獨立核算的事業單位怎麼改革

Ⅰ 自收自支的事業單位將來會如何改革

事業單位改革針對單位不針對個人，和你本身的編制關系不大。現在流行的說法是：
一、有行政職能的事業單位——政府部門，即轉為公務員。多為全額事業單位。
二、有社會服務職能的事業單位——公益性事業單位。多為差額事業單位。
三、不具備上述職能的事業單位——企業。多為自收自支事業單位。

Ⅱ 事業編制可以有幾種途徑轉為行政編

事業編制可以通過以下三種途徑轉為行政編制：

1 參加公務員考試

每年我國都有國考和省考的考試機會，但是需要注意的是，如果是事業單位的編制人員，那麼必須不在事業單位的服務期之內經過單位同意才可以參加考試。

2 優秀提拔

這一類是指符合一些條件的精英人群，尤其是稀缺型的高科技人才。

需要注意的是，如果事業編制工作人員打算考公務員，必須是不在事業單位服務期限內，並且要經過單位同意。

3 公選

主要適用於選拔任用地方黨委、政府工作部門的領導成員或者其人選，黨政機關內的領導成員或者其人選，以及其他適於公開選拔、競爭上崗的領導職務。公開選拔面向社會進行，而競爭上崗在本單位或者本系統內部進行。

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根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例。

事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標准如下：

（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位佔主體，一般不低於單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位佔主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位佔主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。

（5）鼓勵事業單位後勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門根據實際情況，按照本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標准。

實施范圍

1. 為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。

2. 事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。

3. 使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。

4. 經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

Ⅲ 事業單位將如何改革

事業單位社會化，是我國事業單位的唯一出路。
很多事業單位的基本沒有什麼職能，或者說其職能完全可以為社會組織所取代。比如工商局的法人登記職能，完全可以交給社會法律工作者。因為現在的登記機構不對登記瑕疵承擔任何民事責任，導致大批的皮包公司應運而生，直接破壞了我國的經濟秩序。
再比如：對食品的管理與 檢測，從生產到流通，涉及多個行政部門和事業單位，結果是政出多門，無人負責。
事業單位只能承擔義務大於權利的職能。如果權利和義務對等，完全可以交給社會處理。
而現在的事業單位的大部分職能不僅不是義務大於權利，反而是權利大於義務。

我們絕對不能允許越來 越多的事業單位成了權利分子的夫人院，養老院或者小妾園了。

Ⅳ 自收自支的事業單位整體改成了全額撥款單位，改革後會有哪些變化

事業單位變革，不以經費來源為根據，而是依據事業單位承當的社會公益職責為准，即自收自支的事業單位也可能依據職能需求，不再收取費用，改為全額撥款事業單位，假如變革時被定為全額事業單位，正闡明了該事業單位的社會職能需求純公益性，且不宜由社會資源配置，又中止了收費，必然是依照全額事業單位定編。

今後，進入事業單位較難，根底的科教文衛類事業單位會進一步增強，特別是高層次人才引進會得到注重，政府所屬事業單位漸漸就會減少以至是取消，其管理職能能夠經過社會處理或者政府部門提供效勞。

Ⅳ 事業單位工資制度改革後財務管理的若干規定

第一條為配合事業單位職工工資制度的改革，加強事業單位的財務管理，合理地組織經濟收入，有效地使用資金，推動事業單位發展事業，特製定本規定。第二條事業單位已經實行企業化管理， 又能夠經濟自立的， 財政部門不再撥給事業經費，應執行國家對企業的有關規定，獨立核算，自負盈虧。
（一）按照國家規定，納稅後留用的純收入，應建立事業發展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和後備基金。其中：事業發展基金的比例一般不得低於50％，職工福利基金的比例一般不得高於20％，職工獎勵基金的比例一般不得高於25％，後備基金的比例佔5％左右。各事業單位情況不同，四項基金的比例可有差別，由主管部門會同財政部門核定。
（二）按照國家規定納稅。納稅有困難的事業單位，經稅務部門批准，按照稅法規定，給予減稅或免稅。
（三）在一九八五年工資制度改革中，按照國家和省、自治區、直轄市規定的工資標准和核定的增資指標，進行自費工資改革，今後應與國家機關、事業單位的調整工資脫鉤。
（四）按照國家規定，建立固定資產分類折舊和大修理基金制度，提取基金的比例由主管部門會同財政部門核定。要加強成本管理，加強經濟責任制。各項收費標准要服從國家物價部門的管理和監督。第三條經濟上不能自立或不能完全自立的事業單位，所需經費原則上仍按國家現行規定執行，由財政部門根據這些單位的事業計劃和工作任務，核撥經費。
（一）對能夠逐步實行企業化管理，獨立核算、自負盈虧的事業單位，應逐年減少事業費補貼，在其主管部門會同財政部門規定的年限內達到經濟自立。在其經濟自立前，其經濟收入可以留用頂抵一部分經費預算。
（二）對有經濟收入的全額預算管理事業單位，應由主管部門會同財政部門核定其收入分成比例。
（三）對有經濟收入的差額預算管理事業單位，實行核定收入、定額補助、增收節支留用、減收超支不補的辦法。
（四）對沒有經濟收入的事業單位， 由財政部核撥經費， 實行預算定額包干、結余留用、超支不補的辦法。
（五）上述單位通過增收節支結余的經費，應建立事業發展基金、職工福利基金和職工獎勵基金，具體比例由主管部門會同財政部門核定。
（六）對有經濟收入的事業單位，在一九八五年進行工資改革的，按照國家機關和事業單位工作人員工資制度改革方案，增加 工資所需要的經費，由單位自己負
擔全部或一部分。自費負擔多少，由財政部門會同主管部門根據具體情況核定。第四條事業單位自費工資改革和發放的獎金，均應在單位職工獎勵基金中開支。發放獎金超過國家規定限額的部分，應依法繳納獎金稅。第五條事業單位發給職工的各種津貼、補貼和勞保福利，應按照國家規定執行，各事業單位不得自行規定。第六條事業單位應按照國家規定在銀行建立工資基金專戶，並接受銀行對其工資其金使用情況的監督檢查。第七條各種事業單位的財務管理辦法和預算外資金管理辦法，由主管部門會同財政部門制定。第八條本規定由財政部負責解釋。第九條本規定自一九八五年度起施行。

Ⅵ 事業單位改革步驟

事業單位改革會安裝分類屬性不同進行，自主事業、差額撥款類的會陸續進入改革的步伐。

事業單位按撥款方式劃分為三大類，全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自主事業單位。

• 全額撥款事業單位也稱為全供事業單位，其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位。

• 差額撥款事業單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。例如鄉鎮衛生院，縣級以上公立醫院及中醫院、婦幼醫療等。

• 自主事業單位又稱為自收自支事業單位，是國家不撥款的事業單位。主要是公證律師和政府招待所、賓館、技術培訓、服務中心等有收費和生產經營職能的事業單位。

大家了解以上三種性質，就可以根據自己情況盡量選擇前兩種撥款型事業單位。


2、如何判斷事業單位性質
那麼該如何判斷某事業單位是否是自收自支呢？ 一般有以下幾種方法：
（1）看公告
單招的在招聘公告中會說明是什麼單位，一般在公告開頭或者結尾部分，不過不是所有公告都會列出來，用上述第一項判斷依據可以大致判斷。


統考的同學可以查看職位表，依舊是對照第一項三個類型單位特徵，可以推測是自收自支還是撥款型。

一般有四種：財政核撥、財政核撥補助、財政核撥補助（定項）和經費自理。 經費自理就是自收自支事業單位了。


（2）網上搜索/咨詢招考單位
如果公告和職位表中都沒辦法看出單位性質的話，可以網上搜索單位的官網查看，或者直接打電話咨詢招考單位。

Ⅶ 事業單位如何改革

事業單位的改革分三個方向。

第一個方向就是履行行政職能的事業單位轉立為行政單位。這部分唯數不算是很多。但是在一些行政機關中確實有一些行政跟事業的混編混崗的現象。改革會解決這方面的問題。

在實際的改革過程中，一些地區採取了老人老辦法新人新辦法的原則，在單位性質改變的同時個人的身份狀態會繼續延續，保證有效地平穩地推進改革！

Ⅷ 2020年事業單位改革，帶全供編制的如何改革」是不是要去掉編制，都改成聘用

事業單位實行聘用制是趨勢，將來事業單位大部分崗位都會失去事業編制，所以並不是在2020事業單位改革去掉所有編制，都改成聘用。

編制的變化就是指公立醫院和高校取消事業編、承擔行政職能的崗位少部分人取消事業編轉為公務員、從事生產經營活動事業單位取消事業編轉為企業。

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2020年事業單位改革改革內容：

事業單位管理體制改革涉及面廣，內涵豐富，包括政府的職責定位，政府與事業單位的關系、政府與社會的關系、政府對事業單位管理的創新等。

要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，著力轉變政府職能，創新管理方式，可重點研究以下五個方面的問題：

一.是轉變政府職能。如何明確政府與事業單位的職責劃分，切實保證政府與事業單位在職能、機構和運行機制上的分開；

如何收回和整合事業單位行使的行政職能，實現行政職能的有機統一，規范依法行政行為；如何加強政府的宏觀管理和行業管理，減少對事業單位的行政審批和直接干預。

二.是明確事業單位功能定位。如何根據事業單位的不同屬性，實施分類改革，將主要承擔行政職能和主要從事生產經營活動的事業單位分離出去；

如何從財政投入、稅收政策、資產管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業單位強化公益屬性；如何進一步落實事業單位的用人權、薪酬分配權、職稱評聘權、經費設施使用權、自主運營權等法人自主權。

三.是創新政府管理方式。如何根據事業單位公益屬性的不同，實施分類管理；如何實現政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離；

積極探索管辦分離有哪些有效的實現形式；如何建立完善事業單位法人治理結構；如何加強對事業單位國有資產的管理。

四.是完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監督機制，形成職權明確、分級負擔、財力與事權相匹配的事業單位投入機制；如何明確不同層級政府的公益服務責任，舉辦相應事業單位。

五.是積極促進社會力量參與公益服務。一方面，如何營造良好的政策環境，打造政策平台，降低市場准入門檻，鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供；

另一方面，如何加強對社會公益組織行為規范的監管，完善有關收費標准、資產處置、收益分配、服務質量等政策，規范社會力量的公益服務行為。

Ⅸ 機關單位事業編制人員怎麼改革

法律分析：事業單位編制實施范圍如下：1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。4、經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

法律依據：《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》 第六條 總體目標和階段性目標。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。 今後5年，在清理規范基礎上完成事業單位分類，承擔行政職能事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化，為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。

Ⅹ 事業單位改革能改成國企嗎

事業單位改革能改成國企.
事業單位分類改革是指將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。
新聞出版事業單位：包括新聞傳播單位、報社、出版社、音像出版社、雜志社、編輯單位、其它新聞出版事業單位等；廣播影視事業單位：包括電台廣播單位、電視台（站）、影視製作單位、放映單位、其它廣播影視事業單位等。目前知道的這兩類都都已經轉化為國企了。
對於承擔行政職能的事業單位，其行使的職能就是應該由行政機關實施的。比如，某些地方的糧食局、文化局、廣電局還有些省的政府研究室現在還屬於事業單位，這次分類將把它們劃分為行政機構。按照目前的編制，各級政府機構都有限額，一般一個省的行政機構不能超過48個。在承擔行政職能的事業單位轉變為行政機構時，不能超過以上限額。假如這個事業單位原來是一個正廳級的事業單位，就必須作為一個處，成為一個行政機構內的機構。而在人員編制轉化的時候，不能直接從事業編制直接轉為國家公務員，而是必須經過國家公務員考試。
從事公益服務的事業單位將被分為兩類。其中一類是從事基礎教育的中小學、提供公共衛生及基礎醫療服務的醫院等。不能或不宜由市場配置資源的事業單位將被劃分為公益一類，這一類將是今後事業單位的主體，財政投入支持的主要對象也將是這一類。
可部分由市場配置資源的高等教育、非營利醫療等公益服務的公益二類，將由財政補貼一部分，國家政策也將允許其從事一定的經營活動，比如大學的培訓和其他收費服務等。
從事生產經營活動的事業單位，比如報社、大學的出版社、演出機構以及其他經營性的一些團體等，將統統轉企改制，成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體。
這位人士還強調，在清理規范和科學分類階段，重點工作是管辦分離。比如這些年醫療改革中，有些地區成立醫院管理局，就是管辦結合的典型。各醫院要健全法人治理結構，建立董事會或理事會，院長選派由理事會說了算，政府衛生行政部門只負責制定標准和政策。