政府為什麼要干預衛生事業

A. 科教文衛支出(政府介入的理由以及如何優化和發揮作用)

財政的作用財政在經濟和社會發展中具有重大作用。第一，國家通過財政可以有效地調節資源配置。財政是實現國家宏觀調控的重要手段之一，對實現資源的優化配置起著重要作用。開拓農村消費市場，將生產的產品推向農村，促進生產和消費平衡。第二，國家通過財政可以促進經濟的發展。國家通過對財政收支數量、方向的控制，有利於實現社會總需求和總供給的平衡及結構的優化，保證國民經濟的持續、快速、健康發展。第三，財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。科教文衛都屬於事業單位，他們或者沒有經濟收入，或者經濟收入有限，必須依靠財政的大力支持。擴大農村消費，有利於提高農村文衛事業水平。第四，財政有利於促進人民生活水平的提高。經濟建設支出是國家財政支出的重要內容，為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎。同時，財政通過稅收和社會保障支出，對社會分配進行著廣泛的調節，為促進經濟發展，提高人民生活水平發揮著積極的作用。第五，財政是鞏固國家政權的物質保證。雄厚的財政實力可以有效地調節和處理人民內部矛盾，建立起強大的國防，鞏固國家政權，保衛國家獨立和領土完整，實現人民的安居樂業。

B. 政府為什麼要介入和干預衛生醫療事業介入理由和范圍是什麼

政府必須介入醫療衛生服務的理由：

1. 市場在醫療衛生領域中的作用存在著廣泛的缺陷。其中公共衛生被認為是非常典型的例子，公共衛生領域中集中地存在著具有外部性的純公共產品，如飲用水的安全提供，傳染病與寄生蟲的防範，病菌傳播媒介的控制的免費服務等。由於這些物品具有明顯的非排他性，即不能排除無富貴者享用這種服務的利益，因而，私人根本不會提供或者不能充分提供。
2. 為公平的收入分配提供前提。市場是以個人對勞動的資本貢獻大小來分配收入的，而勞動的貢獻是以個人的健康為前提的，在市場規則下，低收入者自身難以抵禦衛生條件差和疾病風險，往往會陷入疾病的循環，政府介入就是將衛生保健作為一種人人應有的權利，保障人人健康勞動，緩解或消除因收入差距而可能對健康帶來的不良影響。
3. 彌補商業保險的缺陷。疾病的風險是最難以預知的，在私人市場上，人們化解風險的方法是購買商業保險，但商業保險的趨利性必然產生逆向選擇，即選擇低風險的保險對象而政府的公共衛生服務帶有社會保險的性質，讓疾病的風險在更大的范圍內由政府承擔，高風險者不受到排斥，這樣，就可以為勞動者提供強大的後盾。 政府介入的范圍：

• 公共衛生服務：滿足社會公眾的公共衛生需求 ，實現健康安全的公共環境而提供的各項衛生服務，主要包括計劃免疫、傳染病控制、婦幼保健、飲用水安全、環境衛生和健康教育等內容。
• 基本醫療服務：針對絕大多數的常見病、多發病，為全民提供所需葯品和診療手段的基本醫療服務，以滿足全體公民的基本健康需求。

C. 政府介入公共衛生和教育事業的理由

理由：黨委政府統一領導，相關部門分工負責，公共資金支持，公益性文化事業單位為骨幹，鼓勵全社會參與，目標是構建公共文化服務的五大體系，即公共文化產品生產服務供給體系、

設施網路覆蓋體系，人才、資金、技術保障體系，組織支撐體系和效益評估體系。只有形成這樣的社會共識，才有可能推動公共文化的發展。

公共衛生、公共教育，是人們十分了解並迫切需求的公共事業，但公共文化觀念在多數人的頭腦里卻非常薄弱。不能看病，不能上學，人們會有意識地維護自己的合法權益，但沒有接受公共文化的服務，

享受不到基本的文化權利，無法查閱圖書資料，無法欣賞國有的文化寶藏，很少有人不滿。這種現狀帶來的是公眾對公共文化服務缺少反饋，對公共文化產品普遍表現冷漠。

(3)政府為什麼要干預衛生事業擴展閱讀

公共文化的資金來源，也屬於政府主導作用的內容。李國新介紹說，以公共資金支持公共文化服務事業是當今世界各國的普遍做法。二戰之前，美國、英國、日本等國家都有許多付費才能利用的私營圖書館，二戰以後，普遍為政府所接管，納入了公共資金支持的公共文化服務體系之中。

日本全國目前有3100多所公共圖書館，私立的不足20所；有公民館(類似於我國的文化館)15000多所，沒有一所是私立的。在日本《社會教育法》、《圖書館法》中，把設置公民館、圖書館規定為政府的法律義務，規定政府通過制定條例、規章實施對這些機構的管理，

國家設立國庫補助金援助地方政府發展公共文化事業，國家建立圖書館、公民館、博物館的職業資格制度保證公共文化機構有合格的、高質量的人才。