十四五事業編怎麼規劃

1. 十四五規劃的編制流程是怎樣的

經過上百項落地項目的實施，不斷總結和研究制定規范的流程，面對即將到來的「十四五」，全面調研-前期研究-確定思路-規劃編制-規劃論證-規劃上報將成為必要的編制流程。

根據一般國民經濟與社會發展五年規劃經驗，「十四五」規劃整個規劃的工作流程分為五個階段：

第一階段調研

第二階段是專題研究

第三階段是發展思路

第四階段是發展綱要

第五階段是綱要編制

每個階段規劃相應的成果，形成嚴謹、可控推進計劃，具體執行流程在工作正式啟動後，規劃方還將與當地領‏導小組共同商定。

(1)十四五事業編怎麼規劃擴展閱讀：

2020年7月22日至24日，習近平總書記在吉林考察時指出，「十四五」時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，謀劃好「十四五」時期發展十分重要。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻復雜變化。

要保持經濟社會持續健康發展，必須深入研判、深入調查、科學決策。黨中央正在組織制定「十四五」時期經濟社會發展規劃建議。希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰，認真謀劃「十四五」時期發展的目標、思路、舉措。

2. 十四五規劃的編制流程是怎樣的

我曾請教過中大咨詢的「十四五規劃」專家，專家認為， 「十四五」規劃編制工作主要分為以下三個階段：
1、前期研究和准備階段：組建工作機構，提出編制「十四五」規劃工作方案，對規劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作。
2、基本思路研究階段：研究提出地區「十四五」總體規劃思路，徵求各部門對規劃基本思路的意見和建議，組織專家對基本思路進行論證，完善基本思路，聽取人大和政協對總體規劃思路的意見和建議，形成綱要徵求意見稿。
3、綱要草案形成、報批、發布階段：完善意見稿，提交政府常務會和委常委會等研究審議，形成「十四五」規劃綱要草案。廣泛徵求社會各界意見，與上一級有關部門銜接，完善草案。提交人大審議批准，由該級地政府發布實施。

3. 「十四五規劃」 編制有哪些遵循細則

注重規劃的戰略導向作用，增強指導和約束功能，體現科學化、民主化、法治化及規范化。以高質量發展、高品質生活、現代化建設為要求，從五位一體出發，系統謀劃。

以補短板、強弱項、提質量作為解決發展不平衡、不協調問題的抓手。利用信息技術引導目標設定和規劃決策，建設智能化信息平台提高規劃編制和管理的科學性。

(3)十四五事業編怎麼規劃擴展閱讀：

注意事項：

十四五時期是地方發展的重要歷史性窗口期，也是地方加快經濟社會建設的關鍵時期，深入研究十四五戰略機遇期內涵與特徵、十四五發展主題主線、基本實現社會主義現代化的階段性任務，做深做實前期研究對於編制國民經濟和社會發展第十四個五年規劃意義重大。

十四五規劃是我國第14個五年規劃，五年規劃是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向，是中國特色社會主義發展模式的重要體現，已經成為中國發展的制度優勢。

4. 十四五規劃的流程是什麼樣的

十四五規劃」的編制流程與建議

全面調研。 開展經濟和社會發展的全面系統調研。 全面調研是規劃有效編制的基礎與重要保障。 有針對性、全面性的調研工作可以確保規劃制定者充分全面掌握現狀，找准痛點。

前期研究。 開展「十四五」經濟社會重大課題研究和專項規劃編制。 一般以產業為核心內容，對於本地區的基礎產業進行系統分析研究，形成針對各個產業領域的專項研究成果，梳理本地區的經濟發展核心思路。 其次針對區域重大社會發展問題進行研究分析，諸如人才發展、環境發展、社會公共服務等領域進行專項研究，以期提升本地區的綜合競爭力。

確定思路。 形成「十四五」經濟社會發展基本思路並上報上級單位。

規劃編制。 結合國家、上級規劃思路及要求，編制「十四五」經濟和社會發展規劃綱要。

規劃論證。 對「十四五」經濟和社會發展規劃綱要進行論證

十四五規劃」的編制流程與建議

全面調研。 開展經濟和社會發展的全面系統調研。 全面調研是規劃有效編制的基礎與重要保障。 有針對性、全面性的調研工作可以確保規劃制定者充分全面掌握現狀，找准痛點。

前期研究。 開展「十四五」經濟社會重大課題研究和專項規劃編制。 一般以產業為核心內容，對於本地區的基礎產業進行系統分析研究，形成針對各個產業領域的專項研究成果，梳理本地區的經濟發展核心思路。 其次針對區域重大社會發展問題進行研究分析，諸如人才發展、環境發展、社會公共服務等領域進行專項研究，以期提升本地區的綜合競爭力。

確定思路。 形成「十四五」經濟社會發展基本思路並上報上級單位。

規劃編制。 結合國家、上級規劃思路及要求，編制「十四五」經濟和社會發展規劃綱要。

規劃論證。 對「十四五」經濟和社會發展規劃綱要進行論證

5. 十四五人力資源和社會保障發展規劃

第一，以新發展階段為「坐標系」，找准人力資源社會保障事業發展新定位。規劃編制立足新發展階段這個歷史坐標，在新時代現代化強省建設新征程中找准人力資源社會保障事業高質量發展的定位，既考慮事業的良好發展態勢，積極把握機遇條件，堅定信心謀劃新突破；也考慮當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，保持清醒頭腦，增強憂患意識，防範和化解各種風險挑戰。第二，以新發展理念為「指揮棒」，實現人力資源社會保障事業發展新跨越。新時代新階段必須貫徹新發展理念，這是做好今後5年乃至更長時期工作的根本遵循。在規劃編制過程中，自覺以新發展理念規劃、引領、推動發展，把質量第一、效益優先體現在人社工作的全過程和各方面，促進人社事業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展。第三，以新發展格局為「大舞台」，展現人力資源社會保障事業發展新作為。規劃緊緊圍繞准確把握人力資源社會保障工作在構建新發展格局中的使命和任務，從實現更充分更高質量就業、完善多層次社會保障體系、激發人才創新創業活力、優化收入分配等多個方面提出措施，在深化供給側改革、暢通國內大循環、夯實擴大內需基礎等方面貢獻人社力量。

法律依據：
《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》第三條全國人民代表大會會議由全國人民代表大會常務委員會召集。每屆全國人民代表大會第一次會議，在本屆全國人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內，由上屆全國人民代表大會常務委員會召集。

6. 十四五規劃主要內容十二個方略

1、全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程2、「十四五」時期經濟社會發展指導方針和主要目標3、堅持創新驅動發展，全麵塑造發展新優勢4、加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級5、形成強大國內市場，構建新發展格局6、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制7、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興8、優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化9、繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力10、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生11、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面12、改善人民生活品質，提高社會建設水平

法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

7. 檔案十四五規劃編制建議

全市各級檔案部門要提高政治站位、找准職責定位，深入研究「十四五」時期的階段性特徵及發展方向；堅持問題導向，圍繞推進檔案事業治理體系和治理能力現代化，做好深化機構改革「後半篇文章」；突出時代特色，全力推動縣（區）數字檔案館及市、縣（區）直機關數字檔案室建設；圍繞中心、服務大局，持續推進檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設；把握重點、難點問題，科學制定發展指標，確保「十四五」規劃編制工作貼合實際、引領發展。

8. 」十四五規劃」編制有哪些編制技巧

我曾向中大咨詢咨詢過「十四五規劃」的問題，當時談到， 編制好地方「十四五」規劃綱要，可以採取如下編制技巧：
一是，「多規合一」與各規劃的融合。
特別是推動「十四五」規劃目標、文稿編寫與城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅遊資源、社會事業等各類規劃的銜接，確保「多規」確定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數相對一致與融合。
二是，抓住核心和主線。
以人民、ZF和社會的額主要需求和核心問題為導向，保持清醒的規劃調研和規劃編制思路。
三是，因地制宜且突出重點。
以人民為中心，突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求，突出優勢，聚焦資源和力量，差異化編制規劃並形成重點支撐。
四是，前瞻且可操作。
規劃編制要捨得投資，要形成規劃編制專班，要引進和發揮高端智庫的能力與作用，引進高水平規劃編制團隊和理念。各地區、各城市編制「十四五」規劃，既要接地氣，又要高大上，要有國際視野和開放性。要突出政策性、先進性和實操性，杜絕措施空洞、路徑不符合實際，目標偏離地區需要，或者沒有可落地的措施等。

9. 十四五規劃主要內容是什麼

教育信息化"十四五"規劃編制工作已經啟動，這是黨的十九大召開後編制的第一個五年規劃，也是貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現代化2035》的第一個五年規劃，其編制的重要意義不言而喻。

十四五規劃：教育新征程

十四五規劃十二大看點

一是科技和創新。全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。科技、創新領域或是十四五規劃的核心看點;

二是產業升級。全會提出，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。其中產業鏈供應鏈現代化、戰略性新興產業、現代服務業、能源革命、數字經濟將是產業升級的主要發展方向;

三是擴大內需。形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間;

四是全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制;

五是優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，關注農業農村現代化、糧食安全、農村改革;

六是推進區域協調發展和以人為核心的新型城鎮化;

七是繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，關注文化產業;

八是推動綠色發展，關注環保產業;

九是實行高水平對外開放，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏;

十是改善人民生活品質，提高社會建設水平，包括健全公共服務體系、多層次社會保障體系、建設高質量教育體系、全面推進健康中國建設等;

十一是統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國，關注國防安全、能源安全、糧食安全、科技卡脖子領域等產業;

十二是加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一，關注軍工產業。

10. 教育事業十四五規劃主要內容是什麼

法律分析：十四五規劃中，對於教育事業的規劃為，建設高質量的教育體系，貫徹黨的教育方針，堅持樹德樹人，加強師德師風減少，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

法律依據：《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》十二、改善人民生活品質，提高社會建設水平44.建設高質量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。健全學校家庭社會協同育人機制，提升教師教書育人能力素質，增強學生文明素養、社會責任意識、實踐本領，重視青少年身體素質和心理健康教育。堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段學校多樣化發展。加大人力資本投入，增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養技術技能人才。提高高等教育質量，分類建設一流大學和一流學科，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。提高民族地區教育質量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。支持和規范民辦教育發展，規范校外培訓機構。發揮在線教育優勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。