1. 事業編制能否調入參公單位
不能。參公單位的性質和公務員差不多了,在面向社會招考時參公單位招錄人時是在公務員的考試中進行的,而不是和事業單位考試一起的了,所以兩者的性質不一樣。
當前改革已進入攻堅期,各種矛盾日益凸顯,作為機構編制部門主攻的事業單位分類改革也進入深水區,多年來存在於事業單位體制和機制內的深層次矛盾逐漸暴露。2005年以來獲批的參照公務員法管理事業單位(以下稱參公單位),已經成為事業單位中的「中間地帶」。
出現很多新情況和問題,諸如無法劃入行政類的參公單位如何開展行政執法,劃入公益類的參公單位怎麼管理,參公人員身份、職稱職級待遇銜接等問題。這些問題,在改革中無法迴避,也關繫到事業單位分類改革的順利推行。現結合本區實際,試論參公單位在事業單位分類改革中的思路。
一、參公單位的現狀
2005年《公務員法》頒布後,我區先後有海事處、水政大隊等28個單位參照公務員法管理,共下達編制375名,共有人員338人。按事業單位分類標准,參公單位中共劃出行政類單位3個、公益一類單位24個,公益二類單位1個。
二、參公單位與其他事業單位異同
從編制管理角度看,我區28個參公單位和其它事業單位同屬於使用事業編制,按事業單位管理。但在人事制度上,前者實行公務員制度,後者實行事業單位人事管理制度。同時,參公單位與其它事業單位在行政資源方面也存在不同。
一是通過參公管理身份的賦予,增強了參公單位的權威性和公信力,二是參公管理的身份保障了與公務員相同的福利待遇。
三、參公單位的改革思路
(一)全部或部分轉為行政機構
1、對完全承擔行政職能的單位,如區地方海事處、區草原站可調整為區交通運輸局和區農牧業局的內設機構或單獨設立下設機構,人員過渡為公務員。
2、將參公單位承擔的部分行政職能劃歸行政機構,單位重新明確職責、劃定類別,工作任務不足的予以撤銷或並入其他事業單位,人員調整到其它事業單位。
3、面臨的困難,一是行政編制不能突破編制總額。經測算,我區符合條件的參公單位轉為行政機構後,需要的行政編制在45名左右,難度很大。二是參公單位部分人員需要轉崗分流,容易造成不穩定因素。
(二)參公單位退出參照管理序列,回歸事業單位的公益性
1、將參公單位承擔的行政職能劃歸行政機構,其單位劃歸公益類事業單位,按程序退出參照公務員法管理序列,人員工資、職稱按事業工資標准執行。按有關規定,改革完成後,只有極少數參公單位可以轉為行政機構,大部分仍將使用事業編制,正常履行相關職責。
2、面臨的困難和問題,一是參公管理是《公務員法》規定的政策,具有法律效力,法律應該有其延續性、穩定性,自治區審批參公單位存續也有一定程序,不能朝令夕改。二是如果整體劃歸公益類事業單位,那麼現參公管理人員的工資結構、人員管理模式均要重新調整。
事業編制崗位需要重新設置、審批,需要重新落實崗位聘用制,建立績效考核體系,落實績效工資制度。三是面臨存在必要性的評估。經評估確有存在必要的事業單位,才能劃歸公益類事業單位。如果經評估認為承擔任務不足,單位將撤銷或並入其他事業單位。
(三)參公單位編制人員管理上實行「雙軌制」
1、被劃分為公益一類的參公單位,在改為公益一類之前的參公人員,還是按照公務員法管理,對於以後的新進人員按照事業人員招聘和管理。
2、對參公人員所參與的工作進行劃分,如行政執法人員可按綜合執法改革思路,劃入具有行政執法權的參公單位,仍保留參公身份。
(1)有哪些事業編可以轉參公擴展閱讀:
對於參公事業單位和行政機關來說,二者編制管理不同,但是實行相同的人事管理制度,即公務員制度。我國公共部門根據不同的編制類型實行不同的人事制度,行政編制人員實行公務員管理制度,事業編制人員實行事業單位人事管理制度。
參公事業單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個例外,參照公務員管理事業單位的工作人員其編制仍然在事業編制序列,卻按照公務員管理辦法進行管理。
2. 一般來說,事業編可以轉成公務員編制嗎
可以,但很難。我有同事當年是找了人才成功轉為公務員的。但更多的人找不到人,所以沒法轉。但是有一種事業編可以輕松轉公務員,那就是大學里的官員。比如說大學校長,雖然是事業編制,但卻是廳級事業編,如果是某些重點高校甚至是副部級事業編。因此如果其他黨政機關有需要,可以同級平調,直接轉變成公務員。
3. 全額撥款事業編可以轉參公編碼
不可以。
全額事業編制又叫全額財政撥款事業編制,基本待遇與公務員一致,多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位,如城管、學校、農技站等。
4. 事業編可以轉務員編制嗎_事業編怎麼轉公務員編制
行政事業編制轉為公務員編制原則上必須參加統一組織的公務員考試,才能進入公務員序列。如果有機會擔任公務員序列副科實職及以上領導職務,可以聘任公務員。公務員法出台之前,黨的機關和行政事業單位以及其他相關單位是依照公務員管理的,公務員法出台後把黨的機關正式納入公務員序列。 所以你是依照公務員管理的,不是參照管理,參照管理和依照管理是不同的概念。 參照管理是指:除了行政事業單位外,其他非盈利性事業單位的人員參照公務員管理,比如:公辦義務教育學校的老師。 另外,隨著事業單位的改革,行政事業單位將逐步納入黨和政府機關序列,作為行政事業編制的人員與公務員編制的人員的差別越來越小。
5. 事業單位工作人員轉參照公務員要具備哪些條件
咨詢記錄 · 回答於2021-11-07
6. 事業單位改革,哪些人可以直接轉為公務員
1、承擔移民管理職能的
現階段很多地方都設置有移民管理局,這裡面的人員主要承擔移民管理職能,即工作的行政職能比較強,當事業單位改革完成後,這些人也可能直接轉為公務員。
2、承擔文物管理職能的
事業單位中承擔文物管理職能的事業單位員工,在事業單位改革後可能轉為公務員哦,比如文物局管理人員轉為公務員不失為一種可能哦!
3、其他承擔行政管理職能的管理人員
比如一部分承擔道路運輸及公路行政管理職能的事業單位人員以及承擔著漁政監管、海事或航運監管的人員,在現有趨勢下,轉為公務員也是很有可能的。
(6)有哪些事業編可以轉參公擴展閱讀:
和公務員不同,事業單位編制一般來說有三種情況:一種是財政全額撥款,一種屬於差額撥款,還有一種是自收自支。其中差額撥款和自收自支兩種單位從編制中剝離出來已成為一種必然,你覺得呢?
事業單位之所以改革是因為傳統的模式已不利於現有社會的發展,比如醫院/高校等單位,他們已經脫離了行政職能,從編制中分離出來已是一種必要。
事業單位改革的方向大致如下:
1、行政執法類事業單位,行政類事業單位在此前3月底結束的黨政機構改革中已經完成,全部被納入了清理范疇,部分並入行政機關,部分剝離行政職能改為公益一類事業機構,人員按照職能劃轉分流安置,參公保留身份待遇,事業編制維持原狀。
今後,不再單設或增設行政類事業單位,事業單位也不再允許出現委、辦、局字樣。執法類事業機構中央目前還沒有明確的改革政策出台,大體保持現狀,待中央明確後統一進行改革。
2、公益一類事業單位。這是事業單位的主體,均為全額撥款性質,如中小學、圖書館、博物館等。由於承擔了行政機構大部分公益服務職能,本次改革公益一類事業單位基本上不會有大的變動,不過在局部范圍內會根據職能相近原則進行必要的撤並整合,適度減少機構數量和規模。
3、公益二類事業單位。這類事業單位基本上是差額撥款性質,存在一定的收費或經營職責。改革分三類:經濟效益差的、主體職責是公益服務的,剝離經營或收費職責,改為公益一類;經濟效益一般但能維持單位正常運轉的,保持現狀;經濟效益好的、主體職責是收費或經營的,剝離公益職責,改為企業。
7. 哪些事業單位能轉公務員
事業人員一般可以通過以下方式轉公務員:
1、參加省級公務員考試、國家公務員考試
每年各省都有1-2次省級公務員招考,主要崗位設置在鄉鎮,部分崗位為公安幹警、法院、檢察院崗位等。如果事業編制工作人員要去參考,工作年限務必要超過1年,並所在單位允許其報考。國家公務員考試職位較廣泛,主要是技術崗位居多,海關、邊檢等崗位較多,部委文秘崗位也不少。查看公務員考試信息
2、參加各級副科崗位選拔(公選)
有時,根據工作需要,地級市或者縣政府會面向本地區或者全國,公開選拔副科級領導崗位或副科工作崗位(儲備幹部)。這類考試要求報考人員最少具備3年工作經驗,年齡也有具體要求,總體來說,要求很嚴格。(比如五年一次的鄉鎮換屆,全國很多地方都面向縣直機關、鄉鎮事業編制幹部,開展了鄉鎮副科級領導幹部的公選,不少事業編制幹部由此進入了鄉鎮副科級領導幹部行列,不僅編制解決了,而且直接提拔為副科級領導)
3、破格提拔的情況(要努力爭取)
原則上事業編制不會自動轉為公務員編制,但如果某個事業編制工作人員工作特別突出、年度考核連續都是優秀,而且是高科技人才,有可能破格提用。常見的有,某單位引進高科技緊缺人才等,如引入某高校博士為副科級幹部等。不過這類情況很少見,而且對人的要求特別高。
事業單位招聘信息
8. 事業單位轉公務員六種途徑
1、通過提拔途徑。事業單位工作人員轉為公務員編制困難,渠道少。
2、有一種晉升方式,成為公務員編制,直接注冊為公務員,這對一些有興趣發展的人來說是一個很大的好處,但是這種晉升方式比較困難。
3、通過遴選途徑。
4、事業單位改革也是一個路徑,目前,事業單位正在進行改革,很多鐵飯碗被打破,比如有些事業單位被取消事業編制,
5、通過成為事業編制人員成為公務員,這類單位通常是承擔行政職能的事業單位,這些單位人員身份因為職能而改變,
6、通過參公人員、事業編制就有機會成為公務員編制。
拓展資料:
1、公務員,全稱國家公務員,是負責經濟社會秩序和國家公共資源的全面管理,維護國家法律法規,履行相關義務的公職人員。在中國,公務員是指依法履行公務,被納入國家行政機構,由國家財政支付工資的工作人員。
2、根據職務的性質、特點和管理需要,公務員可分為綜合管理、專業技術和行政執法。根據《中華人民共和國公務員法》,國務院對於特殊崗位需要單獨管理的,可以增加其他崗位類別。人力資源和社會保障部2018年5月21日發布的《2016年人力資源和社會保障發展統計公報》顯示,截至2016年底,全國共有公務員719萬人。
3、針對不同意見了公務員的范圍,全國人民代表大會法律委員會反復研究,幹部管理制度改革的過程中,公務員的范圍需要適應民主政治的發展,符合當前的幹部管理制度在中國,公務員法草案的規定符合實際情況,建議保持草案規定的范圍;同時,建議對公務員定義的表達方式進行修改和完善,以適應公務員的標准范圍。最後,立法機關接受了這個建議。
4、一個依法從事官方活動的人,既不為自己工作,也不為私人企業或組織工作或服務。這里的「法」是指廣義的「法」,包括憲法、法律、行政法規、地方性法規等。憲法規定了中國共產黨在國家政治和社會生活中的領導地位。中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。因此,黨機關及其工作人員通過不同方式參與國家政治、經濟和社會事務的決策和執行,也是履行公共職責的一種行為。
9. 事業編可以轉行政編嗎直接從事業單位轉入公務員序列,哪類有機會
事業編可以轉行政編嗎?直接從事業單位轉入公務員序列,哪類有機會?
公務員和事業編制工資待遇區別除了車補以外相差不大,如果算上事業單位的年終績效工資的話,科員和管理九級的工資差不多(公車改革後公務員多了一項補助,工資相對有所增加)。二是實際上的工作內容相差不大,原則上來說事業單位工作人員的工作和機關單位的工作內容是一樣的,並沒有專業的區別,機關工作是很少區分你的編制的,大部分是根據工作能力來的!
二是調任。對於事業編來講,調任也是一個很好的路徑,比如你是事業單位的副科級以上領導,或者有突出貢獻的工作人員,如果機關有需要,就可以通過調任的方式進入公務員隊伍。這種路徑很好,但難度很大,因為主觀干擾因素太多,不是誰都可以走這條路的。當然,這種路徑的好處就是工齡、保險、工資待遇幾乎沒有什麼影響,銜接起來很順。
希望能幫到你,歡迎關注,深入探討!
10. 哪些事業單位轉公務員
你好,在機構改革中單位合並到機關,且有空餘編制、符合規定條件的情況下,相關人員可以轉為公務員。另外,副科級以上領導幹部符合條件的情況下可以調任公務員。