為什麼事業單位下崗提前退休

❶ 事業單位人員提前退休的政策依據是什麼

政策依據是《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》。

一、《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》第四條： 黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部，符合下列條件之一的，都可以退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；

（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；

（三）因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

二、《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條 全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

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提前退休的原因：

1、職工方面的原因。職工出於自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業被拖欠工資，還不如投靠社會保險這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長，退休後有了穩定的養老金收入，再被其他企業所聘用。

2、企業受經濟利益驅動所致。許多企業，特別是國有大中型企業人員負擔沉重，千方百計地鑽提前退休的空子。為職工辦理了提前退休後，既減少了工資開支，又減少了保險福利費用，減員就成為他們增效的重要手段之一。

3、地方政府的助長行為。地方政府出於地方經濟發展和地方穩定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時，就會紛紛給勞動保障部門施壓，甚至以「摘帽子」相威脅，迫使批退，再加上現行政策缺乏有效的對地方政府責任的約束，必然助長了提前退休。

4、現行政策不夠完善。盡管國家對此三令五申，勞動保障部也多次對各部門「提前退休工種」進行了清理調整，但迄今為止尚未有一部全國統一的、具有權威性的相關具體政策或規定，而現行的政策都不夠嚴密，操作性都不強，致使勞動保障部門執行起來困難重重。

❷ 國務院關於事業單位提前退休有關規定

根據1978年6月國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：

（1）男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年。

（2）從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年。

（3）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。

（4）因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定，職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年（含5年），或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標准核定養老金。

男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗。在法定退休年齡內，領取離崗時的基本工資，檔案工資享受在職人員的增資待遇，到法定退休年齡，一並計算工齡，計發退休費，在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇，住房公積金以離崗時的標准工資為基數進行交納。

凡工作年限滿30年；或男年滿53周歲、女年滿48周歲（女性工人45周歲）且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。

職工因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，並出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力的鑒定標准，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》（GB/T16180-1996）（1~4）級執行。

(2)為什麼事業單位下崗提前退休擴展閱讀

提前退休是指員工在沒有達到國家或企業規定的年齡或服務期限時就退休的行為。提前退休常常是由企業提出來的，以提高企業的運營效率。這是當今許多企業在面臨市場激烈競爭時，使自身重現活力而採取的用於管理員工流出的一種很流行的方法。

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入，按照「工資、薪金所得」項目徵收個人所得稅。國稅總局已經公布了「關於個人提前退休取得補貼收入個人所得稅問題的公告」

公告稱，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規定，今後機關、企事業單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續的個人，按照統一標准向提前退休工作人員支付一次性補貼，不屬於免稅的離退休工資收入，應按照「工資、薪金所得」項目徵收個人所得稅。

參考資料

網路-提前退休

❸ 事業單位提前退休政策是什麼

法律分析：依據我國相關法律的規定，事業單位人員提前退休政策和公務員是相同的，提前退休的情形包括工作年限滿三十年的、退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的等。

法律依據：《中華人民共和國公務員法》

第九十二條 公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。

第九十三條 公務員符合下列條件之一的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休

(一)工作年限滿三十年的

(二)距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的;

(三)符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

❹ 為何公務員工作滿30年即可提前退休，而事業單位人員卻不可以

據我了解佛山市的現行政策，不單只是公務員，事業單位的在編人員，只要工作滿30年、繳納社保累計滿15年的工作人員，可以自願申請提前退休。我的小姨，就是這樣的角色，剛剛在去年從地方稅局退休……

我的小姨她並不是正式的公務員，只是屬於編制內的員工，她們領導在她臨界於退休年齡時找她談話，闡明了有關政策。小姨正常退休年齡應該是55歲，但她在領導找她談話，她考慮後，很快就做出了決定：提前退休。在去年國慶之前辦妥了相關手續，退休時53歲。

當然，像小姨這樣的情況可能不可以一概而論，可能各個地方執行的政策會有所分別。也有可能跟行業和崗位也有關系……例如：某些行業和崗位性質，如果需要知識更新換代快的，那麼新老交替的頻率就會高一點、快一點。工作人員資歷夠了、但相對年紀大了一點，反應慢、能力下降了的，就會調整到管理崗位或者後勤保障單位，當這類人員數量超額時，符合條件的，適當安排提前退休，就成為一個與時俱進的好辦法。

但這類的情況不會是一刀切，像老師崗位，屬於事業編制，經驗豐富的老教師屬於「珍稀動物」，學校不可能捨得讓這些老師提前退休……除了身體健康、或者特殊情況不允許繼續履行本職工作之外，一般都會要求這些老師任教到退休年齡為止。

也有一些政府機構裡面的事業編制崗位，也可能會根據該崗位的業務性質和人才儲備情況，來決定是否按照提前退休政策執行……歸根結底，是否可以滿30年就提前退休的安排，應該還是會因人而異、靈活安排的。我的回答希望能採納。謝謝