㈠ 現在的公共服務存在哪些問題
(一)黨組織的地位和作用「弱化」。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作「第一責任人」意識不強,「一崗兩責」落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被幹部職工活動所代替。(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流於形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落後,宗旨意識有所淡化。(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。(四)黨員先鋒意識「淡化」。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用,致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同於普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不願意按規定標准繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。(五)黨員幹部教育管理「虛化」。一些基層黨組織制度不完善,管理鬆懈,支部組織生活不健全,「三會一課」制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施准確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落後,管理缺乏力度。
㈡ 當前我國公共事業管理體制存在哪些問題
多勞不多得,能乾的不如會乾的~都講關系金錢~真正有能力有本事的人根本沒有機會的~就是論資排輩都給年輕人排死~再說事業單位就像領導家的後花園~沒能力考上公務員還有個財政全額啊~混日子的居多~可能我的語言粗俗點但我說的是實情~
原因就是社會不平等唄~
解決辦法~精兵簡政~把3000萬事業編壓縮到1000萬~工資提高一倍~一人一崗責任制~轉成行政編~多勞多得,少勞少得,不勞開除~
有點道理的話你就採納啊~我做任務
㈢ 論述我國城市公用事業發展中存在問題及對策
生活在社會中,每個人都享受著公用事業帶給我們的便利,如暖氣,綠化等,因此這樣一個涉及民生的領域也逐漸進入公眾的視線。由於我國的公用事業起步較晚,相關政策扶持不到位,民眾參與較少,其存在的問題也日益凸顯:城市公用事業法規體系不健全,缺乏指導改革的系統性政策法規;投資能力不足;有效的競爭體制尚未形成等,因此本文在以下幾個方面提出了公用事業體制改革的措施:
完善城市公用事業法規體系,建立完善的政策法規系統;健全城市公用事業投融資體制;打破壟斷,促進有效競爭機制的形成;完善城市公用事業定價機制,發揮價格的激勵作用;建立和健全城市公用事業的政府監管。
㈣ 從公共管理角度,提出解決武漢市公共事業問題的思路
1.多想想武漢居民的中位線收入,忘記人均GDP,使用人均GDP數據是脫離公共管理實際的!!!
2.多想想公務員的收入是怎麼來的--公務員應該是佃戶,老百姓應該是地主啊!!!
3.如果武漢市的公交車不超載(法律規定客車有乘客站立就是超載,坐過長途車的都知道)武漢公共管理就法制化了.[本條由本人獨創zizifo(c)2005]
㈤ 公共事業管理應該解決哪些社會問題
公共事業管理專業的傳統就業方向是公務員,但目前龐大的「國考大軍」讓許多小夥伴們望而生卻,轉而投向各類企業和教育行業的管理崗位。就業面變得如此寬闊,小夥伴們可能會糾結自己到底適合什麼樣的工作,公共事業管理專業的對口職位究竟在哪裡。
咱們先來看看前輩們的就業方向,他們有的在傳統就業領域如衛生、社區、老年事業、社會保障等公共事業單位從事行政管理工作,也有的在各行業公司從事行政、人事以及管理咨詢顧問等工作,還有的在教育事業領域從事後勤管理工作。總的來說,拋開考公務員這條路之後,小夥伴們可以選擇的方向很多,經過時間的磨練,未來的職業發展前景必然十分看好。
㈥ 分析我國非政府公共組織在發展中存在的主要問題和解決對策
答 存在的問題是
第一 政社不分第二經費不足第三能力不足第四法制缺陷
解決以上問題可以從一下幾個方面著手
第一政府應積極培育和發展非政府公共組織,以承擔政府轉移的部分職能,為社會公共事業提供服務,並依法給予其自主權和自治權,營造有利於非政府公共組織發展的優良環境。
第二 正確認識非政府公共組織在社會中的重要作用,改變一切依靠政府的觀念及傳統的公益事業觀,樹立和強化公民參與公共事務管理的責任和意識,提高非政府公共組織的社會地位。
第三建立健全法律法規以法律的形式保護非政府公共組織的健康發展和正常運行,如對組織人員構成,資金來源等作出明確規定,對組織中的所有成員和志願者的個人利益給予保護,以鼓勵其為社會公共事業所作出的努力和貢獻。
㈦ 公共事業單位的公共事業管理制存在的問題
隨著現代社會生活節奏的越來越快,加之網路經濟與知識經濟的影響,傳統的公共事業管理體制到了前所未有的沖擊,這給我國公共事業管理體制的發展帶來了嚴峻的挑戰。 由於事業單位的體制改革在前期是分頭並進、各自為政的,所以不僅各類事業單位的改革進展不同,而且也未能與其他方面的改革相互配合。而且 公共事業管理體制改革實際上是一個巨大的系統工程,其面臨一系列難題,需要各方的配合解決。
㈧ 在推進社會事業發展中,急需解決民生哪些問題
增加財政補助規模,提高城鄉居民特別是中低收入者收入,減輕困難群眾在教育。醫葯 住房等方面的負擔。 解決民生問題是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。我國已跨入全面改善民生的新時代,民生呼喚是最突出的時代特徵。改善民生是當代中國最大的政治,是歷史新時期我國各級政府重要的政策指南。在改革發展的新階段,我們必須在思想、政策、體制各個層面進行更加深刻的理性思考,通過體制改革和創新為改善民生提供強有力的制度保障。 一、改善民生是一項重要的政治任務,必須從政治的高度重視和解決民生問題 民生問題是一個重大的政治問題,政治問題的本質是人心問題。民生決定民心,民生問題的解決,直接關繫到社會的穩定、公正與和諧,深刻影響社會發展的活力和動力。民生決定「國運」,能否從制度上保障民生,是國家強盛、繁榮、富強、文明、公正、和諧的重要標志,是實現民族團結、充滿活力、頑強拼搏、不懈努力的強大動力。更為重要的是,對於執政黨來說,在民生問題的立場、觀點、方法和態度,直接反映執政黨的執政理念,直接決定執政黨政權的性質、直接決定執政黨的興衰和生死存亡。所以,民生問題是立國之本,改善民生是社會主義的特質和目的。我國先賢們在總結歷代王朝興衰成敗時,得出了「得民心者得天下」、「得道者多助,失道者寡助」等發人深省的真理。我們黨之所以能從小到大,從弱到強,從領導全國人民謀求解放的革命黨,到領導全國人民為中華民族現代化建設事業而奮斗的執政黨,這個地位不是自封的,而是人民的選擇。人民之所以選擇黨的領導,是因為我們黨無論是成立之初,還是社會主義現代化建設時期,都能夠以人民的利益為最大利益,以全心全意為人民服務為唯一宗旨,特別是隨著我國改革開放和現代化事業的不斷發展,在利益需求多樣化,利益矛盾復雜化的背景下,能夠始終堅持「發展為了人民,發展依靠人民,發展的成果與人民共享」的發展目標,以「群眾利益無小事」的執政理念,以更加親民務實的工作作風贏得了廣大群眾的信任和支持。黨的十七大報告正是從政治的高度,將以改善民生為重點的社會建設作為中國特色社會主義「四位一體」總體戰略布局的重要組成部分,強調要以改善民生為重點加快推進社會建設,全面闡釋了中國共產黨人從戰略全局高度對民生問題的全新認識和高度重視。 從政治的高度重視民生,我們必須在思想、政策、體制各個層面進行更加深刻的理性思考,確立科學發展的檢驗標准與判定的尺度,在選擇科學的發展路徑的同時,正確選擇科學發展的價值取向,正確認識和處理發展與民生的關系。致力於改善民生的發展觀才是科學的發展觀,改善民生是判定科學發展的主要標尺,是歷史新時期我國各級政府重要的政策指南,民生狀況是檢驗執政成效的實踐標准。我們要牢固樹立「解決民生問題是最大的政治,改善民生問題是最大的政績」的執政理念,在經濟又好又快發展的基礎上不斷改善民生狀況,使經濟發展成果更多體現到改善民生上,把改善民生看成我們當前最大的政治。在加快全面建設小康社會進程中,著力研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,使人民群眾得到越來越多的實實在在的利益。 二、 加快體制改革和創新,從體系、制度和機制的層面保障和改善民生 改革開放以來,我國保持了很高的經濟增長率,但同時卻出現了經濟增長的悖論,即民生問題越來越突出。這本身也對政府形成了巨大的社會壓力,成為政府改革的契機,促使政府執政目標和政府職能的重大轉變。黨的十七大從中國特色社會主義社會建設總體布局的戰略高度,提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設新任務、新要求。報告不僅體現了從政治的高度重視民生,更為重要的是從政治的高度向全黨提出了保障和改善民生的總體思路、建設目標和具體任務,突出強調了要從體系、制度和機制的建設上來全面保障和改善民生,這是黨的十七大報告重要的理論創新和制度創新。 第一,形成了以改善民生為重點的社會建設的總體思路、建設目標和具體任務,把保障和改善民生正式納入中國特色社會主義社會建設的制度框架。在社會建設總體思路上,提出「在經濟發展的基礎上,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義」;在社會建設的目標上,提出了「努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。」在具體任務上,提出了「優先發展教育,建設人力資源強國;實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業;深化收入分配製度改革,增加城鄉居民收入;加快建立以覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活;建立基本合作醫療制度,提高全民健康水平;完善社會管理,維護社會安定團結」六大建設任務。形成的以改善民生為重點的中國特色社會主義社會建設的總體制度框架,這是黨的十七大重大的制度創新。 第二,明確了從制度上維護和解決民生的根本方式、根本途徑和目的,就是強化和擴大社會公共服務制度體系的公益功能和覆蓋面,最大限度的維護最廣大人民群眾的基本權利。解決民生問題的根本,就是要從制度體繫上維護和改善最廣大人民群眾的基本權利和利益。黨的十七大報告,首先把與人民群眾幸福安康聯系最密切,也是近年來人民群眾反映最強烈的教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生作為解決民生問題的重點,強調要以擴大社會公共服務制度體系的覆蓋面為社會建設的著力點,進一步加強和完善政策導向和政策落實、財政支持和資金投入、體制改革和新制度建立等體系和制度建設,形成了維護最廣大人民群眾的基本利益和基本權益的制度體系和制度保障。 第三,提出構建城鄉一體化的社會保障制度體系和社會公益體系,有效保障和促進社會的公平正義。解決民生問題的核心,是要實現社會公正。制度不公是社會不公最深層的根源。黨的十七大報告關於社會建設的突出特點,就是著力從社會制度、社會規則上,解決和保障全體公民共同享受教育的基礎公正、就業和分配的機會公正、社會基本保障的底線公正、生存安全和人權保障的基本公正。突出強調要構建覆蓋城鄉居民的城鄉一體化的制度體系、建立統一規范的制度體系。這標志著我國已經開始從社會制度建設的層面,根本廢除城鄉二元治理和行政區域分化的社會治理結構,這是實現社會公正的根本所在和關鍵性突破。 第四,提出建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局、新任務、新要求。黨的十七大報告從社會管理新格局、基層社會管理體制創新和社會管理運行機制創新三個層面,對以改善民生為重點的社會管理體系進行全面闡發,這表明我們黨把保障和改善民生納入社會管理的運行軌道。 三、加快體制改革和創新是解決民生問題的關鍵,解決民生問題必須構建完善有效的社會管理體制機制 民生問題首先與一個國家的政府在一定時期的制度安排、政策設計有關,造成目前民生問題的凸顯還與我們在解決民生問題方面的制度短缺有關。回顧我國過去30年的發展,經濟發展、社會發展和政治發展這三者之間是一個失衡的狀態:經濟發展最快,社會發展相對緩慢,政治發展明顯滯後。這種發展結構本身的不合理或失衡,最終都以民生問題的形式凸顯出來。我們要解決民生問題,就要關注民生問題的制度建設並注意制度安排的合理性。要通過體制改革與創新,推進政府職能轉變,強化民生問題的制度安排。 第一,必須把「民生至上」作為全黨的思想共識和社會建設的核心理念,真正把民生納入社會建設和社會管理的制度框架和管理軌道。制度和機制本質上是價值觀和政治理念的固化和載體化。正是從政治的高度,黨的十七大報告把民生問題作為社會建設的重點,把追求人民幸福美好生活作為黨的長期奮斗目標。這表明,我們黨已經明確的確立起「民生至上」的新理念。在當前牢固的樹立「民生至上」的新理念,在可操作層面上,必須堅持以保障和改善民生作為制定路線、方針、政策,設計規則、制度,創新體制和機制的基本出發點、基本價值取向和目標導向;以民生的保障和改善作為主導的社會評價標准,使「民生至上」的價值觀和政治理念真正轉化為具體的制度、體制、規則和機制。 第二,要真正解決民眾的利益訴求和表達的問題,尊重和保障公民的「話語權」。馬克思說過,發表意見的自由是一切自由中最神聖的,因為它是一切的基礎。任何社會不可能在所有問題上都意見一致,要容許有不同意見的存在。要解決民生問題,首先要敢於讓老百姓說話, 要創造寬松的民意表達環境,給人們充分表達的權利。通過建立健全公民利益表達機制,暢通公民利益表達渠道,規范公民利益表達行為,增強公民利益表達實效。通過建立群眾意見反饋制度、落實制度,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,特別重視解決好最困難、最落後地區群眾的利益,並把這作為衡量幹部的政治品質和工作能力的重要內容。 第三,要進一步明確責任主體,建立科學有效工作機制,從體制和機制上保證民生問題的落實。讓人民生活的更加踏實,是黨和政府的責任。各級黨委和政府必須對人民群眾高度負責,把保障和改善民生納入黨委和政府職責、職能范圍,成為執政黨考核、提拔、使用幹部的重要依據。同時要進一步建立科學有效的工作機制和考核評價機製作為保障。如健全「從民所願」的決策機制;完善公開、公正、公平、透明的辦事機制;擴大公民有序參與的監督機制;規范督導、監察和考核機制;細化目標評價機制;強化責任評價機制;構建責任追究、處罰機制等。 第四,要強化政府的公共服務職能,健全公共財政體制。要加大公共服務投入,逐步解決社會不公問題,切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來,把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上,讓全體人民共享發展成果。要在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入,將財政支出轉向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和公共基礎設施等方面,突出社會保障總支出佔GDP的比重,加大公共產品的供給,並且努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相協調。 要堅持以強化政府和職能部門的履行社會公共服務職能為主導,確保社會的底線公正;同時要積極調動全社會的力量實現共建共享,對非公益性民生問題,要採取政府、企業、社會團體、個人等多元化投入、運用市場運作方式、達到互惠互利、共建共享。 第五,構建社會管理新格局,健全基層社會管理體制,最大限度的調動社會各方面力量參與社會建設。完備的社會管理體制至少應該包括:一個完善的能夠凝聚各方社會力量的管理主體結構,形成「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的合理格局」;一套完整的能夠規制所有社會生活領域的制度體系;一批能夠有效地協調各方利益、整合社會關系、協同社會行動的運作機制;一系列從信息收集傳遞、社會反應調控、日常管理和應急處理到系統的修復和演進的社會設置,這是形成和構建社會管理新格局的基礎性建設。 在目前我國社會自治能力較弱、社會組織發育不健全的情況下,要充分發揮人民群眾在社會管理中的主體地位和主體作用,強化和完善基層村民自治、社區自治在社會建設和社會管理中的功能,使人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,實現政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。要充分發揮各類社會組織的作用,加強政府與社會組織之間的分工和協作,進一步發揮公眾參與的作用,將公眾參與的方式方法制度化、法制化,真正維護和確保公眾和社會組織對社會管理的參與權。
㈨ 中國公共事業組織存在著哪些問題
在2011年7月1日,慶祝中國共產黨成立90周年大會上,胡錦濤總書記指出,中國共產黨內存在著四大危險:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。
補充
一、四大危險具體含義:
1、精神懈怠的危險——一些黨員忽視學習,理想信念不堅定,宗旨意識不牢固,精神懈怠,萎靡不振;
2、能力不足的危險——一些黨員思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜問題本領不大;
3、脫離群眾的危險——一些黨員事業心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,脫離群眾;
4、消極腐敗的危險——一些黨員意志衰退,經不住權力、金錢、美色的誘惑,以權謀私、腐化墮落。
二、具體對策
1、強化四種意識:
強化奮發圖強、銳意進取的意識,努力化解精神懈怠的危險
強化刻苦學習、百煉成鋼的意識,努力化解能力不足的危險;
強化心繫民生、重心下移的意識,努力化解脫離群眾的危險;
強化自我錘煉、防微杜漸的意識,努力化解消極腐敗的危險;
2、深化學習型黨組織和學習型領導班子建設,切實提高理論聯系實際的能力、駕馭復雜局面的能力、開展調查研究的能力、解決急難險重問題的能力。
3、開展黨的群眾路線教育實踐活動,始終堅持對廣大黨員幹部開展黨的群眾路線教育實踐,健全黨的群眾路線教育實踐長效機制,堅決遏制「四風」突出問題。