原質檢事業單位如何改制

Ⅰ 質監系統事業單位將如何改革

原則上經營性事業單位都改制為企業，但是改制的根本目的和劃分原則是為公眾提供更好的公共服務。質監所、計量所實際是個模稜兩可的部門，雖然可以改成企業,

Ⅱ 福建省質監系統的計量所事業單位改革要怎麼改是保持，還是轉為行政，或者是變為企業

原則上經營性事業單位都改制為企業，但是改制的根本目的和劃分原則是為公眾提供更好的公共服務。
質監所、計量所實際是個模稜兩可的部門，雖然可以改成企業面向市場，但其設置的意義是為公眾提供放心的安全保障。這個具體還是要等中央的劃分標准出來。
即使改成企業，也是為了本身更好的發展，待遇不會降低，即使是企業也是國企。仍然供小於求。

Ⅲ 事業單位要改革了，質監系統的事業單位，如質檢所、計量所會改成什麼樣的單位呢

質監所、計量所實際是個模稜兩可的部門，雖然可以改成企業面向市場，但其設置的意義是為公眾提供放心的安全保障。工資相對來說不會發生太大變化。

Ⅳ 四川省建設局下面的檢測所怎樣改制

各市(州)及擴權試點縣住房城鄉建設行政主管部門：
根據國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）、《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）以及省政府《關於2014年深化行政審批制度改革工作的意見》（川府發〔2014〕7號）、省政府辦公廳《關於進一步規范與行政審批相關的中介服務的意見》（川辦發〔2014〕42號），進一步規范行政審批工作，推進依法行政，現將有關事項通知如下：
一、各級住房城鄉建設行政主管部門要按照省政府辦公廳「川辦發〔2014〕42號」中「各有關部門要在今年底前制定並實施中介機構脫鉤方案，已完全放開、實行市場競爭的事業法人類中介機構要全部完成脫鉤」的要求，加快事業單位性質建設工程質量檢測機構脫鉤轉制步伐，主動聯系相關部門、啟動改製程序，今年底之前完成轉制改企。
二、不受理事業單位性質檢測機構新資質申請和增項申請；原已取得資質的事業單位性質檢測機構，申請資質延續的，按我廳《關於事業單位性質的檢測機構資質審批程序紀要》辦理，即每次延期有效期最長為3個月。從2015年1月1日起，不再受理事業單位性質檢測機構資質延期申請。
三、按照省政府《關於2014年深化行政審批制度改革工作的意見》（川府發〔2014〕7號）「全面清理行政審批前置條件，不得在法定條件之外增設許可條件或提高標准，沒有法律法規依據的審批前置條件一律取消」的要求，即日起在檢測機構資質審批中，不再組織專家對申請資質的檢測機構進行現場評審考核，並取消資質證書中設置的建設工程質量檢測認可項目（參數）表。按照《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）附件一的質量檢測業務內容在資質證書中註明檢測范圍。
四、啟用新版《建設工程質量檢測機構資質證書》，即日起開始換發證書工作，不收取費用。換發證書按以下規定進行：
1、符合《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）規定的條件，已取得資質的企業法人類檢測機構，其資質在有效期內的，直接換發新證。
2、符合《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）規定的條件，已取得資質的企業法人類檢測機構，其資質有效期即將到期的，申請資質延期和換發新證同時進行。
3、事業單位性質檢測機構完成改制轉企的，申請辦理資質證書變更和換發新證同時進行。
4、未完成改制轉企的事業單位檢測機構，暫不予換發新證。
2015年1月1日前，新舊版本資質證書具備同樣效力；2015年1月1日以後統一使用新版證書，舊證作廢。
五、各級住房城鄉建設行政主管部門要按照《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）的規定，加強對取得資質的檢測機構市場行為的監督檢查。我廳將根據141號令的規定另行制定對建設工程質量檢測機構實施監督檢查的具體細則。
六、本通知自發布之日起實施，有效期五年。原四川省建設廳《四川省建設工程質量檢測規定》（川建發〔2007〕36號）文件同時廢止。

四川省住房和城鄉建設廳
2014年8月12日

作者： 來源：四川省住房和城鄉建設廳 發布時間：2014年09月15日
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Ⅳ 事業單位如何改革

事業單位的改革分三個方向。

第一個方向就是履行行政職能的事業單位轉立為行政單位。這部分唯數不算是很多。但是在一些行政機關中確實有一些行政跟事業的混編混崗的現象。改革會解決這方面的問題。

在實際的改革過程中，一些地區採取了老人老辦法新人新辦法的原則，在單位性質改變的同時個人的身份狀態會繼續延續，保證有效地平穩地推進改革！

Ⅵ 事業單位如何改革

進一步完善工作制度和職工福利待遇。

Ⅶ 事業單位改制的步驟有哪些

事業單位改制就是：國有企業的用工制度由固定工制改變為勞動合同制。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，國有企業職工又出現了待崗、下崗、進再就業中心等情況，在改革的推進過程中，再就業中心又被統一的社會失業保險機制所取代

Ⅷ 事業單位如何改制

我們對國有企業改制曾經做了大量的調研和實際工作，有不少心得體會，也有很多經驗和教訓。現在針對事業單位在轉制、改制過程中涉及到的各個法律要點提出自己的看法，希望能夠為目前進行轉制、改制的事業單位提供一點幫助。
一、依法開展改制單位的清產核資工作
在事業單位轉制、改制過程中，堅持公有資產保值增值是一項基本原則。要依法維護國家、集體所有者的合法權益，就必須規范整個清產核資的操作程序。事業單位自身的資產產權界定、資產評估本身就是一個十分敏感而又引人關注的問題，特別是有些事業單位由於歷史的原因，擁有的資產數額十分龐大，這個問題就更加突出。因此如何保證清產核資工作的順利進行，防止某些人利用改制、轉制之機，以各種非法手段侵吞公有資產，是擺在各級領導面前的一個必須認真對待的問題。我們認為，只有加強法律監督和控制，才能有效的保證清產核資工作的正常開展。
第一、改制單位的上級主管部門應加強對清產核資工作的指導和監督，在改制單位申請資產評估立項後，由主管部門委託具有資質的中介機構對改制單位進行資產評估。
第二、對涉及到改制單位產權界定、產權交易、資產處置方案的制訂、改制單位的股權結構設置、資產轉讓等行為，應由律師出具法律意見書，確保整個改制、轉制流程的合法性。
第三、加強民主監督，資產的評估結果、處置方案等須交由職工大會審議。
第四、對發生在轉制過程中的違法犯罪行為必須依法處理。對於在轉制、改制過程中隱匿資產的行為，一經發現，就要依法追究當事人法律責任。對於中介機構在承辦業務時，同改制單位串通作弊、弄虛作假或隱瞞不報，出現重大疏漏、嚴重誤導等導致國有資產重大流失、侵害其他產權主體合法權益的，也應依法追究責任。
二、改制方案的制定要堅持「三公」原則和職工民主管理
同國有企業改制一樣，事業單位在改制過程中涉及的改制、轉制方案的制訂實施應堅持公開、公平、公正的原則，必須事先將改制方案提交職工(代表)大會審議通過。這既是在政治上保證職工群眾的主人翁地位，調動廣大職工的積極性和創造性，也是在制度上落實職工群眾參與民主管理、民主監督。如果這項工作做得不好，往往會影響改制的正常進行，甚至還會給社會帶來不穩定的因素。
第一、應做好單位職工的思想工作，讓職工群眾真正理解改制的內涵，使他們主動參予到改制過程中來，保證改制工作的順利進行。
第二、應依法召開職工(代表)大會，對於清產核資的結果、改制方案等交由職工大會做成規范的決議。

Ⅸ 如何推進檢驗檢測機構改革

檢驗檢測行業首次以一個整體產業被列為高技術服務重點領域，是從國民經濟和社會發展的全局高度對檢驗檢測行業的高端定位。這些新變化對檢驗檢測服務業的發展提出了更高的「質」和「量」的雙重要求，因此要加快促進檢驗檢測服務業做大做強，推進檢驗檢測認證機構與政府脫鉤、轉制為企或社會組織的改革，支持具備條件的檢驗檢測認證機構跨部門、跨行業、跨層級整合與並購重組，培育一批競爭能力強、服務水平高、規模效益好的檢驗檢測認證集團。「十三五」期間，檢驗檢測行業將迎來一個嶄新的重大發展機遇，發展空間和潛力非常大。
1全國檢驗檢測服務業發展的現狀
1.1檢驗檢測市場整體情況
根據國家統計局批准實施的檢驗檢測統計報表制度，質檢總局、國家認監委組織了2014年度我國檢驗檢測服務業統計調查。2014年我國檢驗檢測服務業保持平穩較快發展，銷售規模和經濟效益穩步增長，總體呈現持續向好發展態勢。截至2014年底，全國(不包括香港、澳門特別行政區和台灣省)通過統計直報系統上報數據的各類檢驗檢測機構共計28340家，共出具檢驗檢測報告3.11億份，檢驗檢測服務營業收入1630.89億元，其中國內市場營收前20名的檢測機構中，外資佔7家，這7家外資機構營收規模占前20名檢測機構營收總規模的45.56%。全行業共有從業人員86萬餘人，擁有各類儀器設備近400萬台套，固定資產原3343.31億元，實驗室面積超過6000萬平方米。2014年前100位檢驗檢測機構營業收入占同期全國檢驗檢測服務業總規模為19.55%，前20位檢驗檢測機構營業收入占同期全國檢驗檢測服務業總規模為8.34%。檢驗檢測服務業已覆蓋建築工程、環保、衛生、農業、質檢、食品、葯品、機械、電子、輕工、紡織、航空、國防等國民經濟各個領域。
1.2檢驗檢測資源機構屬性情況
根據統計結果，從檢驗檢測機構屬性來看，企業單位15899家，比2013年底多2338家；事業單位11500家，比2013年底多928家；其他檢驗檢測機構941家，比2013年底多227家。從所有制屬性來看，國有及國有控股機構14509家，占機構總數比重為51.2%；集體控股機構1548家，占機構總數比重為5.46%；私營企業8952家，占機構總數比重為31.59%；港澳台及外商投資企業143家，占機構總數比重為0.5%；其他3188家，占機構總數比重為11.25%。
1.3檢驗檢測資源區域分布情況
從區域分布看，檢驗檢測機構數量排在前10位的省、自治區、直轄市依次為山東(2110)、廣東(1856)、河南(1604)、江蘇(1567)、河北(1530)、浙江(1450)、湖南(1225)、遼寧(1220)、四川(1160)和雲南(1096)，10省市機構總量佔全國總量的52.29%。國內6大區域檢驗檢測機構規模比重分別為：華東29.15%、華北15.78%、中南23.89%、西南12.1%、東北10.14 %、西北8.94%。其中：華東、華北、中南三大區域佔到市場總量的68.82%。
2檢驗檢測行業發展面臨的問題
近年來,國有質檢機構經過一系列的改革，獲得很大發展。但是，目前我國質檢機構的規模和收入水平，與我國國際地位、高速增長的經濟形勢以及行業發展水平還很不相稱，相比於外資檢測機構還存在一定的差距，在發展過程中存在著不少問題與挑戰。
2.1規模普遍較小，重復建設嚴重
整個行業科技資源整合度不高的狀況未得到根本改變，專業檢驗檢測服務機構的能力仍未充分發揮，彼此之間協作效率低。近年來，我國檢驗檢測服務業擴張速度明顯加快。然而，檢驗檢測機構布局分散、規模偏小、同類型機構重復建設形成不良競爭等問題逐漸凸顯，並且專業性、高水平檢驗檢測人員佔比較低，造成現有資源整體利用率不高，不利於檢驗檢測服務業的可持續發展及其經濟增長貢獻率的提升。這種缺乏整體規劃的低水平重復建設和投入造成檢測資源浪費，同時由於檢測業務量不足，部分檢測領域還出現了低價競爭的情況，極大地損害了檢測市場的良性、有序發展。
2.2缺乏市場主體意識，市場競爭能力較弱
目前我國檢驗檢測市場上國有檢驗檢測機構仍然占據市場主體地位，其市場份額約60%，外資和民營檢驗檢測機構則分別占據30%和10%的市場份額。盡管我國檢驗檢測服務業市場化程度日益提高，但是國有檢驗檢測機構對產業經濟和市場需求不敏感，主動開拓市場能力較弱：一是機構運營對政府撥款依賴性強，運用社會力量和市場機制吸引資金的能力弱；二是國有檢驗檢測機構仍存在政企不分問題，既擔任檢驗檢測市場管理者，又參與市場化委託檢測，既管行政又管生產經營和檢驗，造成機構效率低下，缺乏可持續的長期競爭優勢。我國雖已成為僅次於歐盟和美國的全球第三大檢驗認證市場，但我國同類檢驗檢測機構的營業收入與國際大型檢驗檢測機構相比存在較大差距，市場佔有率並不高。
2.3品牌建設落後，缺乏品牌戰略意識
檢驗檢測服務業作為技術密集型產業，信譽和品牌是其主要的進入壁壘，也是行業內企業發展的關鍵因素。與國際領先的第三方檢測機構相比，盡管國內部分發達地區也涌現出一批全國范圍內具有一定網路優勢和品牌影響力的知名檢驗檢測機構，但我國檢驗檢測市場條塊分割明顯，導致絕大多數機構尚未形成網路優勢，整體品牌影響力較小，服務業品牌化建設滯後。雖有少數檢驗檢測機構已建成區域性品牌，但在全球范圍內仍缺乏品牌影響力。
2.4服務意識淡薄，服務水平、能力、效率較低
我國多數檢驗檢測機構普遍存在於完成指令性檢驗檢測任務，習慣於利用行政和強制手段，缺乏服務意識和能力，面對客戶時往往充當技術專家角色而不是服務角色，重檢驗收費而輕檢後服務。然而，很多國外測試機構不僅能測試客戶樣品和出具檢測報告，而且還可提供定製增值服務，而這正是國內很多檢測機構普遍缺乏。全能型檢測機構偏少和檢驗流程管理落後已成為目前國內檢測機構服務效率難以保證的主要因素。近年來，全球檢驗檢測認證業務逐步從單一領域向多領域拓展，從生產消費和貿易領域向設計製造、勘探開發等產業上游延伸，從傳統的質量安全向低碳環保等新安全領域發展。為適應這種新趨勢，UL、SGS、ITS、BV等跨國公司都加強了多元化一站式服務能力建設。如TÜV萊茵集團業務橫跨工業服務、移動產品、產品檢測、醫療衛生、培訓咨詢和體系認證六大領域，檢驗檢測實行從原材料、設計、製造、銷售到召回「一條龍」服務。
3做強做大檢驗檢測服務業的建議與對策
3.1准確定位檢測機構，整合資源做大做強
2015年3月初，《全國質檢系統檢驗檢測認證機構整合指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式印發。按照《指導意見》的要求，明晰質檢系統3500多家機構是公益性政府檢驗檢測機構和經營性社會檢驗檢測機構，到2020年基本完成質檢系統檢驗檢測認證機構政事分開、管辦分離、轉企改制等改革任務。同時，加快檢驗檢測服務業務資源整合，重點做大做強一些專業檢測機構和綜合平台，形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗檢測認證集團。一要推進專業化提升，提升檢驗檢測、科研創新、標准研製和綜合服務等四種核心能力，做專做精檢驗檢測認證機構，促進檢驗檢測認證機構由提供單一檢測認證服務向提供面向設計開發、生產製造、售後服務全過程的分析、測試、檢驗等綜合服務發展；二要推進集團化整合，整合業務相同或相近檢驗檢測機構檢測資源，通過集團化整合方式做強做大檢驗檢測認證機構，引導各類檢驗檢測機構集聚發展，推動檢驗檢測產業規模化發展。
3.2加強品牌建設，擴大品牌知名度
國內檢驗檢測機構要主動出擊，走向國際市場，了解國外檢驗檢測環境，開拓國際市場檢測業務，積極開展深層次的相互合作交流項目，熟知並廣泛宣傳自身品牌，實施「走出去，請進來」兩手抓發展戰略。品牌知名度高的企業，得到企業和消費者認可，出具的報告具有較大影響力。品牌提高不能單靠廣告效應，而需要專業的核心競爭力來培養良好形象，重視檢測和服務質量，重視客戶提出的投訴意見，及時改進存在問題，報告准時發出率高，報告差錯率低，投訴復檢頻率低，在同行中也具有影響力。立足於長遠發展，良好企業形象形成品牌效應，品牌所創作的價值相當驚人。口碑需要經過長時間累積，只有時時刻刻都以客戶為中心，才能贏得客戶信賴，企業才能長久發展。
3.3以客戶為中心，創新服務方式，提高服務效率
在檢測市場化趨勢的大潮中，國有檢測機構、外資檢測機構和民營檢測機構之間的競爭越來越激烈，誰能為客戶提供更多更好的檢測服務，誰就能贏得客戶，誰就能佔領更多的市場份額。因此，國內質檢機構要想獲得更好的發展，必須專注於為客戶創造價值，能夠大大領先對手的優質服務，服務優勢=創新服務方式+高效服務。
(1)創新服務方式
一是「驚喜服務」。在一些基礎的服務之上，在客戶沒有想到的服務以外，對客戶進行他們意想不到的服務。如質檢機構建立的檢驗進度簡訊提醒系統。
二是「感動服務」。通過我們的言行舉止，一舉一動都能夠感動顧客，讓顧客終生難忘。如質檢機構有為客戶專門設置的客戶休息室、免費午餐等關愛服務。
三是提高服務等級。顧客服務的等級由低到高分為有問必答、保持溝通、專人負責、超常服務、專業顧問、長期夥伴這6個等級。檢驗機構要主動與顧客溝通，了解顧客當前需求和未來的期望，並及時追蹤客戶需求變化，建立客戶需求預見機制，根據客戶需求延伸服務，深化客戶關系，特別是與重點客戶結成合作夥伴，從而造就長期穩定的客戶資源。
因此，檢測機構要以市場為導向，以客戶需求為基礎，以客戶滿意為目標，提高服務意識，規范服務行為，從客戶的立場考慮自身的建設與發展，形成合作共贏的局面，從而提升市場競爭力和國際競爭力。
(2)高效服務，「互聯網+」模式：(電商)平台+(雲)服務+(大)數據。
現有檢測都是用指定的方法檢測某種樣品指定的技術性能。過程主要分為接受樣品、實施檢測和出具報告。未來檢測發展方向可以利用「物聯網」技術追蹤管理送檢方提供的實驗樣品進行物流，利用互聯網遠程進行檢測報告的列印。

Ⅹ 市場監督管理局纖維質量檢測中心事業編會改企嗎

目前沒有官方消息表明市場監督管理局纖維質量檢測中心事業編會改企。
原則上經營性事業單位都改制為企業，但是改制的根本目的和劃分原則是為公眾提供更好的公共服務。具體改不改制可以關注官網了解具體信息。
市場監督管理局纖維質量檢測中心是國家市場監督管理總局直屬正司局級事業單位，主要職責是擬訂並組織實施全國纖維質量相關工作工作。