公辦事業屬於哪個領域

Ⅰ 公辦學校屬第幾類事業單位

義務教育公辦學校應該屬於事業單位中的社會公益類中的一類，公辦高等院校應該屬於事業單位中的社會公益類中的二類。參考以下資料：

省屬事業單位分為行政支持類、社會公益類、經營開發服務類三種類型。
(一)行政支持類事業單位。(行政執行類)
行政支持類事業單位,指依據法律法規授權,完全從事具體行政執法、監督檢查的事業單位。對具有部分行政職能的事業單位,要將行政職能劃人行政機關;對事業單位承擔的沒有法律法規授權依據、擅自延伸轉移的行政職能要予以取消。
(二)社會公益類事業單位。社會公益類事業單位,指為實現社會公共利益和國家長遠利益舉辦的、面向社會提供公益產品和公共服務的事業單位。根據社會公益類事業單位的功能特點,劃分為三種類別:
公益一類
這類事業單位應具備以下條件:承擔政府規定的社會公益性服務任務,面向社會無償提供公益服務,不能通過市場配置資源。如義務教育、公共衛生等機構。
這類事業單位業務活動的宗旨目標和內容、分配的方式和標准等由國家確定,不得開展經營活動,其經費需由國家財政予以支撐。履行職責依法取得的收入或基金要上繳國庫或財政專戶,實行"收支兩條線"管理。對這類事業單位的機構編制要從嚴控制,並加強監督和管理,使其不斷提高服務質量和社會效益。
公益二類。
這類事業單位應具備以下條件:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育、非營利性醫療機構等。
這類事業單位根據國家確定的公益目標,自主開展相關業務活動,並依法取得服務收入,其服務價格執行政府定價或政府指導價。在完成規定任務的基礎上,可依法開展相關的經營活動。服務收入和經營收入屬於政府非稅收入的按規定納入財政管理,實行"收支兩條線"。公益事業發展所需經費由財政根據不同情況予以相應補助。對這類事業單位要統籌規劃,合理布局,科學核定人員編制。要加大政府約束和社會監督力度,進一步保證其公益目標的實現和服務質量的提高。
公益三類。
這類事業單位應具備以下條件:業務活動具有公益屬性,在國家政策支持下可以通過市場實現資源配置。如廣播電視、黨報、黨刊等機構。
這類事業單位實行經費自理,其開展公益服務和相關經營活動取得的收入,屬政府非稅收入的納入財政管理。其服務質量和服務價格參照相關標准執行並受政府監督。國家通過法律法規、政策措施和相關標准進行引導和規范。
社會公益類事業單位,要根據經濟社會發展不同階段對公益服務的需求變化和現有事業單位自身改革發展情況,動態調整機構及其類別。
(三)經營開發服務類事業單位。
經營開發服務類事業單位,指從事生產經營、技術開發和中介服務等活動,已經或經過調整後可以通過市場配置資源的事業單位。如技術開發應用型科研機構、出版發行機構、一般性報刊雜志編輯發行機構、影視放映機構、音像編輯出版發行機構、體育文化設施服務機構、工程勘察設計機構、教學單位的實習工廠、農場以及機關事業單位的培訓中心、賓館、招待所、印刷所及其他後勤服務機構等。
這類事業單位應改為企業,進入市場.並限期依法辦理事業單位法人注銷登記和企業法人設立登記。今後不再批准設立經營開發服務類事業單位。
《社會團體登記管理條例》規定范圍內使用事業編制的社會團體,按照省委組織部等六部門《關於社會團體機構編制及其有關問題的暫行規定》(魯民團〔2000〕88號)精神,機構編制部門不再管理其機構編制事項。

Ⅱ 行政單位和事業單位屬於哪一產業哪一行業,發展前景如何

產業行業都是指國民經濟中相關的部分，第一產業（簡單概括農業）第二產業（簡單概括工業）第三產業（簡單概括服務業），嚴格說行政單位和事業單位都與產業經濟領域無關，所以，不納入現代經濟學上所謂哪個產業和行業，但中國因為社會主義市場轉型過程中，某些事業單位有一部分商業服務的功能，部分行為可算第三產業。

Ⅲ 報考公務員和事業單位屬於民事領域還是刑事領域

既不是民事領域，也不是刑事領域，報考公務員和事業單位編制考試都屬於行政管理領域的事務，屬於組織人事部門管理。如果基於報考公務員和事業單位編制而產生的涉及報名資格、錄取等方面的糾紛，屬於行政訴訟。

Ⅳ 所謂的事業單位都包括什麼啊什麼行業啊什麼職業的

我國的事業單位主要包括各級黨政機關，教科文衛，以及新聞出版、體育、環境監測、城市建設等等，此外，還有一些機關的附屬機構和法律服務所等。涉及到的行業和職業就是以上。事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。

事業編制的人員只是屬於一種統稱,而不是職業比如正式教師就是事業編制,他的職業是教師 。

(4)公辦事業屬於哪個領域擴展閱讀：

1.事業單位（Public Institution）是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。與企業相比，事業單位有以下特徵：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。

2.事業單位的主要職能是為生產服務，為改善人民文化生活服務，為增進社會福利服務。作為社會服務組織，它不同於機關，也不同於政黨和企業，它是通過提供精神產品和服務，滿足人們發展和享受的需要。

Ⅳ 什麼是公共領域、私人領域

公共領域意指特定的機構、中介、實踐；然而，它也是一種一般的社會經驗范圍，其中所有實際上或表面上對所有的社會成員相關的事情形成一個整體。私人領域是指私人自主從事商品生產和交換的經濟活動的領域。

「公共領域」（英語publicsphere）一詞是由德國法蘭克福學派第二代領軍人於爾根哈貝馬斯（Jurgen Habermas）的一本名著（Habermas,1962/1989；哈貝馬斯，1999a）中被概念化。

從此它成為歐洲主流政治話語的一部分，歐美各國學者的專題性著作和論文層出不窮，公共領域與傳播媒介的關系受到高度審視。

關於公共領域概念的重要的當代思想家包括尤爾根·哈貝馬斯(Jürgen Habermas),米歇爾·福柯（Michel Foucault）,阿爾都塞（Louis Althusser）, 和塞奇威克（Eve Sedgwick）。

(5)公辦事業屬於哪個領域擴展閱讀：

「公共領域」一詞並非哈氏所創。在他之前，德語世界的眾多學者如熊彼特（Schumpeter,1918）和布魯納（Brunner,1943）都研究過同一主題。

在英語世界，德裔猶太女學者阿倫特（Aerndt,1958）和更早的杜威（Dewey,1923）也分別從公共哲學的角度探討過相關問題。以哈氏、杜威和阿倫特為例，這一概念的指涉不盡相同；在哈氏和杜威那裡，大眾傳媒的功能和問題群顯然居於中心地位，而對於阿倫特則不然（Dahlgren,1995：7）。

此概念是由20世紀50年代德國女思想家漢娜·阿倫特最早提出的，但由德國哲學家尤爾根·哈貝馬斯在20世紀60年代通過論文《公共領域的結構轉型》進行了充分闡釋，並產生了廣泛影響。

他的公共領域的定義是：「首先可以理解為一個由私人集合而成的公眾的領域；但私人隨即就要求這一受上層控制的公共領域反對公共權力機關本身,以便就基本已經屬於私人、但仍然具有公共性質的商品交換和社會勞動領域中的一般交換規則等問題同公共權力機關展開討論。」

Ⅵ 什麼是事業單位包括哪些單位

事業單位分類：

1、教育類：大中專院校、中小學。

2、衛生類：各類公辦醫院、衛生院。

3、政府各部門所屬事業單位：如發改委下屬發展研究中心。

具體包括：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他單位。

宗旨

事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。

其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同，發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。

Ⅶ 事業單位的范圍是什麼具體一些

事業單位涉及許多行業，活動領域十分廣泛。按照機構編制部門的統計，目前我國的事業單位包括以下25種類別：
教育事業單位;科學研究事業單位;勘察設計事業單位;勘探事業單位;文化事業單位;新聞出版事業單位;廣播影視事業單位;衛生事業單位;體育事業單位;農林牧水事業單位;交通事業單位;氣象事業單位;地震事業單位;海洋事業單位環境保護事業單位;測繪事業單位;信息咨詢事業單位;標准計量、技術監督、質量檢測事業單位;知識產權事業單位;物資倉儲、供銷事業單位;房地產服務;城市公共事業單位;社會福利事業單位;經濟監督事業單位;機關後勤服務事業單位以及其他事業單位。
其中教育事業單位;農林牧水事業單位;衛生事業單位;文化事業單位在數量上名列前茅;教育事業單位是我國事業單位的主體，其工作人員大約占目前我國事業單位規模的一半以上。
了解了什麼是事業單位，你有沒有打算報考呢？前方道路荊棘滿布，但中公終究會伴你身旁，陪你一道過關斬將，成功上岸！

Ⅷ 事業單位是屬於什麼性質的單位

事業單位的性質表現形式為組織或機構的法人實體。

公安，法院，檢察院屬於行政單位，不屬於事業單位。事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。根據國家事業單位分類改革精神，事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，而分為公益一類事業單位、公益二類事業單位。

事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、隊、院、社、台、宮、館等字詞結尾，例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀監會、保監會、質監站、安全生產監察大隊等。

(8)公辦事業屬於哪個領域擴展閱讀：

事業單位與公務員的區別

一、工作性質

1、公務員從事的主要是國家行政事務性工作

2、事業單位人員從事的主要是社會公益性工作，或者說是非營利性的工作。

二、工資收入

1、公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放，並根據國家財政狀況進行調資

2、事業單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業單位根據市場情況而定。一般來說，事業單位人員的工資收入比公務員高。

三、保險福利

1、公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。

2、事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行，一般要逐步實行社會化。一般來說，公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。

四、用人方面

1、公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行.

2、而事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。

Ⅸ 目前的事業單位是怎樣分類的

一、事業單位分類改革將事業單位分為三類：行政類、公益類和生產經營類。

1、行政類事業單位： 是指承擔行政審批職能的事業單位，包括行政執法類，改革方向是將所有的行政審批職能劃歸行政機關承擔。行政類事業單位，按照完全、主要、部分承擔行政職能分為三類，完全承擔的，將單位所有職責劃歸主管部門機關來承擔，單位撤銷；主要和部分承擔行政職能的，則是將承擔的行政職能劃歸機關，單位整合或者保留。

行政類事業單位改革完成後，今後不會再審批成立此類事業單位。由於行政部門同樣在改革，在簡政放權，在壓縮編制，因此，不可能連人帶編，按照「編隨事走、人隨編走」的原則，將人和編制隨職能調整到行政部門，而且行政機關也不允許同時使用行政和事業編制，混崗混編。因此，職能調整後，人員會分流到其他事業單位，依然保持事業人員身份。由於隊伍過於龐大，執法類事業單位依然保留事業單位屬性，而且還要取消事業單位參公管理的方式，事業單位今後不再參公管理。

2、公益類事業單位： 公益類事業單位，按其承擔的公益職能的比重，又被分為公益一類、公益二類。公益一類是完全或者主要承擔公益服務職能，公益二類是部分承擔公益服務職能，同時還承擔收費或者營收職能。公益一類事業單位是今後事業單位的主流方向，不管是整合還是單設，都不影響其事業單位性質。而公益二類事業單位中，除將承擔的公益服務職能整合，向公益一類單位靠攏之外，還要將承擔的收費、營收、中介等職能，推向 社會 和市場，實現公平自由競爭。

3、生產經營類事業單位： 凡是自收自支，有生產產品和經營收入的事業單位，將全面脫離事業單位序列，改制為企業，自主經營，實現管辦分離、政企分開。改企之後，正式職工分流到其他事業單位工作，合同制管理人員和自收自支人員，全部推向 社會 ，自主擇業。自收自支類、自定和籌類事業編制全部取消。

二、按財政供養，事業單位可以分為全額、差額事業單位和自收自支類事業單位。 全額和差額事業編制也是有嚴格的區別的，是分開統計的。隨著改革，自收自支類事業單位將全部消失，而差額事業單位除鄉鎮衛生院外，其他都是逐漸剝離營收職能，機構會越來越少，人員編制都會被壓縮。

三、按照管理方式，將事業單位分為參公事業單位和非參公事業單位。 參公，是指參照《公務員法》管理的事業單位，其人員管理、工資待遇、晉升方式等，都和公務員沒有區別，只是使用事業編制而已。這部分單位，主要是指承擔行政職能和行政執法職能的事業單位。事業單位改革之後，參公的事業單位也會取消參公性質，事業單位不會再有參公不參公的說法。事業單位一律按照《事業單位管理暫行條例》管理，或者正式頒布的管理辦法、法律法規，不再參照《公務員法》管理。

事業單位正式的分類基本就這幾類，其他還有按行業分類的，還有習慣上分類的，比較容易理解，就不一一介紹了。

其實事業單位的分類情況比較多。比如撥款方式劃分，可以劃分為全額撥款事業單位，差額撥款事業單位，自收自支事業單位。

但是我們日常生活中還經常遇到普通事業單位和參公事業單位兩類。

2012年4月16日，國家《關於分類推進事業單位改革的指導意見發布》。對事業單位劃分的三類，分類推進改革。

第一類是從事公益服務的事業單位，第二類是承擔行政職能的事業單位，第三類是同時生產經營活動的事業單位。

從事公益服務的事業單位，又根據製造任務，服務對象和資源配置方式等情況，分為公益1、2、3類，比如義務階段的學校、基層衛生機構都是公益一類事業單位，國家會高度重視。

對於承擔行政職能的事業單位，可能會逐步轉為政府行政編制，前提是不能突破政府機構的限額和編制總額。

對於生產經營的事業單位，基本原則是推進向企業轉制，為了保障平穩過渡同時實施5年的過渡政策。

對於公益服務事業單位，要全面強化事業單位公益屬性，理順體制機制。

機關事業單位在未來公益屬性會進一步凸顯，行政職能和生產經營職能將會剝離，事業單位將成為純粹的從事公益服務的單位，成為建設服務型政府的重要組織，支撐成為提供公共服務的主力軍，以實現公共服務的核心職能。

事業單位(Public Institution)是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、 科技 、文化、衛生等活動的 社會 服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助，分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。

事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、大隊等字詞結尾，例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀保監會、質監站、安全生產監察大隊等，二級局也為事業單位。事業單位分為參公事業單位以及普通事業單位。普通事業單位分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自收自支事業單位。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考，普通事業單位在事業單位招考中招考。

1、提供公共服務:事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的 社會 服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構:事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬於公共行政權力機關，不具有公共行政權力，同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向 社會 提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的 社會 職能。

3、屬於知識密集型組織:絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用 科技 文化知識為 社會 各方面提供服務是事業單位基本的 社會 職能。

4、經費來源的國產化:我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的有一個基本特徵。隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然佔主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

5、事業單位范圍的廣泛性:事業單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、 體育 等行業部位和領域。其主體具有多元性，其規模具有宏大性。

折疊功能特徵

1.服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的 社會 服務支持系統。

2.公益性。公益性是事業單位的 社會 功能和市場經濟體制的要求決定的。在 社會 主義市場經濟條件下，市場對資源配置起決定性作用，但在一些領域，某些產品或服務，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供，但為了保證 社會 生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委託 社會 公共服務機構從事 社會 公共產品的生產，以滿足 社會 發展和公眾的需求。事業單位所追求的首先是 社會 效益，同時，有些事業單位在保證 社會 效益的前提下，為實現事業單位的 健康 發展和 社會 服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3.知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用 科技 文化知識為 社會 各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在 科技 文化領域的地位，對 社會 進步起著重要的推動作用，是 社會 生產力的重要組成部分，在國家 科技 創新體系中，居於核心地位。

事業單位分類改革讓事業單位改革真正揭開了序幕，這也是事業單位改革最為關鍵的一步，只有準確的將雜亂的事業單位按照職能劃分歸類，才會為下一步事業單位工資改革打下基礎。 目前來說國家將事業單位分為三大類：

行政類事業單位，這類單位履行國家行政職能或受行政單位授權執法（委託執法事業單位不能劃為行政類事業單位）。國家在行政類事業單位劃分時候特別謹慎，基層好多站所履行行政職能，但是依然劃到了一類事業單位。因為國家要控制行政編職數，不能讓改革變成利益均沾。

公益類事業單位，裡面又分為公益一類事業單位，公益二類事業單位，公益三類事業單位。公益一類事業單位主要承擔義務教育，基層醫療衛生，文化等 社會 公益服務單位，主要有基層衛生院，中小學，圖書館，文化館等，這些一般都是全額財政。公益二類事業單位從事公益服務但有一定營收能力事業單位，主要有高校和縣級以上醫院，這類事業單位一般是差額財政。公益三類事業單位指有一定 社會 公益屬性，但是有完全營收能力，但是不適合直接推向 社會 ，主要有科研所，勘察院等，這類一般都是自收自支。

從事生產經營活動事業單位，這類單位幾乎沒有 社會 公益屬性，適合直接推向市場，轉制為企業，這類單位有自來水廠，設計院，質量檢測中心等。轉制為企業以後基本和財政脫節，成為獨立法人。

我了解基本就這些，歡迎大家補充，討論！

目前事業單位是怎樣分類的？關於這個問題小航寶來幫你解答了，目前事業單位主要分為：A、B、C、D、E五類

A類：綜合管理類

主要適用於以 行政性、事務性和業務管理 為主的崗位

B類： 社會 科學專技類

主要適用 於人文社科類 專業技術崗位

C類：自然科學專技類

主要適用於 自然科學類 專業技術崗位

D類：中小學教師類

主要適用於 中小學和中專等教育機構 的教師崗位

E類：醫療衛生類衛生

主要適用於 醫療衛生機構 的專業技術崗位

A類稱為行政崗，BC類稱為技術崗，DE類稱為專業崗

ABC類考試科目主要包括：《職業能力傾向測驗》《綜合應用能力》

DE類考試科目主要包括：《職業能力傾向測驗》《綜合應用能力》《公共基礎知識》

事業單位目前分行政執法類、生產經營者類和公益類三種。按照事業單位改革發展方向，下一步承擔政府行政職能的事業單位將逐步轉為參公或行政機構：承擔生產經營職能的事業單位，將逐步轉為企業；承擔公益服務的事業單位，將逐步轉為公益類事業單位，逐步弱化體制編制印象，更加凸顯公益服務功能。

從改革的情況來看，個人認為， 全額撥款事業單位總體影響不大 。全額撥款事業單位主要集中在行政類和公益一類，部分具有行政執法職能的全額事業單位已經轉為公務員或參公，剩餘的下一步也會陸續轉性。而像中小學、圖書館、博物館、 科技 館、 體育 中心等全額撥款事業單位，下一步改革會有調整，但在整體架構和人員性質上不會有太大的變動，無須擔心會脫離體制，變為企業身份。

真正受沖擊大的還是帶有生產經營性質的差額撥款或自收自支類的事業單位 ，像國有出版社、賓館、食堂、招待所、影劇院，包括各類國有 旅遊 公司、景點、公園等，此前還沒有改制的，下一步無論是整體一次改，還是逐步分次推，個人認為，都會轉為企業。

目前事業單位分為兩類，參公事業單位和普通事業單位，其中普通事業單位又分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位和自收自支事業單位（也有叫公益一類事業單位、公益二類和公益三類）。

參公事業單位，法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照公務員法進行管理。參公事業單位主要為共青團、婦聯、工會等群團組織，還有一類為某行政機關的二級機構。

全額撥款事業單位，是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這類事業單位主要有圖書館、文化館、各級公辦學校、黨校、檔案局、文化中心等等。

差額撥款事業單位，是指有一定數量穩定的經常性收入，但不足以抵補本單位的經常性支出，支大於收的差額需國家預算撥款補助的單位。這類事業單位主要有醫院和部分景點。

自收自支事業單位，是所在單位依據政府或物價部門的批准自己收取各項行政性收費，然後按當地財政核定的比例留成部分資金用於本單位日常開支及工資的發放。這類單位主要有設計院、檢測中心、博物館、出版社等等。

新一輪機構改革，參公事業單位將會轉為行政機構和公益類事業單位，以後將沒有參公事業單位。全額撥款事業單位會保留，差額撥款事業單位轉為全額事業單位或改制為企業，自收自支事業單位大部分會改制為企業。

主要分為以下這幾類

人社局事業單位人事管理科工作人員為你解答。

目前，事業單位分類改革主要是編辦承擔的職能工作。

根據經費來源渠道，可分為全額撥款、差額撥款和自收自支三類事業單位。其中，全額撥款類事業單位是主體。比較特殊的是鄉鎮衛生院這一單位，理論上提供基本醫療服務的單位應當由財政全部兜底，但是目前，因鄉鎮衛生院有一定的盈利能力，當地政府為減輕財政眼裡，多將衛生院經費來源設定為差額撥款。在城鎮化不斷推進的今天，這直接導致不少衛生院經營困難，基本的職工待遇都無法保全。

根據所承擔的職能來看，可分為承擔行政職能的事業單位、公益類事業單位和生產經營類事業單位。其中，公益類事業單位是主體。公益類事業單位又可分為公益一類事業單位和公益二類事業單位。市場無法配置和提供的服務，應當完全由財政兜底的，多為公益一類。諸如提供義務教育、基本醫療服務等事業單位。市場可部分配置的，多為公益二類。諸如縣級以上公立醫院、環境衛生處理服務等。

承擔行政職能的事業單位目前大部分已完成參照公務員管理的審批工作，參公審批即將全面停止。不光如此，因參公審批工作職能由人社部門劃轉至組織部門，有可能會開展新一輪回頭看，以前批準的參公單位有可能被取消。目前，江蘇已有先例。

生產經營類事業單位轉企這是趨勢，是絕對要完成的改革。所以這部分人員要有心理准備。轉企總體而言是弊大於利。有人說，轉企之後，薪酬制度更加靈活，待遇會普遍提高。但是，同樣面臨的保障值會降低。另外，轉企是轉民企還是國企，差別也巨大。轉民企，收購商短期內可能會獲得巨大利益，但是長遠看，私企的管理制度和思維對改制職工可能不利。

分類改革完成後，留下來的單位即將更加穩固。

1. 事業單位管理體制的實質是事業單位與政府之間的關系，因此事業單位改革最主要的目標是政事分開，事業單位機制體制改革屬於行政管理體制改革的一部分

2. 事業單位改革基本方式： 分類改革

3. 事業單位人事制度改革不可動搖的根本原則： 黨管幹部、黨管人才

4. 事業單位改革面臨的最大阻力： 對利益的調整

5. 事業單位人事制度改革的基礎： 科學設崗

6. 事業單位人事制度改革的基本思路： 脫鉤、分類、放權、搞活

脫鉤 ：逐漸取消事業單位的行政級別，不再按照行政級別確定事業單位人員待遇

分類 ：根據 社會 職能、經費來源不同的崗位工作性質的不同，建立符合不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事制度，實行分類管理。

放權 ：進一步擴大事業單位人事管理自主權

搞活 ：引入競爭機制，建立和推行聘用制度，搞活工資分配製度，收入分配向優秀人才和關鍵崗位傾斜

7. 事業單位與工作人員簽訂聘用合同， 屬於聘用合同關系，不屬於勞動合同關系。

1.編制。 事業單位改革後，原來的編制就慢慢變成了合同制。也就意味著，崗位不是一勞永逸，不是永久的「鐵飯碗」。當然，這些工作的穩定性還是有保證的。除此之外，沒有編制的束縛，對於一些擁有專業技能的醫生或者是教師來說，其實是一件好事情。

2.薪資。 薪資是人們最關心的問題。事業單位改革後，事業單位人員基本工資會定期上調，對於教師群體，更是提出了「教師工資不低於當地公務員平均工資」。

3.職稱。 職稱評定能夠起到激勵員工的作用。這部分主要針對教師群體，改革之後，職稱也不是平均工資的唯一標准，未來會更加傾向能力，讓更加優秀的人員有更多的機會。

4.管理。 要知道隨著改革的深入，少數「編制內清閑，編制外忙碌」的現象會減少，以往體系中實行身份管理將會更加公平。

5.雙薪。 這個』雙薪「不是指單位給你發雙份工資，而是指你自己可以賺「雙薪」，將鼓勵事業單位專技人員離崗創業。相當於你拿著「雙薪」，總的收入反而會有所增加。

事業單位分類改革，將對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構其編制為事業編制，但普遍成為參照公務員管理；

對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；

對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性，仍然為全額撥款事業單位。

1、按照「編隨事走、人隨編走」的原則安置：「事」指職能，「編」是編制，「人」是人員，意思是連人帶編一起隨職能整合，職能整合到哪裡，人員編制一起調整到哪裡。

2、招聘的合同制管理人員自主擇業：(1)人員編制精簡在20%左右;(2)清理其他合同制人員;(3)全面清理辭退臨時工

3、臨近退休人員可提前交由社保部門接管

Ⅹ 什麼是事業單位，它屬於什麼性質呢

事業單位，是指為了社會公益目的(企業是以盈利為目的，要發營業執照，事業單位不需要)，由機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育(學校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛生(醫院)等活動的社會服務組織。事業單位不屬於政府機構，但有時會代政府履行一定的職責。
事業單位主要職能和主要領域
事業單位的主要職能是為生產服務，為改善人民文化生活服務，為增進社會福利服務。作為社會服務組織，它不同於機關，也不同於政黨和企業，它是通過提供精神產品和服務，滿足人們發展和享受的需要。因此，事業單位的服務對象是整個社會的各個領域與方面，這一點決定了事業單位的分布領域也十分的廣泛。通常所說的教育、科技、文化、衛生等只是事業單位的幾個主要領域。
事業單位包括什麼
，事業單位運行的目的是為了社會公益事業發展;
第二，事業單位的構成方式由機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦;
第三，事業單位的行業范圍涉及教、科、文、衛等諸多領域;
第四，事業單位活動不再局限在不以積累資金為主要目的，而允許事業單位在保證社會公益事業發展的基礎上追求經濟效益。
事業單位主要有以下特徵：
(一)服務性。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。如教育事業單位，主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才;文化事業單位，主要功能是提高全民族的文化修養和道德水平;衛生事業單位，主要功能是公民的身體健康，使其享受良好的醫療服務;科技事業單位，主要功能是揭示自然和社會規律，促進生產力的發展，等等。缺乏這些服務支持，或服務支持系統不健全，生產力發展就會受到制約，並影響社會穩定。經濟愈發展，社會愈進步，對服務功能的要求標准也愈高，范圍也愈大。服務性，是事業單位最基本、最鮮明的特徵。
(二)公益性。事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展、社會服務系統的良性循環，根據規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等。為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以盈利為目的。
(三)知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在科技創新體系中，居於核心地位。
事業單位好嗎？
行政單位(公務員)、事業單位、企業單位是是大學生選擇就業的三個主要選擇。公務員和企業大家都熟悉一些，事業單位大家可能就比較陌生了。事業單位更類似公務員，無論從性質上還是待遇上。或者說，事業單位也是屬於機構。大家可以上網查，在人力資源和社會部的網站上就有一個事業單位人事管理司。

舉個列子：2012年10月份哈爾濱市面向社會公開招聘事業單位編制環衛系統員工，457個招聘崗位引來11539個報名者。最終報名繳費成功的 7186人中,近半為本科生、29位為碩士研究生。這個事例雖然比較極端，但是側面反映除了公務員，事業編也是編制中的人，待遇和發展還是得到大家的公認的。