詳細規劃時,要明確社區居委會工作用房和居民公益性服務設施規劃,在編制、審批新區或舊城區改造的詳細規劃時,根據民政部門的社區布點規劃,依據《城市居住區規劃設計規范》,對包括社區居委會工作用房和居民公益性服務設施在內的管理服務和文體設施規劃建設用地嚴格把關。政府規劃委員會和規劃建設例會對沒有把社區居委會工作用房和居民公益性服務設施納入詳細規劃的方案,實行「一票否決」。同時,規劃和建設部門要依法加強對社區建設規劃的執行監管,對規劃確定新開發小區應當建設社區居委會工作用房和居民公益性服務設施而未建設的.,要責令開發建設業主限期糾正,對拒不糾正的,依法予以處理,並將其不良行為納入房地產開發企業信用檔案。對不按規劃進行建設的,視為公共設施配套不達標,不予發放「開發項目施工綜合驗收合格證」。

國土資源部門要把社區居委會工作用房和居民公益性服務設施的用地納入計劃,按照政府規劃委員會或規劃建設例會審定的社區居委會工作用房和居民公益性服務設施的規劃建設方案供地。在政府「招、拍、掛」出讓土地中,根椐規劃部門明確的社區居委會工作用房和居民公益性服務設施規劃建設方案,採取「六換」的辦法,將其佔地及建設資金納入土地成本計算。

發改部門要為社區居委會工作用房和居民公益性服務設施用房立項審批工作開辟「綠色通道」,提供優質快捷服務。

社區居委會工作用房和居民公益性服務設施建成後,屬於公益性辦公用房,屬國有資產,歸政府所有,由縣級民政部門統一代管,社區居委會長期使用,任何單位和個人不得以任何名義侵佔,不得擅自改變其使用性質。

三、加強社區隊伍建設,提高社區幹部待遇

認真貫徹黨的十六屆六中全會關於「建設宏大社會工作人才隊伍」的重大決策,逐步推進社區工作者的職業化、專業化和年輕化。認真抓好全省一村(社區)一名大學生幹部和「社工人才百人計劃」轄區志願者管理和有關政策落實工作,使社區居委會「有人辦事」。那一世

認真落實有關政策規定,切實解決好社區居委會成員的待遇問題。根據我市的經濟發展水平和財力情況,適當提高我市社區居委會成員生活補貼標准,社區工作者補貼由人均每月300元以上調至人均每月500元以上,並建立自然增長機制,社區幹部的生活補貼由縣級財政按月撥付給鄉鎮(或街道辦事處),生活補貼費標准結合換屆每三年調整一次。按照有關規定落實好社區工作人員的養老、醫療等社會保險事宜,切實解決社區工作者的後顧之憂。同時,各縣(市、區)財政要保證每個社區辦公經費達到每月500元以上,促進社區居委會正常運轉。

四、加強組織領導,創新體制機制

按照社區工作性質,在市、縣(市、區)兩級設立社區建設指導委員會,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,定期專題研究社區工作存在的問題。相關職能部門要結合各自的職能職責制定加強社區建設的具體實施意見。建立健全政府統一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區管理體制和工作機制。在街道辦事處(鎮)明確承擔社區建設的工作機構,落實工作人員,指導和協調社區工作。

繼續推行市、縣(市、區)兩級領導和部門定點聯系幫扶城鎮社區工作,每年幫助定點聯系的城鎮社區辦好2件以上看得見、摸得著的實事,解決社區建設中的具體問題。市級每個聯系部門每年幫扶社區的經費不應少於元。按照建設和諧社區的目標,建立以社區黨組織為「領導層」,社區成員代表會議為「決策層」,社區議事協商委員會為「議事層」,社區居委會為「執行層」的新型社區組織體系。

開展和諧社區創建活動,每三年全市評選10個「建設和諧社區模範單位」,由市政府按照每個模範單位6000元的標准給予獎勵,獎勵資金由市財政安排解決。

五、規范社區服務,提高社區服務水平

各級政府要整合政府各部門在城鎮基層的辦事機構,積極推進「一站式」服務,提高為社區及其居民提供公共服務的水平。對社區組織有優勢的行政性工作,可依法採取「權隨責走、費隨事轉」的原則,委託社區組織承擔,並支持社區進行陣地建設和設施設備的改造。政府有關部門不得將應由自身承擔的行政性工作攤派給社區組織。積極探索通過政府「購買服務」、項目管理等多種形式,調動社會組織參與社區服務的積極性,促進公共服務社會化。梳理、整合各類政府性、公益性服務熱線、呼叫熱線,形成社區公共資源共享機制。

教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設、文化、衛生、人口計生、環保、體育等部門,要按照社區服務發展要求依託社區提供公共服務,提高服務水平並給予人力、財力和物力支持;市、縣(市、區)發改、財政、商務、稅務、工商、物價等部門和金融機構要根據國家有關政策進一步完善促進我市社區服務發展的政策措施;積極鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等組織參與社區服務;民政部門作為具體負責社區建設日常工作的政府職能部門,要充分發揮綜合協調和監督檢查職能;新聞媒體要加大對社區服務的宣傳力度,及時報道社區服務典型事例和經驗做法,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,努力營造有利城市社區建設和社區服務發展的良好氛圍。

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