湖北事業單位改革黨報怎麼改

『壹』 鄂人(2000)168號文湖北省行政事業單位人事制度改革實施方案

省人社廳關於印發《湖北省事業單位專業技術二級和三級崗位管理試行辦法》的通知
發布時間：2011-05-08稿件來源：廳政策法規處 瀏覽次數： 1104 次

鄂人社規〔2011〕2號

各市、州、縣(市、區)人力資源和社會保障局，省直各單位：
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《湖北省事業單位崗位設置管理試行意見》（鄂辦發【2008】1號）精神，為加強事業單位專業技術二級和三級崗位管理，加快實現崗位管理的科學化、規范化、制度化，現將《湖北省事業單位專業技術二級和三級崗位管理試行辦法》印發你們，並就有關問題通知如下，請一並貫徹執行。
一、事業單位專業技術二級和三級崗位管理特別是首次設崗工作是事業單位人事制度改革的重要內容，是崗位設置管理工作的重要環節，各地、各部門、各事業單位要高度重視，周密部署，統籌兼顧，精心組織，確保專業技術二級和三級崗位管理工作平穩有序實施。
二、事業單位按照規定規范完成專業技術二級和三級崗位聘用的，原則上從聘任的下月起按新聘崗位兌現所聘人員相應的崗位工資待遇。省屬事業單位凡在2010年底前完成崗位設置和聘用，並經認定的，專業技術二級和三級崗位人員的崗位工資執行時間統一確定為2009年10月1日。
三、2006年7月1日至2011年6月30日期間，在已實施崗位設置工作的事業單位退休且符合專業技術二級和三級崗位條件的人員，比照試行辦法同步申報審核。經核准批復人員，可按規定調整退休金標准，享受相應待遇。
四、因聘用期滿、人員流動、自然減員（包括退休、死亡、辭職等）、崗位聘用條件發生變化等產生的空缺專業技術二級和三級崗位自然失效。省直各主管部門和各市（州）人力資源社會保障局應當於每年的1月底前，向省人力資源社會保障廳上報上年度專業技術二級和三級崗位核減情況報告。

湖北省人力資源和社會保障廳
二〇一一年五月五日

湖北省事業單位專業技術二級和三級崗位管理試行辦法

第一章 總 則

第一條為深化全省事業單位人事制度改革，促進事業單位專業技術二級和三級崗位（以下簡稱二級崗位、三級崗位）管理的科學化、規范化、制度化，根據《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發【2006】70號）和《湖北省事業單位崗位設置管理試行意見》（鄂辦發【2008】1號）、《關於進一步做好全省事業單位崗位設置管理工作的若干意見》（鄂人社發【2010】49號）以及省事業單位崗位設置管理行業指導意見的精神和要求，制定本試行辦法。
第二條本試行辦法適用於全省為了社會公益目的、由國家機關舉辦或其它組織利用國有資產舉辦、經過機構編制部門批准設立，並已經設定正高級專業技術崗位的事業單位（參照公務員法管理的人員除外）。
第三條二級崗位、三級崗位核准採取按結構比例下達擬設崗位數額與按條件擇優審定人選相結合的辦法。核准工作中應堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持德才兼備原則，注重業績導向，鼓勵創新和創造；堅持統籌平衡原則，突出向優勢行業、學科以及一線傾斜。

第二章 崗位管理

第四條二級崗位、三級崗位設置及人選審核實行全省統一動態管理。二級崗位崗位及人選由省人社廳組織審核，報省政府審批。三級崗位及人選由省人社廳審批。
第五條省人社廳組織成立省事業單位專業技術二級崗位、三級崗位審核委員會（以下簡稱省二級審核委員會，省三級審核委員會），負責全省二級崗位、三級崗位及人選的審核工作。省直各主管部門和市（州）人力資源社會保障局（以下簡稱市（州）人社局）可參照組織初選推薦工作。
第六條全省二級崗位、三級崗位總量，由省人力資源社會保障廳（以下簡稱省人社廳）根據全省事業單位正高級專業技術崗位總量設置實行總體控制。
省人社廳根據各地、各部門、各事業單位的專業技術隊伍整體水平、功能、規格、規模和事業發展狀況以及申報人選的業績、能力、資歷等綜合因素，原則上在規定的各地、各部門、各事業單位結構比例范圍內，每年核定下達新擬設二級崗位、三級崗位數額。
全省二級崗位、三級崗位首次設置崗位數額原則上分別按經認定的正高級專業技術崗位總量的5%、15%以內確定，逐年達到規定的結構比例。
第七條二級崗位、三級崗位經核准後，相應核減有關事業單位三級崗位、四級崗位數量。
第八條因聘用期滿、人員流動、自然減員（包括退休、死亡、辭職）、崗位聘用條件發生變化等產生的空缺二級崗位、三級崗位自然失效，省直各主管部門和各市（州）人社局應向省人社廳上報二級崗位、三級崗位核減情況報告。
第九條各級人力資源社會保障部門、主管部門和各事業單位應加強對二級崗位、三級崗位在聘人員的日常管理和監督。在聘人員經認定有下列情形之一者，應當逐級上報省人社廳取消其二級崗位、三級崗位聘任資格，所設置的相應崗位隨之核銷。
（一）嚴重違反職業道德的；
（二）在申報崗位材料中弄虛作假，情節較重的；
（三）確實不能履行崗位職責和完成崗位工作任務的；
（四）擅自離職、工作失職、瀆職，造成嚴重影響和後果的；
（五）年度考核不合格或連續2年考核為基本合格的；
（六）聘期考核為不合格的；
（七）受到行政記過或黨紀警告以上處分，情節嚴重，並在處分期內的；
（八）被依法判處刑罰的；
（九）經省以上人力資源社會保障部門認定應當取消二級崗位、三級崗位聘任資格的情形。

第三章 申報條件

第十條事業單位有省、市（州）人力資源社會保障部門和省直各主管部門分解下達二級崗位、三級崗位擬設數額的，方可組織申報。
第十一條已聘任在正高級專業技術崗位，並符合下列任一條件的人員，可申報二級崗位：
（一）在自然科學、工程技術、社會科學等領域取得重大成就和突破，為促進我省科技發展、社會進步做出重大貢獻，創造突出經濟效益和社會效益的；
（二）獲得國家有突出貢獻中青年專家榮譽稱號或入選國家「百千萬人才工程」或湖北省「新世紀高層次人才工程」第一層次人選的；
（三）得到業內公認，為我省經濟社會發展做出重大貢獻的其他人員。申報二級崗位具體參考條件將另行發文。
第十二條三級崗位申報條件，由各市（州）人社局結合本地實際，參照二級崗位的申報條件和各行業指導意見擬出，經市（州）政府同意，報省人社廳審定。省直屬事業單位、省直各主管部門結合本單位（部門）實際，參考二級崗位的申報條件擬定本單位（部門）三級崗位申報條件，報省人社廳審定。在武漢市外的省直主管部門所屬事業單位的三級崗位，經省直主管部門同意，報省人社廳核准後，也可參照所在市（州）申報條件執行。

第四章 申報及審批程序

第十三條事業單位按照人事管理許可權，將申報二級崗位人選逐級上報至省直主管部門或市（州）人社局。
第十四條省直主管部門、市（州）人社局對二級崗位人選進行初審後，報省人社廳提交省二級審核委員會審核。其中市（州）人選須經市（州）政府同意，以市（州）人社局名義上報。省直屬事業單位直接報省人社廳提交省二級審核委員會審核。
第十五條省人社廳組織省二級審核委員會對各市（州）、各部門、省直屬事業單位報送的二級崗位人選進行審核後，報省政府審批。
第十六條省直屬事業單位將申報三級崗位人選報省人社廳，其中接受科技、農業、教育、文化、衛生、體育、廣播影視、新聞出版等部門業務指導的省直屬事業單位分別報省直有關主管部門和省人社廳。
第十七條按照人事管理許可權，市（州）直屬事業單位及各縣（市、區）人社局將申報三級崗位人選報市（州）人社局，其中接受科技、農業、教育、文化、衛生、體育、廣播影視、新聞出版等部門業務指導的事業單位經市（州）上述主管部門審核後報市（州）人社局。
第十八條市（州）人社局初審各部門三級崗位設置及人選情況並綜合排序，經市（州）政府同意後，集中報省人社廳；同時將市（州）政府對上述各部門崗位設置及人選有關意見，分別函復市（州）上述各主管部門。
第十九條省直各主管部門按人事管理許可權，將申報三級崗位人選報省人社廳，其中市（州）上述各主管部門將市（州）人社局對本行業人選函復情況分別報至省直對口主管部門；省直對口主管部門將市（州）及省有關直屬事業單位和本部門直屬事業單位三級崗位人選集中審核後，提出綜合排序建議，報省人社廳。
第二十條省人社廳組織省三級審核委員會對各市（州）、省直各主管部門、省直屬事業單位報送三級崗位人選進行綜合審定批復。
第二十一條二級崗位、三級崗位及推薦人選原則上每年申報核准一次。其具體申報審批規程另行制定。

第五章 聘用和考核

第二十二條經核准批復二級崗位、三級崗位聘任人選，實行按崗聘用、合同管理，按人事管理許可權分別由主管部門或事業單位與其簽訂聘用合同，明確崗位職責和聘期任務。各單位聘任二級崗位、三級崗位人員的一個聘期原則上為3年。
第二十三條根據事業單位人員聘期考核有關規定，對二級崗位、三級崗位聘任人員實行定期考核。考核堅持領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的原則。考核內容為德、能、勤、績、廉五個方面，以履行崗位職責、完成年度工作目標任務或聘用合同有關約定為重點，突出考核科研成果、創新創造等專業業績和水平。考核分為年度考核和聘期考核。年度考核與聘期考核時點一致時，可以合並進行考核。年度考核結果作為聘期考核的參考依據，聘期考核結果作為是否續聘的主要依據。
第二十四條聘期期滿，經考核為合格以上等次的，逐級報經省人社廳核准後可續聘。基本合格的，可給予一年的保留期；保留期滿，經考核為合格以上等次的，逐級報經省人社廳核准後可續聘；仍為基本合格的，應予低聘或解聘。其所在單位的相應二級崗位、三級崗位按有關規定隨之核銷。
第二十五條按照人事管理許可權，二級崗位、三級崗位年度考核、聘期考核工作由事業單位或主管部門組織實施，接受同級人力資源社會保障部門指導。
第二十六條二級崗位年度考核結果分別報市（州）以上人力資源社會保障部門、省直有關主管部門備案，聘期考核結果逐級報省人社廳核准。三級崗位年度考核結果、聘期考核結果分別報市（州）以上人力資源社會保障部門、省直有關主管部門備案。

第六章 附 則

第二十七條事業單位按照規定規范完成二級崗位、三級崗位聘用的，原則上從聘任的下月起按新聘崗位兌現所聘人員相應的崗位工資待遇。
第二十八條全省向國家推薦的事業單位專業技術一級崗位擬聘人選，原則上從全省二級崗位聘任人員中產生。一級崗位經核准後，相應核銷有關事業單位二級崗位數量。
第二十九條省委、省政府實施重大人才項目引進的事業單位急需緊缺高層次專業技術人才，按省委、省政府有關規定和事業單位崗位設置管理政策，可實時申請特別設置二級崗位、三級崗位。特設二級崗位、三級崗位不計入事業單位或主管部門的結構比例，其崗位及人選核准程序暫參照本試行辦法執行。特設二級、三級崗位人員完成聘期任務後，到期核銷該崗位。
第三十條省直各主管部門或市（州）人社局可根據本試行辦法，結合實際，制定本部門、本市（州）實施辦法，報省人社廳審定後實施。
第三十一條本試行辦法由省人社廳負責解釋。
第三十二條省人社廳以前有關文件與本文不一致的，以本文為准。國家今後若有新的規定，從其規定。
第三十三條本試行辦法自印發之日起施行。

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『貳』 事業單位改革方向

事業單位改革方向包括：
1、只轉職能不轉機構。這種是將原單位承擔的行政職能劃轉至主管部門相關內設機構，原事業單位的人員和編制都不改變；
2、轉為主管部門內設機構。這種主要是因為主管部門原先沒有內設機構可以承擔相應行政職能的，事業單位可以單獨設置為內設機構，編制有可能會變為行政編制；
3、單獨設置為行政機構。完全承擔行政職能的事業單位，確有必要可以獨立設置為行政機構，這種單位的人員以後編制肯定是行政編制；
4、一些涉及國家安全，對政策和經濟管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位，將繼續得到財政保障；
5、對於一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位，將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以財政補貼形式獲得；
6、主要面對市場，並已經開展經營活動的事業單位，將在相關部委的扶持下，盡快推向市場。此外，一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離；
7、進一步規范事業單位津補貼發放依舊是改革重點。津補貼是事業單位人員工資的組成部分之一；
8、要完善聘用合同制度。規范合同管理，探索完善聘後管理機制，研究制定聘用合同規定；
9、要完善崗位設置管理制度。探索建立崗位設置動態管理機制，開展管理崗位職員制試點。研究制定專業技術一級崗位實施方案，做好首批實施准備工作；
10、要落實和規范公開招聘制度。加強政策指導和監督檢查，推動分業分類實施，提高公開招聘組織實施規范化水平。
【法律依據】
《事業單位人事管理條例》
第三條 中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

『叄』 2020年事業單位改革有哪些方面改革

事業單位改革一直在進行中，尤其是今年以來，事業單位改革的腳步明顯加快。
事業單位要實現精簡編制的原則，也就是：收回事業編、改為聘任制!那麼到這個時候，很多人就會擔心起來，怕自己失去鐵飯碗。
不過這個條例改革並不是針對事業單位所有的人，具體影響最大的都有哪類人

『肆』 2020年事業單位改革，帶全供編制的如何改革」是不是要去掉編制，都改成聘用

事業單位實行聘用制是趨勢，將來事業單位大部分崗位都會失去事業編制，所以並不是在2020事業單位改革去掉所有編制，都改成聘用。

編制的變化就是指公立醫院和高校取消事業編、承擔行政職能的崗位少部分人取消事業編轉為公務員、從事生產經營活動事業單位取消事業編轉為企業。

(4)湖北事業單位改革黨報怎麼改擴展閱讀：

2020年事業單位改革改革內容：

事業單位管理體制改革涉及面廣，內涵豐富，包括政府的職責定位，政府與事業單位的關系、政府與社會的關系、政府對事業單位管理的創新等。

要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，著力轉變政府職能，創新管理方式，可重點研究以下五個方面的問題：

一.是轉變政府職能。如何明確政府與事業單位的職責劃分，切實保證政府與事業單位在職能、機構和運行機制上的分開；

如何收回和整合事業單位行使的行政職能，實現行政職能的有機統一，規范依法行政行為；如何加強政府的宏觀管理和行業管理，減少對事業單位的行政審批和直接干預。

二.是明確事業單位功能定位。如何根據事業單位的不同屬性，實施分類改革，將主要承擔行政職能和主要從事生產經營活動的事業單位分離出去；

如何從財政投入、稅收政策、資產管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業單位強化公益屬性；如何進一步落實事業單位的用人權、薪酬分配權、職稱評聘權、經費設施使用權、自主運營權等法人自主權。

三.是創新政府管理方式。如何根據事業單位公益屬性的不同，實施分類管理；如何實現政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離；

積極探索管辦分離有哪些有效的實現形式；如何建立完善事業單位法人治理結構；如何加強對事業單位國有資產的管理。

四.是完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監督機制，形成職權明確、分級負擔、財力與事權相匹配的事業單位投入機制；如何明確不同層級政府的公益服務責任，舉辦相應事業單位。

五.是積極促進社會力量參與公益服務。一方面，如何營造良好的政策環境，打造政策平台，降低市場准入門檻，鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供；

另一方面，如何加強對社會公益組織行為規范的監管，完善有關收費標准、資產處置、收益分配、服務質量等政策，規范社會力量的公益服務行為。

『伍』 在事業單位改革中黨史地方誌部門怎麼改

黨史研究室和地方誌辦公室合並。

2018年10月，為貫徹落實中辦、國辦印發的《福建省機構改革方案》（以下簡稱《方案》），福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《福建省省級機構改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動各項改革任務落地見效，福建省委黨史研究和地方誌編纂辦公室成立。

中共宣城市組建市委黨史和地方誌研究室。將市委黨史研究室、剝離行政職能後的市檔案局（市檔案館、市地方誌編纂辦公室、市地方誌館）的職責整合，組建市委黨史和地方誌研究室，作為市委直屬事業單位，保留市檔案館、市地方誌館牌子。

不再保留市委黨史研究室，以及單設的市檔案局（市檔案館、市地方誌編纂辦公室、市地方誌館）。作為市委直屬事業單位。

事業單位改革：

一、是將省委黨史研究室與省地方誌編纂委員會整合，設置省委黨史研究和地方誌編纂辦公室，作為省委直屬事業單位，相當正廳級。

二、是將事業單位承擔的行政職能劃歸行政機構，實行政事分開。今後，除行政執法機構按中央部署推進改革外，不再保留或新設承擔行政職能的事業單位。

《實施方案》明確同步實施省屬事業單位劃轉調整，根據部門職責劃轉情況，堅持優化協同高效，按照「編隨事走、人隨編走」的原則，將職責劃出部門所屬相關事業單位及人員、編制劃轉給職責劃入部門。

承擔行政職能的事業單位，按要求改革後再調整隸屬關系；其他事業單位應隨主管部門調整，相應調整單位名稱；劃轉後職能相同或相近的單位，相應整合機構、精簡編制。

(5)湖北事業單位改革黨報怎麼改擴展閱讀：

繼海南機構改革方案獲中央批准後，山東、福建、江蘇、廣東四省機構改革方案也相繼獲批。機構改革後，海南設置省級黨政機構55個；山東省級黨政機構60個，福建省級置黨政機構60個，廣東省級置黨政機構59個。

二、關於事業單位改革要求。

（一）《海南省機構改革方案》中，對於所屬事業單位改革要求如下 ：

調整部門所屬事業單位。全面梳理各部門下屬事業單位，按照黨政機構撤並組建和職能調整情況，同步調整相關事業單位隸屬關系。

同黨政部門「三定」規定起草工作同步推進，全面清理省直事業單位承擔的行政職能，將行政職能劃歸主管部門或職能相近的行政機構，並寫入行政機構「三定」規定。堅持能轉職能的不轉機構，確需轉為行政部門內設機構的從嚴控制。

其他類別的事業單位原則上只進行必要的劃轉、更名和整合。

（二）根據《福建省省級機構改革實施方案》的要求，在事業單位改革方面，主要有兩個方面的內容：

一是將省委黨史研究室與省地方誌編纂委員會整合，設置省委黨史研究和地方誌編纂辦公室，作為省委直屬事業單位，相當正廳級。二是將事業單位承擔的行政職能劃歸行政機構，實行政事分開。今後，除行政執法機構按中央部署推進改革外，不再保留或新設承擔行政職能的事業單位。

此外，《實施方案》明確福建省同步實施省屬事業單位劃轉調整，根據部門職責劃轉情況，堅持優化協同高效，按照「編隨事走、人隨編走」的原則，將職責劃出部門所屬相關事業單位及人員、編制劃轉給職責劃入部門。承擔行政職能的事業單位，按要求改革後再調整隸屬關系；

其他事業單位應隨主管部門調整，相應調整單位名稱；劃轉後職能相同或相近的單位，相應整合機構、精簡編制。

《福建省省級機構改革實施方案》明確，要強化省委對機構編制工作的統一領導，嚴格執行機構編制管理法律法規和黨內法規，嚴格機構編制管理許可權和程序，堅決防止條條干預。

規范管理合署辦公機構、掛牌機構、議事協調機構、臨時機構和派出機構。議事協調機構一般不單設辦事機構，臨時機構在任務完成後及時撤銷。清理不規范設置的機構和配備的職數，根除掛牌機構實體化、「事業局」等，不再設立掛靠機構。

『陸』 事業單位改革步驟

事業單位改革會安裝分類屬性不同進行，自主事業、差額撥款類的會陸續進入改革的步伐。

事業單位按撥款方式劃分為三大類，全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自主事業單位。

• 全額撥款事業單位也稱為全供事業單位，其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位。

• 差額撥款事業單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。例如鄉鎮衛生院，縣級以上公立醫院及中醫院、婦幼醫療等。

• 自主事業單位又稱為自收自支事業單位，是國家不撥款的事業單位。主要是公證律師和政府招待所、賓館、技術培訓、服務中心等有收費和生產經營職能的事業單位。

大家了解以上三種性質，就可以根據自己情況盡量選擇前兩種撥款型事業單位。


2、如何判斷事業單位性質
那麼該如何判斷某事業單位是否是自收自支呢？ 一般有以下幾種方法：
（1）看公告
單招的在招聘公告中會說明是什麼單位，一般在公告開頭或者結尾部分，不過不是所有公告都會列出來，用上述第一項判斷依據可以大致判斷。


統考的同學可以查看職位表，依舊是對照第一項三個類型單位特徵，可以推測是自收自支還是撥款型。

一般有四種：財政核撥、財政核撥補助、財政核撥補助（定項）和經費自理。 經費自理就是自收自支事業單位了。


（2）網上搜索/咨詢招考單位
如果公告和職位表中都沒辦法看出單位性質的話，可以網上搜索單位的官網查看，或者直接打電話咨詢招考單位。

『柒』 2020年事業單位編制改革

事業單位改革：編制變化；職稱制度改革；事業單位職工可兼職、掛職、離崗創業； 管理模式的改變；教師工資收入提升大；醫療衛生人員工資上漲
對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。
拓展資料：
1. 當前，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期，加快發展社會事業、滿足人民群眾公益服務需求的任務更加艱巨。
2. 面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯後，一些事業單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活；公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高；支持公益服務的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類推進事業單位改革加以解決。
3. 對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。
4. 2019年，中共中央印發了《中國共產黨機構編制工作條例》。《條例》明確，黨中央設立中央機構編制委員會，其主要職責之一就是研究提出事業單位管理體制和機構改革方案，統一管理黨中央、國務院直屬事業單位以及部門所屬事業單位的機構編制工作，審批地方廳局級事業單位的設置，指導協調地方事業單位機構編制工作。

『捌』 事業單位改革怎麼改

中共中央 國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見
三、科學劃分事業單位類別

7.清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

8.劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

9.細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。
這只是指導意見，具體到每個地方怎辦，也有人為因素在裡面。

『玖』 事業單位改革，一套機構、兩塊牌子的管委會（街道辦事處）怎麼改

給你個參考
根據《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號)、《國務院辦公廳關於印發分類推進事業單位改革配套文件的通知》(國辦發〔2011〕37號)和《中共北京市委北京市人民政府關於分類推進事業單位改革的實施意見》(京發〔2011〕21號)精神，現就本市事業單位分類提出如下實施意見：

一、主要任務

按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別(以下分別簡稱：行政類、經營類、公益類)。其中，根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將公益類事業單位細分為公益一類和公益二類。

二、分類范圍

經各級機構編制部門審批設立的事業單位列入分類范圍，具體包括：

(一)各級黨委、政府直屬和工作部門所屬事業單位；

(二)各級人大常委會、政協、法院、檢察院、群眾團體機關所屬事業單位；

(三)其他組織利用國有資產舉辦的事業單位。

依法直接在各級機構編制部門登記設立的事業單位和使用事業編制的社會團體(如協會、學會、基金會等)，不納入分類范圍。

三、類別認定

(一)關於行政類事業單位的認定。

同時具備以下三個條件的，認定為行政類事業單位：

1.完全或主要承擔行政職能，行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權；

2.承擔行政職能、行使行政職權，具有國家有關法律法規和中央有關政策的明確規定；

3.承擔行政職能、行使行政職權，具有各級機構編制部門有關文件的明確確認。

國家有關法律法規和中央有關政策的具體范圍：國家法律；國務院頒布的行政法規；全國人大常委會頒布的法律解釋；以黨中央、國務院名義印發的文件。其中，國家有關法律法規和中央有關政策的相關規定必須明確具體，原則性表述不作為認定依據。

(二)關於經營類事業單位的認定。

具備以下三個條件的，認定為經營類事業單位：

1.主要從事生產經營活動，並以營利為目的；

2.提供的產品或服務不屬於政府必須提供的公益服務；

3.提供的產品或服務可以由市場配置資源。

具體認定依據：國家或本市有關政策明確應當轉企或逐步轉企；實行企業化管理，且國家或本市有關政策未要求保留事業單位性質；單位收入主要通過向社會提供有償服務取得；其他符合認定條件的事業單位。

(三)關於公益類事業單位的認定。

1.關於公益一類事業單位的認定。具備以下三個條件的，認定為公益一類事業單位：

(1)面向社會提供基本公益服務；

(2)不能或不宜由市場配置資源；

(3)宗旨、業務范圍和服務規范由國家確定。

2.關於公益二類事業單位的認定。具備以下三個條件的，認定為公益二類事業單位：

(1)面向社會提供公益服務，可部分由市場配置資源；

(2)按照國家確定的公益目標和相關標准開展活動；

(3)在確保公益目標的前提下，可依據相關法律法規提供與主業相關的服務，收益的使用按國家有關規定執行。

以上兩類事業單位的認定依據：國家或本市有關法律法規規章；黨中央、國務院及其工作部門文件；市委、市政府文件。

3.為機關行使職能提供支持保障且不面向社會提供有償服務的事業單位，納入公益一類；主要為機關行使職能提供支持保障，同時又面向社會提供有償服務的事業單位，納入公益二類。

4.不符合行政類事業單位認定條件，但承擔的職能涉及管理公共事務職能的事業單位，暫時納入公益一類。

以上兩類事業單位的認定依據：國家或本市有關法律法規規章；黨中央、國務院及其工作部門文件；市、區縣黨委、政府文件；各級機構編制部門文件。

對兼有不同類別屬性的事業單位，可按主要職責任務和發展方向確定其類別，並對其他職能進行剝離和調整。公益類事業單位中，兼有公益一類和公益二類特徵且職能難以剝離的事業單位，可按其主要職責任務確定其類別。

『拾』 2022年事業單位改革最新方案

1.目前事業單位改革是採用分類改革的方式，以黨管人才為根本原則，科學設崗為基礎，會逐漸取消事業單位的行政級別，不再按照行政級別確定事業單位人員的待遇，根據社會職能、經費來源不同、崗位性質不停，設置不同特點和類型的人事制度。

2.在事業單位改革以後，部分事業單位的編制會變成合同制，但並不就意味著沒有了鐵飯碗，工作的穩定性還是可以保證的，工作主要是以行業或者專業業務為主。薪資想必也是很多人都擔心的問題，定期還是會上調的，不會有很大的變化，大家可以放心。

2022年事業單位改革最新方案